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Propuesta de Ley Universitaria de la Federación de Estudiantes
 

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    Propuesta de Ley Universitaria de la Federación de Estudiantes Propuesta de Ley Universitaria de la Federación de Estudiantes Document Transcript

    • PROYECTO DE LEY QUE PROPONE UNA NUEVA LEY UNIVERSITARIA
    • PROYECTO DE LEY QUE PROPONE UNA NUEVA LEY UNIVERSITARIAPropuesta de l@s estudiantes. Propuesta de la FEP.A los estudiantes universitarios del Perú:A la Comunidad y actores Universitarios del Perú:Al Poder Ejecutivo:Al Poder Legislativo:A Los Gobiernos Regionales:A los Colegios Profesionales del Perú:Al Consejo Nacional de Educación:A las ONGs de trabajo universitario:A los especialistas en temas universitarios:A la opinión pública:La FEP, gremio histórico y máximo de los estudiantes peruanos, pone a vuestra disposición su propuesta deNueva Ley Universitaria, presentada a los estudiantes en Nuestra II Junta Ampliada de la FEP y terminada enla Reunión Representativa del 21 y 22 de marzo del 2012, y presentada en el XXVII Congreso NacionalOrdinario de la FEP, realizada los días 21, 22 y 23 de septiembre.JUNTA DIRECTIVA NACIONAL DE LA FEP 2012-2014 Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • EXPOSICIÓN DE MOTIVOS SITUACIÓN DE LA UNIVERSIDAD PERUANALa universidad peruana, ha sido olvida en los últimos años: se han reducido sus presupuestos, se hacoaccionado su espíritu crítico, ha sido controlada en su acción y reducida en importancia como formadora deprofesionales y creadora de desarrollo.El actual modelo de universidad ha colapsado; cuya ley 23733 y los Decretos Legislativos 882 y 739,eliminaron todo contenido crítico o analítico hundiendo a la universidad en la mediocridad, el atraso, elautoritarismo y redujeron enormemente los espacios de participación estudiantil. El DL 882, dado en 1996,supuestamente para “promover la inversión privada en la educación” ha sido la puerta abierta para la creaciónindiscriminada de universidades, más privadas que nacionales y con filiales por todas partes, estancando a lasnacionales; de allí que ahora contamos con 137 universidades en el país; universidades para todos los gustosy preferencias; 86 universidades privadas y 51 universidades nacionales.La mercantilización compulsiva de las Universidades Nacionales en las que se cobra desde el examen deadmisión hasta el uso de servicios higiénicos; la reducción de los servicios de bienestar estudiantil que afectalas posibilidades de permanencia; el encarecimiento de los haberes de docentes y trabajadores administrativosy la depauperación de la calidad educativa, perturba el carácter democrático de la Universidad, favoreciendodirectamente a las universidades privadas que van ganando mayor prestigio en el mercado laboral.Sumado a ello la inestabilidad permanente, producto de las disputas por el control del gobierno, el mecanismoantidemocrático, excluyente y propenso a la corrupción de elecciones de nuestras autoridades con el quecontamos, los actos de corrupción, el descrédito de muchos tercios estudiantiles, la complicidad o imposibilidadde actuar de la ANR que fustiga la Autonomía Universitaria y el cogobierno, tal como los tenemos ahora.Es en este escenario que los estudiantes no perdemos de vista nuestra responsabilidad, y trabajamos paracontribuir siendo parte de la solución a los problemas que nos aquejan, para darle un Nuevo Curso a launiversidad, a la luz de nuestra realidad, que tenga como base una Nueva Ley Universitaria, que cambienuestros Estatutos y Reglamentos, el cual diseñe la Nueva Universidad que queremos tener y el nuevo tipo deprofesionales a formar, su rol respecto al desarrollo local, regional y nacional; Es decir para dotarle a launiversidad de un espíritu nuevo que dé como fruto la tan ansiada Reforma Universitaria. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • PROPUESTAS QUE BUSCA CONSAGRAR LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA:Una universidad pública y gratuita: donde todos tengan acceso y no tenga precio; y nos permita hacer de laeducación un derecho humano. La gratuidad debe entenderse como un elemento que coadyuve a sudemocratización y extenderse a todo lo que corresponda a la escolaridad del estudiante, estar vinculada a laresponsabilidad académica de los estudiantes y del Estado.Una Universidad al Servicio del Pueblo y el país, que aporte en la búsqueda de la solución a los grandesproblemas sociales; convirtiéndose en la conciencia analítica, crítica y de cambio de la sociedad. Donde laextensión universitaria sea uno de los pilares que vincula a la universidad con la sociedad, la cual debe formarparte de la formación profesional del estudiante. La universidad debe defender la independencia del país,soberanía nacional, los recursos naturales, su aprovechamiento responsable, en beneficio social.Una universidad democrática: el libre ingreso, debe permitir abrir las puertas a la juventud. A través de unSistema de Admisión democrático e incluyente, que establezca un Ciclo Básico Común o Ciclo Propedéuticoque se integre a la carrera, que sea evaluado permanentemente, que sea promocional, y que orientecorrectamente al joven en la carrera a seguir.Así como contemple figuras como el voto universal para elegir y revocar autoridades, derecho a tacha, cátedralibre y paralela, cogobierno, claustros plenos para rendición de cuentas, balances de la gestión y discusión depolíticas que nos permita construir la Nueva Universidad.A nivel general, es necesaria la reorganización total de la ANR y cambiarla por la CoordinadoraInteruniversitaria donde tengan participación, autoridades, docentes, estudiantes y trabajadoresadministrativos.Una universidad autónoma. Para poder cumplir con sus objetivos y funciones especificas; para el avance delsaber, del conocimiento, de la creación artística y cultura nacional, es necesaria e indispensable laindependencia del poder público, de los gobiernos de turno. Esta no debe ser entendida como la simpleinviolabilidad del campus; la autonomía se expresa en lo académico, administrativo y en el ámbito financiero.Una universidad científica. Los avances científicos deben estar al servicio de las necesidades de los pueblos.La ciencia y tecnología deben ser herramientas para el progreso de la humanidad. Aspiramos a unauniversidad que apunte a la formación de investigadores, con un alto nivel académico-científico y un firmecompromiso social. Para generar una base científica propia, nacional. Para ello, el Estado, debe entregar por lomenos el 1% del PBI para la investigación.Una universidad que levante un nuevo modelo pedagógico, que ponga al centro la formación de un serhumano. Un modelo pedagógico emancipador que forme al estudiante tomando en cuenta un procesodialéctico de: ¿Saber qué?, ¿Saber cómo? y ¿Saber para qué?, que relaciona la formación integral,humanística, científica.Una universidad que incorpore en sus programas y contenidos de estudio una visión de género, la defensa delmedio ambiente, de los derechos humanos, de la cultura y el arte.Universidad bien presupuestada. El estado debe asignar los recursos necesarios para que la universidadpueda llevar a la práctica las propuestas académicas, remodelar, equipar y ampliar toda su infraestructura, suslaboratorios deben tener tecnología de punta, material didáctico e insumos calificados, que nos permitiránalcanzar una educación de calidad.Una universidad que reconozca los derechos de los actores universitarios y procure el fortalecimiento de suorganización. Estudiantes (la ampliación de los programas de Bienestar Estudiantil (comedor, residencia, Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • atención médica, orientación profesional, bolsa de trabajo, etc.,). docentes eleve su calidad a través de lacapacitación y actualización permanente de sus conocimientos, acompañado de una remuneración querescate su dignidad de maestro universitario, estableciendo el escalafón docente, y un sistema de jubilaciónque reconozca el esfuerzo dejado por los docentes en la universidad; para los empleados y trabajadoresmejore sus condiciones salariales e incentive su capacitación permanente y su progreso.El respeto al pasaje estudiantil, conquista lograda por los estudiantes hace muchos años; donde inclusive seofrendaron vidas estudiantiles, para que ahora no se respete o así de simple no se cumpla; por lo que es unaobligación recuperar el pasaje estudiantil durante las 24 horas del día y los 365 días del año. Así como mediasentradas a eventos académicos, culturales y deportivos. ANÁLISIS COSTO-BENEFICIOEl presente Proyecto de Ley, no ocasionará costo adicional para el Estado. Por el contrario, contribuirá aedificar un Sistema Universitario que reivindique a la Universidad Peruana, elevando el nivel de calidad de laformación profesional, investigación, generación de conocimiento y su vinculación con la solución de losproblemas, necesidades y aspiraciones que tenemos como país.EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIÓN NACIONALEsta Nueva Ley Universitaria sustituye a la ley vigente (23733), por haber perdido vigencia y validez, y haberconllevado a una crisis permanente, estancamiento y no cumplimiento de la misión, fines y objetivos,naturaleza y razón de ser de la universidad. Así como no estar a la altura de los cambios que el país y elmundo exigen.EL CONGRESO……Ha dado la Ley siguiente. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALESArt.1.- De la naturaleza de la institución universitaria La universidad es una institución tutelar de la patria, correspondiéndole el nivel superior de educación.Está integrada por sus profesores, estudiantes, graduados y servidores no docentes. Como centro de formación profesional académica se dedica al estudio, a la investigación, el desarrollo ydifusión de la ciencia, la tecnología, las humanidades y a la cultura.Art. 2.- De los principiosSon principios de la universidad: a) El patriotismo al servicio de la soberanía nacional y el desarrollo económico–social independiente. b) La democracia en su gobierno y gestión que garantiza: la pluralidad de pensamiento, la libertad de cátedra y la revocabilidad de los mandatos. c) La objetividad científica en busca de la verdad, la afirmación de valores y el servicio a la comunidad. d) La identificación con los intereses del pueblo. e) La gratuidad de la enseñanza en las universidades estatales y su democratización en el conjunto de las instituciones universitarias.Art. 3.- De los finesSon Fines de la universidad: a) Promover el progreso material y espiritual de la sociedad peruana en la búsqueda de la justicia social y la democracia. b) La formación de profesionales e investigadores de las ciencias tecnológicas y humanidades, de elevado nivel académico y cultural, poseedor de elevado valor ético y consiente que su desarrollo profesional y académico deben contribuir al conocimiento y solución de los problemas nacionales y de su región. c) Defender y desarrollar la cultura nacional sustentada en nuestra realidad pluricultural y asimilar la cultura universal y contribuir a su desarrollo. d) Investigar en la ciencia, la tecnología, las humanidades y contribuir al desarrollo de ellas en íntima relación con el desarrollo económico y social del país. e) Fomentar la producción y/o creación intelectual y artística. f) Hacer diagnósticos científicos de las realidades económicas-sociales nacionales, regionales y locales y elaborar proyectos educativos. g) Extender su atención y servicios a la sociedad. h) Promover el progreso de la educación en otros niveles del sistema educativo formal y en los medios de comunicación masiva procurando una mayor articulación del sistema educativo en su conjunto. i) Defender los derechos humanos y contribuir al logro de la paz mundial j) Defender la soberanía nacional, las riquezas naturales y el medio ambiente.Art. 4.- De la autonomía universitariaLas universidades gozan de autonomía en los términos siguientes: a) En lo normativo, para aprobar sus estatutos y reglamentos, así como denunciar dispositivos legales incompatibles con los principios y fines de la universidad. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • b) En lo académico, para organizar sus facultades y otras unidades académicas elaborar sus currículos de formación profesional y académica, promover libertades de cátedra, pensamiento, opinión e investigación, establecer los requisitos de ingreso y certificación. c) En lo económico, para disponer de sus rentas y patrimonio así como para generar recursos propios. d) El domicilio universitario constituido por el campo y/o recintos es inviolable. Nadie puede efectuar investigaciones o registros sin permiso de la autoridad universitaria o sin mandato judicial, salvo flagrante delito o inminencia de su comisión.Art. 5.- Naturaleza jurídica de la institución universitaria Las universidades son públicas o privadas según se creen por iniciativa del Estado o de particulares, lasprimeras son personas jurídicas del derecho público y las segundas son personas de derecho privado.Art. 6.- De la creación, fusión y supresión de universidades La creación, fusión o supresión de universidades se da por ley expresa y con informe previo de laAsamblea Nacional Interuniversitaria. TÍTULO II DEL RÉGIMEN ACADÉMICO ADMINISTRATIVO CAPÍTULO I DE LA ORGANIZACIÓNArt. 7.- De la organización académica. Cada universidad organiza y establece su régimen académico por facultades y de ser el caso, unaescuela de postgrado de acuerdo con sus características y necesidades.Art. 8.- Las facultades. Las facultades son las unidades fundamentales de organización y formación académica profesional. Estáintegrada por profesores, estudiantes y servidores no docentes; en ella se estudia una o más disciplinas ocarreras profesionales, afines a los contenidos y objetivos de ella. Cada facultad desarrollará una acciónintegra- da con las demás facultades de la universidad.Art. 9.-Los departamentos académicos. Los departamentos académicos son unidades de trabajo académico que reúnen a profesores dedisciplinas afines. Coordinan y promueven la actividad académica de sus miembros y emiten opinión sobre loscurrículos de las facultades. Los departamentos sirven a una o más facultades según su especialidad y se integran a una facultad deacuerdo al Estatuto de la universidad.Art. 10.- De los centros de investigación y producción. Las universidades pueden organizar institutos, escuelas, centros, y otras unidades con fines deinvestigación, docencia, servicios y/o producción de bienes. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • Art. 11.- De las escuelas de Post Grado Las universidades pueden organizar una escuela de pos-grado y/o secciones de igual carácter en una omás facultades. Su creación requiere del pronunciamiento favorable de la Asamblea NacionalInteruniversitaria.Art. 12.- De los programas de servicio y bienestar universitario Las universidades ofrecen a sus integrantes programas y servicios de salud, bienestar, recreación ycultura.Art. 13.- De la secretaría general Cada universidad tiene un secretario general designado por el consejo universitario a propuesta de unaterna hecha por el rector. El secretario es fedatario de la universidad. CAPÍTULO II DE LOS ESTUDIOS Y GRADOSArt. 14.- Del régimen de estudios El régimen de estudio establece el estatuto de cada universidad, se sustenta en el sistema anual, concurrículos flexibles por créditos. Los estudios pueden realizarse en la modalidad escolarizada o de universidadabierta.Art. 15.- De los estudios, grado académico y título universitario Los estudios de pre grado conducen al grado académico de bachiller y al título profesional de licenciado oequivalente. En ambos aspectos la formación es integral en lo científico, tecnológico y humanístico. La obtención del grado de bachiller requiere de un plan de estudios de por los menos cinco años o diezsemestres, incluidos los estudios generales y la acreditación de la práctica pre-profesional calificada. La obtención de un título profesional requiere del grado académico de bachiller y la presentación yaprobación de un trabajo de investigación o tesis. Las universidades otorgan a nombre de la nación, el grado de bachiller y el título profesional de licenciadosu equivalente con denominación propiaArt. 16.- De los estudios de post grado Las universidades, además del grado académico de bachiller, pueden otorgar los grados académicos demaestro y doctor. Los tres son sucesivos, otorgados por la nación y solo por las universidades. Para la obtención de los grados de maestro y doctor se requiere la aprobación de un plan de estudios de2 años o cuatro semestres, en cada caso, la sustentación pública y aprobación de un trabajo o tesis y laacreditación del conocimiento de por lo menos un idioma extranjero para la maestría y de dos para eldoctorado.Art. 17.- De los estudios de segunda especialidad Las universidades pueden organizar estudios de segunda especialidad o segunda profesión. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • Los estudios de segunda especialidad o profesión conducen al bachillerato y licenciaturacorrespondientes y requieren de un título profesional previo y la aprobación de un plan de estudios decomplementación universitaria de por lo menos dos años o cuatro semestres.Art. 18.- De los estudios de carreras cortas de proyección universitaria Las universidades con el fin de de fortalecer las capacidades de sus integrantes y proyectarse a lasociedad, pueden organizar estudios de carreras cortas conducentes a títulos profesionales de mando medioen disciplinas técnicas y/o artísticas, equivalentes a los que otorgan los institutos tecnológicos o escuelassuperiores de arte, siempre y cuando hayan fortalecido y atendido las demandas internas. Las universidades otorgan en este caso, a nombre de la nación, el título de técnico con mención enespecialidad. La obtención de este título requiere de la aprobación de un plan de estudios de tres años o seissemestres, la acreditación de la práctica pre-profesional y la aprobación de un examen de suficienciaprofesional.Art. 19.- De los sistemas de autoevaluación universitaria Las universidades establecen sistemas de evaluación internos que garanticen la calidad de susgraduados y profesionales. Así mismo constituyen mecanismos de coordinación interuniversitaria de dichossistemas de evaluación a través de la Asamblea Nacional Interuniversitaria.Art. 20.- De la admisión a la universidad El ingreso a las universidades es libre. A través de un Sistema de Admisión democrático e incluyente, queestablezca un Ciclo Básico Común o Ciclo Propedéutico que se integre a la carrera; donde, los ingresantes sematriculan en el ciclo de estudios generales que duran un año o dos semestres. Los objetivos y contenidos de los estudios generales corresponden principalmente a la contemplación deestudios de educación secundaria, la orientación vocacional y las bases de la metodología del trabajouniversitario. Al concluir los estudios generales se realiza una evaluación en función de la cual las facultadesseleccionan y admiten a los estudiantes en las carreras y especialidades que ofrece. Los estatutos de cada universidad establecen la organización de los estudios generales y los requisitos deadmisión a las carreras de las facultades. CAPÍTULO III INVESTIGACIÓN Y PROYECCIÓN SOCIALArt. 21.- De la investigación universitaria La investigación es función obligatoria de las universidades que la organizan y las conducen librementepara el desarrollo de las ciencias, la tecnología y las humanidades. Recibe el apoyo del Estado. Son prioritariaslas investigaciones orientadas al conocimiento de la realidad económico-social así como a la búsqueda desoluciones a los problemas de interés regional y nacional. La universidad determina en su estatuto las formas de organización de los institutos de investigación, losmismos que en su gestión debe contar con la participación estudiantil.Art. 22.- Coordinación con el Estado y demás organismos e instituciones Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • Las universidades cooperan con el estado, los gobiernos regionales y locales, realizando investigacionescon propia iniciativa o por encargo de ellos para promover y/o atender soluciones a los problemas de desarrolloeconómico y social del país, región y/o la localidad.Art. 23.- Del fondo de investigación y desarrollo científico y tecnológico Crease el fondo el fondo de investigación y desarrollo científico y tecnológico a cargo de la AsambleaNacional Interuniversitaria con la finalidad de otorgar recursos para la investigación y el desarrollo científico,tecnológico y humanístico. Son recursos del fondo, los aportes del tesoro público, el impuesto de los juegos de azar, el canon, sobrecanon, impuestos a la sobre ganancias y regalías y las donaciones de las empresas privadas deducibles delimpuesto a las rentas.Art. 24.- De la extensión universitaria Las universidades extienden su acción educativa a favor de la población de su entorno regional del paísorganizando actividades de promoción y difusión de la cultura así como servicios y productos afines a lascarreras profesionales que ofrecen. Participan además en la actividad educativa y cultural de los medios decomunicación masiva del Estado.Art. 25.- De los centros de proyección social universitaria En cada facultad funciona un centro de proyección social, con el fin de promover coordinar y ejecutar laproyección social universitaria. El centro de proyección social es un órgano de apoyo de la facultad. Ladirección del centro de proyección incluye la participación estudiantil. TÍTULO III DEL GOBIERNO DE LAS UNIVERSIDADESArt. 26.- Del gobierno de la universidadSon órganos del gobierno de las universidades a) La asamblea universitaria b) El consejo universitarioArt. 27.-Del gobierno de las facultades Son órganos de gobierno de las facultades. a) El consejo de la facultad b) El decanoArt. 28.- De la asamblea universitariaLa Asamblea universitaria es el máximo órgano de representación, gobierno y control y está conformada por: a) El rector b) El o los Vice rectores. c) Los decanos de las facultades y de ser el caso del director de la escuela de post-grado. d) Los representantes de los profesores de las diversas facultades en igual al doble de la suma de las autoridades universitarias a los que se refiere en los incisos anteriores. El estatuto de cada universidad establece la proporción de los representantes de las diversas categorías de docentes. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • e) Los representantes de los estudiantes en número igual a lo de los profeso- res miembros de la asamblea universitaria, incluidos entre los incisos A, B y C del presente artículo. f) Son miembros supernumerarios, con vos y voto, dos representantes de los graduados y dos representantes de los trabajadores no docentes. La asamblea universitaria se reúne en sesión ordinaria una vez al semestre o extraordinariamente aconvocatoria del rector o a solicitud de más de la mitad del número de miembros de la asamblea universitaria odel consejo universitario. El quórum de la asamblea universitaria es por lo menos cincuenta por ciento más unode sus miembros.Art. 29.- Atribuciones de la asamblea universitariaLa asamblea universitaria tiene como atribuciones: a) Aprobar y/o reprobar el estatuto de la universidad b) Ratificar la elección y revocatoria de rector y los Vice-rectores. c) Elegir la mesa directiva por periodo de un año. d) Pronunciarse sobre la renuncia y/o declarar la vacancia del rector y los vicerrectores, en los casos que señala el estatuto de la universidad. e) Aprobar la creación, fusión o supresión de facultades y/o unidades académicas. f) Aprobar el plan anual de funcionamiento y desarrollo de la universidad. g) Aprobar el presupuesto anual de la universidad y la cuenta general. h) Pronunciarse sobre la memoria anual del rector y evaluar el funcionamiento de la universidad.Art. 30.- Del consejo universitarioEl consejo universitario es el órgano de dirección de ejecución y fiscalización de la universidad. Integrado por: a) El rector b) El o los vicerrectores c) Los decanos de las facultades y de ser el caso, el director de la escuela de post-grado. d) Los representantes de los estudiantes en número igual al de los profesores integrantes del consejo, incluidos entre estos las autoridades. Participan como miembros supernumerarios del consejo universitario un representante de los graduados y otro de los trabajadores no docentes, con voz y votoArt. 31.- Atribuciones del consejo universitarioSon atribuciones del consejo universitario: a) Elaborar el plan anual del funcionamiento y desarrollo de la universidad b) Aprobar el reglamento general de la universidad y otros reglamentos inter- nos especiales c) Conferir con títulos profesionales y/o grados académicos aprobados a las facultades. d) Nombrar, contratar o remover a los profesores y personal no docente de las facultades. e) Supervisar el funcionamiento académico y administrativo de la universidad. f) Otras que el estatuto les confiera.Art. 32.- Del rector El rector es el representante legal de la universidad y ejerce el gobierno de las mismas, preside el consejouniversitario. El rector dirige la actividad académica de la universidad y la gestión administrativa, económica yfinanciera. El estatuto de cada universidad señala las atribuciones específicas del rector. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • En cada universidad hay uno o dos vice rectores, cuya función es señalada por el estatuto de cadauniversidad. Para ser elegido rector o vicerrector se requiere ser profesor principal con no menos de 5 años de servicioen categoría y tener grado de doctor. El rector y los vice rectores son es elegidos por voto preferencial a través de elecciones universales ysecretas por todos los miembros de la universidad. El periodo de mandato del rector y de los vice rectores es de 5 años y no pueden ser reelegidos para elperiodo inmediato siguiente.Art. 33.- Del consejo de facultad El gobierno de la facultad corresponde al consejo de facultad y al decano, de acuerdo con las atribucionesque señala el estatuto de cada universidad. De ser el caso las escuelas de post grado son gobernadas por elconsejo de escuela y el director. Las atribuciones del consejo de facultad o el consejo de escuela de postgrado son determinadas por el estatuto de cada universidad.Art. 34.- De la composición y elección de los integrantes del consejo de facultad y escuela de postgrado La composición y forma de elección de los miembros del consejo de facultad o de la escuela de postgrado son determinadas por el estatuto de cada universidad. El número de docentes incluyendo en este aldecano y el de los representantes estudiantiles es paritario. Integran el consejo de facultad como miembrossupernumerarios, con voz y voto, un representante de los graduandos y un representante de los trabajadoresno docentes. Los requisitos para ser decano son los mismos que para ser rector. El decano es elegido en eleccionesuniversales y secretas de su facultad, por los tres estamentos cuya votación se pondera proporcionalmente ala representación que le corresponde en el consejo de facultad.Art. 35.- Del Comité Electoral Cada universidad tiene un comité electoral autónomo, elegido por la asamblea universitaria. Su periodo ycomposición es establecido por el estatuto de cada universidad.Art. 36.- De la elección de la representación docente y estudiantil ante los órganos de gobierno La representación docente y estudiantil ante órganos de gobierno, también es elegida en eleccionesuniversales y secretas. El sistema de elecciones es de lista incompleta.Art. 37.- De la revocatoria del mandato de autoridad La revocatoria del mandato de autoridades el procedimiento por el cual los estamentos universitarios,mediante referéndum, cuyos resultados afirmativos sean de los dos tercios (2/3) de los electores, revocan elmandato de las autoridades universitarias (rector, vicerrectores, decanos, Director de Escuela de Postgrado ypor tanto, originan su vacancia y la inmediata elección de nuevas autoridades, de acuerdo al reglamento de lapresente ley y reglamento electoral de cada universidad).Art. 38.- Del Claustro Pleno Universitario La Asamblea Universitaria, el Consejo Universitario, el Consejo de la Escuela de Postgrado y losConsejos de Facultad, con la participación plena de todos los estamentos universitarios, celebran, cuando Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • menos, una (01) sesión al año, con carácter obligatorio, con la finalidad de evaluar y ejercer la autorregulacióny control de la gestión corporativa, según el ámbito de sus competencias, reguladas por los estatutos yreglamentos de cada universidad. TÍTULO IV DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA CAPÍTULO I DE LOS PROFESORESArt. 39.- De las funciones de los profesores Es inherente a la docencia universitaria la enseñanza, la investigación, la proyección social, la promocióncultural, la producción intelectual y de bienes y servicios acordes con los fines y principios de la universidad.Art. 40.- De la carrera docente Los profesores universitarios son: ordinarios, extraordinarios y contratados. Los requisitos para lacontratación o el ingreso a la docencia como régimen de los profesores extraordinarios son determinados porel estatuto de cada universidad. Los profesores ordinarios son de cuatro categorías. Principal, asociados, auxiliares y jefes de prácticas. La ayudantía de cátedra. Laboratorio y/o taller, ejercida por los estudiantes de mejor rendimientoacadémico, es una colaboración académica a la labor del profesor y se realiza como actividad preliminar a lacarrera docente. El estatuto de la universidad determina las formas de reconocimiento de dicha labor.Art. 41.- De la admisión y promoción en la carrera docente La carrera del profesor ordinario se inicia en la categoría de jefe de práctica ordinario. El ingreso a dichacarrera se hace por concurso público de meritos y oposición. La evaluación incluye a la clase magisterial. Para el ejercicio de la docencia ordinaria es requisito mínimo el grado académico de bachiller para jefe depráctica, el título profesional para auxiliar y el grado académico para maestro por lo menos tres años deservicio en categorías inferiores para profesor asociado y/o principal. El proceso de ratificación, promoción o separación de profesores ordinarios es mediante evaluación, enlos términos que el estatuto de cada universidad lo determine. El tiempo mínimo de cada categoría es de dosaños.Art. 42.- Del régimen de dedicación Según el régimen de dedicación a la universidad, los profesores ordinarios pueden ser: a) Profesor de tiempo completo, cuando laboran 40 horas semanales en las actividades indicadas en el Art. 39 de la presente ley y otros que indiquen el estatuto. b) Profesor de dedicación exclusiva cuando el profesor tiene como única actividad ordinaria la que preste a la universidad. c) Profesor de tiempo parcial, cuando se dedica a las actividades académicas de la universidad un número de 40 horas semanales. d) El estatuto de cada universidad establece las incompatibilidades de acuerdo a ley. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • Art. 43.- De los beneficios y remuneración En las universidades estatales, la docencia ordinaria es carrera pública y a dedicación exclusiva. Lealcanzan todos los beneficios laborales que la ley establece para los servidores del sector público. Los deberesy derechos de los profesores están establecidos en el estatuto de cada universidad, en el marco de la ley. Lasremuneraciones de los profesores de las universidades estatales se homologan correspondientes a al de losmagistrados judiciales.Art. 44.- De los derechos de los docentesSon derechos de los docentes universitarios: a) El respeto a la carrera docente y a la promoción dentro de ella, previa evaluación en los términos que establece el estatuto de la universidad b) El ejercicio de la cátedra con libertad de pensamiento y opinión y con res- peto a la discrepancia. c) La participación en todos los niveles de la universidad en el marco del estatuto de la universidad. d) Vacaciones de 60 días al año e) Otros que establezca el estatuto de cada universidad.Art. 45.- De los deberes de los docentesSon deberes de los docentes universitarios: a) Cumplir con la ley y el estatuto de cada universidad. b) Actualizarse y perfeccionarse permanentemente c) Otros que establezca el estatuto de la universidad. CAPÍTULO II DE LOS ESTUDIANTESArt. 46.- De los estudiantes Son estudiantes universitarios, todos aquellos que hayan cumplido con los requisitos de matrícula paraseguir estudios determinados que lleven a la obtención de un grado académico o título profesional.Art. 47.- De los derechos de los estudiantesSon derechos de los estudiantes: a) La gratuidad de la enseñanza en las universidades estatales. b) A becas y pensiones escalonadas, de acuerdo a sus posibilidades socioeconómicas en las universidades privadas, se pierde derecho por bajo rendimiento académico que norma el estatuto de cada universidad. c) Recibir una formación académica y profesional de calidad en un área libre- mente escogida, sobre la base de una cultura general. d) Participar en el gobierno y a la fiscalización de la actividad universitaria. e) La libertad de pensamiento, opinión y organización. f) A la asistencia libre, a la cátedra paralela y a la tacha a los docentes que no cumplen con los estándares mínimos de calidad y desempeño. g) A becas, traslados, permisos y reserva de matrícula. h) A la igualdad de oportunidades y no discriminación por circunstancias personales y sociales, incluida la discapacidad. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • i) El asesoramiento y asistencia por docentes y tutores en la manera determinada por el reglamento respectivo. j) A ser informado de sus evaluaciones, de manera continua y sistemática k) La garantía de un debido proceso, contando con la asistencia y actuación del Defensor Universitario. l) Utilizar los servicios académicos de bienestar, recreación y deporte y asistencia que ofrece la Universidad, así como los demás beneficios que establece la ley en su favor (comedor, residencia, seguro medico, etc.); y los demás derechos que deben consagrarse en el estatuto de cada universidad. m) Al medio pasaje urbano interprovincial, así como medias entradas a eventos académicos, artísticos, culturales y deportivos. n) Los otros que se desprendan de las normas internas de la institución universitaria pública.Art. 48.- De la organización de los estudiantes Los estudiantes pueden organizarse en centros de estudios, centros federados y federacionesuniversitarias y en la Federación de Estudiantes del Perú. Se reconoce el derecho de los estudiantes aconstituir gremios o federaciones. Las autoridades universitarias reconocen y brindan su apoyo a los gremiosestudiantiles organizados en el marco de los fines y principios de la universidad.Art. 49.-De los deberes de los estudiantesSon deberes de los estudiantes: a) Cumplir con la Ley y el Estatuto de la Universidad y dedicarse con esfuerzo y responsabilidad a su formación humana, académica y profesional. b) Respetar y contribuir al prestigio de su universidad y a la realización de sus fines. c) Respetar la democracia y autonomía universitaria. d) Los demás que se desprendan de las normas internas de la institución universitaria. CAPÍTULO III DE LOS GRADUADOSArt. 50.- De los graduados Son graduados quienes habiendo concluido los estudios correspondientes en la universidad han obtenidoun grado académico y/o profesional. Los graduados tienen el derecho a organizarse y participar en los órganos de gobierno de la universidad. CAPÍTULO IV DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOArt. 51.- Del régimen laboral El personal administrativo y de servicios de las universidades estatales está sujeto al régimen de losservicios públicos. El personal administrativo y de servicio de las universidades privadas se rige por lalegislación del trabajador del sector privado. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • Art. 52.- Del ingreso a la carrera pública El ingreso del personal administrativo y de servicios a la carrera pública se efectúa mediante concursopúblico, conforme a los procedimientos de la ley de carrera pública.Art. 53.-De la libre organización y sindicalización El personal administrativo y de servicio de cualquier universidad puede agremiarse libremente de acuerdoa ley. El reconocimiento a su instancia de organización sindical y a la Federación Nacional de Trabajadores dela Universidades del Perú.Art. 54.- De la capacitación y especialización La universidad debe promover programas de bienestar y llevar a cabo, cursos de capacitación y deespecialización a favor de su personal. TÍTULO V DE LA DEFENSORÍA UNIVERSITARIAArt. 55- Del defensor universitario. La Defensoría Universitaria es el órgano unipersonal de la universidad, que tiene como funciones ladefensa y tutela de los derechos de los miembros de la comunidad universitaria, así como el cumplimiento dela Ley Universitaria, estatutos y reglamentos de cada universidad. Es un docente ordinario, elegido por la mayoría absoluta de la Asamblea Universitaria, su mandato es de2 años y no renovable para el periodo inmediato. TÍTULO VI DEL TRIBUNAL UNIVERSITARIOArt. 56.- Del tribunal universitario El Tribunal Universitario, es el órgano colegiado autónomo, elegido por la mayo- ría absoluta de laAsamblea Universitaria; que tiene por atribución ejercer la competencia disciplinaria en primera instancia enmaterias y asuntos que la Ley Universitaria, estatutos y reglamentos que cada universidad establece. Está conformado por tres miembros, un (1) profesor principal, un (1) profesor asociado y un representanteestudiante. El profesor principal hace las veces de presidente y goza de descarga lectiva (08 horas). Elmandato de sus miembros es de un (1) año acorde con las elecciones para órganos de gobierno, no puedenser reelegidos para el periodo inmediato TÍTULO VII DEL BIENESTAR UNIVERSITARIOArt. 57.- Del bienestar universitario La universidad brinda a sus miembros servicios de salud, actualización, re- creación, de extensión culturaly artística. La editorial universitaria y las competencias deportivas universitarias son objetos de especialatención. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • Las universidades disponen de infraestructura adecuada para sus actividades de enseñanza,investigación y proyección social. Disponen también de residencias para docentes y estudiantes. Lasuniversidades establecen librerías con presupuestos específicos e intransferibles para proporcionar libros ydocumentos a los docentes, estudiantes y el personal administrativo y de servicios.Art. 58.- Del seguro universitario Los integrantes de la comunidad universitaria, con prioridad los estudiantes podrán utilizar el seguro queofrece la universidad o el seguro social universitario que implementa ESSALUD, como parte del derecho alseguro potestativo.Art. 59.- De las becas integrales de estudio Las universidades establecerán un sistema de becas de estudio y programas de ayuda (alimentación,vivienda, movilidad, equipos de cómputo, entre otros) acorde a un estudio socio económico para garantizar lascondiciones de equidad en el ejercicio del derecho a la educación De igual manera, los deportistas destacados, los mejores estudiantes acorde con un estudiosocioeconómico deben tener atención con la asignación de becas de estudios.Art. 60.- De la derrama universitaria Las universidades estatales brindan su apoyo para el establecimiento de la derrama universitaria paradocentes y el personal administrativo y de servicio TÍTULO VIII DEL RÉGIMEN ECONÓMICOArt. 61.- De la contribución económica del estado Todas las universidades tienen derecho a la contribución estatal de acuerdo a sus meritos y necesidades.En cada ejercicio presupuestal asignara al conjunto de universidades del país por lo menos el 6% delpresupuesto general de la república. Corresponde a cada universidad elaborar su propio presupuesto.Art. 62.- Del autofinanciamiento de las universidades sin fines de lucro Por ser las universidades instituciones sin fines de lucro, todo excedente es in- vertido a favor de la propiauniversidad.Art. 63.- De los recursos económicosSon recursos económicos de la universidad. a) Las partidas provenientes del tesoro publico b) Los fondos provenientes de subvenciones, donaciones y otros legados. c) Los ingresos por conceptos de leyes especiales. d) Ingresos propios. e) Endeudamiento interno y externo f) Recursos provenientes de convenios de cooperación técnica y económica, nacionales e internacionales. g) En las universidades privadas, las pensiones y tasas educativas.Art. 64.- Del patrimonio universitario Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • Constituyen patrimonios de las universidades los bienes y rentas que le pertenecen o adquieren porcualquier titulo legítimo. Es obligación de cada universidad mantener actualizado el margen de bienes.Art. 65.- De la asignación presupuestal Las universidades estatales presentan anualmente al ministerio de economía y finanzas. En la ley depresupuesto se consigna la cifra global por cada universidad. Las universidades ubicadas en las zonas de frontera o de menor desarrollo relativo reciben un apoyopreferencial del estado.Art. 66.- De la educación gratuita. Con el presupuesto otorgado por parte del estado a las universidades públicas, garantiza el derecho de lagratuidad de la enseñanza para los estudiantes, de acuerdo a lo que establece la Constitución Política delEstado.Art. 67.-Del sistema presupuestal y de control Las universidades están sujetas al sistema nacional de control. También lo están las universidadesprivadas, si es el caso en cuanto reciban asignación especial del estado. La asamblea nacionalinteruniversitaria vela por el correcto uso de los recursos de las universidades.Art. 68.- De la inafectación tributaria Las universidades están exoneradas de todo impuesto fiscal o municipal creado o por crearse. Gozan defranquicia postal. Las actividades culturales que ellas organizan están exentas de todo impuesto.Art. 69.- De las donaciones y becas Las donaciones y becas destinadas a las universidades gozan de exoneraciones y beneficios tributarios. TÍTULO IX DE LA COORDINCACIÓN INTERUNIVERSITARIAArt. 70.- De la Asamblea Nacional Interuniversitaria La Asamblea Nacional Interuniversitaria es el organismo de coordinación nacional interuniversitaria. Estambién su atribución la coordinación con los organismos estatales de carácter nacional y con las entidadesgubernamentales y no gubernamentales del extranjero. La Asamblea Nacional Interuniversitaria es un organismo público descentralizado y autónomo. La Asamblea Nacional Interuniversitaria está constituido por los rectores de las universidades estatales yprivadas del país, por un representante de los docentes de cada universidad y por un representante de losestudiantes de cada universidad y como miembro supernumerario un representante de los trabajadoresadministrativos de servicios, acreditado por su organización nacional. La elaboración, aprobación y ejecución de su presupuesto sigue el mismo trámite que el de lasuniversidades. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • Art. 71.- De la elección de los integrantes de la Asamblea Nacional Interuniversitaria La Asamblea Nacional Interuniversitaria elige a un presidente y a un vicepresidente y los miembros de lacomisión nacional de coordinación interuniversitaria con carácter ejecutivo, así mismo aprueba el reglamentogeneral de coordinación interuniversitaria en la que se precisan las atribuciones y organización de sus órganos.La aprobación y modificación del reglamento general requiere de por lo menos de la mitad de los miembros dela asamblea.Art. 72.- Atribuciones de la Asamblea Nacional InteruniversitariaSon atribuciones de la asamblea nacional interuniversitaria: a) Opina, a requerimiento del Congreso de la República, en los casos de la creación, supresión o fusión de las universidades y carreras profesionales en las universidades en funcionamiento. b) Publicar un informe anual sobre la realidad universitaria del país sobre lineamientos generales de política universitaria. c) Concordar los lineamientos curriculares en la formación académico profesional de las universidades en las diferentes carreras que estas ofrecen. d) Elige una comisión de asuntos contenciosos.Art. 73.- De la Comisión de Coordinación Interuniversitaria La Comisión de Coordinación Interuniversitaria es el órgano ejecutivo de la asamblea nacionalinteruniversitaria. Su composición y atribuciones son establecidas en el reglamento general de coordinacióninteruniversitaria.Art. 74.- De la Comisión de Asuntos Contenciosos La Comisión de Asuntos Contenciosos de la Asamblea Nacional Interuniversitaria conoce y recomienda lasolución de los conflictos que se producen en las universidades por impugnaciones que interpongan docentes,estudiantes y trabajadores no docentes contra decisiones o acciones de las autoridades de las universidades yque vayan en contra de la ley, los estatutos o reglamentos de las universidades. Las recomendaciones de lacomisión de asuntos contenciosos son conocidas y resueltas por la comisión de coordinación interuniversitariay en segunda instancia por la asamblea nacional interuniversitaria. Tales resoluciones son de acatamientoobligatorias para las partes. TÍTULO X DISPOCICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIASPRIMERA: Promulgada la presente ley, en cada universidad cesan sus funciones la asamblea universitaria y/ola comisión reorganizadora, donde las hubiere. Se constituye una asamblea estatutaria de 60 miembrosintegrada por 30 profesores y 30 estudiantes elegidos por sus respectivos estamentos, por votación universal ysecreta. Los respectivos representantes gremiales de docentes, estudiantes y trabajadores no docentesparticipan en la asamblea estatutaria, como miembros supernumerarios con voz y sin voto.SEGUNDA: El estatuto de la universidad, vigente al momento de promulgarse la presente ley conserva suvigencia en todo lo que no contraponga a la presente ley, hasta la promulgación del nuevo estatuto. En lasuniversidades con comisión reorganizadora, retoma su vigencia el estatuto vigente al momento de laintervención. Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com
    • TERCERA: El rector, vicerrectores y demás autoridades académicas y administrativas continúan en suscargos hasta el cumplimiento de su periodo para el cual fueron elegidos, salvo el caso de las consecuenciasorganizativas y administrativas de la presente ley y el estatuto que se apruebe y obliguen al cese. Los miembros de las comisiones reorganizadoras de las universidades intervenidas cesanautomáticamente en sus cargos a la promulgación de la presente ley. Asume el rectorado y las decanaturas,los respectivos profesores principales más antiguos de la universidad y de las facultades respectivamente. TÍTULO XI DISPOSICIONES FINALESPRIMERO: Derogase la Ley 23733, sus normas modificatorias contenidas en las Leyes Nª 24388, 24391,25064, 25306, 25416, 25708, 26215, 26302, 26327, 26454, y los Decretos Legislativos 882 y 739, y todas lasque se opongan a la presente Ley.SEGUNDO: Esta Ley rige a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.COMUNÍQUESE AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PARA SU PUBLICACIÓNEstudiantilmente, Michael Ortiz Colorado Jeancarlos Agip Vásquez PRESIDENTE JDN-FEP SECRETARIO GENERAL JDN-FEP Informes y Coordinaciones: Jr. Camaná 550 – Cercado de Lima 01 4276677 950488849/ 996414415; RPM: #950488849/ #222793 soyfep@gmail.com fepdelperu@facebook.com