Presentación de la propuesta base del anteproyecto de la Ley de promoción de la Industria de Software en Bolivia

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Esta presentación es la propuesta base para el Anteproyecto de Ley para la Promoción de la Industria del Software en Bolivia

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Presentación de la propuesta base del anteproyecto de la Ley de promoción de la Industria de Software en Bolivia

  1. 1. Antecedentes Generales• El ecosistema de la industria de software es uno de los principales motores de la innovación y desarrollo a nivel mundial.• Es una de los sectores más dinámicos de mayor crecimiento a nivel mundial, generando oportunidades globales y de gran magnitud para el desarrollo de Bolivia.• Es una industria basada en el desarrollo del capital intelectual que produce bienes y servicios intangibles de muy fácil exportación.• Los productos y servicios generados son insumos estratégicos para el desarrollo de la educación, apoyo a la competitividad de empresas industriales y comerciales y otras actividades productivas.• Es uno de los sectores más importantes para el desarrollo de la inclusión digital además de ser imprescindible para el apoyo y modernización de la administración del Estado.
  2. 2. Antecedentes específicos• En la mayoría de los países vecinos existen leyes que apoyan al desarrollo del sector• Actualmente es un sector debilitado por la carga impositiva, particularmente por el IVA, al no reconocer a la producción intelectual como materia prima para los servicios, obligando al pago de prácticamente la totalidad del impuesto (13%.• Los insumos fundamentales para el desarrollo de la industria como ser la educación, libros, programas de base, computadores y otros equipos de comunicación están grabados con diversos impuestos que encarecen la producción nacional.• Aún tenemos una débil articulación entre los agentes representativos del ecosistema.• No contamos con un adecuado régimen de protección intelectual.• No existen fondos de promoción a la innovación ni a la calidad.• Tenemos el acceso a internet más caro de la región..• El país no es un referente de la industria en la región y menos un jugador global.
  3. 3. Limitaciones para el desarrollo del sector• No existe ningún programa específico a nivel gubernamental para el desarrollo de nuestra industria.• No contamos con ningún tipo de incentivos ni beneficios que fomenten el emprendimiento y desarrollo de los proyectos de innovación, desarrollo y aplicación del software desarrollado en el país.• No contamos con apoyo al desarrollo de la imagen de Bolivia como un país competitivo a nivel regional en en la industria de software.• No disponemos de información oficial del sector que nos permita construir una agenda para el desarrollo del sector integrando a los actores de gobierno, academia y emprendimientos privados,
  4. 4. Propuesta de Ley de Promoción de la Industria de Software Cochabamba Estado Plurinacional de Bolivia Octubre - 2012
  5. 5. Propuesta de la CBTI• Promover la promulgación de una ley de promoción de la industria de Software• Estimular la estabilidad fiscal por 10 años a partir de la entrada en vigencia de la ley (en este período de tiempo no se podrán aplicar nuevos impuestos o incrementar la carga impositiva y social )• Crear un fondo de fomento para el desarrollo de la industria.• Conseguir beneficios directos que mejoren la competitividad del sector y desarrollo de la industria en el país.
  6. 6. Beneficios fiscales y otros• Incentivar las actividades de innovación y desarrollo, capacitación de recursos humanos, procesos de transferencia tecnológica, mejoramiento de la calidad, certificaciones internacionales y exportación de software con bonos de crédito fiscal.• Retribución impositiva proporcional a la carga salarial y aportes de ley.• Uso de bonos de crédito fiscal para el pago del Impuesto al valor agregado (IVA) y otros previo acuerdo.• Disminución del impuesto a las utilidades, contribuyendo esta diferencia al desarrollo de actividades de mejoras competitivas de la empresa y del sector.• Liberación de impuestos de importación y de transferencias al exterior para el pago de bienes y servicios que sean necesarios para las labores de innovación y desarrollo de software.• Acceso a internet de alta velocidad a precios competitivos internacionales.
  7. 7. Fondo de apoyo a la promoción de la innovación y desarrollo de software.• Objetivo: Apoyo a las actividades de innovación y desarrollo del sector, programas de transferencia tecnológica, potenciamiento de recursos humanos especializados, gestión de la calidad, certificaciones internacionales, mejora de competitivad del sector, protección de la propiedad intelectual y apertura de mercados tanto a nivel nacional como internacional.• Participantes: Gobierno, Universidades y representantes del sector privado (CBTI).• Fuentes de fondos: Gobierno, contribuciones del impuesto a las utilidades del sector, cooperación internacional y otros.
  8. 8. Proximos pasos• A partir del borrador preliminar circularizado entre los participantes se confeccionara un proyecto de ley que incluya las principales manifestaciones del foro.• Este borrador será presentado junto al manifiesto del foro al Gobierno en los siguientes 15 días como punto de partida para obtener la ley de promoción de la industria de software.

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