Urbanismo II, Unidad II Anexo 3

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Zona Protectora de Maracaibo, Prof. César Castellano. Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, maracaibo, Venezuela, Octubre 2011

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Urbanismo II, Unidad II Anexo 3

  1. 1. “ FRENAR LA EXPANSIÓN anárquica de la ciudad actuar como AGENTE REGULADOR del clima y del medio ambiente , en beneficio de la calidad de vida urbana ; además de la PROTECCIÓN y USO ADECUADO de los RECURSOS NATURALES , creación de alternativas de RECREACIÓN para los habitantes de Maracaibo ” (MARNR, 1989) Zona Protectora
  2. 2. Área urbana Municipio Maracaibo= 17.179 has. 1.085 has. áreas vacantes urbanizables , [considerando solo lotes mayores a 5 Has.] localizados principalmente en la PERIFERIA : [ parroquias Idelfonso Vásquez, Venancio Pulgar, Antonio Borjas Romero, Francisco Eugenio Bustamante y Luis Hurtado Higuera] CONZUPLAN estima crecimiento poblacional, hasta el 2012, de 341.371 hab. distribuidos de la siguiente manera: a. 191.167 hab . absorbidos por OCUPACIÓN DE ÁREAS VACANTES ( 56% del total de población). b. 44% restante ( 150.204 hab .) absorbido por DENSIFICACIÓN de áreas ocupadas ARTÍCULO 14 : DE LAS ÁREAS DE EXPANSIÓN (PDUM, 2005: 5)
  3. 3. DÉFICIT HABITACIONAL existente + Lento PROCESO DE ABSORCIÓN de población DENSIFICANDO áreas ocupadas + aún haciendo USO RACIONAL de las ÁREAS VACANTES INSUFICIENTE para satisfacer necesidades el problema se hace crítico considerando PROYECCIÓN POBLACIONAL = demanda 68.268 viviendas ARTÍCULO 14 : DE LAS ÁREAS DE EXPANSIÓN (PDUM, 2005: 5)
  4. 4. <ul><li>aunque el POU plantea </li></ul><ul><li>MANTENER EL ACTUAL LÍMITE URBANO ; </li></ul><ul><li>PDUM propone se estudie la </li></ul><ul><li>POSIBLE MODIFICACIÓN DE LA POLIGONAL URBANA </li></ul><ul><li>incorporando DESARROLLOS RESIDENCIALES ESPONTÁNEOS que colindan con el área urbana [características físico espaciales más urbanas que rurales], </li></ul><ul><li>y además prever la INCORPORACIÓN DE ÁREAS para la EXPANSIÓN DE LA CIUDAD </li></ul>ARTÍCULO 14 : DE LAS ÁREAS DE EXPANSIÓN (PDUM, 2005: 5)
  5. 5. P <ul><ul><li>157 Barrios (39 UDU + 9 UE) </li></ul></ul><ul><li>Superficie: 4.007,24 Has </li></ul>CUANTIFICAR Costes de las actuaciones urbanas PRIORIZAR tipos de intervención ORIENTAR Inversión de recursos P l a n e s y p r o y e c t o s a e s c a l a s I n t e r m e d i a s e r i f e r i a s e x p a n d i d a s : territorios desbordados UPF-2 : PAU + Estimación de inversiones Estudio para la Desafectación PARCIAL o TOTAL de la Zona Protectora de Maracaibo Premio I Bienal de Arquitectura de Maracaibo, 2005 Premio ESRI 2006 <ul><li>Superficie: 20.800 Has </li></ul><ul><li>119 asentamientos </li></ul>L o s C o r t i j o s V e n a n c i o P u l g a r M a r c i a l H e r n á n d e z S a n I s i d r o F r a n c i s c o E u g e n i o B u s t a m a n t e I d e l f o n s o V á s q u e z D o m i t i l a F l o r e s S a n F r a n c i s c o C o q u i v a c o a E l B a j o C h i q u i n q u i r á A n t o n i o B o r j a s R o m e r o R a ú l L e o n i C r i s t o d e A r a n z a L u i s H u r t a d o H i g u e r a M a n u e l D a g n i n o C a c i q u e M a r a O l e g a r i o V i l l a l o b o s J u a n a d e A v i l a F r a n c i s c o O c h o a B o l í v a r C e c i l i o A c o s t a S a n t a L u c i a C a r a c c i o l o P a r r a P é r e z P u e n t e R a f a e l U r d a n e t a L a g o d e M a r a c a i b o U P F - 2
  6. 6. FASES METODOLÓGICAS ESTRATEGIAS - RECURSOS Mapa Base con Imágenes satelitales P r o c e s o y r e c u r s o s M e t o d o l ó g i c o s e n Z P <ul><li>Tecnología SIG (Información georeferenciada) </li></ul><ul><li>Ajustes mediante GPS . </li></ul><ul><li>Base de Datos con indicadores ISU, para más de 24 atributos </li></ul><ul><li>Actualización cartográfica-documental. Mapa base con imágenes satelitales </li></ul><ul><li>Diagnóstico Territorial (C. Ampliado + C. Inmediato) </li></ul><ul><li>Síntesis del modelo de ocupación de la ZP </li></ul><ul><li>Definición de Escenarios alternativos (I, II, III, IV) </li></ul><ul><li>Evaluación de los escenarios (Comisión ZP) </li></ul><ul><li>Elaboración de Modelos (DATA MODELS). </li></ul><ul><li>Imágenes satelitales ( LANSAT, MODIS – SAT. TERRA ) </li></ul><ul><li>Fotografías y grabaciones aéreas </li></ul>SIG ZP Fotografías aéreas +
  7. 7. strategias y Recursos E <ul><ul><li>INDICADORES MUNDIALES: </li></ul></ul><ul><ul><li>Modelo ABC - Índices de sostenibilidad europeos de Á rea, B ase, C entrales </li></ul></ul><ul><ul><li>Indicadores según AGENDA 21, CEPAL, PNUMA </li></ul></ul><ul><ul><li>Sistema de Indicadores Ambientales PER + caso local </li></ul></ul>
  8. 8. strategias y Recursos E PRESION ESTADO INDICADOR DEL ESTADO SOCIOECONÓMICO PRESION ESTADO IMPACTO/ EFECTO ESTADO ACTIVIDADES HUMANAS PRESIÓN USO DE RECURSOS NATURALES Y SERVICIOS EVENTOS Y PROCESOS NATURALES INDICADORES ECONÓMICOS INDICADORES SOCIALES INDICADORES DEL ESTADO AMBIENTAL INDICADORES DEL ESTADO DE LOS RECURSOS IMPACTO EN LA SOCIEDAD IMPACTO / EFECTO RESPUESTA DE LA SOCIEDAD RESPUESTA/MANEJO SISTEMA SOCIOECONÓMICO SISTEMA AMBIENTAL INDICADORES DE IMPACTO
  9. 9. efinición de VARIABLES D
  10. 10. MODELO de adecuación Ambiental y Legal de la Ocupación & ESCENARIOS ZP eneración de Modelos y ESCENARIOS ALTERNATIVOS G MODELO DE VULNERABILIDAD <ul><li>MODELO DE CONSOLIDACIÓN </li></ul><ul><li>Estructuración </li></ul><ul><li>Habitabilidad </li></ul>MODELO DE CONFORMIDAD DE USOS MODELO DE ADECUACIÓN AMBIENTAL Y LEGAL DE LA OCUPACIÓN DE LA ZP PATRÓN DE LA OCUPACIÓN URBANA VULNERABILIDAD FÍSICO - GEOGRÁFICA E1, E2 E3, E4 + + +
  11. 11. Evaluación de ESCENARIOS en la ZP INCORPORACIÓN DE LA ZONA PROTECTORA COMO ÁREA DE EXPANSIÓN (URBANA) CON REGULARIZACIÓN DE USOS ( DESAFECTACIÓN TOTAL ) INCORPORACIÓN DE ÁREAS OCUPADAS (con ZONIFICACIÓN ) CORREDORES DE EXPANSIÓN TENDENCIAL (con ZONIFICACIÓN o con DESAFECTACIÓN PARCIAL ) REGULARIZACIÓN DEL CONTINUO URBANO (con ZONIFICACIÓN o CON DESAFECTACIÓN PARCIAL )
  12. 12. Evaluación de ESCENARIOS y Sistema de Indicadores en ZP
  13. 13. ESCENARIO 2 : resulta más favorable Ajusta y modifica las ocupaciones existentes a una VISIÓN DE CIUDAD que produce: PENETRACIONES ORGANIZADAS hacia la periferia + ÁREAS INTERMEDIAS DE PROTECCIÓN que funcionan como PULMONES VEGETALES . INCORPORACIÓN sujeta a la posibilidad de: insertarse adecuadamente al SISTEMA URBANO [ Periferia urbana precaria ] y propiciar una mejor CALIDAD DE VIDA , bajo ENFOQUE INTEGRADOR S C E N A R I O S E L E C C I O N A D O E N E L E S T U D I O E
  14. 14. o n c l u s i o n e s p r e l i m i n a r e s d e l a Z P C <ul><li>Situaciones y condiciones presentes indican: necesidad de REGULARIZAR Y ATENDER LAS OCUPACIONES INFORMALES de MARACAIBO y ZP . </li></ul><ul><li>Cualquier escenario genera IMPACTOS NEGATIVOS , </li></ul><ul><li>AFECTA LAS REGULACIONES EXISTENTES (Planes de Ordenación o Decreto ZP). </li></ul><ul><li>REGULARIZAR no es suficiente . </li></ul><ul><li>Requiere MEDIDAS Y ACTUACIONES INTEGRALES que -bajo consenso, continuidad y apoyo de todos los actores- modifiquen y ordenen la OCUPACIÓN ALEATORIA en una EXPANSIÓN ESTRUCTURADA </li></ul>
  15. 15. Criterios y aportes a la sostenibilidad urbana Evitar el crecimiento suburbano extensivo y descontrolado Conservar y tratar efectivamente ÁREAS VERDES Y SISTEMAS DE MOVILIDAD Promover PROGRAMAS DE DEFENSA de ZONAS de PROTECCIÓN ECOLÓGICA de áreas metropolitanas Crear y mantener ESPACIOS PÚBLICOS de convivencia colectiva ( factor de identidad, cohesión social y calidad de vida) <ul><li>Divulgar y promover CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD URBANA </li></ul>DENSIFICAR y promover el USO DIVERSIFICADO , PLURIFUNCIONAL y EFICIENTE del suelo Suma de actores

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