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Elecciones de Diputados Locales en Oaxaca 2007

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Trabajo de Investigación sobre las elecciones para diputados locales en el Estado de Oaxaca de 1992 a 2007. Ponencia presenta en la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales en el congreso del año 2007 en Guadalajara, Jalisco.

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Elecciones de Diputados Locales en Oaxaca 2007

  1. 1. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendozaLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca de 2007 A lo largo de la historia política oaxaqueña los problemas políticos, sociales yeconómicos se han presentado como un fenómeno que han desestabilizado al sistemapolítico oaxaqueño sin lograr hacerlo transitar a una democracia. Los problemas sociales ypolíticos, han provocado el surgimiento de un sin fin de organizaciones y movimientossociales. La búsqueda de soluciones a los problemas que se presentan en la actual sociedadoaxaqueña, ha llevado a extremos donde el uso de la violencia pareciera ser la única víapara transformar la realidad social y política del Estado. En el año 2006, el conflicto del magisterio de Oaxaca, que tiene más de 26 años enlucha por mejoras salariales y educativas, vivió un cambio fundamental en su forma deluchar, hasta llegar a conformar un movimiento de movimientos que sacudió las estructurasdel sistema político oaxaqueño y a la sociedad. El Gobierno del Estado, encabezado por Ulises Ruiz Ortiz, decidió cambiar la forma enque solucionaba el problema del gremio magisterial que se presentaba año con año. Cadames de mayo, los maestros oaxaqueños presentaban una serie de demandas al gobierno delEstado. Los maestro, ocupaban el zócalo de la ciudad de Oaxaca; organizabanmanifestaciones y suspendían clases de manera indefinida hasta que el gobierno del Estadosolucionaba la mayoría de las demandas. El paro magisterial casi siempre llegaba a su fincuando se otorgaba un aumento salarial. En 2006, la estrategia de solución al paro magisterial cambio de manera significativa.El gobierno del Estado, el 14 de junio del 2006 decidió desalojar a los maestros queocupaban el zócalo de la ciudad de Oaxaca. Los maestros de la sección XXII, se enfrentarona la policía del Estado por más de 5 horas. Al final de la batalla por el zócalo de la ciudad deOaxaca, el magisterio logró retomar el zócalo capitalino y el conflicto magisterial dio un girode 180 grados. El resultado del fallido desalojo del gobierno del Estado hacia la sección XXII, provocóel surgimiento de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO). En dichomovimiento de movimientos diferentes organizaciones y movimientos sociales crearon unsolo pliego petitorio al gobierno Federal y Estatal. La demanda principal de la APPO, dondese integraban las demandas de la sección XXII, fue la renuncia del Gobernador del Estado. Los días y los meses pasaron. El conflicto social y político tomó tintes más violentospor la radicalización de las partes en conflicto. Los partidos de oposición en Oaxacadividieron su apoyo hacia el gobierno del Estado y la APPO. Los partidos de izquierda, PRD–PT–Convergencia y el PUP1 (Partido Unidad Popular) mostraron su respaldo al movimientosocial. El PAN, PVEM y el PRI respaldaron una salida pacífica al conflicto político -social, almismo tiempo; respaldaron la permanencia del gobernador del Estado. Las elecciones del 2 de julio para elegir Presidente de la República se llevaron acaboen una situación social tensa. Amenazas por parte de la APPO y grupos ligados al PRI se1 Éste partido solo es Estatal. Su primera participación se dio en el año 2004 en las elecciones a gobernador. El PUP fue el único partido que no hizo alianza para competir en dichas elecciones. 1
  2. 2. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendozahicieron escuchar por todo el Estado, donde demandaban la solución al conflicto y si éste nose solucionaba las casillas no serían instaladas. Acuerdos a nivel Federal con las dos partespermitieron la elección del 2 de julio. El problema de Oaxaca era ya de corte nacional. Después del 2 de julio, el conflictotrajo una escalada de violencia y muertes que trastocaron los medios de comunicaciónnacional. Al convertirse el conflicto oaxaqueño en un problema de agenda nacional, la luchapor la destitución de Ulises Ruiz paso por la cúpula de los partidos políticos del país. Elconflicto poselectoral entre Felipe Calderón y Andres Manuel Obrador, tomó la escenanacional, mandando al conflicto oaxaqueño a segundo plano. Al termino del conflicto poselectoral, la Policía Federal Preventiva (PFP) entró alEstado de Oaxaca y en el mes de noviembre la lucha entre la APPO y la PFP se torn ó llenade violencia, violaciones a los derechos humanos y desaparecidos. El encarcelamiento de loslíderes más visibles del movimiento de movimientos desarticuló a la APPO y ésta terminó porabandonar la lucha en las calles. Al final del año 2006, los estragos económicos, la fractura social y política creada porel conflicto tenían, y tienen, sumido al Estado de Oaxaca en una crisis total. El gobierno delEstado convocó a la Reforma del Estado. La APPO y la sección XXII comenzaron su luchapara liberar a sus presos. El año nuevo llego y el año de los movimientos a su fin. El reciénparido 2007, traía consigo las elecciones intermedias para elegir Diputados Locales ypresidentes municipales. En el aire oaxaqueño las preguntas iban y venían sobre qué deparaun año electoral que, había tenido como antecedente inmediato un conflicto social violento. El año 2007, comenzó con el gobierno del Estado encabezado por Ulises Ruiz; laAPPO reunificándose y manteniéndose en los medios y; la sección XXII regresando a clasesy colaborando con la APPO. En los primeros meses del 2007 los partidos políticos fuerondefiniendo a sus candidatos a las diputaciones locales. ¿Influiría el conflicto social en laselecciones 2007? ¿Influiría la APPO en las elecciones 2007? ¿Influiría a favor o en contra delos partidos políticos su apoyo o rechazo a la APPO en los resultados electorales? ¿Influiría afavor o en contra de los partidos políticos de izquierda su apoyo a la APPO? ¿Mantendría elPRI la mayoría en la cámara de diputados? ¿Cambiarían la tendencia histórica de votaciónen Oaxaca? ¿Se ausentaría el votante de las urnas? Oaxaca estaba ante un año electoral que, marca un punto histórico en la continuidaddel sistema político imperante u optar por la ruptura con el partido hegemónico.Antecedentes electorales.2004. Ulises Ruiz y la victoria en la derrota de la oposición Desde la alternancia de partido político en el poder ejecutivo federal, Oaxaca no habíatenido elecciones para elegir a Gobernador del Estado hasta el año 2004. Los diferentesprocesos electorales que anteceden la elección en Oaxaca, demostraban que el PRI veníaen pleno proceso de recuperación electoral. En las elecciones del 2004, los partidos deoposición, menos el PVEM y el PT, formaron una alianza llamada “Todos Somos Oaxaca”que incluía al PRD, PAN y Convergencia. El Partido Político Estatal “Unidad Popular”compitió de manera individual en dicha elección. El Partido Revolucionario Institucional (PRI) 2
  3. 3. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendozafue en alianza con el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y el Partido del Trabajo(PT), formando la “Nueva Fuerza Oaxaqueña”. Las elecciones del 2004, representan las elecciones más competidas en la historia de Oaxaca. “Todos Somos Oaxaca”, la alianza de la oposición, logró el mayor porcentaje de votación que se había registrado para la oposición. La “Nueva Fuerza Oaxaqueña”, la alianza del PRI – PVEM – PT, logró ganar las elecciones a Gobernador del Estado con un estrecho margen 50,000 votos aproximadamente de diferencia. Los resultados obtenidos en dicha elección fueron puestos en tela de juicio por los partidos de oposición. El recién creado Partido Unidad Popular, logró obtener una participación de más de 50, 000votos aproximadamente que, a la postre, serían los votos de diferencia entre el primer lugarde la votación y el segundo. En los resultados electorales para la elección de diputados locales, los distritos serepartieron entre las alianzas partidistas. Oaxaca está conformada por 25 distritoselectorales. La ciudad de Oaxaca, centro político del Estado, está dividida en 2 distritoselectorales. El distrito 1 pertenece a la zona sur de la ciudad. El distrito 22 está conformadopor la parte norte de la ciudad de Oaxaca. Los 23 distritos restantes conforman el interior delEstado. La ciudad de Oaxaca era perdida por primera vez en la historia por el PartidoRevolucionario Institucional. Todos Somos Oaxaca, ganó los dos distritos electorales quetiene la ciudad de Oaxaca. Teniendo en el distrito 1, zona sur de la ciudad, más de 10,000votos de ventaja sobre la Nueva Fuerza Oaxaqueña. El distrito 22, zona norte de la ciudad deOaxaca, registró una diferencia de más de 8,000 votos a favor de Todos Somos Oaxaca. En el interior del Estado, Todos Somos Oaxaca logró ganar distritos como San PedroPochutla, San Pedro Mixtepec, Santiago Pinotepa Nacional, San Juan Bautista Tuxtepec yMatías Romero. Todos Somos Oaxaca obtuvo 7 distritos por el principio de Mayoría Relativaen las elecciones de 2004. La Nueva Fuerza Oaxaqueña, logró mantener en su poder 18 distritos por mayoríarelativa. En la historia electoral de Oaxaca, para el PRI los resultados de la elección del 2004han sido los peores de su historia. Con estos resultados, la Nueva Fuerza Oaxaqueña logrómantener el control de la cámara de diputados local y, garantizarle al recién electogobernador, Ulises Ruiz, un apoyo sin freno en la aprobación a sus programas de Gobierno. 3
  4. 4. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza En las elecciones del 2004, los procesos electorales en el Estado de Oaxacaregistraron la mayor participación de votantes en toda su historia. 1 081,061. Con éstaparticipación electoral, el total de votos logró quedar en un 49.78% de participación y un50.05% de abstencionismo. La participación en las elecciones del 2004 fue lo rescatable en todo el procesoelectoral. Las campañas electorales se caracterizaron por: 1. Campañas violentas. La muerte de un maestro del Frente opositor de Huatla de Jiménez en pleno proceso electoral, a manos de militantes priísta antes de comenzar un mitin político.2 2. Campañas polarizadas por los candidatos de Todos Somos Oaxaca y la Nueva Fuerza Oaxaqueña. 3. El auto atentado de Jose Murat. El Gobernador de Oaxaca Jose Murat Casab, realizó un auto atentado para tratar de inhibir el voto a favor de la oposición. 4. La represión en contra del Periódico Noticias de Oaxaca. 5. Los resultados cuestionados por la oposición. Al final de la campaña política, la elección fue cuestionada por Todos Somos Oaxaca. A pesar de los cuestionamientos, el Tribunal Electoral reconoció el triunfo de Ulises Ruiz. Gabino Cue, aceptó la decisión del Tribunal Electoral.2 Fernandez Melendez, Jorge. Ulises tras los pasos de Murat en su columna Razones. http://www.noticias-oax.com.mx/articulos.php?id_sec=1&id_art=26376&id_ejemplar=648 4
  5. 5. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza Al final del día, el PRI había logrado mantener el control del Estado de Oaxaca y laoposición había obtenido la mejor votación en la historia de Oaxaca, el mayor número dediputados en la historia de la oposición; una victoria en la derrota.Elecciones intermedias. Las victorias del abstencionismo. Las elecciones de 1992, fueron las últimas elecciones que se llevaron a cabo con 21distritos electorales en el Estado de Oaxaca. En 1992, la ciudad de Oaxaca solo contaba conun distrito electoral, el distrito 1. El PRI, tiene el control absoluto en todo el Estado de Oaxacaen las preferencias electorales. El abstencionismo para las elecciones efectuadas en 1992 fue del 59.91%, más de750 mil persona de 1278, 215 posibles votantes, decidieron no asistir a votar. El dominio delPRI es absoluto. Para ese año, el PAN y el PRD comienza a tener presencia en el Estadopero, en los resultados más competidos, la tendencia es de más 2.5 votos“aproximadamente” a favor del PRI por 1 a favor de los partidos opositores.1995. 25 distritos electorales. En 1995, el Estado de Oaxaca creció de 21 distritos a 25 distritos electorales. La 5
  6. 6. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendozaciudad de Oaxaca fue dividida en 2 distritos, el Distrito 1 agrupa a la zona sur de Oaxaca y elrecién creado Distrito 22 agrupó la zona norte de la ciudad de Oaxaca. El distrito XXIII secreó en Juchitán de Zaragoza. Matías Romero recibió el distrito 24. El distrito 25 se formó enel territorio de Acatlán de Pérez Figueroa. En las elecciones de 1995, el PRI siguió manteniendo los 25 distritos. Solo en eldistrito 12, Putla Villa de Guerrero, el PRD logró acercarse al Partido RevolucionarioInstitucional, la diferencia de votos solo entre estos dos partidos fue de 127 votos. El PAN obtuvo una votación de 58,875. el PRD obtuvo una votación de 120, 703; loque a la postre lo convertiría en la segunda fuerza política del estado. El PRI obtuvo 267,446votos, más del doble de la votación obtenida por el PRD y 4.5 veces más votos que el PartidoAcción Nacional. En el listado nominal aparecen 1446,534 posibles votantes, solamente el 35.87% -518,890 votos- asistió a las urnas. El 64.13% se abstuvo de votar en las eleccionesintermedias de 1995. Los dos distritos de la ciudad de Oaxaca, registraron la mayorabstención de toda la elección: 72.58% el distrito uno y 71.58% el distrito 21. El distrito tresregistró la mayor participación con un 51.97% de participación, una votación de 17,745 de34,146 votos posibles, 48.03% se abstuvo de votar.2001. Un distrito para el PRD. Las elecciones del 2001, fueron las primeras elecciones que se realizaron en Oaxacadespués de la alternancia en el poder ejecutivo federal. El listado nominal creció más de 6
  7. 7. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza50,000 posibles votantes llegando a los casi 2 millones de personas en posibilidades devotar. En las elecciones intermedias del 2001, la oposición, por medio del PRD, obtuvo suprimer diputado por mayoría relativa en unas elecciones intermedias. El distrito de Putla deGuerrero, distrito 12, fue ganado por el PRD con una votación de 8877 a su favor. El PRIobtuvo 5845 votos a su favor. Desde las elecciones de 1995, el distrito 12 había mostradotendencias a favor del PRD, aunque en esas elecciones el PRI logró salir avante. Lo que nocambió en el distrito 12, a pesar de la victoria de la oposición, fue la tendenciaabstencionista. El 61.36% de posibles votantes se abstuvieron de ir a las urnas. Solo 17,265personas votaron en esas elecciones, 27,416 no asistieron a votar. Los porcentajes de votación y abstencionismo en el distrito de Putla de Guerrero sonprácticamente similares en las elecciones de 1995 y 2001. En 1995 el porcentaje de votaciónfue de37.89% y en el 2001 fue de 38.64%. El abstencionismo en 1995 fue de un 62.11% y enel 2001 fue de 61.36%. Las tendencias de participación electoral no crecen ni disminuyen enlas elecciones del 2001 en referencia a las de 1995, por lo tanto, la participación se mantieneen el promedio histórico. Distrito 12, Putla de Guerrero. Voto y Abstención. 0.7 62.11% 61.36% 0.6 % de Votación 0.5 0.4 0.3 37.89% 38.64% 0.2 0.1 0 Votación 1995 Abstencionismo 1995 Votación 2001 Abstencionismo 2001 Elecciones intermedias Votación 1995 Abstencionismo 1995 Votación 2001 Abstencionismo 2001 Distrito 12 37.89% 62.11% 38.64% 61.36% En las elecciones del 2001, la Ciudad de Oaxaca registra un 81.64% deabstencionismo. El distrito 1, registra un 81.74% de abstencionismo que lo convierte en el 7
  8. 8. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendozadistrito con la ausencia más alta de electores en estas elecciones. El distrito 22, también dela ciudad de Oaxaca, ocupa el segundo lugar, con un 81.54% de abstencionismo, enausencia de votantes en las urnas de las elecciones intermedias del 2001. A diferencia de losdistritos de la ciudad, el distrito 25, Acatlán de Pérez Figueroa, registra una participación del48.34% de votantes. El abstencionismo volvió a ser el ganador de éstas elecciones, de 1953,171 posiblesvotantes solo asistieron a votar 606, 996 personas. El PRI obtuvo el 49.56% -300,836- de losvotos. El PRD obtuvo el tercer lugar en preferencias electorales con un 19.24% -116,760- delos votos. El PAN se se ubicó en el segundo lugar de las preferencias electorales con un19.43% -117,942- de los votos. Los cambios entre primero y segundo lugar, en comparacióncon las elecciones de 1995, se dieron entre el PAN y el PRD pero, fue el segundo partido elque logró obtener el primer distrito por mayoría relativa para la oposición en eleccionesintermedias. Elecciones para gobernador. El incremento de los votos.1998. Dos municipios para el PRD. En 1998 se llevaron acabo las primeras elecciones para elegir gobernador con 25 8
  9. 9. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendozadistritos electorales en el Estado de Oaxaca. El ganador fue el PRI. Jose Murat se convertíaen el nuevo gobernador de Oaxaca. La oposición por primera vez obtiene dos diputados pormayoría relativa. La participación de votantes se incrementa en las urnas. El porcentaje entrela votación y el abstencionismo es una brecha de un 1%. En las elecciones de 1998, el PRD obtiene por primera vez en su historia dosdiputados por mayoría relativa. El distrito 21 -Santiago Juxtlahuaca- es ganado por el Partidode la Revolución Democrática (PRD). En una elección cerrada, el PRD logra obtener 8,068votos. El PRI obtiene 8,029. Lo que marca el triunfo del PRD en el distrito 21, es el altoabstencionismo que se registra. Solo asistieron a las urnas el 39.53% de los posiblesvotantes, fue en éste distrito donde se registró la menor participación en las urnas de toda laelección. Santiago Juxtlahuaca, fue el único distrito que registró un abstencionismo de másdel 60%. De 48,902 electores solo asistieron a las urnas 19,333 votantes. El PRD obtiene eldistrito 21 por un pequeño margen de diferencia pero, con un alto porcentaje deabstencionismo. Se rompe la idea de que entre menos votantes asistan a las urnas, el votoduro del PRI será mayor al de los partidos de oposición. Los distritos que conforman la Ciudad de Oaxaca reflejan un incremento de lavotación, tal subida de votos permite que el porcentaje de votación -50.69%- sea máselevado que el de abstencionismo -49.21-. A nivel general, la elección de 1998 fue la que mayor participación electoral registró entoda la década de los 90. Además, ésta elección tuvo a los dos primeros candidatosganadores a diputados por mayoría relativa provenientes de la oposición. El PRD, seconvirtió en la segunda fuerza política, y primera oposición, del Estado obteniendo el 34.39%-298,478 votos- del total de la votación. En los dos distritos de la ciudad de Oaxaca el PRIlogró mantener su hegemonía y el PRD se consolidó como la primera oposición de la ciudad.El Partido Acción Nacional, apenas logró obtener el 11% -95,502- de los votos en todo elEstado. 9
  10. 10. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza2004. El avance de la oposición. Las elecciones del 2004, han significado el mayor avance de la oposición en losprocesos electorales. El abstencionismo es del 50% y asisten por primera vez a votar más deun millón de oaxaqueños3. El PRI, ganó las elecciones a Gobernador y Ulises Ruiz Ortiz seconvirtió en gobernador del Estado. El PRI logró mantener la mayoría en la cámara dediputados pero, la oposición tiene un incremento histórico en votación y diputados electos pormayoría relativa. El proceso Electoral del 2004, se vio empañado por el asesinato de unmaestro a manos de simpatizantes del hoy gobernador, Ulises Ruiz. El Gobernador JoséMurat en pleno proceso electoral vivió un atentado que, con el paso de las investigaciones secomprobó que dicho atentado había sido planeado por él mismo. El auto atentado de JoséMurat buscaba inhibir el voto a favor del candidato de la oposición Gabino Cué. El candidatode la oposición formó parte del PRI en la década de los 90. Para esta elección, Los partidos opositores, exceptuando al PUP, PVEM y PT, formanuna gran alianza llamada “Todos Somos Oaxaca” consiguiendo 7 diputaciones por mayoría.La ciudad de Oaxaca fue perdida por el PRI quedando en manos de “Todos Somos Oaxaca”.En el interior del Estado el distrito 8, San Pedro Pochutla; el distrito 9, San Pedro Mixtepec; eldistrito 11, Santiago Pinotepa Nacional; el distrito 18, San Juan Bautista Tuxtepec y; el distrito24 de Matías Romero fueron perdidos por el PRI. Todos Somos Oaxaca obtuvo una votaciónde 462,072 votos, la votación más alta en la historia de la oposición.3 En la votación para elegir a diputados por mayoría relativa asistieron a votar 1 086,852 electores. 10
  11. 11. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza El partido oficial -PRI- realizó una alianza con el Partido Verde Ecologista de México(PVEM) y el Partido del Trabajo (PT). Consiguiendo mantener en su poder 17 distritos. LaNueva Fuerza Oaxaqueña obtuvo una votación en el Estado de 516,114 votos. El Partido Unidad Popular (PUP), que solo compite en el Estado de Oaxaca, participópor primera vez en una contienda electoral obteniendo 54, 342 votos. A la postre los votos delPUP significaron la diferencia entre la Nueva Fuerza Oaxaqueña, conformada por elPRI-PVEM-PT, y Todos Somos Oaxaca, conformada por el PAN-PRD-Convergencia. La diferencia entre la Nueva Fuerza Oaxaqueña y Todos Somos Oaxaca fue deapenas 54,042. El resultado estrecho entre la oposición unificada y el oficialismo, provocóuna serie de protestan que no prosperaron y el Instituto Estatal Electoral de Oaxacareconoció el triunfo de la Nueva Fuerza Oaxaqueña. La violencia en el proceso electoral, laincapacidad del IEEO para controlar los excesos de la Nueva Fuerza Oaxaqueña, laconstante represión contra los medios de comunicación y el atentado de José Muratprovocaron la desilusión de los electores al final del proceso electoral. El gobierno de UlisesRuiz Ortiz entró con la legitimidad de origen cuestionada. Los resultados obtenidos en mencionada elección, daban como resultado un Estadodominado por el PRI y su alianza pero, a diferencia de otras elecciones, la oposición habíaalcanzado resultados históricos que le permitían mirar hacia un futuro más alentador. Laparticipación de los electores, el cambio generacional, el empuje de los cambios a nivelfederal y la mayor apertura en medios de comunicación mostraban un futuro alentador parala oposición. 11
  12. 12. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendozaVotación y Abstención. 1995 – 2004. Votación y Abstención 0.8 69% 0.7 64% 58% 0.6 50% 49% 51% 50% Porcentaje -%- 0.5 42% 36% 0.4 31% Abstencionis mo 0.3 Votación 0.2 0.1 0 1995 1998 2001 2004 Total Años Electorales En la gráfica, podemos notar que el porcentaje de votación en las eleccionesintermedias es similar, se mantiene entre un 30 – 40%. En las elecciones donde se eligeGobernador del Estado el porcentaje de votación se incrementa hasta llegar a un 50% devotación por elección. En el caso de las elecciones intermedias, el abstencionismo essuperior al 60%. En las elecciones para elegir Gobernador del Estado, el abstencionismo essimilar al porcentaje de votación. Podemos concluir que en las elecciones intermedias el electorado se aleja de lasurnas y es un porcentaje bajo el que se interesa por ir a votar para elegir a los diputadoslocales. A su vez, notamos que el electorado tiene un alto interés por las elecciones donde seelige Gobernador del Estado; esto demuestra que al electorado no le interesa participar en laelección de diputados y, por el contrario, muestra un interés elevado, en comparación a laselecciones intermedias, por elegir a la cabeza del poder Ejecutivo oaxaqueño. En Promedio, en las últimas 5 elecciones el abstencionismo ha sido superior al devotación. El promedio del Estado de Oaxaca en sus elecciones que van de 1995 al 2004, esde 58.32% de abstención al voto. El porcentaje de participación en las elecciones que sellevaron acabo de 1995 al 2004 es apenas del 41.68%. En conclusión, notamos que elelectorado oaxaqueño mantiene una tendencia de votación hasta el 2004. Votación por Patido Político y Elección Nueva Fuerza PAN PRI PRD PUP Todos Somos Oaxaca Oaxaqueña 600000 600000 500000 500000 400000 400000 1995 1998 300000 300000 2001 2004 200000 200000 Promedio 100000 100000 0 0 PAN PRI PRD PUP Todos Somos Oaxaca Nueva Fuerza Oaxaqueña Votación por Partido Político y Elección. 1995 1998 2001 2004 Promedio PAN 58875 95502 117942 90773 PRI 267446 405548 300836 324610 PRD 120703 298478 116760 178647 PUP 54342 54343 Todos Somos Oaxaca 462072 462073 Nuev Fuerza Oaxaqueña a 516114 516115 12
  13. 13. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza Los partidos políticos desde la elección de 1995 hasta la del 2001, asistieron aparticipar en los proceso electorales de manera individual, por instituto político. En dichoscomicios, él único partido político que ha incrementado su votos de manera gradual yascendente, sin tener retrocesos, es el Partido Acción Nacional pero, nunca ha obtenido unadiputación por Mayoría Relativa. El PRD registró su votación más elevada en las elecciones de 1998, donde obtuvodiputaciones por Mayoría Relativa. El PRD, no ha logrado mantener un crecimiento devotación de manera ascendente pues, después de haber obtenido una votación de 298,478votos en 1998, sufrió un retroceso en la elección del 2001. Por otra parte, el PRD ha sufridoun decremento en la elección del 2001 en comparación de los votos obtenidos en 1995. ElPRD ha sido el único partido de la oposición que ha ganado diputaciones por mayoríarelativa. El PRI, sigue siendo la primera fuerza política del Estado y en todas las elecciones quese llevaron acabo de 1995 al 2004, siguió manteniendo la mayoría de diputaciones por mayornúmero de votos en cada distrito electoral. El PRI, en las elecciones intermedias, al igual queel PAN, ha incrementado su cantidad de votos de una manera ascendente, sin sufrir algúnretroceso como el PRD. En las diferentes alianzas partidistas que se llevaron acabo en la elección del 2004, laalianza opositora -Todos Somos Oaxaca, logró la mayor votación que ha obtenido laoposición. Además, si sumamos los votos del PUP con los de Todos Somos Oaxacapodemos notar que son superiores a los del PRI. Por lo tanto, si la oposición va unificadatiene más posibilidades de ganarle al Partido Revolucionario Institucional.2007. Abstencionismo de siempre.2006. El año de los movimientos sociales. El antecedente inmediato a las elecciones intermedias del 2007 fue el conflicto socialque se registró en el Estado de Oaxaca en el 2006, en ese año Oaxaca vivió: ● Oaxaca vive el conflicto social más dramático, polarizado y violento de los últimos años. ● El paro y plantón de la CNTE se sale de control cuando un fallido operativo no logra desalojar del Zócalo a los manifestantes. ● Nace la APPO como apoyo a la CNTE y el conflicto social genera demandas políticas. (EVENTO EMERGENTE). ● El gobierno con el paso del conflicto pierde fuerzas y legitimidad. La APPO controla la Ciudad de Oaxaca. ● La APPO controla las estaciones de radio en la capital del Estado. ● En noviembre la PFP entra al Estado de Oaxaca y controla el conflicto. ● El PRD y partidos con tendencias de izquierda rechazan la entrada de la PFP y exigen la renuncia de URO. ● El PAN exigen orden en el Estado y rechaza el uso de la violencia por parte de la 13
  14. 14. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza APPO y la PFP. ● La economía vive una de sus peores crisis desde 1994. ● La sociedad se fragmenta y polariza ante el conflicto. ● Diciembre, la PFP comienza a retirarse del Estado. ● La APPO-CNTE denuncia violaciones a los Derechos Humanos y desapariciones. ● Ulises Ruiz regresa a la casa de gobierno y sigue gobernando, hasta el momento. En el año 2006, se vivió un año de movilizaciones sociales atípicas en el Estado de Oaxaca donde, las demandas económicas exigidas por el sindicato magisterial generaron después de la represión del gobierno encabezado por Ulises Ruiz, demandas políticas que incluían la renuncia de éste último. Entre las demandas de la APPO se encontraban incluidas la exigencia de una “Reforma del Estado”. La creación de un instituto de transparencia para comenzar a erradicar la corrupción en el gobierno del Estado. Oaxaca vivió un escenario, la mayoría del 2006, con una sociedad fragmentada y polarizada. Enel 2006, un movimiento social con violencia psicológica y física en contra de los individuos;un gobierno represivo y leyes que no se logran aplicar ni cumplir. Por lo tanto, el escenarioque hasta el 2006 vivía Oaxaca es autoritario y con eventos emergentes: movimientossociales y represión del gobierno Estatal.2007. El año de los partidos. El inicio del año 2007, marcaba avances en la estabilidad social y política que, había desaparecido en el 2006. Para el primer trimestre del año, la economía oaxaqueña empezaba una lenta recuperación aunque; varias empresas se habían declarado en quiebra. La Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca, empieza una nueva etapa política pero; las secciones sindicales del magisterio, 22 y 594, se enfrentaban violentamente en diferentes partes del Estado por la recuperación de los centros4 Durante todo el movimiento social del 2006, la sección 59 se mostró fiel al gobierno del Estado. La sección 59 tomó, por iniciativa del gobierno del Estado, diferentes escuelas donde impartió clases mientras la sección 22 estaba en Huelga. Al 14
  15. 15. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendozaeducativos. La inseguridad y el narcotráfico comienza a ir a la alza. Las desapariciones yviolaciones a los Derechos Humanos siguen sin ser aclaradas por el gobierno del Estado 5. Ulises Ruiz Ortiz y el Partido Revolucionario Institucional, comienzan un reacomodo enel interior del gobierno del Estado. Al interior del Partido Revolucionario Institucional, cierranfilas de cara a las proximas elecciones intermedias. Los partidos Políticos comienzan a dar aconocer sus listas de precandidatos a diputados locales. El Frente Amplio Progresista,conformado por el PRD – PT – Convergencia, comienzan a tener un acercamiento con osgrupos más moderados de la APPO, diferentes líderes visibles de la APPO aparecen en laslistas de precandidatos a diputados locales por el FAP. El 5 de agosto, se celebraron las primeras elecciones locales después del conflicto del2006. La semana previa a las elecciones para diputados locales, el Ejercito PopularRevolucionario estalló bombas de fabricación cacera en la tienda departamental “Sears” dela Ciudad de Oaxaca. Hasta el momento no hay detenciones por los atentados en “Sears”. ElEjercito Popular Revolucionario (EPR), ha puesto bombas en diferentes regiones del paísexigiendo la liberación de dos de sus integrantes, acusa al gobierno de Ulises Ruiz dehaberlos detenido cuando se encontraban en manifestaciones de la APPO.Los Partidos Políticos y la elección intermedia. El Partido Revolucionario Institucional, siguió con la formula de alianza que lo llevó altriunfo en el 2004, aunque esta vez sin el Partido del Trabajo. El PRI y el PVEM formaron la“Alianza que Construye. El único partido ubicado idelógicamente en la derecha oaxaqueña,El PAN, buscó beneficios para si mismo y compito como instituto en éstas elecciones;terminando con la unidad de la oposición que había existido en las elecciones del 2004. Laizquierda partidista oaxaqueña, formada por el PT – PRD – Convergencia – Alternativa 6 -PUP, no lograron conformar un solo frente político. El Frente Amplio Progresista (FAP),conformado por el PRD – PT- Convergencia, fueron unidos a las elecciones. Alternativa y elPUP compitieron como institutos. El Partido Nueva Alianza, PANAL, compitió sin haceralianzas y buscó beneficios para si mismo. Los partidos políticos para estas elecciones buscaron moverse entre altruistas ybeneficios para si mismos. El altruismo partidista se dio en el Estado de Oaxaca por dosmotivos claros y precisos. El primero de los motivos que llevó al altruismo partidista es deorigen externo: los partidos políticos recibieron y siguieron la línea de sus comités ejecutivosnacionales. La segunda motivación para el altruismo partidista, tuvo un origen interno y sedebió a la poca participación de electores en las elecciones intermedias además, el conflictosocial del 2006 mostraba una sociedad cansada de la lucha política entre los partidos,gobierno y movimiento social. Por lo tanto, el altruismo partidista no se dio para sumar votossino por el contrario, para reducir las opciones de candidatos que pudieran restar votos a lospartidos con mayores posibilidades de triunfo. final del conflicto, la sección 59 no regresó las escuela a la sección 22 y así se comenzaron a generar los conflictos entre secciones.5 Hasta el día de hoy, Octubre 2007, las violaciones a los derechos humanos, detenciones violentas, desapariciones forzadas, siguen en el Estado de Oaxaca.6 Compite por primera vez en una elección local. 15
  16. 16. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza El PRI y sus posibilidades. El Partido Revolucionario Institucional, llegaba a estas elecciones como el partido quehabía perdido más por el conflicto del 2006. Entre las fortalezas del PRI para afrontar estaselecciones se encontraban: ● La estructura de militantes que tiene en todo el Estado de Oaxaca. En Oaxaca solo tres unidades del sistema político gozan con este de cobertura Estatal: La iglesia católica, la sección XXII del magisterio y el PRI. En cada comunidad oaxaqueña hay un religioso, un maestro y un priísta. ● El voto duro más grande de los partidos político en Oaxaca. ● Es el único partido político que está consolidado en el interior del Estado. Entre las debilidades que tenía el PRI rumbo a estas elecciones se localizaban: ● El descrédito que adquirió ante el conflicto con la APPO. ● La derrota en las elecciones a Presidente de la República. Roberto Madrazo fue derrotado en el Estado de Oaxaca por Andres Manuel López Obrador. La Alianza por el Bien de Todos logró ganar por una ventaja de más de 200 mil votos al PRI/PVEM. ● Ser el PRI. El Partido Revolucionario Institucional es el partido más desacreditado a nivel nacional. La cobertura que hicieran los medios de comunicación nacionales, trajo como consecuencia el descrédito al interior del Estado del Partido Revolucionario Institucional. ● Ulises Ruiz. El tener al “gober penoso”, causante del conflicto del 2006, el PRI tenía al propio enemigo de los votos a favor dentro del dinosaurio. El PRI llegaba a las elecciones intermedias confiando en que el voto duro le podíaalcanzar para ganar las elecciones. El PRI, tenía pocas posibilidades de ganar la Ciudad deOaxaca pues, en las dos últimas elecciones, Gobernador del Estado y Presidente de laRepública, los resultados le habían sido adversos. El peor escenario que tenía el PRI, eraperder las elecciones de Oaxaca sin que fuera una derrota aplastante. El mejor escenario, lodeseable, para el PRI, ganar todo. El PRD y sus posibilidades. El PRD llegaba como la oposición más sería y fuerte para derrotar al PRI en laselecciones intermedias. El PRD es el único partido de oposición que ha ganado diputadospor mayoría relativa en las elecciones intermedias. La formación del FAP, le permitíaconsolidar estructuras tanto en la ciudad como en el interior del Estado. Fortalezas: ● Ganadores de las elecciones presidenciales en el Estado de Oaxaca. ● La APPO acepta su invitación a colaborar en su proyecto hacia las elecciones intermedias. La APPO durante todo el proceso electoral, llamó a un voto de castigo contra el PRI y el PAN, dejando de lado al PRD. EL FAP, absorbió a los líderes más 16
  17. 17. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza visibles de la APPO y algunos fueron candidatos plurinominales. ● Gabino Cue, ex candidato al gobierno del Estado por Todos Somos Oaxaca, sigue tiendo una imagen popular y positiva en el interior del Estado. ● Los candidatos que presenta el FAP para las elecciones son de reciente aparición pública a nivel local. Debilidades. ● El conflicto social del 2006 le provocó un descrédito en el la ciudad de Oaxaca. ● AMLO y APPO. La imagen y la relación con violencia de sus figuras más emblemáticas en Oaxaca le impiden atraer al voto indeciso en el Estado de Oaxaca. ● La concepción que se tiene por el FAP como un frente violento y que genera conflictos cuando es derrotado. ● Gabino Cue, a diferencia del interior del Estado de Oaxaca es visto y alineado en la Ciudad de Oaxaca con sectores radicales de la APPO. El FAP, podría ganar las elecciones a Diputados locales aunque, no fuera la mayoríaen el congreso del Estado. El peor escenario para el FAP, sería perder en todos los distritoselectorales. EL PAN y sus posibilidades. El Partido Acción Nacional, se localiza en estas elecciones intermedias como el únicoPartido Político, que con el paso de cada elección en el Estado ha incrementado su votación.El PAN además, se localiza fuera de los extremos en apoyo a una de las partes queestuvieron involucradas en el conflicto del 2006. Así, el Partido Acción Nacional se localizacomo la opción más viable de los electores sin una identificación partidista fuerte. Fortalezas. ● Es el partido que logró ganar las elecciones a nivel federal del 2 de julio. ● Percepción positiva del votante en la ciudad de Oaxaca. ● Partido moderado en la participación con movimientos sociales violentos. Debilidades. ● Poca estructura en el interior del Estado. ● Poca presencia en medios de comunicación locales. ● La polarización AMLO Vs FCH presente todavía en sectores de la sociedad oaxaqueña. Las opciones reales para el PAN solo se remiten a ganar algún distrito de la ciudad deOaxaca o área conurbada. El escenario indeseable para el PAN sería perder la capital demanera estrepitosa.5 de agosto. El PRI no ha muerto. 17
  18. 18. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza Las elecciones del 5 de agosto, resultaron Votación. Diputados 2007 ser la continuidad del abstencionismo en 108396 elecciones intermedias. El abstencionismo fue del 64.52% y apenas 846,797 personas 233445 asistieron a votar. El listado nominal fue de PAN 2383667 posibles votantes. Alianza que Construye El Partido Revolucionario Institucional fue el Por el Bien de Todos ganador absoluto de las elecciones intermedias al ganar los 25 distritos electorales. El FAP, consiguió una votación de 233,445 votos que le permitieron ser el 402710 segundo lugar en los distritos de la ciudad de Oaxaca y en 21 distritos del interior delEstado. El PAN solo logró una votación de 108,396 votos que le permitieron obtener dossegundos lugares en el interior del Estado. El PRI logró mantener su hegemonía en las elecciones intermedias y a diferencia deelecciones anteriores, la oposición no logró ningún distrito por mayoría relativa. Ni juntando lavotación del PAN y el FAP se logra superar la votación del PRI y el PVEM que conformaron la“Alianza que Construye”. Las elecciones intermedias que se llevaron acabo el 5 de agosto del 2007, confirmanque a pesar del movimiento social que se vivió en el 2006 en el Estado de Oaxaca, el PRIsigue siendo el partido hegemónico y, que hoy por hoy, controla las decisiones políticas delEstado. El PRI no ha muerto y vive en el Estado de Oaxaca. 18
  19. 19. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendozaConclusiones Después de hacer una revisión a lo largo de las elecciones que se han vivido desde1995 hasta el 2007. Podemos concluir que en las dos últimas elecciones los tres grandespartidos en Oaxaca, PAN, PRD y PRI, han realizados alianzas con otros institutos políticospor la necesidad de no perder votos. Nueva Votación por Patido Político y Por el Bien Alianza Todos Somos Fuerza Oaxaqueñ Elección que PAN PRI PRD PUP Oaxaca a de Todos Construye 600000 600000 500000 500000 400000 400000 1995 300000 300000 1998 200000 200000 2001 2004 100000 100000 2007 Promedio 0 0 PAN PRI PRD PUP Todos Nueva Por el Bien Alianza Somos Fuerza de Todos que Oaxaca Oaxaqueñ Construye a Podemos notar que el tope de votación máxima no supera los 550,000 votos en laselecciones del Estado de Oaxaca. Además, notamos que solamente se ha superado una vezlas votaciones de 500,000 votos por alianzas y, ésta votación se presentó en el 2004 cuandolos partidos de oposición formaron “Todos Somos Oaxaca y el PRI/PVEM/PT formaron 19
  20. 20. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza“Nueva Fuerza Oaxaqueña. En el resto de las elecciones los partidos políticos no han logrado superar los 410,000votos. El PRI, sigue siendo el partido que más votos obtiene en las elecciones Estatales. ElPRD ha ido incrementando su número de votantes. En la actualidad el PRD ha ido en laselecciones en coalición con el PT y Convergencia por las decisiones tomadas en los ComitesEjecutivos Nacionales después de las elecciones del 2 de julio. El PRD no ha logradosuperar los 300,000 votos a sus favor. El PAN no ha pasado de los 150,000 votos a su favor. Votación por Partido Político 450000 402710 400000 350000 323664 300836 300000 267446 Votación 233445 250000 PAN 200000 PRI 156969.33 PRD 150000 120703 117942 116760 108396 95071 100000 58875 50000 0 1995 2001 2007 PROMEDIO Elecciones En las votaciones intermedias encontramos que el PRI, a oscilado su promedio devotación entre los 300 mil y 400 mil votos. El PRI cada elección intermedia que pasaincrementa su cantidad de votos. El PAN, después de la elección del 2001, ha tenido unacaída de votos a su favor y su promedio es menor a los 100,000 votos en eleccionesintermedias. El PAN no ha logrado tener votaciones superiores a los 150 mil votos. El casodel PRD, ha sido de un subir y bajar en las votaciones de las elecciones intermedias. En el2001 bajó su número de votos respecto a 1995. Actualmente el PRD ha logrado superar labarrera de los 200,000 votos. Su promedio en elecciones intermedias sigue siendo de150000 votos aproximadamente. Por lo tanto, podemos concluir que el PRI todavía tiene unaventaja de más de 150,000 votos que lo separan de su contrincante más cercano, el PRD. 20
  21. 21. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendoza PORCENTAJE DE VOTACIÓN EN ELECCIONES INTERMEDIAS 0.6 0.52 0.5 0.5 0.5 0.48 % DE VOTACIÓN 0.4 0.28 PAN 0.3 0.23 0.23 PRI 0.19 PRD 0.2 0.15 0.13 0.11 0.1 0 1995 2001 2007 PROMEDIO ELECCIÓN En el caso de los porcentajes de las elecciones intermedias en relación con la votaciónemitida en ellas, las tendencias de votación por partido político se mantuvieron en laselecciones 2007. El PRI tiene una tendencia de votación que se sitúa en el rango de 45 –55% en cada elección intermedia. Un promedio de 49.57%. El PRD, tiene un promedio de votación de 23.37% en elecciones intermedias. Suvariación de votación va de menos 4 a más 4 por ciento de acuerdo a su promedio. El PANtiene un promedio de votación del 14.53. Con estos datos podemos concluir que el movimiento social del 2006 no influyó ni afavor ni en contra de los partidos que lo apoyaron o denostaron. Además, el porcentaje deabstencionismo siguió siendo similar a las elecciones intermedias que antecedían a la del2007. Votación y Abstención 0.8 69% 0.7 64% 65% 58% 0.6 50% Porcentaje -%- 51% 49% 50% 0.5 42% 0.4 36% 35% Abstencionismo 31% Votación 0.3 0.2 0.1 0 1995 1998 2001 2004 2007 Total Años Electorales Solamente se incrementa el porcentaje de votación en las elecciones donde se elije aGobernado del Estado. En la elección del 2007, los porcentajes de votación y 21
  22. 22. www.caminarpreguntando.comLa APPO y su influencia en las elecciones a diputados locales en Oaxaca. CésarMendozaabstencionismo siguieron siendo iguales que en el pasado. Además la ciudad de Oaxaca,siguió en manos del Partido Revolucionario Institucional que nunca ha perdido los distritos dela ciudad en una elección intermedia. Con ello concluimos que hay una distinción de los votantes del Estado de Oaxacaentre los movimientos sociales y los procesos electorales. El PRI, sigue siendo el partido másvotado en Oaxaca y el PRD, se consolida como la segunda fuerza política del Estado peromuy lejos del partido oficial. El PRI no ha muerto en Oaxaca y, al menos por los próximostres años, seguirá teniendo el control político del Estado. 22

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