FUNCEJI Lucy Arraya Seguridad Ciudadana Y Estado

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FUNCEJI Lucy Arraya Seguridad Ciudadana Y Estado

  1. 1. “ Seguridad Ciudadana, Derechos Humanos y la Responsabilidad del Estado: Alcances y Límites ” Prof. Lucy Arraya M.A . E-mail: profearraya@gmail.com
  2. 2. <ul><li>“ La Seguridad colectiva e individual son fundamentales para la vida humana” </li></ul><ul><li>La Seguridad Ciudadana es el conjunto de medidas y previsiones que adopta el Estado a través de sus instituciones, dentro del marco de la ley y los derechos humanos para que la comunidad pueda desarrollar sus actividades libres de riesgo y amenazas. </li></ul><ul><li>La seguridad es un bien común esencial para el desarrollo sostenible. Es a la vez signo y condición de inclusión social, del acceso justo a otros bienes comunes como son: la educación, la justicia, la salud y la calidad del medio ambiente. </li></ul>Algunos conceptos fundamentales sobre Seguridad Ciudadana
  3. 3. <ul><li>También se considera la seguridad ciudadana como una condición inherente a la vida del ser humano, un privilegio como elemento fundamental para su desarrollo físico y social. </li></ul><ul><li>La seguridad ciudadana debe entenderse como la protección que debe brindar el Estado a las personas respetando sus derechos y libertades fundamentales. </li></ul><ul><li>La seguridad ciudadana es un Derecho de los ciudadanos. </li></ul>Algunos conceptos fundamentales sobre Seguridad Ciudadana
  4. 4. <ul><li>El modelo de desarrollo socioeconómico imperante en la mayoría de los países latinoamericanos . </li></ul><ul><li>En el campo de la cultura y de los valores se envían mensajes contradictorios a la sociedad. </li></ul><ul><li>En la esfera política encontramos transformaciones en cuanto al papel del Estado. </li></ul><ul><li>La impunidad. </li></ul><ul><li>Se resumen también en: Corrupción, violencia, criminalidad, no transparencia, desconfianza en las autoridades, entre muchas mas. </li></ul>Causas de la inseguridad Ciudadana
  5. 5. <ul><li>Entorpece el crecimiento económico y la reducción de la pobreza, debido a sus efectos capitales: material, humano y social, y también perjudica la capacidad del gobierno. </li></ul><ul><li>Dificulta el alcance del desarrollo humano. </li></ul><ul><li>Las familias se descomponen, no hay comunicación y por ende se generan conflictos e intranquilidad. </li></ul><ul><li>Aumenta el desempleo, la inequidad y la falta de solidaridad social. </li></ul><ul><li>En el caso de América Latina, se vive una etapa política en la que la construcción del Estado democrático es un proceso que tiene que enfrentar una serie de tensiones motivadas por conflictos . </li></ul>Consecuencias de la inseguridad ciudadana
  6. 6. <ul><li>En el área política, los partidos hacen provecho de la inseguridad como una forma de ganar adeptos. Para ello invocan la falta de Policía y de autoridad del Estado, preponen “cero tolerancia” para todos los delitos. </li></ul><ul><li>Los factores coyunturales se expresan en la existencia de poderosas mafias ligadas al narcotráfico, cambios en los valores sociales y en ciertas medidas de los gobiernos de turno. </li></ul>Consecuencias de la inseguridad ciudadana
  7. 7. <ul><li>Existen Mecanismos e Instrumentos Internacionales con el objeto de garantizar la seguridad ciudadana, y de los cuales la mayoría de los Estados latinoamericanos son partes de ellos. Citamos los Pactos y Convenciones de Derechos Humanos ya vistos en este Seminario, la Carta Democrática Interamericana y las Declaraciones suscrita por los Estados en las distintas Cumbres y foros de concertación Política. </li></ul><ul><li>Las Naciones Unidas a través del Programa de las Naciones Unidas PNUD, ha venido realizando una labor intensa con el objeto de promover y colaborar con los Estados en la implementación de políticas públicas de seguridad ciudadana. </li></ul>¿Qué se hace a nivel internacional y nacional para garantizar la Seguridad Ciudadana?
  8. 8. <ul><li>A pesar de la debilidad del sistema dominicano en materia de derechos humanos, debemos señalar que la República Dominicana ha logrado mucho en esta materia en comparación con otros Estados. </li></ul><ul><li>La transformación de una cultura política-dominante a una cultura de participación ciudadana y de estado de derecho ha llevado un largo proceso en nuestro país. </li></ul><ul><li>Es notorio resaltar que la Carta Magna, fundamental de nuestro país establece en el artículo 8 los derechos individuales y sociales. *ver. </li></ul>¿Qué se hace a nivel nacional para garantizar la Seguridad Ciudadana?
  9. 9. <ul><li>Tenemos una Ley de acceso a la información, la Ley 200-04. </li></ul><ul><li>Tenemos un Recurso de Amparo. </li></ul><ul><li>Tenemos una Ley de Defensor del Pueblo. Ombudsman </li></ul><ul><li>Tenemos la Mediación y la Conciliación como políticas Públicas en todos los tribunales nacionales . </li></ul><ul><li>Las Oficinas de Representación en el Congreso . </li></ul><ul><li>Infinidad de proyectos iniciados por el Gobierno y el sistema Judicial. Como son. Los Proyectos de Barrio Seguro, Fiscalías Barriales, Centro de Mediación Comunitaria. </li></ul>¿Qué tenemos a nivel nacional para garantizar la Seguridad Ciudadana?
  10. 10. <ul><li>Tenemos los Programas de apoyo del PNUD con: </li></ul><ul><li>El Ayuntamiento del Distrito Nacional, para los proyectos pilotos de : policía municipal o comunitaria. Programas de desarrollo y aplicación de estrategias para mejorar la seguridad ciudadana en barrios de la capital, en conjunto con el Ayuntamiento del Distrito Nacional, el Ministerio Público, la Policía Nacional y la Secretaría de Interior y Policía. </li></ul><ul><li>Asimismo, el PNUD desarrollo nuevos proyectos con el Ayuntamiento del Distrito Nacional, el Ministerio Público, la Policía Nacional y la Secretaría de Interior y Policía, y esta brindando asistencia en la implementación del nuevo Código Procesal Penal, en los procesos de compras de equipos y en el diseño y aplicación de una estrategia nacional de seguridad ciudadana. </li></ul>¿Qué tenemos a nivel nacional para garantizar la Seguridad Ciudadana?
  11. 11. <ul><li>También es necesario resaltar que los programas y proyectos de la Agencia de Desarrollo de la Embajada de los Estados Unidos USAID, han fortalecido la labor del Estado en cuestiones de Seguridad Ciudadana. Y por supuesto las ONGs. </li></ul>¿Qué tenemos a nivel nacional para garantizar la Seguridad Ciudadana?
  12. 12. <ul><li>La seguridad Ciudadana es un trabajo de todos y todas. Se necesita de la participación del Gobierno y de los ciudadanos desde la óptica de los derechos humanos. </li></ul><ul><li>Se necesita de la formulación una política de seguridad pública que sea más incluyente (integral) y que defina los elementos constitutivos de esta. </li></ul><ul><li>El Estado debe ofrecer las garantías necesarias de protección a los ciudadanos y a sus derechos inherentes, los derechos humanos. </li></ul><ul><li>Se hace necesario una respuesta eficaz del Estado. </li></ul>¿Qué necesitamos? Algunas consideraciones de acciones a realizar
  13. 13. <ul><li>Es necesario fortalecer el acceso a la justicia a través de mecanismos más viables, como los de solución pacífica de conflictos. </li></ul><ul><li>Se necesita diseñar esquemas alternativos a los existentes que, siendo en su cometido de disminuir los niveles de inseguridad, no sacrifiquen el avance de la Democracia y el respeto a los Derechos Humanos y las Garantías Ciudadanas. </li></ul><ul><li>Se debe adoptar una actitud eminentemente preventiva ya no coercitiva, que sea constructiva con al participación de todos para una mejor sociedad. </li></ul>¿Qué necesitamos? Algunas consideraciones de acciones a realizar

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