Les Agendas 21 Scolaires. Cécile Fortin

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L’agenda 21, un outil pour mettre en œuvre
le développement durable. Une société plus équitable, plus tolérante et plus respectueuse. Une économie plus efficace et plus solidaire. Un environnement mieux préservé et valorisé,
notamment par une gestion économe des
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Les Agendas 21 Scolaires. Cécile Fortin

  1. 1. Eclairage sur une démarche pédagogique innovante, l’agenda 21 Définitions et enjeux Cécile Fortin Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  2. 2. Qu’est ce qu’un agenda 21 ? Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  3. 3. L’agenda 21, un outil pour mettre en œuvre le développement durable Une société plus équitable, plus tolérante et plus  respectueuse Une économie plus efficace et plus solidaire  Un environnement mieux préservé et valorisé,  notamment par une gestion économe des ressources naturelles non renouvelables. Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  4. 4. Texte pour le 21ème siècle, ratifié au Sommet de la Terre de Rio en 1992 par plus de 170 chefs d’Etat et de gouvernement Préparé pendant près de deux ans par des experts, des scientifiques, des associations de toutes les régions du monde Constat sur les dérèglements Plans d’actions : qu’entraînent nos modes de vie : propositions perte de la diversité écologique et qui précisent les mesures culturelle, changements climatiques, à prendre pour garantir inégalités entre les continents un développement durable et dans nos sociétés Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  5. 5. La communauté internationale concevoir des instruments applicables par tous les Etats, tels que le Protocole de Kyoto ou les Objectifs du Millénaire pour la lutte contre la pauvreté. Les Etats Animer une stratégie nationale de développement durable Les collectivités territoriales Mettre en oeuvre un Agenda 21 local Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  6. 6. Agenda 21 de Rio Stratégie nationale du développement durable Agendas 21 régionaux, départementaux etc. Agendas 21 Agendas 21 d’établissement du sport olympique scolaire Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  7. 7. Trois principes essentiels de l’agenda 21 : Le constat (état des lieux) Le changement (plan d’action) La participation (gouvernance) Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  8. 8. Recul critique : la participation Des formes de participation largement invoquées dans les discours (SNDD) et mobilisées dans des projets de plus en plus nombreux (Agenda 21…) Mais…. - aux contours flous (manque d’explicitation) - caractérisée par un manque de moyens - dont les résultats sont rarement à la hauteur des objectifs annoncés Pas vraiment de « révolution » dans la participation citoyenne malgré les discours et une certaine mobilisation citoyenne Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  9. 9. 1er niveau : la non-participation : il s’agit d’obtenir le soutien du public et son adhésion à des décisions déjà prises etc… Ex : le tri des déchets 2ème niveau : la coopération symbolique : les citoyens sont invités à donner des conseils et à faire des propositions mais les élus restent les seuls acteurs de la prise de décision. Ex : commissions ou conseil national, grenelle de l’environnement 3ème niveau : le réel pouvoir effectif des citoyens L'espace de participation et de discussion est connecté à l'espace de décision. Ex : politique de la ville (budget participatif…) Echelle d’Arnstein (1969) Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  10. 10. Recul critique : le plan d’action Co-construction de réponses contextualisées à des problèmes identifiés ? Ou Listing de gestes à adopter ? Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  11. 11. Qu’est ce qu’un agenda 21 scolaire ? Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  12. 12. C’est un plan d’actions qui répond à des problématiques sociales, environnementales et économiques identifiées à l’échelle de l’établissement scolaire grâce à un diagnostic Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  13. 13. L’établissement scolaire, comme le territoire, est un lieu de vie partagé par des acteurs différents (élèves, enseignants, personnels non enseignants, représentants des collectivités, prestataires, parents et familles etc.) qui interagissent entre eux. L’établissement est considéré comme, un projet communautaire, un lieu de coopération et de partenariat, pour réaliser les changements souhaités (d’après Sauvé, 1997) Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  14. 14. Une démarche de questionnement Problématisation : Quels sont les « problèmes » propres à notre cadre de vie ? Qu’est ce qu’on peut faire ? Avec qui ? Diagnostic : un état des lieux du site (établissement, village, quartier) Choix des axes d’engagement : en fonction des enjeux identifiés à l’échelle du site Elaboration collective d’un plan d’actions : sélection des mesures concrètes à mettre en œuvre dans un premier laps de temps (douze mois ; dix-huit mois…) Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  15. 15. Une démarche transversale Exemple avec le thème de l’alimentation Restauration scolaire : intégration de produits « bio », de produits du commerce équitable, de produits locaux Actions éducatives en liaison avec les programmes Collaboration avec la mairie pour envisager des tarifs spéciaux pour les familles défavorisées Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  16. 16. Instructions officielles : EEDD, 2004, Eduscol L'école ou l'établissement : un système complexe à étudier De la maternelle au lycée, l'école, l'établissement devient le lieu d'investigation, de découvertes, de rencontres, à la fois objet d'étude et lieu de mise en œuvre du développement durable L'école ou l'établissement : un lieu pour expérimenter Les élèves sont aussi amenés à s'investir dans l'action. Ils débattent des stratégies de re-médiation à des problèmes accessibles et concrets concernant leur école ou leur établissement. Ils élaborent des projets, parfois dans le cadre du projet d'établissement. Ils organisent, par exemple, le tri des déchets, recyclent les déchets organiques, produisent du papier recyclé. Ils améliorent et embellissent leur cadre de vie par des œuvres d'arts créées avec des matériaux recyclés ou à l'occasion d'expositions. Ils récoltent les légumes qu'ils ont cultivés dans les espaces verts de l'école, de l'établissement/11/2008 Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 (…)
  17. 17. Instructions officielles : EDD, 2007 Un “établissement en démarche de développement durable” (E3D) se caractérise par l’articulation et la mise en synergie entre différents niveaux d’action: Le travail dans les disciplines Un ancrage dans le territoire, une compréhension de ses enjeux, et des caractéristiques de son développement. L’exercice local de la citoyenneté Les possibilités d’initiatives concrètes Circulaire de mars 2007 Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  18. 18. Méthodologie Organiser la démarche Réaliser le diagnostic partagé Choisir des axes d’engagement Mettre en place le premier plan d’action Faire vivre l’Agenda 21 Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  19. 19. Méthodologie Organiser la démarche Créer un comité de pilotage Identifier les dispositifs et les moyens Rassembler un premier noyau Recenser les points d'ancrage pour d’acteurs volontaires (identification la démarche du ou des porteurs) Choisir des moyens de pérennisation Rechercher des partenaires extérieurs du projet Mobiliser les acteurs internes Choisir des moyens de et externes communication Construire une vision partagée de la démarche Choisir des dispositifs Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  20. 20. Méthodologie exploration et redécouverte Organiser la démarche du cadre de Identification vie et prise de de problèmes Réaliser le conscience du réseau des diagnostic partagé interactions Faire un état des lieux : - Diagnostic technique réalisé par un bureau d’études - Investigations techniques réalisées par les élèves au sein des disciplines (SVT : la biodiversité au sein de l’établissement) - Enquête d’opinions auprès de l’ensemble des acteurs (ressenti sur la qualité de vie, les relations entre les personnes etc.) - Analyse des pratiques (pratiques professionnelles des personnels, comportements des acteurs etc.) Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  21. 21. Méthodologie Organiser la démarche Réaliser le diagnostic partagé Choisir des axes d’engagement A partir des résultats du diagnostic partagé, l’ensemble des acteurs choisissent leur(s) axe(s) d’engagement. Ces axes font l’objet d’un contrat, un document de référence est rédigé, c’est l’Agenda 21 de l’établissement. Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  22. 22. Méthodologie Organiser la démarche Réaliser le diagnostic partagé Choisir des axes d’engagement Mettre en place le premier plan d’action Pour répondre aux engagements pris, les acteurs mettent en œuvre un premier plan d’action Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  23. 23. Méthodologie Organiser la démarche Réaliser le diagnostic partagé Choisir des axes d’engagement Mettre en place le premier plan d’action Faire vivre l’Agenda 21 Evaluer et suivre le premier plan d’action, mettre en œuvre un 2ème plan d’action, compléter le diagnostic etc.. Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  24. 24. Méthodologie P Organiser la démarche A R Réaliser le T diagnostic partagé I C Choisir des axes d’engagement I P Mettre en place le A premier plan d’action T I O Faire vivre l’Agenda 21 N Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  25. 25. Méthodologie P Organiser la démarche A E R V Réaliser le T A diagnostic partagé I L C U Choisir des axes d’engagement I A P T Mettre en place le A I premier plan d’action T O I N O Faire vivre l’Agenda 21 N Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  26. 26. Méthodologie P Organiser la démarche A E R V Réaliser le T A diagnostic partagé I L C U Choisir des axes d’engagement I A P T Mettre en place le A I premier plan d’action T O I N O Faire vivre l’Agenda 21 N Communication Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  27. 27. Plus qu’une méthodologie, un nouveau regard… Regarder l’établissement, son fonctionnement, ses activités éducatives avec les « lunettes » du développement durable. Mettre de la cohérence, construire des liens, donner du sens… Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  28. 28. Les leviers S’inscrire dans la durée, prendre le temps, construire progressivement la démarche, S’adapter à la réalité locale, au contexte Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  29. 29. Se former, se faire accompagner et échanger : partenariat et mise en réseau ► La formation offre un accompagnement au changement de culture ► La mise en réseau permet de s’ouvrir à d’autres initiatives, elle favorise le partage, l’échange, la diffusion d’outils, de réflexion, de pistes d’actions… ► Le partenariat permet d’impliquer dans une même démarche des acteurs complémentaires, il enrichit le projet en favorisant l’émergence et l’expression de nouveaux regards et de nouveaux questionnements…. Il organise le croisement des expertises. Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  30. 30. Les risques… Risque de l’épuisement des actions  Risque de l’action anecdotique  Risque de dérive idéologique  Risque d’un « dressage comportemental »  Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  31. 31. Tensions dans les objectifs… Défi socio-environnemental Défi éducatif Equilibre et tensions entre la perspective pédagogique du projet et l’amélioration du fonctionnement de l’établissement Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  32. 32. Des perspectives différentes pour une même démarche Approche positiviste Critique sociale Des objectifs différents : Amener les acteurs de Faire appliquer aux acteurs l’établissement à élaborer des de l’établissement propositions issues de les gestes favorables processus d’investigations, dictés par les spécialistes de choix et de négociation et les experts menés collectivement Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  33. 33. Des perspectives différentes pour une même démarche Approche positiviste Critique sociale Une certaine vision du développement durable : Projet exogène, Projet endogène construit un modèle à adopter sur des choix sociétaux Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  34. 34. Des perspectives différentes pour une même démarche Catalogue de « bons gestes » à faire adopter aux élèves dans un simulacre de processus participatif Construction collective d’un projet endogène et contextualisé dans un processus de changement social : changement de réalités environnementales, économiques, sociales, changement de culture des acteurs etc. Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  35. 35. Nécessité de clarifier sa démarche Pour soi Réflexivité sur sa pratique Pour les élèves Recadrer l’apprentissage dans une vision globale Pour les partenaires Contrat partenarial Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  36. 36. Pour conclure… 2 exemples Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  37. 37. 4 thèmes prioritaires : l’alimentation 1. Former un comité de suivi l'eau l'énergie 2. Le diagnostic environnemental les déchets. 3. Le plan d’action 4. Le contrôle et l’évaluation 5. Etablir des liens avec le programme scolaire 6. Impliquer l’école et la communauté dans le programme 7. L’éco-code : c’est un code comportemental conçu par les élèves. Il réunit une déclaration et les engagements des partenaires. Il accompagne le plan d’action en promouvant les attitudes individuelles et collectives qu’il convient d’adopter dans une Eco- école et en dehors. Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008
  38. 38. Les écoles éco-citoyennes du PNR des Caps et Marais d’Opale Choix d’au moins 3 axes de travail parmi les 5 proposés : 1. améliorer le cadre de vie de l'école… (plantations, jeux dans la cour, etc.) 2. apprendre la citoyenneté à l'école… (mise en place d'un conseil des enfants, organisation de débats, mise en place du tutorat, etc...) 3. explorer notre territoire… (projet sur le patrimoine naturel et culturel autour de l'école) 4. préserver les ressources de la planète… (sensibilisation aux thèmes de l'eau, des déchets, de l'énergie, du sol, de la biodiversité, etc...) 5. réaliser des actions de solidarités… (connaissance et aide de ceux qui vivent dans les pays lointains ou tout près de chez vous). Cécile Fortin - CDDP 37 - 26 /11/2008

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