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Investigación Educación Zolip - CIS
 

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Analfabetismo, Rezago y Deserción escolar ...

Analfabetismo, Rezago y Deserción escolar

Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza extrema
Dirección de Innovación Social
Grupo de Promoción, Difusión y Gestión del Conocimiento

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    Investigación Educación Zolip - CIS Investigación Educación Zolip - CIS Presentation Transcript

    • Analfabetismo, Rezago y Deserción escolarAgencia Nacional para la Superación de la Pobreza extremaDirección de Innovación SocialGrupo de Promoción, Difusión y Gestión del Conocimiento
    • Investigaciones CISObjetivoGarantizar que las iniciativas que adelante el CIS y la ANSPE, frente a lapoblación en Pobreza Extrema, sean pertinentes a través del conocimientode las necesidades y oportunidades existentes en las comunidades enrelación con los logros y dimensiones de pobreza.
    • Investigaciones CIS¿Qué hacemos?Planear, desarrollar,acompañar yevaluarinvestigaciones “ad-hoc” con lapoblación enpobreza extremaacordes a lastemáticas prioritariasen la estrategia.Desarrollarinstrumentos ymetodologías para laimplementación deinvestigación enterritorio.Documentar,evaluar, sistematizarlos resultados deinvestigacionessecundarias yprimarias.Entenderproblemáticassociales desde laexperiencia de lascomunidades, asícomo los actores,roles y sistemas queinfluyen en laadopción de nuevasprácticas ysoluciones.
    • Contenido de la presentación1. Contexto de la investigación2. Caracterización de la población estudiada3. Oferta educativa4. Educación: motivadores y barreras5. Analfabetismo, rezago y deserción escolar6. Conclusiones7. RecomendacionesEl presente documento es un informe ejecutivo que reúne solo los hallazgos más relevantes de lainvestigación realizada, se cuenta con documentos que profundizan la información expuesta en cada tema
    • 1. Contexto de la investigación
    • Objetivo de la investigaciónIdentificar y entender la problemática delRezago Escolar (desde la deserciónescolar, el acceso a oferta y elanalfabetismo) teniendo como sujeto deinvestigación específico a lascomunidades ZOLIPS de todo el país,pero en especial la Zolip de Buriticá enAntioquia, debido a los actoresidentificados y socios claves interesadosen los hallazgos que se identifiquen
    • JustificaciónDentro de las Zolips, y en especial en la Zolip Buriticá, se ha identificado una situación importante enel rezago escolar visibilizado a través del seguimiento de la estrategiaFuente ZOLIPS – Tablero de Control Buriticá – Noviembre 2.012DIMENSIONES No. LOGROS FORMA DEMEDICIÓNALCANZADO(No.Personas)PORALCANZAR(No.Personas)PORALCANZAR(No.Familias)NOAPLICA(No.Personas)TOTAL APLICA%INCUMPLIM.8Los niños y las niñas menores de 5 años están vinculados a algúnprograma de atención integral en cuidado, nutrición y educacióninicialINDIVIDUAL (Menoresde 5 años)281 52 2567 333 15,69Los menores en edad escolar (desde los 17 años), que no hayanterminado el ciclo básico (hasta 9° grado)están siendo atendidospor el servicio educativo formal y las personas en situación dediscapacidad (hasta los 22 años), están siendo atendidas por elservicio educativo formal o en un sistema alternativo, que lespermita el desarrollo de sus competenciasINDIVIDUAL (Entre 5 y22 años)977 292 1473 1269 23,010Los Adultos entre 18 y65 años (incluidos aquellos en situación dediscapacidad)están alfabetizadosINDIVIDUAL (Entre 18y 65 años)822 1062 1016 1884 56,411Las personas que lo deseen, una vez concluido el ciclo básico, sevinculan a la educación media, técnica, tecnológica ouniversitaria, o acceden a programas de formación para el trabajoINDIVIDUAL (Mayoresde 14 años)57 1823 1020 1880 97,012Los niños y las niñas menores de 15 años , no están vinculados aactividades laboralesINDIVIDUAL (Menoresde 15 años)1056 3 1841 1059 0,3EDUCACIÓN YCAPACITACIÓN
    • Estrategia metodológicaTriangulación investigativaComo zona de aplicación principal, se seleccionó la Zolip Buriticá, y como regiones de control y observacióncomparativa y complementaria se escogieron las Zolip: Sopó y en el Cesar: Potrerillo y La SierraBuriticáPotrerillo – El PasoLa Sierra- ChiriguanáBuriticáSopóZonas libres depobrezaAntioquiaRural dispersoBuriticá70.3% NBI78.5% Rural y27.5% cabeceraTasa deanalfabetismo11.7%CesarCentros pobladosLa SierraConsejocomunitario decomunidadesnegrasPotrerillo61.8% NBI62.8% Rural y58.8 % cabeceraCundinamarcaCabeceramunicipalSopóTasa deanalfabetismo0.0004%
    • Estrategia metodológicaTécnicas de recolección de información cualitativaEntrevistasSemi-estructuradasEtnografíasEntrevistasestructuradasGruposfocales(mini)Padres defamiliaMadresJóvenesFamilias conniños y/ojóvenescon logrospor alcanzaren ladimensión:Educación ycapacitaciónPromociónAdolescentesEn condiciónde rezago odeserciónescolarExpertomunicipio12 9 9 3Los resultados de un investigación cualitativa no son extrapolables a la población en general, muestra tan solotendencias observables en la población participante que podrían ser coincidentes con muestras másrepresentativasPeriodo Trabajo de Campo:Diciembre 16 de 2012 a Enero 28 de 2013
    • 2. Caracterización
    • BuriticáCaracterísticas del municipio• Grandes extensiones de tierra•Población dispersa en el territorio• La economía se centra en el trabajo informalRural• Cultivo y venta de Café• Cultivo de otros productos para autoabastecimiento (Plátano, yuca, maíz, plátano, entre otros)Vocación agrícola• Ocupación ilegal en las minas que favorece el trabajo adolescente y la deserción escolarMinería• Plantas físicas de los colegios insuficientes y en condiciones inadecuadas (hacinamiento,deterioro de techos, etc).• Ausencia de instituciones de educación técnica y profesional• Deficiencias en la gestión administrativa (interrupciones de los ciclos, asignación de profesoresa destiempo, vencimiento de contratos, rotación de profesores, lentitud en el proceso deselección de profesores).En relación con la educación
    • Familia nuclearEstructura familiar tradicional,de gran tamaño (Entre 3 y 10hijos)Patriarcado: Hombreproveedor, mujer encargadadel la crianza de los hijos y elhogarPoblación aferrada a suscostumbres con estrategiaspara la reproducción de roles(hombres jóvenes trabajan –mujeres jóvenes asumenlabores domésticas)Vinculación de la familia en lasactividades productivas(permisividad hacia el trabajoinfantil y adolescente)Padres analfabetas que no seinvolucran en la educación desus hijosFenómenos dedesplazamiento forzado yembarazo adolescenteBuriticáFamilias campesinas con estructuras sociales tradicionales
    • Cesar: Potrerillo y La SierraCaracterísticas del municipio•Vocación agrícola (Principalmente la Sierra)•Escasas oportunidades de empleo formal•Ganadería extensiva – Minería – Turismo - MototaxismoRural – centro poblado (Población concentrada geográficamente)•Presencia en la zona de la compañía minera Drummond (extracción de carbón mineral)•Fuente de empleo formal (para bachilleres principalmente)•Minería ilegalMinería•Población dependiente de las TMC•Familias en acción, Subsidios adulto mayor, Subsidios primera infanciaSubsidios•Instituciones con sedes diferentes para estudiar primaria y bachillerato•Mayor presencia de institutos técnicos (SENA - Cafam)En relación con la educación
    • Familia nuclear – familiaextensaAbuelas jóvenes queayudan a cuidar nietosParticipación de lamujer para el soporteeconómico del hogarRoles tradicionales en lafamiliaMaternidad en edadestempranasMujeres luchadoras,emprendedoras,valoran la educación yla capacitaciónPoblaciónextrovertida,sociable(en comparación conBuriticá)Desplazamientoforzado+SierraCesar: Potrerillo y La SierraParticipación de las mujeres en el soporte económico del hogar
    • SopóCaracterísticas del municipio• Cercanía a la capital (Mayores posibilidades)• Programas de desarrollo local (Construyamos cultura, Construyamos un Sopó activo,Construyendo un Sopó bilingüe)•Articulación entre el sector público y el privadoCabecera municipal•Presencia en la zona de la empresas como Alpina y Corona, que favorecen el desarrollolocal•Fuentes de empleo formal (para bachilleres y técnicos principalmente)•Cultivos de flores (empleo informal)•Empleo informal en el sector serviciosEmpleo•Presencia de institutos de educación superior•Opciones para validar el bachillerato – Estudiar y trabajar•Incorporación de contenidos de carreras técnicas al pensum académico de la secundariaEn relación con la educación
    • Familia monoparentalcon jefatura femenina –Padres ausentesLa mujer es el soporteeconómico del hogarOfertas de empleofemenino principalmenteen el sector informalProblemáticasrelacionadas condinámica familiarViolencia, consumo deSPA, embarazoadolescenteJóvenes que alternan elestudio y el trabajoPoblación joveninsegura, apática yagresivaSopóFamilias monoparentales con jefatura femenina
    • 3. Oferta educativa
    • BuriticáLa dispersión de la población en el territorio dificulta el acceso yaprovechamiento de las ofertas existentesPoblación ExpertoEn relación con el pasado sepercibe una mayor ofertaeducativa, pero aún no essuficiente
    • CesarSe destaca la presencia del SENA y los subsidiosAunque en teoría existe ofertade educación superior: UNAD,Universidad de pamplona yUniversidad Popular del Cesar;esta no es reconocida por lacomunidadPoblación Experto
    • SopóMayor oferta educativaUna oferta amplia, diversa eincluyente, sin embargoproblemas de dinámica familiarque afectan a los jóvenesPoblación Experto
    • 4. Educación: Motivadores y barreras
    • Estudiar ¿Para qué?Deber ser de la educación que contrasta con la realidadEn el plano ideal , la educación es un mediopara tener una mejor calidad de vidaEstudioObtengo untrabajo formalRemuneraciónsatisfactoriaAumento misingresosAumenta micapacidad deconsumoMejora micalidad de vidaEn la realidad, la educación no se materializaen una mejor calidad de vidaEstudioNo puedoprofesionalizarme(poca oferta-bajosingresos )No hay oferta deempleo formalLa remuneración esigual o inferior a unempleo informalOtras personas queno estudiaronganan másSolución denecesidadesinmediatas - NofuturoAl asociar la educación con la “calidad de vida” y esta con mayores ingresos y capacidad de consumo; se omitencompetencias que resultan fundamentales para el desarrollo del país
    • MotivadoresDesde la perspectiva de los niños y jóvenesAcceso a labores físicamente menosdemandantes y mejor remuneradasen comparación con las de suspadresReconocimiento socialDeseos de superación(salir de la pobreza)Formación secundaria –Actividades extracurricularesAcceso a tecnologíasde la informaciónDocentes capacitadosy que se involucranintegralmente con losalumnosA corto plazo …A mediano plazo…El principal motivador para los niños y jóvenes es el factor emocional de superación, discurso que los padreshan inculcado en sus hijos. Se centra en la idea de mejorar la calidad de vida a través de una mejor posibilidadlaboral.
    • MotivadoresDesde la perspectiva de los padresAcceso a labores físicamentemenos demandantes y mejorremuneradasReconocimiento socialBecas para educaciónsuperior (institucionespúblicas o privadas)Subsidios:TMC, Restaurantes escolares,auxilios de transporteAcceso a tecnologíasde la informaciónDocentes capacitadosy que se involucranintegralmente con losalumnosA corto plazo …A mediano plazo…Se trata de una ecuación pensada en torno a la ganancia: la educación como requisito para un mejor trabajode los hijos, pero también como fuente de ingresos para la familias
    • Oportunidades laborales en empresas de la zona (minería, industria)Programas desarrollados por el gobierno local - atención a necesidades especialesSubsidios (TMC, Desayunos y almuerzos)Formación integral de docentes, que trascienden su gestión y se convierten en unapoyo para sus estudiantesFlexibilización de horarios y nivelaciones (estrategia a Rezago Escolar)Servicio de atención tutorial para población en zonas rurales alejadasEducación Técnica o de Formación para el Trabajo – SENA – articulación con la escuelaMotivadoresDesde la perspectiva de los expertosProgramas:“Piénsalo bien”(embarazo adolescente)“ Yo si puedo”(analfabetismo)
    • BarrerasDesde la perspectiva de los jóvenesVen la educación como algo positivo más no necesarioModelos de referencianegativos, personas que noestudian y son “exitosas”Naturalización de ladeserción escolarOtras alternativas máseficaces para generaringresosDesinterés por el estudio –Crisis adolescenciaDocentesdesinteresados y pococomprometidosPoco involucramientopor parte de los padresA corto plazo …A mediano plazo…Violencia en las aulas(matoneo)Dificultad en el accesoa herramientasTIC - BibliotecaNecesidad de aportaringresos en el hogar oapoyar negocio familiar
    • BarrerasDesde la perspectiva de los padresModelos de referencianegativos, personas que noestudian y son “exitosas”Necesidad deinvolucrar a los hijosen la generación deingresosPoca o inexistenteoferta de empleoformal o articulado conla escuelaOferta académica insuficiente,especialmente para laeducación superiorInstituciones ydocentesdesinteresadosIncapacidad de lospadres para acompañarel procesoA corto plazo …A mediano plazo…Inestabilidad laboral de lospadres, necesidad de migrar(Buriticá)Bajos ingresos en lasfamiliasRebeldía de losadolescentes(Sopó)Es importante resaltar el impacto de la oferta laboral y académica en la problemática de la educación, así como elpapel de las instituciones educativas y los propios jóvenes; es decir, los principales actores de esta dimensión
    • Participación de los hijos en las actividades productivas familiares (agrícola)Necesidad de los jóvenes de generar ingresos (autonomía – apoyo en el hogar)Distancia y dificultad de transporte para veredas alejadas del casco urbanoDesinterés de los niños y jóvenes en continuar el ciclo educativoFalta de compromiso/apoyo de los padres y madres – docentes en la formaciónescolar.Violencia en las aulas por parte de docentes y entre alumnosBarrerasDesde la perspectiva de los expertos
    • Analfabetismo, rezago y deserción escolar
    • Analfabetismo RezagoescolarDeserción escolarPadres Niños y jóvenes jóvenesAunque no puede generalizarse, se observo una tendencia que relaciona a los padres analfabetas con hijosque presentan rezago y que posteriormente pueden desertar de las instituciones educativasIntroducciónEl niño tiende a imitar las conductas, los valores y las creenciasde sus padres
    • Zolip BuriticáAlto•Se justifica por:•Necesidad de trabajaren el campo•Percepción histórica dela educación comobuena, más nonecesaria•Poca oferta educativa•Suficiencia de unaformación básica:Sumar, restar, firmarZolip CesarMedio•Se justifica por:•Necesidad de generaringresos•Adultos jóvenes coneducación primariaincompleta•Percepción histórica dela educación comobuena, más nonecesariaZolip SopóBajo•Se justifica por:•Promoción de laeducación para adultosa través deinstituciones educativasy programas localesEl nivel de población analfabeta fue diferente en cada Zolip, siendo Buriticá quien reporto mayoresíndicesEl analfabetismo es un fenómeno que se presenta sobre todo en población adulta (mayores de 50 años), suele estarrelacionado con la necesidad de trabajar o apoyar las labores domésticas y de crianza desde muy pequeños(particularmente en el campo) y la poca disponibilidad - cercanía de instituciones o programas educativos.AnalfabetismoSe presenta en menores niveles, en comparación con el rezago y ladeserción escolar
    • Rezago y Deserción escolarAspectos a tener en cuentaRezagoDeserciónFactoresAsociadosal ÁmbitoEscolarFactoresAsociadosal ÁmbitoPersonalFactoresAsociadosal ÁmbitoCultural yFamiliar
    • Rezago escolarProblemáticas asociadas al ámbito escolarNúmero reducido de docentes en relación con el No de alumnosDemoras en la asignación y contratación de docentesIncapacidad de las instituciones y docentes para atender necesidadesespeciales de los estudiantesAgresividad - desinterés de los docentes y directivosMetodologías inadecuadasLa cantidad y calidad de docentes de las instituciones educativas impacta de forma positiva o negativa elrezago escolarMayores posibilidadesde rezago
    • Condicionesestructurales delas institucioneseducativasEl hacinamiento y la falta de luz,reduce la capacidad de concentracióny dificultan el desarrollo de losdeberes escolares.Gastos asociadosal estudioImposibilidad de asumir costos demateriales, cuadernos, uniformes,libros, consultas en InternetLas largasdistancias entrelos hogares y lasinstitucioneseducativasSe posterga el inicio de los estudiospara los niños pequeños(particularmente en el área rural)Rezago escolarProblemáticas asociadas al ámbito escolar
    • Dificultadespara aprenderFalta deconfianzaInseguridadIncapacidadpararesolverconflictosBajaautoestimaDesmotivaciónRezago escolarProblemáticas asociadas al ámbito personal
    • Las situaciones que se experimentan en la familia afectan profundamente el desempeño de los niños en lasinstituciones educativasAfectan la estabilidad de losjóvenes en la escuela: Situaciones de violenciaintrafamiliar Separación de los padres Inestabilidad laboral de lospadres Desplazamiento forzado Necesidad de delegarlabores domesticas ocuidado de hermanosmenoresEn las zonas rurales, en época de cosecha los niños faltan a la escuela para ayudar a sus padres, esto genera rezagoy a largo plazo deserción.Rezago escolarProblemáticas asociadas al ámbito familiar y comunitario
    • Oferta educativafragmentada (solohasta primaria o hastanoveno)Oferta escasa oinexistente deeducación técnica ysuperiorFalta articulación entrelas institucioneseducativas y elmercado laboralInstitucioneseducativas muyalejadas de loshogares de los jóvenesPoco acompañamientopor parte de losdocentes a los jóvenesEl matoneo, y la incapacidad de control - vigilancia en las escuela; incide negativamente en lasactitudes que desarrollan los niños hacia el estudioLa deserción escolar se justifica en algunas falencias de las instituciones educativasDeserción escolarProblemáticas asociadas al ámbito escolar
    • • La perdida de años genera sentimientos de frustración yvergüenza ante sus grupos de referencia (escarnio social),situación que lleva al abandono del estudioRezago escolar• Éxito social rápido medido por la cantidad de ingresos yno por los conocimientos. Necesidad de proveer sushogaresProyecto de vida• Necesidad de oponer resistencia a los adultos y lasnormas• Gusto por las cosas fáciles, no por lo que impliquededicación y esfuerzoAdolescencia y rebeldía• Consumo de sustancias psicoactivas• Embarazo adolescenteDinámica intrafamiliarDurante la adolescencia los jóvenes toman decisiones respecto a su futuro, es justo en este momentocuando deciden dejar sus estudios.Deserción escolarProblemáticas asociadas al ámbito personal - familiar
    • Conclusiones
    • Dinámica familiar• Los padres tienen en general un nivel educativo muy bajo que les impide acompañar deuna forma efectiva el proceso educativo de sus hijos• Las mujeres suelen estar más vinculadas en la crianza de los hijos que los hombres• La jefatura femenina o la necesidad de aportar ingresos, fenómenos cada vez máscomunes, impiden que la mujer acompañe y supervise a sus hijos• La ausencia de las mamás en el hogar implica que los hijos o hijas mayores deban asumirlabores domésticas o de crianza• En las familias monoparentales los hijos o hijas mayores se ven obligados a generaringresos para apoyar en el sustento económico de la familia• Las familias rurales tienen estrategias de reproducción de roles que implican que lasmujeres desde jóvenes aprendan labores domesticas y los hombres labores relacionadascon el campo• Las situaciones familiares negativas repercuten en el desempeño de los niños y jóvenesen la escuela• Existe una naturalización de la deserción escolar, apalancada en modelos de referencianegativos «personas exitosas que no estudiaron»• Fenómenos como el embarazo adolescente y el consumo de SPA están relacionados conel rezago y la deserción escolar
    • Educación y capacitación• El objetivo de estudiar es tener una mejor «calidad de vida» y este concepto se asociacon: empleos formales, mejor remuneración, reconocimiento social y mayor capacidad deconsumo• El deseo de estudiar es mayor, cuando se cuenta con oferta de empleo formal en losmunicipios (Drummond – La Sierra; Alpina y Corona – Sopó)• Es muy importante la percepción que genera la población de las Instituciones educativas ylos docentes (Interés + compromiso= continuidad)• Las TMC y los subsidios (de alimentación y transporte) que reciben los niños, sonimportantes motivadores para la continuidad educativa• Aunque es importante destacar la presencia del SENA en los diferentes municipios, esfundamental contar con sedes físicas y programas permanentes para garantizar el accesoreal de la población a la educación técnica• Los programas de educación virtual, como el SAT en Buriticá, no resultan efectivos puesparten de al menos dos supuestos equivocados: la población en zonas rurales dispersastiene acceso a internet, la población tienen las competencias necesarias para el manejo deun computador – No son programas reconocidos por la población• No hay una presencia de Instituciones de educación superior en los municipios (exceptoen Sopó, en las que tienen un carácter privado)
    • Analfabetismo, rezago y deserción escolar• Existe una tendencia a repetir comportamientos observados en la familia, en este sentido,los hijos de padres analfabetas tienden a presentar rezago y deserción escolar• La falta de compromiso o la incapacidad de atender necesidades especiales de losestudiantes por parte de los docentes e instituciones favorece el rezago• La presencia de trabajo informal para menores de edad (minas ilegales) y la división de laeducación primaria y secundaria en diferentes sedes favorece la deserción escolar• Otro factor que promueve el rezago y la deserción, es la permisividad de los padres enrelación con el trabajo infantil y adolescente, y la incapacidad para acompañar y supervisarel proceso educativo• Los desplazamientos forzados, la inestabilidad laboral y la separación de los padrestambién son factores que impiden la continuidad escolar• Se observo además una falta de motivación hacia el estudio por parte de adultos yjóvenes: Estudiar es bueno, pero no es necesario• En las zonas rurales, la dispersión de la población en el territorio se convierte en unadificultad para terminar los estudios• La falta de instituciones de educación superior o de ofertas de empleo formal justifica elabandono de los estudios• La flexibilidad de horarios o alternativas como los centros de validación permiten quejóvenes y adultos retomen y finalicen sus estudios
    • Recomendaciones
    • • El rezago y ladeserción escolarPrevenir• La finalización de laeducación básica yel comienzo de laeducación superiorPromover• Retorno a laescuela de adultosy jóvenesIntervenirEstrategias para reducir el analfabetismo, rezago y deserción escolar
    • Prevenir• Para población que habita en zonas rurales dispersas se requieren estrategias diferenciadas -innovadoras que ayuden a prevenir el rezago y la deserción escolar:• Programas educativos acordes a las dinámicas de la región (temáticas y jornadas pertinentes)• Capacitar a los maestros para que logren captar y retener a los niños y jóvenes en la escuela• Horarios flexibles, especialmente para los adolescentes y jóvenes• Generar estrategias que permitan el refuerzo en el hogar de los contenidos vistos en la escuela(Guías – contenidos prácticos)• Involucrar a los padres en los procesos educativos de los niños (socializar posibilidades de articularla escuela con la oferta de trabajo formal en la región o de oportunidades de educación superior)• Acercar la oferta educativa a los niños o facilitar medios de transporte para asegurar que ellospueda asistir a la escuela sin mayores riesgo• Se debe garantizar que haya continuidad académica en una misma sede (preescolar, primaria ysecundaria)• Acompañamiento integral por parte de los docentes y las Instituciones educativas (programascomplementarios, apoyo en actividades extracurriculares, apoyo psicosocial)• Herramientas para la educación: Bibliotecas, Puntos Vive digital• Involucrar en la educación actividades culturales, deportivas, TIC e idiomas (articulación con institucioneslocales)• Mantener beneficios como los restaurantes escolares y subsidios de transporte• Inculcar valores positivos en relación con la educación desde la primaria, estudiar por satisfacciónpersonal, para desarrollar competencias ciudadanas y para la vida• Incluir programas de prevención de embarazo adolescente y consumo de SPA
    • Promover• Incluir contenidos de carreras técnicas y universitarias en los grados noveno, décimo y once(intercambio de experiencias exitosas, desde Sopo a Buriticá)• Articulación de las instituciones educativas con programas de educación superior (IED + SENA +U)• Flexibilidad de horarios y jornadas para estudiar programas técnicos y profesionales• Articulación público-privada que favorezca la oferta de empleo formal para los egresados de lasinstituciones educativas del municipio• Construcción público-privada de planes para el acceso de los empleados bachilleres a estudiossuperiores• Formación para el emprendimiento – Creación de empresas y generación de empleo afín conlas oportunidades y necesidades de los municipios• Apoyo a la investigación y la innovación para el desarrollo desde y para los municipios• Formación de docentes (normalistas) que puedan continuar los procesos educativos en susmunicipios
    • IntervenirRezago escolar• Programas de refuerzo para niños con rezago escolar• Capacitar a los docentes para que tengan la capacidad de atender lasnecesidades especiales de los niños• Generar estrategias sencillas para el refuerzo de los temas en el hogarDeserción escolar y analfabetismo:• Flexibilidad de instituciones, metodologías interesantes y pertinentes ydisponibilidad de horarios de estudio para los jóvenes y adultos (Nocturno,Fines de semana)• Alternativas de estudio (Centros de validación)• Incluir programas alternativos de estudio para mujeres embarazadas o conhijos, y jóvenes con problemas de adicción