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  • 1. SEMINARIO “Claves para la exportación de alimentos orgánicos” Ing. Agr. Facundo Soria PROARGEX – PROCAL II Jujuy 04/12/2013 1
  • 2. OBJETIVOS: • Definición y concepto. • Marco regulatorio y sistema de control. • Panorama mundial de la producción y comercio de productos orgánicos. • Producción Orgánica como estrategia de agregado de valor y diferenciación de alimentos. • La Producción Orgánica en Argentina. • El Proceso de certificación orgánica: mercados, plazos, trámites, costos, etc. 2
  • 3. ¿Qué es un Producto Orgánico? Definición (Ley 25.127): “Se entiende por “orgánico”, “ecológico” o “biológico” a todo producto obtenido por medio de un sistema de producción sustentable en el tiempo que, a través del uso racional de los recursos naturales, y sin el empleo de sustancias químicas sintéticas u otras de efecto tóxico real o potencial para la salud humana, mantenga o incremente la diversidad biológica y la fertilidad del suelo, y que asimismo, permita la identificación clara por parte de los consumidores de las características señaladas a través de un sistema de certificación que las garantice.” 3
  • 4. Es un sistema de producción sustentable y normado, distinto al convencional, que se basa en 5 grandes principios: 1. Mantiene o mejora la fertilidad de los suelos. 2. Favorece la biodiversidad. 3. No usa productos de síntesis química ni OGM. 4. Posee trazabilidad. 5. Promueve el bienestar animal. 4
  • 5. 1- Mantiene o mejora la fertilidad de los suelos Base: Suelo vivo 5
  • 6. 2- Favorece la biodiversidad Equilibrio Soporte Complemento 6
  • 7. 3- No usa productos de síntesis química ni OGM Equilibrio, Autoregulación Contaminación 7
  • 8. 4- Posee trazabilidad Historia Registros Documentación 8
  • 9. 5- Promueve el bienestar animal Espacio Conducta Trato 9
  • 10. Desarrollo Sustentable y P. Orgánica ECOLÓGICA viable soportable PO sostenible SOCIAL equitativo ECONÓMICA 10
  • 11. ORGANICA ORGANICA s/c AGROECOLÓGICA Requisitos INTEGRADA CONVENCIONAL 11
  • 12. BUENAS PRÁCTICAS RIESGOS QUIMICOS VS ORGÁNICO BPA Orgánico RIESGOS FISICOS RIESGOS MICROBIOLOGICOS 12
  • 13. OBJETIVOS: • Definición y concepto. • Marco regulatorio y sistema de control. • Panorama mundial de la producción y comercio de productos orgánicos. • Producción Orgánica como estrategia de agregado de valor y diferenciación de alimentos. • La Producción Orgánica en Argentina. • El Proceso de certificación orgánica: mercados, plazos, trámites, costos, etc. 13
  • 14. MARCO NORMATIVO ARGENTINO LEY 25.127 (1999): Definición, autoridad de aplicación, sistema de control y promoción y creación de la Comisión Asesora. DECRETO 97/01: Reglamenta la Ley 25127, establece conformación y funcionamiento de la Comisión Asesora. DECRETO 206/01: Reglamenta el Sistema de Producción, Comercialización, Control y Certificación de Productos Orgánicos RESOLUCIONES: SAGyP 423/92, 424/93, 354/93. SAGPyA 270/00, 451/01, 503/05. IASCAV 82/92, 42/94, 116/94, 331/94, 118/95. SENASA: 1286/93, 1505/93, 68/94. - NOTAS DICA 66/00, 135/00, 136/00, 78/08, 195/08. 14
  • 15. Productores Certificadora SISTEMA DE CONTROL P Agrícolas Ganaderos Apícolas Exportación P P P P SENASA Elaboración Ventas Elaboradores Planta de silos Comercializadores Frigoríficos Bodega Pulpera Aceitera Empacadora Juguera Sala extracción miel Exportador Distribuidor Trader Puesto Supermercado Mercado Interno Convencional 15
  • 16. TRADER Inspección Inspección Envío de documentación Envío de documentación Envío de documentación SENASA Inspección CONSUMIDOR PLANTA, BODEGA GALPON COMERCIALIZACION TRANSPORTE PROCESAMIENTO Ó ELABORACION TRANSPORTE PRODUCTOR TRANSPORTE PRODUCCION PRIMARIA 16
  • 17. SISTEMA DE CONTROL SEGÚN MERCADOS Interno Producto orgánico UE y Suiza Externo Japón Normativa Argentina SENASA EEUU Certificado Certificado Certificadoras Canadá Otros Normas NOP USDA Depende… 17
  • 18. Argentina – UE - Japón Oficial SENASA (Ley 25127 y Resoluciones) Norma JAS (Japón) De UE (Reglamento 2092/91) IFOAM Normativa Certificadora CODEX ALIMENTARIUS 18
  • 19. Estados Unidos • • Autoridad de Control: USDA (Departamento de Agricultura de los EE.UU.) En EE.UU. las certificadoras estatales / privadas deben registrarse individualmente en el USDA, sean locales o extranjeras. NOP (octubre 2002) Normativa certificadora 19
  • 20. OBJETIVOS: • Definición y concepto. • Marco regulatorio y sistema de control. • Panorama mundial de la producción y comercio de productos orgánicos. • Producción Orgánica como estrategia de agregado de valor y diferenciación de alimentos. • La Producción Orgánica en Argentina. • El Proceso de certificación orgánica: mercados, plazos, trámites, costos, etc. 20
  • 21. Panorama mundial Negocio: 65.000 millones U$S/año (40% Europa, 40% USA). 20-30% de diferencial de precios, según producto. Casi 40 millones de has. USA: negocio del 2% del sector alimenticio total. Europa: del 5%. Sector más dinámico y en crecimiento. 15-20 % crecimiento anual frente a 4-5% para el sector alimenticio total. Fuente: The World of Organic Agriculture 2012 21
  • 22. Fuente: The World of Organic Agriculture 2012 22
  • 23. Fuente: The World of Organic Agriculture 2012 23
  • 24. Fuente: The World of Organic Agriculture 2012 24
  • 25. Latinoamérica 18% de los productores 28% de la superficie 6% del mercado Más del 85% se exporta 25 Fuente: The World of Organic Agriculture 2012
  • 26. Consumidores de productos orgánicos • Viven en áreas urbanas (grandes ciudades). • Seleccionan alimentos y bebidas, haciendo hincapié en calidad, origen y métodos de producción. Poseen buena educación. • Pertenecen a la clase media-alta de la sociedad. • Tienen altos ingresos, marcan tendencias. • USA muestra los más altos crecimientos en la años. • China, Brasil y Sud África se vislumbran como importantes consumidores a futuro, como consecuencia del rápido crecimiento económico y la mejora en la calidad de vida. demanda, en los últimos 26
  • 27. Región / Grupo UE (27 Estados Miembro) Paises no UE (11) Países con Regulación Orgánica Tipo Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Paises Bajos (Holanda), Polonia, Portugal, Reino Unido, República Eslovena, República Checa, Rumania, Suecia Avanzada Albania, Croacia, Islandia, Macedonia, Moldavia, Montenegro, Noruega, Servia, Suiza, Turquía Avanzada Región / Grupo Países con Regulación en proceso PAISES Y AGRICULTURA ORGÁNICA UE 120 países la practican. 74 países tienen norma propia. 27 países la están armando (total 101). Kosovo Paises no UE (3) Boznia y Herzegovina, Rusia, Ucrania Nueva Avanzada Asia y Región del Pacífico (17) Arabia Saudita, Azerbaijan, Bhutan, Emiratos árabes, Malasia América (18) Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Costa Rica, Colombia, Chile, Ecuador, Honduras, Perú, República Dominicana, USA El Salvador, Guatemala, México, Paraguay, Uruguay, Venezuela África (1) Total: 74 Asia y Región del Armenia, Hong Kong, Líbano, Sry Lanka, Pacífico Siria (5) Australia, Corea del Sur, China, Filipinas, Georgia, India, Indonesia, Israel, Japón, Nueva Zelandia, Taiwan, Tailandia Túnez Nueva Avanzada América (5) Cuba, Islas Salomón, Jamaica, Nicaragua, Santa Lucía Nueva Avanzada África (14) Total: 27 Burundi, Camerún, Egipto, Ghana, Kenya, Mali, Marruecos, Ruanda, Senegal, Sudáfrica, Tanzania, Uganda, Zambia, Zimbabwe TOTAL: 101 PAISES 27
  • 28. OBJETIVOS: • Definición y concepto. • Marco regulatorio y sistema de control. • Panorama mundial de la producción y comercio de productos orgánicos. • Producción Orgánica como estrategia de agregado de valor y diferenciación de alimentos. • La Producción Orgánica en Argentina. • El Proceso de certificación orgánica: mercados, plazos, trámites, costos, etc. 28
  • 29. CALIDAD ES… …REQUISITOS DEL CLIENTE Conjunto de características de un producto o servicio que le confieren la capacidad de satisfacer las exigencias o necesidades establecidas (implícitas o explícitas) de los clientes Esas características se denominan ATRIBUTOS 29
  • 30. Productos diferenciados – bajo volumen/alto precio alto valor agregado – nichos de mercados - precios mas estables EL NEGOCIO PASA POR LA CALIDAD BPA, BPM, BPG GLOBALGAP, TESCO Speciatities Commodities Productos indiferenciados – alto volumen/bajo precio - bajo valor agregado – mercados globalizados - precios fluctuantes IG-DO, SELLO AA KOSHER, HALAL, ORGANICO EL NEGOCIO PASA POR LA CANTIDAD COMERCIO JUSTO, BIODINÁMICO 30
  • 31. Organigrama MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA SUBSECRETARIA DE AGREGADO DE VALOR Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DIRECCIÓN NACIONAL DE PROCESOS Y TECNOLOGIAS DIRECCIÓN DE AGROALIMENTOS Área de Producción Orgánica PROCAL II $$$$$ $$$$ $$$$ $$$$ 31
  • 32. COMISIÓN ASESORA PARA LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA Integrantes: • Sector Público: MAGyP, SENASA, INTA, CFI, Fundación Exportar, IICA, representantes provinciales y representante de universidades. • Sector Público: Movimiento Argentino para la Producción Orgánica (MAPO), Cámara de Certificadoras (CACER) y asociación de consumidores. Principales temas tratados durante el 2012: • • • • • Mesa de Producción Orgánica (PEA2 2010-2020) Ley de Promoción de Productos Orgánicos Registro de Asesores en Producción Orgánica Herramientas de comunicación Logo “Orgánico Argentina” 32
  • 33. LEY DE PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTOS ORGÁNICOS Objetivo: Crear un Régimen de Promoción de los Productos Orgánicos. Ámbito de aplicación: todo el territorio de la República Argentina. Actividades comprendidas: producción, elaboración, transformación, comercialización Presentación ante la Comisión Principales puntos: de Agricultura de la HNDN el 06/06/2013 • Tratamiento fiscal diferenciado para el sector orgánico: - Estabilidad fiscal por 10 años; - Conversión en crédito fiscal hasta el 70% de contribuciones patronales; - Reducción del 60% en Impuesto a las Ganancias; - Reducción del 50% en el derecho de exportación; • Creación de un Fondo Fiduciario de Promoción del Producto Orgánico, para financiar: - Proyectos de investigación y desarrollo; - Programas de asistencia para pequeños productores y nuevos emprendimientos; - Fortalecimiento institucional; - Promoción comercial de productos orgánicos en el mercado externo e interno; - Programas de conversión de áreas periurbanas a la producción orgánica. 33
  • 34. MESA DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial PEA2 2010-2020 VISIÓN Desarrollar el liderazgo argentino en la producción orgánica primaria e industrial en el mundo, garantizando el desarrollo sostenible mediante la adopción de este sistema productivo. MISIÓN Promover el desarrollo del sector orgánico argentino para posicionar a la Producción Orgánica como un modelo de diferenciación y agregado de valor a las producciones tanto primarias como industriales, fomentando la adopción de este sistema productivo por su alta contribución a la preservación ambiental, sostenibilidad y la inclusión social, contribuyendo así al arraigo de la población y al desarrollo territorial. 34
  • 35. MESA DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PEA2 2010-2020 Principales avances durante el 2012: • • • • Definición de Visión, Misión y Valores. Definición de Objetivos Específicos e Indicadores de Logro. Establecimiento de Línea Base para cada Indicador de Logro. Definición de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA). Temas a desarrollar durante el 2013: • Definición de la línea base para cada Indicador de Logro. • Escenarios futuros. • Metas al 2020. 35
  • 36. Creación del logo “Orgánico Argentina” Resolución 1291/2012 (Publicación en el Boletín Oficial: 31/12/2012) Objetivo principal: Identificación clara por parte de los consumidores de la condición de Producto Orgánico en términos de la Ley 25.127. Utilización: Obligatoria en el frente de los envases o envoltorios de productos orgánicos que se elaboren en territorio nacional. Prohibido su uso en los productos que no cumplan con la Ley 25.127. 36
  • 37. CURSOS DE FORMACIÓN DE ASESORES EN PRODUCCIÓN ORGÁNICA Destinatarios: Profesionales universitarios graduados en ciencias agronómicas y carreras afines que deseen especializarse como asesores o actualizar sus conocimientos sobre la normativa y las exigencias de la producción orgánica. Cursos de Formación de Asesores 2008-2012 11% 13% 7% 17% Durante el período 2008-2012 se capacitaron 350 profesionales: 24% 10% Apicultura Fruticultura Hortícola y Aromática Vino 18% Cereales y Oleaginosas Ganadería Productos Industrializados 37
  • 38. CURSOS DE FORMACIÓN DE ASESORES EN PRODUCCIÓN ORGÁNICA Planificación 2013: Caden a Bovinos Olivicultura Cultivos intensivos y andinos Horticultura Caprinos Lugar Lomas de Zamora (GBA) Catamarca Salta Lomas de Zamora (GBA) La Banda (Santiago del Estero) Fecha Abril Junio Julio Noviembre Diciembre Contra parte UNLZ Provincia, UNCat UNS, Provincia UNLZ Provincia, INTA 38
  • 39. JORNADAS DE SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA CULTURA ORGÁNICA Destinatarios: Estudiantes universitarios, profesionales, técnicos asesores, productores y elaboradores que deseen incursionar y/o informarse respecto al sistema de Producción Orgánica. Público general. Herramientas Diferenciación Diferenciación Diferenciación Diferenciación Diferenciación Lugar Rawson y Pto. Madryn (Chubut) San Guillermo (Santa Fe) San Rafael (Mendoza) San Juan Reconquista (Santa Fe) Fecha Abril Mayo Mayo Mayo Julio CORFO, UTN y Provincia Municipio Cooperativa Provincia Municipio Contraparte 39
  • 40. CURSOS-TALLERES SOBRE PRODUCCIÓN ORGÁNICA EN ESCUELAS AGROTÉCNICAS DE SALTA SEGUNDO SEMESTRE Escuela Localidad Cadena Fecha De Educación Técnica Agropecuaria N° 3157 San Carlos De Educación Técnica De Educación Técnica De Educación Técnica Agropecuaria Agropecuaria Agropecuaria N° 3129 N° 3167 N° 3122 Metán Viejo Las Lajitas Salta capital Manejo Orgánico de Manejo Orgánico de Manejo Orgánico de Suelo aplicado al Manejo Orgánico de Suelo aplicado al Suelo aplicado al Suelo aplicado al cultivo cultivo de hortalizas, cultivo de hortalizas y cultivo de vid aromáticas maní y garbanzo de arándano Elaboración de Elaboración de Elaboración de compost Elaboración de compost compost compost 25 y 26 sep. 31 oct. y 01 nov. 28 y 29 nov. 5 y 6 dic. 40
  • 41. PROYECTOS PILOTO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA Objetivo: Brindar acompañamiento técnico y capacitación a grupos de productores que compartan una misma cadena productiva en una misma región y estén interesados en iniciarse en Producción Orgánica, mediante: • • • • Acompañamiento Técnico en el período de transición. Asistencia técnica por grupo y cadena productiva. Capacitación a productores en aspectos productivos, de gestión y comercialización. Articulación con otros programas e instituciones para fortalecer el trabajo de las UP. 41
  • 42. PROYECTOS PILOTO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA 2013 PROCAL II PRIMER SEMESTRE (proyectos finalizados) Cadena Caprinos Apicultura Nuez Pecán Región Santiago del Estero San Marcos Sierras (Córdoba) Colón (Entre Ríos) Beneficiarios 158 directos 250 indirectos 16 11 directos 60 indirectos Período Febrero - Junio Febrero - Junio Febrero - Junio 42
  • 43. PROYECTOS PILOTO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA 2013 PROCAL II SEGUNDO SEMESTRE (proyectos en ejecución) Cadena Azafrán Caprinos (cont.) Leche y Queso Región San Rafael Santiago del Estero Paraná 30 directos 12 indirectos 91 10 Oct. – Dic. Jul. – Dic. Sept. – Dic. Beneficiarios Período 43
  • 44. PROYECTOS PILOTO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA 2013 PROCAL II SEGUNDO SEMESTRE (proyectos en ejecución) Cadena Arroz Empresa Social Región Corrientes Las Termas de Río Hondo 10 Unidad Demostrativa de Prod. Orgánica, ONG’s, organizaciones sociales, restaurantes y hoteles, etc. Jul. – Dic. Sept. – Dic. Beneficiarios Período 44
  • 45. COMPLEMENTARIEDAD PROCAL II – ANR BIRF Asistencia PROCAL II Diagnóstico Implementación de Sistemas de Calidad y Diferenciación de Alimentos Capacitación Implementación de mejoras (infraestructura, equipos, bienes de capital, etc.) Asesoramiento técnico Documentación y registros Certificación ANR - BIRF Área de Proyectos del Sector Privado de PROSAP 45
  • 46. HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓN CON EL SECTOR Publicaciones en Revista Alimentos Argentinos Foros Virtual Orgánico: > 2400 participantes Suscripción foro_organicos@alimentosargentinos.gob.ar Publicaciones y difusión de actividades realizadas: www.alimentosargentinos.gob.ar/organicos www.facebook.com/aalimentosargentinos Folletería de difusión: 46
  • 47. Portal de la Agricultura Orgánica Comisión Interamericana para la Agricultura Orgánica (CIAO) IICA, MAGyP, SENASA www.agriculturaorganicaamericas.net 47
  • 48. Participación en Biofach Japón Tokio, noviembre de 2012 Junto a PROARGEX Empresas argentinas que participaron: Frezzi, Puelchana y Biograins Disertación: “La Producción Orgánica en Argentina como estrategia para el agregado de valor” 48
  • 49. I y II Feria de Productos Orgánicos Luján, Octubre 2010 y Mayo 2011 (MAGyP) Participación en otras Ferias Nacionales Agroactiva 2012 Caminos y Sabores Congreso Nacional de Agregado de Valor - INTA Manfredi Entre otras 49
  • 50. I Feria Internacional de Agroalimentos Orgánicos – MDP, Oct. 2011 Mención a la mejor miel precertificada de Latinoamérica: Cooperativa Panales de Montaña 50
  • 51. OBJETIVOS: • Definición y concepto. • Marco regulatorio y sistema de control. • Panorama mundial de la producción y comercio de productos orgánicos. • Producción Orgánica como estrategia de agregado de valor y diferenciación de alimentos. • La Producción Orgánica en Argentina. • El Proceso de certificación orgánica: mercados, plazos, trámites, costos, etc. 51
  • 52. Producción Orgánica en Argentina: Aceites (oliva, girasol, soja, maní) Aceites esenciales Aromáticas Azúcar Carne bovina + de 110 productos diferentes… entre ellos: Carne ovina y lana Cereales y oleaginosas Confituras Fruta fresca Harinas Hortalizas frescas Jugos, pulpas y puré de frutas Legumbres Miel Té Vino Yerba mate 52
  • 53. Cantidad de establecimientos bajo seguimiento en Argentina 2.100 Establecimientos 1.800 1.500 1.200 900 600 300 0 1998 2000 Fuente: Estadística SENASA 2013 2002 2004 2006 2008 2010 2012 53
  • 54. Superficie agrícola cosechada en Argentina 80.000 70.000 hectáreas 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Estadística SENASA 2013 54
  • 55. Superficie agrícola cosechada (por rubros) en Argentina 50.000 hectáreas 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Cereales y Oleaginosas Cultivos Industriales Fuente: Estadística SENASA 2013 Frutas Hortalizas y Legumbres Otros 55
  • 56. Superficie ganadera bajo seguimiento en Argentina 4.000.000 3.500.000 hectáreas 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 Fuente: Estadística SENASA 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 0 1995 500.000 56
  • 57. Superficie ganadera bajo seguimiento en Argentina Bovinos 10% • En Argentina hay 3,3 millones de hectáreas ganaderas bajo seguimiento • La actividad ovina ocupa la mayor parte de dicha superficie Ovinos 90% Fuente: Estadística SENASA 2013 • Dicha actividad se localiza principalmente en las provincias patagónicas 57
  • 58. cabezas Existencias bovinas en Argentina 100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1998 2000 2002 Cria Fuente: Estadística SENASA 2013 2004 2006 Invernada 2008 2010 2012 Tambo 58
  • 59. Existencias ovinas en Argentina 700.000 600.000 cabezas 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 1999 2001 Ovejas Fuente: Estadística SENASA 2013 2003 Borregas/os 2005 2007 Carneros 2009 Capones 2011 Corderos 59
  • 60. Colmenas bajo seguimiento en Argentina 60.000 colmenas 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1997 1999 Fuente: Estadística SENASA 2013 2001 2003 2005 2007 2009 2011 60
  • 61. MERCADO INTERNO ARGENTINO • Actualmente representa un volumen pequeño del total comercializado (1 a 2%). • Básicamente se concentra en productos frescos (hortícolas y frutas). • El consumo de estos productos es sensible al poder adquisitivo de los consumidores. • En el año 2012 se observó un aumento del consumo local. • En aumento: yerba mate, aceite de oliva, miel y polenta. Fuente: Estadística SENASA 2013 61
  • 62. MERCADO EXTERNO ARGENTINO • Durante 2011 se registró un incremento de las exportaciones en volumen respecto al 2010, pero que bajó levemente en el 2012. 1. Productos de origen Vegetal: UE: Frutas: pera y manzana; Cereales y oleaginosas: trigo, lino, soja y cártamo; Hortalizas y legumbres: cebolla, ajo y zapallo; Industrializados: azúcar, vino y expeller de girasol. EEUU: Frutas: pera y manzana; Cereales y oleaginosas: maíz y arroz; Industrializados: jugo conc. de manzana, aceite de girasol, harina de soja. 2. Productos de origen Animal: Se destacó la lana top, que tuvo como principal destino a Alemania. Fuente: Estadística SENASA 2013 62
  • 63. En el año 2012 se exportaron 138 mil toneladas Destinos Toneladas % UE 38.6 EEUU 56.745 41.2 Suiza 4.519 3.3 Japón 878 0.6 Otros Fuente: Estadística SENASA 2013 53.151 22.437 16,3 63
  • 64. ic -0 5 br -0 6 A go -0 D 6 ic -0 A 6 br A 07 go -0 D 7 ic -0 A 7 br A 08 go -0 D 8 ic -0 A 8 br A 09 go -0 D 9 ic -0 A 9 br A 10 go -1 D 0 ic -1 A 0 br A 11 go -1 D 1 ic -1 A 1 br A 12 go -1 D 2 ic -1 A 2 br -1 3 A D 100% Participación de los distintos destinos para Argentina 80% 60% 40% 20% 0% UE NAFTA OTROS Fuente: SENASA a través de Constancias emitidas por Aduana 64
  • 65. Exportaciones al Mundo 2011 2012 Exportaciones a UE 154.000 t - 10% 137.700 t Exportaciones a USA 2011 74.000 t 2011 45.000 t 2012 53.100 t 2012 56.700 t - 28% + 26% - Disminuyó la exportación total. - Aumentó la demanda de otros países (USA). Fuente: Estadística SENASA 2013 65
  • 66. Exportación de productos orgánicos para Argentina 160.000 140.000 toneladas 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 Fuente: Estadística SENASA 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 0 1997 20.000 66
  • 67. Exportación de productos orgánicos agrícolas para Argentina 60.000 toneladas 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Cereales y Oleaginosas Frutas Fuente: Estadística SENASA 2013 Productos Industrializados Hortalizas y Legumbres Otros Agrícolas 67
  • 68. Evolución de la participación de los distintos productos en las exportaciones de Argentina Año 1997 Año 2011 Hort y Leg. 7% Aromáticas y Aromáticas y otros 0% Prod Ind. 7% Hort y Leg. otros 0% 6% Cereales y Oleag. 30% Cereales y Oleag. 40% Prod Ind. 40% Frutas 46% Total: 10.688 toneladas Fuente: Estadísticas SENASA Frutas 24% Total: 137.731 toneladas 68
  • 69. Exportación de azúcar orgánico de Argentina 30.000.000 Kilogramos 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 0 2000 2001 2002 2003 Fuente: Estadística SENASA 2013 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 69
  • 70. Principales destinos del azúcar orgánico para Argentina Otros 12% Estados Unidos 27% Canadá 8% Francia 8% Países Bajos 14% Fuente: Estadística SENASA 2013 Bélgica 16% Alemania 15% 70
  • 71. Exportación de miel para Argentina 1400 toneladas 1200 1000 800 600 400 Fuente: Estadística SENASA 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 0 1997 200 71
  • 72. Fuente: Estadística SENASA 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2002 toneladas Exportación de lana para Argentina 72
  • 73. Exportación de vino para Argentina 7.000.000 6.000.000 litros 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Estadística SENASA 2013 73
  • 74. Operadores orgánicos bajo seguimiento en la región 24% 29% • La región cuenta con un 4% de los productores orgánicos. • Salta, con 27 productores es la provincia más importante. • Jujuy posee 18 operadores (17 cañeros, 1 de chía) 47% Fuente: Estadística SENASA 2013 Jujuy Salta Tucuman 74
  • 75. Superficie cosechada agrícola en la región 8% 18% • En la región se cosecha el 15% de la superficie total. • Los cultivos industriales, principalmente caña de azúcar, son los que ocupan la mayor superficie. • Los frutales (limón y arándano) en menor magnitud, también son importantes. 74% Jujuy Fuente: Estadística SENASA 2013 Salta Tucumán 75
  • 76. OBJETIVOS: • Definición y concepto. • Marco regulatorio y sistema de control. • Panorama mundial de la producción y comercio de productos orgánicos. • Producción Orgánica como estrategia de agregado de valor y diferenciación de alimentos. • La Producción Orgánica en Argentina. • El Proceso de certificación orgánica: mercados, plazos, trámites, costos, etc. 76
  • 77. ¿SIEMPRE DEBEN ESTAR CERTIFICADOS? ¿Qué pasa cuando productores y consumidores no se conocen? 77
  • 78. LA CERTIFICACIÓN Es un procedimiento mediante el cual un organismo da garantía por escrito de que un producto o servicio está conforme a los requisitos especificados en una norma o protocolo Es un puente o nexo de unión entre el consumidor y el productor Elemento de confianza y satisfacción Herramienta de comercialización 78
  • 79. Identificación en el rotulado Debe figurar en la etiqueta: • “PRODUCTO DE AGRICULTURA ORGANICA” o “PRODUCTO ECOLÓGICO DE ORIGEN ANIMAL” • Número de lote • Empresa certificadora y su logotipo • Logo “Orgánico Argentina” en el frente 79
  • 80. De Primer grado: El productor se certifica a si mismo. Se basa en la palabra De Segundo grado: El comprador certifica al vendedor. Certificación orgánica De Tercer grado: Un tercero certifica. Parte no involucrada, no relacionada comercialmente y sin conflicto de intereses ISO 65 (Confidencialidad, imparcialidad y transparencia) (en Argentina y la mayor parte del mundo) Aumento de la confianza TIPOS DE CERTIFICACIÓN 80
  • 81. OTROS TIPOS DE CERTIFICACIÓN ORGÁNICA 1. Pública y semipública. 2. A través de Asociación de Productores. 3. Sistemas Participativos de Garantía (SPG). 4. Sistemas Internos de Control (SIC). Solo el caso 2 es reconocido por Argentina. 81
  • 82. 1. CERTIFICACIÓN PÚBLICA Y SEMIPÚBLICA • País: España, con 17 comunidades autónomas. Dinamarca. • Basado en ISO 65. • Compatible con las normas públicas (UE, NOP, JAS) y privadas (Biosuisse). • Las actividades de control y certificación se llevan adelante por funcionarios públicos o empresas tuteladas. • Menores costos y subsidios (40 a 90%) a la certificación que representa el pago de servicios ambientales y reducción de la “huella ecológica”. Mejor para pequeños productores. 82
  • 83. 2. A TRAVÉS DE ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES • País: Argentina, a través de la Resolución ex IASCAV 42/94. • La Asociación sin fines de lucro certifica sus producciones para el mercado interno y a través de inspectores independientes y un Comité de Certificación con miembros no vinculados. • No especifica costos, dependiendo de la cantidad de productores asociados y gestión de la asociación. • Adaptado a mercados locales y regionales. • Necesidad de incrementar el grado de asociativismo y gestión. • 2 asociaciones lo implementaron. Hoy hay Proyectos Piloto. 83
  • 84. 3. SISTEMAS PARTICIPATIVOS DE GARANTÍA (SPG) • Las Asociaciones de productores, sin fines de lucro, controlan a sus propios asociados, controlados por un ente regulador. • Existe un fuerte control social, dado que las sanciones de uno repercuten en el grupo. • Poseen un Consejo de Ética. • El primer país en reconocerlo oficialmente fue Brasil, con el aval de IFOAM, pero no por otros países. Entre 12 y 20% de la producción de Brasil se certifica así. • Otros países que poseen SGP son Perú, Bolivia, Costa Rica, Francia, España e India, orientados al mercado local e interno. 84
  • 85. 3. SISTEMAS PARTICIPATIVOS DE GARANTÍA (SPG) • Fuerte componente pedagógico. • Necesidad de reconocimiento internacional. Fuente: Ing. Agr. Laercio Meirelles 85
  • 86. 4. SISTEMAS INTERNOS DE CONTROL (SIC) • Es un sistema reconocido internacionalmente, que combina las ventajas de los SPG con la certificación de 3° parte. • Solo una parte (20%) del grupo se inspecciona, bajando los costos. En 2010 el 70% de las ventas a UE fue por esta vía. • Requisitos: • El grupo debe estar constituido legalmente. • Debe comercializar en conjunto. • Debe tener un SIC, con personal capacitado p/inspeccionar. • El certificado se entrega al grupo. 86
  • 87. RECONOCIMIENTO EN LOS MERCADOS Se logra a través de las acreditaciones Fuente: Ing. Agr. Humberto González 87
  • 88. ETAPAS EN EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN ORGÁNICA Fuente: Ing. Agr. Humberto González 88
  • 89. ETAPAS EN EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN ORGÁNICA • • • • • • • • • Interiorizarse sobre las normativas. Evaluar las diferencias entre el sistema actual de producción y el orgánico. Evaluar y seleccionar la empresa certificadora. (0) Contactar a la empresa certificadora. Firmar el contrato con la certificadora. (1) Completar la documentación básica. Solicitar la inspección. Primera inspección + informe. (2) Dictamen o Decisión del Comité de Certificación. (3) 89
  • 90. 1° Inspección Firma Dictamen (2) contrato Comité (1) (3) Bajo seguimiento ETAPAS DE LA CERTIFICACIÓN ORGÁNICA 2° Inspección 3° Inspección Dictamen Dictamen Comité 2° AÑO Comité 1° AÑO 3° AÑO En transición En transición Orgánico Full En realidad es a la tercer cosecha 90
  • 91. Tipos de certificados Antes del negocio Constancia Luego de la venta Transaccional Antes del negocio Master certificate Luego de la venta Transaccional NORMA ARGENTINA + UE NORMA NOP (USA + CANADÁ) 91
  • 92. Costos Por inscripción $900 + IVA Por inspección $ 1900 + IVA (más viáticos) Por venta Hasta 1% de las ventas orgánicas TOTAL Aprox. $ 6000 92
  • 93. Gracias por su atención Ing. Agr. Facundo Soria fsoria@minagri.gob.ar organicos@minagri.gob.ar www.alimentosargentinos.gob.ar/organicos 93