LAS CONSECUENCIAS DE LA REFORMA  FISCALES PARA EL 2014
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LAS CONSECUENCIAS DE LA REFORMA  FISCALES PARA EL 2014 LAS CONSECUENCIAS DE LA REFORMA FISCALES PARA EL 2014 Presentation Transcript

  • 2014 y Reforma Hacendaria DR. LUIS FONCERRADA Noviembre 2013 Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • ENTORNO ECONÓMICO 2013  Durante 2013 la economía mexicana enfrentó diversos factores que propiciaron un rápido debilitamiento de la actividad productiva.  Las percepción sobre la situación presente y futura de los hogares y empresas se deterioró, lo que incidió negativamente en la confianza de consumidores y productores.  Los pronósticos de crecimiento se ajustaron a la baja de manera significativa. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  •  Para ello se conjugaron varios factores:  Desaceleración de la economía de los EUA  Subejercicio del gasto público  Cambio de base del PIB  Incertidumbre Gasto Público  Freno de la construcción  Menor producción de petróleo y disminución del abasto de gas Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Debilitamiento de la actividad productiva de los Estados Unidos durante la primera mitad del año, especialmente de la industria manufacturera. PRODUCCIÓN MANUFACTURERA 14 (VARIACIÓN % ANUAL DESESTACIONALIZADA) 12 MÉXICO 10 8 6 4 EUA 2 0 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O 2010 2011 2012 2013 Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la Reserva Federal e INEGI.. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  •  Para ello se conjugaron varios factores:  Desaceleración de la economía de los EUA  Subejercicio del gasto público  Cambio de base del PIB  Incertidumbre Gasto Público  Freno de la construcción  Menor producción de petróleo y disminución del abasto de gas Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • La asignación de recursos ha sido menor a lo presupuestado en lo que va del año. GASTO DEL SECTOR PÚBLICO 2013 (MILES DE MILLONES DE PESOS) ENERO-MARZO 910 900 ENERO-JUNIO 1,940 2,920 1,936 898 -43.5 -43.4 2,916 2,915 1,930 890 ENERO-SEPTIEMBRE 1,920 880 -23.8 2,910 2,905 1,910 870 2,900 1,900 860 855 1,892 1,890 850 2,895 2,892 2,890 840 1,880 2,885 830 1,870 2,880 Presupuesto Ejercido Presupuesto Ejercido Presupuesto Ejercido FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de la SHCP. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • INVERSIÓN FÍSICA DEL SECTOR PÚBLICO (VARIACIÓN % ANUAL ACUMULADA REAL) 35 30 25 20 2012 15 10 5 0 2013 -5 -10 E F M A FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de la SHCP. INEGI M J J A S Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  •  Para ello se conjugaron varios factores:  Desaceleración de la economía de los EUA.  Subejercicio del gasto público  Cambio de base del PIB  Incertidumbre Gasto Público  Freno de la construcción  Menor producción de petróleo y disminución del abasto de gas Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • CAMBIO DE PONDERADORES DEL PIB (%) 45.2 Servicios 45.2 15.4 Comercio 15.0 17.5 Manufacturas . 17.0 2003 7.0 Construcción 8.6 2008 1.5 Electricidad 2.1 10.0 Minería 8.8 3.4 Primario 3.3 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • EVOLUCIÓN DEL PIB (VARIACIÓN % ANUAL) 8 6 4 2 0 -2 -4 BASE 2003 BASE 2008 -6 -8 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  •  Para ello se conjugaron varios factores:  Desaceleración de la economía de los EUA.  Subejercicio del gasto público  Cambio de base del PIB  Incertidumbre Gasto Público  Freno de la construcción  Menor producción de petróleo y disminución del abasto de gas Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Se observa un importante retraso en el pago a proveedores. DEPÓSITOS DEL GOBIERNO FEDERAL EN BANXICO (MILES DE MILLONES DE PESOS) FUENTE: Presentación Banorte: ¿Se perdió el Momento de México? Dr. Gabriel Casillas Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  •  Para ello se conjugaron varios factores:  Desaceleración de la economía de los EUA.  Subejercicio del gasto público  Cambio de base del PIB  Incertidumbre Gasto Público  Freno de la construcción  Menor producción de petróleo y disminución del abasto de gas Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • ÍNDICE DE PRODUCCIÓN: INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (VARIACIÓN % ANUAL) 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8 -10 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S 2011 2012 2013 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • ÍNDICE DE PRODUCCIÓN: INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (VARIACIÓN % ANUAL) 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8 Edificación Construcción de obras de ingeniería civil Trabajos especializados para la construcción -10 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S 2011 2012 2013 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (INCIDENCIA PROMEDIO EN EL PIB) 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 -0.10 -0.20 -0.30 -0.40 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S 2011 2012 2013 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  •  Para ello se conjugaron varios factores:  Desaceleración de la economía de los EUA.  Subejercicio del gasto público  Cambio de base del PIB  Incertidumbre Gasto Público  Freno de la construcción  Menor producción de petróleo y disminución del abasto de gas Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO CRUDO (MILES DE BARRILES POR DÍA) 2,580 2,560 2,540 2,520 2,500 2,480 2,460 2,440 E F M A M J J A S 2013 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de PEMEX Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • PRODUCCIÓN DE GAS NATURAL (MILES DE PIES CÚBICOS POR DÍA) 6,500 6,450 6,400 6,350 6,300 6,250 6,200 6,150 6,100 E F M A M J J A S 2013 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de PEMEX Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Ante las medidas que se han tomado, en los últimos meses ya no se han presentado alertas de desabasto de gas. Promedio del Indicador de Desabasto entre Estados (%) Fuente: Cálculos del Banco de México con información de Pemex referente a las alertas críticas y de la Concamin. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  •  La debilidad de la actividad productiva se reflejó en un menor dinamismo en la creación de empleos y del consumo de las familias.  La confianza se vio deteriorada, y  Los pronósticos de crecimiento del PIB se ajustaron significativamente a la baja. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • VENTAS MENUDEO TRABAJADORES ASEGURADOS AL IMSS (VAR. % ANUAL) 8 5.5 6 5.0 4 4.5 2 4.0 0 3.5 -2 3.0 -4 (VAR. % ANUAL) 2.5 E F M AM J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M AM J J A 2011 2012 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M AM J J A S 2013 2011 2012 2013 Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI e IMSS. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • INDICADORES DE CONFIANZA 20 CONSUMIDOR (VARIACIÓN % ANUAL) 15 10 5 0 PRODUCTOR (VARIACIÓN ANUAL EN PUNTOS) -5 E F MAMJ J A SON D E FMAM J J A SOND E F MAM J J ASON D E F MAMJ J A SO 2010 2011 2012 2013 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Factores que incidieron en el ajuste a la baja de los pronósticos de crecimiento del PIB para el 2013. AJUSTE DE PRONÓSTICOS DE CRECIMIENTO DEL PIB PARA 2013 4.0 3.56 3.5 -0.29 3.0 -0.42 1.5 -0.30 -0.43 1.0 1.24 -0.38 -0.11 Desabasto de gas -0.50 2.0 Menos petróleo 2.5 0.5 Pronóstico oct.13 Freno construcción Incertidumbre fiscal Cambio base PIB Subejercicio del gasto Desaceleración EUA Pronóstico oct.12 0.0 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO, PEMEX, SHCP e INEGI. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • LA ECONOMÍA EN 2014  Se perciben indicios de una paulatina recuperación mundial a finales del 2013.  La economía de los Estados Unidos, en especial, comienza a recuperar su dinamismo, impulsada en buena parte por el efecto de la Nueva Revolución Manufacturera en Norteamérica.  El ejercicio del gasto en tiempo y forma deberá reflejarse en mayor crecimiento económico. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Se aprecia una ligera mejora del ritmo de crecimiento. PRODUCTO INTERNO BRUTO (VARIACIÓN % ANUAL) 4 3 2 1 Canadá Estados Unidos 0 OECD-Total Unión Europea -1 -2 I II III 2010 IV I II III 2011 IV I II III 2012 IV I II 2013 Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la OCDE. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • E.U.A: PRODUCTO INTERNO BRUTO (VARIACIÓN ANUALIZADA) 6 4.9 3.9 4 3.9 2.8 2.8 2 1.6 1.3 3.7 3.2 2.8 1.4 2.5 1.2 2.8 1.1 0.1 0 -0.4 -1.3 -2 -4 -6 -5.4 I II III 2009 IV I II III 2010 IV I II III IV 2011 I II III 2012 IV I II III 2013 Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del Departamento de Comercio. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Premisa fundamental en la propuesta Federal en Estados Unidos  Creación de “institutos de innovación manufacturera” 14 CENTROS  “Red de innovación” para la relocalización de la producción de vuelta a Estados Unidos (la manufactura se reubica cerca del “punto” de desarrollo y diseño, o cerca de las fuentes de generación de inmenso valor agregado).  100 empresas ya de vuelta.  La generación de riqueza depende:  “administración de talento/conocimiento” y  la “red de innovación industrial” representa una masa crítica o “semillero” de talento para la industria. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • INNOVACIÓN  Carnegie Mellon University  Future Technologies Center  Una apuesta desde hace 30 años 1980-1985  BIG DATA HUB, (Rust Belt)  Innovación Gubernamental  Otras ciencias Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • E.U.A.: PRODUCCIÓN INDUSTRIAL EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO Y GAS 150 (ÍNDICE 2007=100) 140 130 120 110 100 90 80 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 11 13 Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la Reserva Federal. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO 13 (MILLONES DE BARRILES POR DÍA) 12 Arabia Saudita 11 10 9 8 Revolución del gas de lutitas Estados Unidos 7 6 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la EIA. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • E.U.A.: EXPORTACIÓN DE PETRÓLEO 9 (MILES DE MILLONES DE DÓLARES) 8 7 6 5 4 3 2 1 0 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del Departamento de Comercio. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  •  En contraste, las señales internas no reflejan un dinamismo importante para el 2014:  Reforma tributaria anti-crecimiento y anti-empleo  Fuerte crecimiento del gasto público en consumo  Elevados déficit durante el sexenio  Niveles de deuda no vistos en más de dos décadas Las expectativas de crecimiento también se han seguido corrigiendo a la baja Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • EVOLUCIÓN DEL PRONÓSTICO DE CRECIMIENTO DEL PIB 2014 (VARIACIÓN % ANUAL) 4.1 4.03 4.0 3.98 3.91 3.9 3.74 3.8 3.7 . 3.60 3.59 3.6 3.5 3.41 3.4 3.3 3.2 3.1 J J A S O N D E F M 2012 A M J J A S O 2013 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Reforma Hacendaria 2014 ¿Pasos correctos? Centro dede Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.C. Centro Estudios Económicos del Sector Privado, A.
  • LO BUENO Lo Bueno 1. LO MALO 2. LO MUY MALO 3. LO GRAVE Centro dede Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.C. Centro Estudios Económicos del Sector Privado, A.
  • LO MALO LA REFORMA TRIBUTARIA 1. La oportunidad perdida Había condiciones ideales para una reforma hacendaria real: para impulsar el crecimiento, la inversión y el empleo:  Fortaleza macroeconómica  Baja inflación  Finanzas relativamente sanas hasta el 2012  Niveles de deuda inferiores a 40%. 2. Más complejidad  Los nuevos impuestos y las modificaciones de otros, implican una mayor complejidad del sistema tributario, lo que es un factor en contra para la inversión. Centro dede Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.C. Centro Estudios Económicos del Sector Privado, A.
  • 3. Más regresividad La carga impositiva afectará a los que menos tienen, por lo que la regresividad de los impuestos se fortalece, lejos de cumplir con el principio de equidad de todo sistema fiscal. 4. Pérdida del IETU La desaparición del IETU como impuesto de control implica dejar de recaudar cerca de 50 o 114 (SHCP) mil millones de pesos al año. 5. Se pierde competitividad Dividendos y ganancias de capital No deducibilidad de la inversión En frontera los proveedores mexicanos Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • 6. Propicia informalidad Lo inequitativo y complejo del sistema tributario es un estímulo a la informalidad, cuando el objetivo principal debería ser lo contrario. No existe la voluntad de amentar la base de contribuyentes.  Deducibilidad se reduce para prestaciones  Se reduce deducibilidad de gastos 7. Es una reforma anti-empleo y anti-crecimiento. La reforma no impulsa, la inversión, el crecimiento ni la generación de empleos. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • LO MUY MALO EL GASTO PÚBLICO El instrumento más importante de política económica ¿Bien planeado, bien diseñado? Centro dede Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.C. Centro Estudios Económicos del Sector Privado, A.
  • 1. No hay evaluación del desempeño del gasto Elaborar el presupuesto del siguiente ejercicio sin evaluar la eficiencia y efectividad de los programas, a partir de los resultados habidos, es desperdiciar el gasto 2. Falta de transparencia y racionalización 3. Aumento enorme del gasto para 2014……¿para qué?  Se incrementa en 9.2% real el total y en 9.8% el programable.o Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • GASTO PROGRAMABLE EN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA (MILLONES DE PESOS A PRECIOS DE 2014) Aprobado Proyecto 2013 2014 Variación Absoluta Estruct. % Relativa Gasto Programable 3,176,680.0 3,486,884.7 310,204.7 9.8 100.0 Gasto Corriente 2,433,110.1 2,679,473.9 246,363.8 10.1 79.4 1,000,181.4 1,028,125.0 27,943.6 2.8 9.0 457,874.8 529,000.6 71,125.8 15.5 22.9 77,281.9 86,491.9 9,210.0 11.9 3.0 380,592.9 442,508.7 61,915.8 16.3 20.0 416,545.9 494,162.2 77,616.3 18.6 25.0 Sectores Social y Privado 295,834.8 346,743.1 50,908.3 17.2 16.4 Entidades Federativas y Municipios 120,711.2 147,419.1 26,707.9 22.1 8.6 558,508.0 628,186.0 69,678.0 12.5 22.5 743,570.0 807,410.9 63,840.9 8.6 20.6 636,789.7 717,139.2 80,349.5 12.6 25.9 4,002.8 9,107.4 5,104.6 127.5 1.6 263.1 73.0 -190.1 -72.2 -0.1 Administración pública Federal 502,228.2 570,360.9 68,132.7 13.6 22.0 Aportaciones Federales 130,295.6 137,598.0 7,302.4 5.6 2.4 81,218.4 66,394.5 -14,823.9 -18.3 -4.8 Sectores Social y Privado 44,172.8 27,373.7 -16,799.1 -38.0 -5.4 Entidades Federativas y Municipios 37,045.6 39,020.8 1,975.2 5.3 0.6 25,561.9 23,877.2 -1,684.7 -6.6 -0.5 Servicios personales Pensiones y Jubilaciones Gobierno Federal Entidades de Control directo Subsidios Gasto de Operación Gasto de Inversión Inversión física Poderes y Entes Autónomos INEGI Subsidios Inversión Financiera FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • GASTO PROGRAMABLE EN CLASIFICACIÓN FUNCIONAL (MILLONES DE PESOS A PRECIOS DE 2014) Gasto Programable Poderes y Entes Autónomos Información Nacional Estadística y Geográfica Tribunal Federal de justicia Fiscal y Administrativa Poder Ejecutivo Federal Gobierno Justicia Coordinación de la Política de Gobierno Relaciones Exteriores Asuntos Financieros y Hacendarios Seguridad Nacional Asuntos de Orden Público y de Seguridad Interior Otros servicios Generales Desarrollo Social Protección Ambiental Vivienda y Servicios a la Comunidad Salud Recreación, Cultura y Otras Manifestaciones Sociales Educación Protección Social Otros Asuntos Sociales Desarrollo Económico Asuntos Económicos, Comerciales y Laborales en General Agropecuaria, silvicultura, Pesca y Caza Combustibles y Energía Minería, Manufacturas y Construcción Transporte Comunicaciones Turismo Ciencia, Tecnología e Innovación Otras Industrias y Asuntos Económicos Fondos de Estabilización Aprobado 2013 3,176,680.0 71,993.2 5,333.5 2,167.7 3,097,185.6 210,855.5 38,187.5 12,333.6 7,118.3 27,081.6 78,572.3 44,360.1 3,202.1 1,848,852.0 28,769.4 216,902.4 460,532.1 28,797.4 555,152.9 557,677.5 1,020.4 1,019,015.3 23,946.0 97,213.8 754,301.9 112.3 78,042.9 11,238.4 5,352.5 48,807.4 0.0 18,462.8 Proyecto Variación 2014 Absoluta Relativa 3,486,884.7 310,204.7 9.8 80,823.6 8,830.4 12.3 7,840.0 2,506.5 47.0 2,226.9 59.2 2.7 3,395,994.3 298,808.7 9.6 243,159.7 32,304.2 15.3 40,458.7 2,271.2 5.9 12,259.8 -73.8 -0.6 7,434.5 316.2 4.4 44,460.2 17,378.6 64.2 86,689.0 8,116.7 10.3 48,726.3 4,366.2 9.8 3,131.2 -70.9 -2.2 2,016,166.3 167,314.3 9.0 37,118.4 8,349.0 29.0 225,244.5 8,342.1 3.8 485,086.7 24,554.6 5.3 18,676.7 -10,120.7 -35.1 592,520.8 37,367.9 6.7 656,498.8 98,821.3 17.7 1,020.5 0.1 0.0 1,119,394.7 100,379.4 9.9 24,367.3 421.3 1.8 97,261.9 48.1 0.0 820,030.2 65,728.3 8.7 1,570.2 1,457.9 1,298.6 102,418.3 24,375.4 31.2 12,540.7 1,302.3 11.3 5,960.5 608.0 11.4 55,275.7 6,468.3 13.3 0.0 0.0 0.0 17,273.5 -1,189.3 -6.4 Estruct. % 100.0 2.8 0.8 0.0 96.3 10.4 0.7 0.0 0.1 5.6 2.6 1.4 0.0 53.9 2.7 2.7 7.9 -3.3 12.0 31.9 0.0 32.4 0.1 0.0 21.2 0.5 7.9 0.4 0.2 2.1 0.0 -0.4 Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Resultados de la Evaluación 2012*/ Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Pobreza alimentaria META Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y CONEVAL. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Pobreza de Capacidades META Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y CONEVAL. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Pobreza Patrimonial META Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y CONEVAL. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Niños indígenas que cursan preescolar y primaria (Indígenas de 4 a 14 años que estudian preescolar y primaria) META Fuente: Secretaría de Educación Pública. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Aulas de telesecundaria equipadas con tecnologías de la información y la comunicación y materiales educativos (Aulas equipadas acumuladas) META Fuente: Secretaría de Educación Pública. P_/ Cifra preliminar. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Tasa de mortalidad por enfermedades isquémicas del corazón, en población menor de 65 años (Tasa por 100,000 habitantes) LÍNEA BASE ORIGINAL META ORIGINAL LÍNEA BASE MODIFICADA META MODIFICADA Fuente: Secretaría de Salud mediante la Dirección General de Evaluación del Desempeño (DGED). e/ Cifras estimadas. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Tasa de mortalidad infantil en los 100 municipios con menor Índice de Desarrollo Humano (IDH) (Defunciones de niños de 1 año y menos por cada 1,000 nacidos vivos) LÍNEA BASE ORIGINAL BASE MODIFICADA (125 MUNICIPIOS CON MENOS IDH) Fuente: Secretaría de Salud mediante la Dirección General de Evaluación del Desempeño (DGED). e/ Cifras estimadas. META ORIGINA L META MODIFICADA (125 MUNICIPIOS CON MENOS IDH) Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Posiciones de México y Chile en el sub pilar despilfarro del gasto público, según el Reporte de Competitividad Global del Foro Económico Mundial 90 80 80 81 81 75 70 69 67 60 50 49 40 40 26 30 20 15 13 10 10 0 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • LO GRAVE EL DÉFICIT Y SUS IMPLICACIONES Centro dede Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.C. Centro Estudios Económicos del Sector Privado, A.
  • FINANZAS DEL SECTOR PÚBLICO (% DEL PIB) 27 25.3 INGRESOS 25 3.5 GASTO 23 21.8 21 19 17 15 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13e/ 14e/ FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • REQUERIMIENTOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO (% DEL PIB) 2012 2013 2014 Ingresos presupuestarios 22.7 21.6 21.8 Gasto neto presupuestario 25.3 24.0 25.3 Déficit presupuestario 2.6 2.4 3.5 Déficit no presupuestario 0.0 0.0 0.0 Déficit público tradicional 2.6 2.4 3.5 Ajustes 0.7 0.5 0.6 PIDIREGAS 0.1 0.1 0.1 IPAB 0.1 0.1 0.1 Adecuaciones presupuestarias 0.5 0.4 0.4 Programa de deudores 0.0 0.0 0.0 Banca de desarrollo y fondos de fomento 0.0 -1.0 -0.1 RFSP 3.3 2.9 4.1 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • PIB Y REQUERIMIENTOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO 2014 Var. Absoluta % de la var. 2013-2014 del PIB Mmp PIB Var. % real 17,591.8 3.9 1,280 100.0 4.1 721 56.3 1,000 78.1 RFSP / PIB Incremento en recursos p/ S.P. FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • BALANCE TRADICIONAL (1977-2000) Y REQUERIMIENTOS FINANCIEROS (2001-2019) DEL SECTOR PÚBLICO (COMO % DEL PIB) 2.0 21.1 13.6 0.0 -2.0 -2.2 -4.0 . -4.6 -2.5 -2.9 -4.1 -6.0 -8.0 -10.0 -12.0 Estimado -14.0 -16.0 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • BALANCE PRIMARIO DEL SECTOR PÚBLICO (COMO % DEL PIB) 8.0 7.0 6.6 6.0 5.0 . 4.0 4.0 3.0 2.5 2.0 1.5 2.2 1.8 1.0 0.0 -0.1 -1.0 -0.9 -0.6 -0.6 -0.4 -1.3 -2.0 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13e/14e/ FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • GASTO Y DÉFICIT 80 Ingreso presupuestal 80 Gasto primario 20 Costo Financiero -20 Balance Presupuestal 0 Balance Primario Deuda Pública Si i > ∆ PIB Deuda/PIB ∆ Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • SALDO DE LOS REQUERIMIENTOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO (SHRFSP COMO % DEL PIB) > 45.0 42.5 Valores en poder de extranjeros Por financiar internamente Estados y Municipios 45 Resto deuda interna Deuda externa 41.3* 35 2.0 1.9 2.2 1.8 1.9 . 1.7 25 11.3 12.2 2.8 9.4 9.0 10.0 9.9 1.7 1.6 13.2 12.1 10.3 8.4 9.6 29.5 1.7 8.7 19.3 10.1 22.3 19.4 21.2 21.4 21 18.5 19.2 19.5 22.7 21.4 10.5 10.5 0.2 01 0.2 02 0.3 03 12 13e/ 14e/ 0.9 1.1 1.2 1.9 2.2 2.6 04 05 06 07 08 09 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP. 18.5 18.6 5 0.1 00 ? 19.6 17.1 15 0 3.1 7.3 20 10 10.6 2.9 1.7 30 10.7 2.5 2.8 2.8 39.7 40 46.6 4.5 10 6.8 11 *Junio del 2013 Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • SALDO DE LOS REQUERIMIENTOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO (SHRFSP COMO % DEL PIB) 146.6 150 130 Valores en poder de extranjeros Por financiar internamente 110 90 . Resto deuda interna Deuda externa Estados y Municipios Pasivo laboral 100.0 70 50 30 1.9 11.3 1.9 10.7 2.0 12.2 1.8 13.2 1.7 12.1 1.7 10.3 1.6 8.4 1.7 7.3 1.7 8.7 2.8 2.2 9.4 2.5 9.0 2.8 10.0 2.9 9.6 2.8 9.9 10.6 18.5 17.1 19.3 19.6 3.1 10 19.4 21.2 21.4 21 18.5 19.2 19.5 18.6 22.3 22.7 21.4 0.2 01 0.2 02 0.3 03 0.9 1.1 1.2 1.9 2.2 2.6 4.5 6.8 10.1 10.5 10.5 -10 0.1 00 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13e/ 14e/ FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • El drástico cambio en la propuesta: mayor endeudamiento público. (Saldo de los Requerimientos Financieros del Sector Público) Porcentajes del PIB 42 41 41 40.9 40.5 SEGÚN CGPE 2014 40.1 40 39 39.4 39 38.6 38 37 37 36.8 36.5 36.2 35.8 36 35.4 SEGÚN CGPE 2013 35 34 33 32 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Fuentes: Documentos de Criterios Generales de Política Económica, 2013 y 2014, SHCP Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • POLÍTICA DE ENDEUDAMIENTO (% DEL PIB) 2014 TOTAL 4.1% PIB 1. Deuda externa (Dólares, mmdls.) 2. Deuda interna 3. Ahorro Financiero probable mmp 699 129 10 570 600-800 FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • VALORES GUBERNAMENTALES EN PODER DE RESIDENTES EN EL EXTRANJERO 1,750 1,700 1,650 1,600 1,550 1,500 1,450 1,400 1,350 1,300 1,250 1,200 1,150 1,100 1,050 1,000 950 900 850 800 750 700 650 600 (MILES DE MILLONES DE PESOS) 1,731.2 (133.3 mmd) 925.8 865.2 E F M A M J J A S O N D E F M A M 2011 Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO. J J A S 2012 O N D E F M A M J J A S O N*/ 2013 */ Al 14 de noviembre Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • RESERVAS INTERNACIONALES (MILES DE MILLONES DE DÓLARES) 175.9 180 165 150 135 120 . 105 90 75 60 45 30 15 0 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 9 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 */ Fuente: CEESP con datos de BANXICO. */ Noviembre 22 Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • TIPO DE CAMBIO (PESOS POR DÓLAR) 14.5 14.35 14.0 13.5 13.23 13.0 12.85 13.05 12.5 La flexibilidad del tipo de cambio es fundamental para la estabilidad macroeconómica y para preservar la soberanía 12.0 11.962 11.5 A S O N D E F M A 2011 Fuente: CEESP con datos de BANXICO M J J 2012 A S O N D E F M A M J J A S O N*/ 2013 */ Noviembre 26 Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • TIPO DE CAMBIO (PESOS POR DÓLAR) 20 18 16 REAL (PESOS DE 2010) 14 12 10 8 6 NOMINAL 4 2 0 91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 11 13 Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO y The US Department of Labor Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • TASAS DE INTERES (% ANUAL) 9 8 7 Tasa del Banco Central CETES 28 días 6 5 4 3 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • Conclusiones Reforma Hacendaria 1. No hay evidencia de necesidad de política anti-cíclica, no es 2009. 2. Se pierde la oportunidad de terminar con subsidios regresivos 3. Es fundamental un gasto público dirigido al crecimiento 4. Financiamiento con deuda externa 5. Política Monetaria y Cambiaria para crecer 6. Dado el amaño de la informalidad, la solución es reducirla a través del aumento del sector formal. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • ¿Qué hacer por México? 1. Promover innovación y educación de calidad. Inversión 2. Iintegración inteligente, rápida y audaz a la economía global. 3. Lograr la seguridad física y jurídica que requiere el crecimiento. 4. Manejo financiero y de las variables monetarias responsable. 5. Estabilidad macroeconómica. 6. Mayor transparencia y rendicion de cuentas, 1. Estados y Municipios. 2. 3 Poderes. 7. Un gasto público bien dirigido y administrado con honestidad e inteligencia. 8. Finanzas públicas sanas. 9. Certeza en las “reglas de juego”, Sin impunidad y con justicia. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
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