PROPUESTA DE ARTICULADO SOBRE REGULACIÓN MENSAJES VIOLENTOS, Memorando 4

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  • 1. MEMORANDO 4FECHA: 1 DE JULIO DE 2011PARA: COMISIÓN ESPECIALIZADA OCASIONAL DE COMUNICACIÓNDE: CÉSAR MONTÚFAR, JIMMY PINOARGOTE Y FAUSTO COBOASUNTO: PROPUESTA DE ARTICULADO SOBRE REGULACIÓN MENSAJES VIOLENTOSÁMBITOS DE REGULACIÓN:En lo relacionado a la regulación de mensajes violentos, la LOC debería concentrarseespecíficamente en dos aspectos: 1. Mensajes que deberían limitarse como parte de un legítimo ejercicio democrático; y 2. Mensajes que deberían programarse por franjas horarias de acuerdo a su clasificación de contenidos, en el caso de los medios de radio y televisión.PROPUESTA DE ARTICULADO 1 1. Mensajes que deberían limitarse como parte de un legítimo ejercicio democrático:ARTICULADO QUE REEMPLAZARÍA ARTS 27 Y 71 PROYECTO LOC-ANDINO: Quedanprohibidos y, por consiguiente, no están protegidas, única y exclusivamente, lasArtículo...- LÍMITES DEMOCRÁTICOS AL EJERCICIO DEL DERECHO.-expresiones difundidas a través de los medios de Este Memorando recoge y mejora la propuesta relacionada al tema del documento“Desarrollo en articulado del Acuerdo Ético Político sobre la LOC”, presentado el 16 de mayode 2011. --1
  • 2. comunicación, la publicidad comercial y estatal, y actos o eventos públicos que signifiquen: a. Propaganda que promueva la guerra y el genocidio o la apología de incitación directa o estímulo expreso a la violencia o a la comisión de odio nacional, étnico, de género, religioso y político que constituyan cualquier acto ilegal que discrimine en contra de personas o colectivos; yLa emisión de estos mensajes acarreará responsabilidades civiles y penales. 2. Mensajes que deberían programarse por franjas horarias de acuerdo a su clasificación de contenidos, en el caso de los medios de radio y televisión:AGREGAR AL PROYECTO LOC:PROGRAMACIÓN.- Los medios de comunicación de radio y televisión, incluidos losArtículo….- AUDIENCIAS, FRANJAS HORARIAS Y CLASIFICACIÓN DEcanales locales de los sistemas de audio y video por suscripción, organizarán suprogramación de acuerdo con franjas horarias correspondientes a audiencias detelevidentes y a la clasificación de su programación por contenidos. Iguales parámetros seaplicarán a la publicidad comercial y los mensajes del Estado, incluidos los enlaces ocadenas, difundidos en los mismos.En función de los principios establecidos en esta ley, el Consejo Social de Comunicación, enconjunto con los consejos de igualdad, los medios de comunicación, la academia, veeduríasy observatorios ciudadanos, definirá parámetros para la definición de audiencias, franjashorarias y clasificación de programación. Su aplicación en cada caso, será responsabilidadde los medios de comunicación.HORARIAS.- Se define tres tipos de audiencias, con sus correspondientes franjas horarias,Artículo….- CLASIFICACIÓN DE AUDIENCIAS DE TELEVIDENTES Y FRANJAStanto para la programación de los medios de comunicación de radio y televisión, incluidoslos canales locales de los sistemas de audio y video por suscripción, como para lapublicidad comercial y los mensajes del Estado, incluidos los enlaces o cadenas,difundidos en los mismos. a. Familiar: Incluye a todos los miembros de la familia. La franja horaria familiar transcurrirá en el horario de las 6h00 hasta las 18h00. En esta franja solo se podrá difundir programación clasificada como “A”: Apta para todo b. Responsabilidad compartida: La compone la familia, pero con la público. vigilancia, supervisión y control de personas adultas, sean el padre, la madre, representantes legales, u otras, para el caso de personas menores a 16 años. La franja horaria de responsabilidad compartida trascurrirá en el horario de las 18h00 hasta las 22h00. En esta franja solo se --2
  • 3. podrá difundir programación clasificada como “B”: Apta para todo público, c. Adultos: Compuesta por personas mayores a 16 años. La franja horaria de con vigilancia de una persona adulta. personas adultas transcurrirá en el horario de las 22h00 hasta las 6h00. En esta franja solo se podrá difundir programación clasificada como “C”: Apta solo para personas adultas.Artículo…- CLASIFICACIÓN DE CONTENIDOS.- La clasificación de la programación de losmedios de comunicación de radio y televisión, incluidos los canales locales de los sistemasde audio y video por suscripción, se realizará de acuerdo al carácter de sus contenidos. I-O: Informativos y de opinión; E-C: Educativos y culturales; T: Entretenimiento; P:Publicitarios. Las estaciones de televisión difundirán, en cada programa, la clasificación dela programación correspondiente. --3