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Fujimori y Montesinos (Perú, 2000)
¿Cómo distinguir?  Cohecho   Tráfico de   influencias
¿Cómo distinguir?  Cohecho           Representación   Tráfico de       legítima de   influencias      intereses
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Aspectos claves de una regulación de los gruposde interés    Registro de grupos de interés- lobistas1       ¿Obligatorio –...
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Movilización Social
Defensa intereses económicos (SEOPAN)
(Lobby Nuclear)
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Presentació del Vicepresident de Llorente & Cuenca, Joan Navarro, en motiu del CCPC

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Joan Navarro CCPC

  1. 1. LOBBIES: BONES PRÀCTIQUES ENTRE L’EMPRESA I L’ADMINISTRACIÓ Joan Navarro Vicepresident Llorente & Cuenca
  2. 2. Indice • ¿Qué es lobby? • ¿Quién hace lobby? • Transparencia • Regulación internacional • Iniciativas de la Comisión Europea • Aspectos claves de una regulación de los grupos de interés • Fases de la consultoría de Asuntos Públicos • Casos
  3. 3. Origen del lobby en España Julio Chamorro, Enrique Marsans y Franco Fernando Terry y Franco
  4. 4. ¿Qué es lobby?Definición de la Comisión Europea“Representación de intereses - actividades realizadas con el objeto de influir en la formulación de las políticas públicas y en los procesos de toma de decisiones de las instituciones europeas”.No incluye:• Asesoramiento jurídico y profesional de otro tipo.• Actividades realizadas por los interlocutores sociales en el marco del diálogo social (si otras de representación de intereses que puedan realizar).• Actividades de respuesta a peticiones directas de la Comisión.• Actividades de estudio, estadísticas, documentación y formación de sus miembros o clientes.
  5. 5. ¿Quién hace lobby? Registro de UE 1 15.000 lobistas 2.600 grupos de interés 200 son españoles La UE reconoce que es una actividad que mueve más de 100 2 Millones € año (contratos relacionados con las instituciones europeas).
  6. 6. ¿Quién hace lobby? Tipo Actividad principal Ejemplos Defienden sus intereses Empresas“Grupos de interés” ante los poderes públicos Organizaciones empresariales ó sociales ONGs Representan “Lobistas” profesionalmente intereses Abogados, Consultores especializados, etc. de terceros ante los poderes públicos “Consultores de Asesoran profesionalmente Consultores de Comunicación, Consultores Asuntos Públicos” en las estrategias de lobby Políticos, etc. a grupos de interés
  7. 7. Fujimori y Montesinos (Perú, 2000)
  8. 8. ¿Cómo distinguir? Cohecho Tráfico de influencias
  9. 9. ¿Cómo distinguir? Cohecho Representación Tráfico de legítima de influencias intereses
  10. 10. ¿Cómo distinguir? Cohecho Representación Tráfico de legítima de influencias intereses Transparencia
  11. 11. Regulación internacional EEUU CANADÁ FRANCIA UE UK ESPAÑA Lobbying Lobbysts Libro Azul del Libro Verde de la No existe Sólo los altosREGULACIÓN Disclosure Act Registration Act Lobby en Francia Transparencia legislación cargos 2008 1985 (Ley 01/2010) 2010 Acta legislativa Código de de transparencia Conducta The Lobbysts’ Code de bonne Code of Conduct NO CÓDIGO DE y responsabili- Code of Conduct conduite (Obligatoria CONDUCTA dad 2007 aceptación si inscrito)REGISTRO DE Obligatorio Obligatorio Obligatorio Voluntario Obligatorio NO LOBBIES Clientes, Clientes, Nombre, A quién cuestiones y cuestiones y Dirección, Misión representan, Definición de Sólo los altosDEFINICIÓN DE dinero que dinero que reciben y Cliente misión y Cómo se intereses cargos INTERESES reciben financian (Grupos de interés) (Grupos de Parlamenta- (Grupos de interés) (Grupos de interés) rios interés) LEY DE ACCESO A LA SI SI SI SI SI En estudioINFORMACIÓN
  12. 12. Iniciativas de la Comisión Europea • Libro Verde “Iniciativa europea a favor de la transparencia” 2006 o Legislación relativa a acceso de documentos o Creación de registro, sistema de acreditación, código de conducta o Sistema de consulta sobre participación de interesados en propuestas legislativas • Comunicación de la Comisión “Seguimiento de la Iniciativa” 2007 • Comunicación de la Comisión “Registro de grupos de interés, un año después” 2009
  13. 13. Aspectos claves de una regulación de los gruposde interés Registro de grupos de interés- lobistas1 ¿Obligatorio – Voluntario? ¿Parlamento – Gobierno? ¿Identifica intereses? ¿Gratificaciones?2 ¿Código de conducta vinculado al primero?3 Sistema de acreditación ¿Parlamento – Gobierno? ¿Agendas públicas de altos cargos y parlamentarios?
  14. 14. Fases de la consultoría de AsuntosPúblicos
  15. 15. Movilización Social
  16. 16. Defensa intereses económicos (SEOPAN)
  17. 17. (Lobby Nuclear)
  18. 18. Grandes sectores sociales(Ley Sinde)
  19. 19. Polémica social (Ley Antitabaco)

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