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Curso de Situación y Perspectiva del Sistema Educativo Mexicano
 

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    Curso de Situación y Perspectiva del Sistema Educativo Mexicano Curso de Situación y Perspectiva del Sistema Educativo Mexicano Presentation Transcript

    • Situación y perspectiva del Sistema Educativo Mexicano
    • Estructura sociopolítica del Estado Mexicano
    • Sistema de Gobierno en México
    • Concepción integral del gobierno  Moreno Rodríguez (1980) señala que “la organización estatal es el medio fundamental de la comunidad humana para garantizar la obtención de los fines sociales”.
    • Organización del Estado  Existen básicamente dos formas de organización estatal: el Estado simple o central y el Estado compuesto o Federal (Moreno, 1980:35).
    • Organización del Estado  En el Estado central todas las funciones gubernamentales se ejercen unitariamente y su campo de acción abarca todo el territorio y el pueblo.
    • Organización del Estado  El Estado federal se integra por diversos estados locales (federados), con territorio y población específicamente determinados y con autoridades y regímenes jurídicos autónomos dentro de sus respectivos ámbitos competenciales; en ningún caso los ordenamientos jurídicos locales podrán contravenir lo establecido en la Constitución General.
    • Régimen político  Los Estados Unidos Mexicanos son una República representativa, democrática y federal.  El régimen político es presidencial, es decir, el Presidente de la República es Jefe de Estado y de Gobierno.  El sistema político está integrado por tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
    • Régimen político  El Poder Ejecutivo se deposita en el Presidente, quien es electo directamente por el voto ciudadano, bajo la regla de mayoría simple. Cada período presidencial dura 6 años.  Dentro de sus atribuciones, el presidente nombra a sus colaboradores (Gabinete Legal y ampliado) y promulga las Leyes aprobadas por el Poder Legislativo, además es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas.
    • Régimen político El Poder Legislativo reside en el Congreso de la Unión, conformado por la Cámara de Senadores y de Diputados.
    • Régimen político La Cámara de Senadores se compone por 3 Senadores por cada Entidad federativa y el Distrito Federal, y 32 asignados por representación proporcional en una sola circunscripción plurinominal nacional. Se renueva cada 6 años.
    • Régimen político  La Cámara de Diputados está integrada por 300 Diputados de mayoría y 200 Diputados de representación proporcional. Cada Estado está representado por 4 diputados como mínimo.  Las elecciones para diputados se celebran cada 3 años.
    • Régimen político  El Poder Judicial recae en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Electoral, los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y los Juzgados de Distrito. Los ministros de la Corte son elegidos por el Senado a propuesta del Presidente, duran en su encargo 15 años.
    • Marco jurídico del Gobierno  La Constitución Política es el ordenamiento fundamental del Estado mexicano, dividido en dos partes, la dogmática integrada por las garantías individuales, de los Artículos 1 al 29; y de la parte orgánica dividida en nueve títulos.
    • Estructura Geopolítica Estados Unidos Mexicanos
    • Geografía Superficie Total Plataforma continental 1 967 183 km2 231 813 km2 • Para efectos internacionales, se toma en cuenta la plataforma continental reconocida constitucionalmente en 1959.
    • Geografía Política • 32 Entidades Federativas: • 31 Estados • 1 Distrito Federal, sede de los Poderes de la Unión. • Principio de Federalismo, Arts. 115 y 116 de la Constitución Política.
    • Geografía Política • Somos un sistema representativo y federal (Art. 40 Constitucional). • El Art. 49 Constitucional establece la división de poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
    • Población en México
    • Administración Pública Federal
    •  Enrique Peña Nieto  2012 - 2018
    • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal  La Presidencia de la República, las Secretarías de Estado, los Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, integran la Administración Pública Centralizada.  Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, las instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administración pública paraestatal.
    • Gabinete Legal    Miguel Angel Osorio Chong Secretaría de Gobernación (SEGOB) Atiende el desarrollo político del país y de coadyuvar en la conducción de las relaciones del Poder Ejecutivo Federal con los otros poderes de la Unión y de los demás niveles de gobierno para fomentar la convivencia armónica, la paz social, el desarrollo y el bienestar de los mexicanos en un Estado de Derecho.
    • Gabinete Legal    Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) José Antonio Meade Kuribreña Se encarga de dirigir la política exterior y administrar las representaciones diplomáticas en el mundo, promoción comercial, cultural apoyando a las demás dependencias.
    • Gabinete Legal    Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) Luis Videgaray Caso Propone y dirige la política económica del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, de gasto, de ingreso y deuda pública, así como de estadísticas, geografía e información.
    • Gabinete Legal Secretaría de Economía (SE)  Ildefonso Guajardo Villarreal   Formular y conducir las políticas generales de industria, comercio exterior, interior, abasto y precios del país; con excepción de los precios de bienes y servicios de la Administración Pública
    • Gabinete Legal Secretaría de Energía (SENER)  Pedro Joaquín Coldwell   Conducir la política energética del país, ejercer los derechos sobre el petróleo, hidrocarburos y energía nuclear.
    • Gabinete Legal    Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) Enrique Martínez y Martínez Formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo rural, a fin de elevar el nivel de vida de las familias que habitan en el campo, en coordinación con las dependencias competentes.
    • Gabinete Legal    Secretaría de Turismo (SECTUR) Claudia Ruiz Massieu Formular y conducir la política de desarrollo de la actividad turística nacional. Proyectar, promover y apoyar el desarrollo de la infraestructura turística y estimular la participación de los sectores social y privado.
    • Gabinete Legal    Secretaría Comunicaciones Transportes (SCT) Gerardo Ruiz Esparza de y Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones de acuerdo a las necesidades del país.
    • Gabinete Legal    Secretaría de Educación Pública (SEP) : Emilio Chuayffet Chemor Tiene como propósito esencial crear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden.
    • Gabinete Legal       Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) : José Carlos Ramírez Marín Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) : Alfonso Navarrete Prida Secretaría de Desarrollo (SEDESOL) : Rosario Robles Berlanga Social
    • Gabinete Legal       Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales (SEMARNAT) : Juan José Guerra Abud y Subsecretaría de la Función Pública (SFP) : Juan Alfonso Olivas Ugalde Secretaría de Salud (SS) : Mercedes Juan López
    • Gabinete Legal       Procuraduría General de la República (PGR) : Jesús Murillo Karam Secretaría de Marina (SEMAR) : Almir. Vidal Francisco Soberón Sanz Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) : Gral. Salvador Cienfuegos Zepeda
    • Gabinete Ampliado         José Antonio González Anaya Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Emilio Lozoya Austin Petróleos Mexicanos (PEMEX) Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) Enrique Ochoa Reza Comisión Federal de Electricidad (CFE)
    • Gabinete Ampliado       Ricardo Bucio Mújica Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) Alejandro Murat Hinojosa Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Eduardo Sojo Garza-Aldape Instituto Nacional de Estadística, Informática (INEGI) Geografía e
    • Gabinete Ampliado         David Korenfeld Federman Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) Héctor Martín Gómez Barraza Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR) Laura Vargas de Osorio Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Hernando Guerrero Cázares Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA)
    • Gabinete Ampliado         Alfredo del Mazo Maza Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS) Enrique de la Madrid Cordero Banco Nacional de Comercio (BANCOMEXT) Nacional Financiera (NAFIN) Jacques Rogozinski Schtulman Financiera Rural (FINRURAL) Carlos Treviño Medina Exterior, S.N.C.
    • Gabinete Ampliado         Jesús Mena Campos Comisión Nacional del Deporte (CONADE) José Regino López Acosta Director del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) Guillermo Raúl Ruiz y de Teresa Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) Lorena Martínez Rodríguez Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO)
    • Gabinete Ampliado         : Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) : Rafael Tovar y de Teresa Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) : Lorena Cruz Sánchez Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) : Jorge Stefan Chidiac Director General de Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C. (Bansefi)
    • Oficina de la Presidencia         Gral. Roberto F. Miranda Moreno Jefe del Estado Mayor Presidencial (EMP) Aurelio Nuño Mayer Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República David López Gutiérrez Coordinación de Comunicación Social. Erwin Lino Zárate Secretario Particular
    • Oficina de la Presidencia     Francisco Guzmán Ortiz Coordinación de Asesores Humberto Castillejos Cervantes Consejería Jurídica
    • Administración Pública Federal Secretarías de Estado Centralizada Oficina de la Presidencia Administración Pública Federal Paraestatales Organizaciones auxiliares de crédito Descentralizada Instituciones nacionales de seguros y fianzas Fideicomisos
    • La centralización administrativa  La centralización administrativa es la forma fundamental en la cual se encuentran organizadas las entidades públicas de carácter administrativo.  La principal cualidad de la centralización de administrativa, es que las entidades centralizadas se encuentran relacionadas entre sí por un vínculo jerárquico constante.
    • La centralización administrativa En la cúspide de la administración pública centralizada se encuentra el Presidente de la República y subordinados a él se localizan todos aquellos órganos públicos inferiores.
    • ¿Cómo se organiza el Gobierno?  Secretaría de Estado: Órgano superior político administrativo que auxilia al presidente en el despacho de los asuntos en las ramas de su actividad.  Organismos desconcentrados: Forma de organización administrativa a la cual se otorga por medio de una ley o reglamento, determinadas facultades de decisión y ejecución limitadas.
    • ¿Cómo se organiza el Gobierno?  Las que dependen directamente de la presidencia, de una secretaría o un departamento de Estado como lo es la procuraduría federal de la defensa del trabajo que depende de la S.T.P.S., o como otro ejemplo la C.N.B. y V. que depende de la S.H.C.P. o como el I.P.N. depende de la S.E.P. y el I.N.B.A. del CONACULTA, etc.
    • ¿Cómo se organiza el Gobierno?  Organismos descentralizados: Forma de organización que adopta el Estado mediante una ley para desarrollar actividades que le competen o que son de interés general en un momento dado a través de organismos creados especialmente.
    • El Municipio
    • Organización Municipal  Organización  Los básica: municipios son libres y autónomos según el artículo 115 constitucional en relación con la federación y a la entidad federativa, sin embargo, es importante hacer mención que en la realidad es diferente, ya que la federación adopta una actitud paternalista, hacia el municipio, ya que después de estar en cierta forma
    • Organización Municipal  Base de la administración municipal  Base y Estructura orgánica típica de la Administración Municipal:  El municipio nace de la necesidad de descentralizar la administración pública, de manera que pueda ejercer sus atribuciones en una forma eficaz, y en beneficio de los habitantes, de tal manera que al ir creciendo la población, deben de instalarse nuevas oficinas cada vez más especializadas con la finalidad de satisfacer las necesidades de servicio de las personas
    • Organización Municipal  En la Constitución del Estado de Tamaulipas, en su Artículo 130 establece que los Municipios:  Estarán gobernados por un Ayuntamiento de elección popular directa, e integrado por un presidente, síndicos y regidores electos por el principio de votación mayoritaria relativa y con regidores electos por el principio de representación proporcional.
    • Organización Municipal Las facultades conferidas por la Constitución Estatal a los Municipios son ejercidas de manera exclusiva por el mismo Municipio, sin que pueda existir interferencia entre éste y el Gobierno Estatal (Art. 130 párrafo II).
    • Organización Municipal Los Municipios están investidos de personalidad jurídica propia, manejando su patrimonio conforme a la ley.
    • Organización Municipal Los municipios tienen la facultad de aprobar los bandos de policía y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general para organizar la administración pública municipal.
    • Funciones administrativas del Municipio  LEGISLAR: La verifican mediante la expedición del bando de policía y el buen gobierno de los presupuestos de ingresos y egresos de los diferentes reglamentos municipales.  AUDITAR: Ejercida por conducto de los síndicos o comisiones nombradas al efecto, según el propósito a que obedezcan.
    • Organización Municipal  Principales funciones y servicios municipales:  Agua potable, drenaje, alcantarill ado, tratamiento y disposición de aguas residuales.  Alumbrado público.  Limpia, recolección, traslad o, tratamiento y disposición final de residuos.  Mercados y centrales de abasto.
    • Organización Municipal Principales funciones y servicios municipales:  Panteones.  Rastro.  Calles, parques y jardines y su equipamiento.  Seguridad pública (policía municipal preventiva y tránsito).
    • Organización Municipal Los Municipios administran libremente su hacienda. Para mayor información consulte el Artículo 133 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas.
    • Organización Municipal Los Municipios también están facultados para administrar la zonificación y planes urbanos de desarrollo urbano municipal, así como crear reservas territoriales.
    • El Estado
    • Organización Estatal  La Constitución Política del Estado de Tamaulipas establece la Soberanía del Estado en cuanto a su Gobierno y Administración interiores, dividiéndose políticamente en 43 Municipios.
    • Organización Estatal  El Estado adopta para su régimen interior la forma de Gobierno Republicano, Represent ativo y Democrático, tomando como base de su organización política y administrativa el municipio libre.
    • Organización Estatal  El poder ejecutivo se deposita en el Gobernador Constitucional del Estado, durando en su encargo por 6 años.  Actualmente gobierna Egidio Torre Cantú para el período 2011-2016.
    • Organización Estatal  El ejercicio del poder legislativo se deposita en una asamblea, denominada “Congreso del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas”.  Los diputados al Congreso serán electos en su totalidad cada tres años de acuerdo a los principios de mayoría relativa y representación proporcional.
    • Organización Estatal  La legislatura se compone de 19 diputados electos por mayoría relativa, así como por 13 diputados electos por representación proporcional.  Las facultades del Congreso están consignadas en el artículo 58 de la Constitución del Estado de Tamaulipas.
    • Poder Judicial del Estado  Conforme lo establecen los artículos 100 y 101 de la Constitución Política de Tamaulipas, y 2 de la Ley Orgánica, el Poder Judicial se deposita para su ejercicio en el Supremo Tribunal de Justicia, en los Juzgados de Primera Instancia, en los Juzgados Menores, en los Juzgados de Paz y en el Jurado Popular, teniendo la potestad de impartir justicia mediante la aplicación de las leyes en lo familiar, civil, penal y de Justicia para Adolescentes así como de otras que pudiera corresponderle. Ningún otro Poder, salvo cuando el Congreso del Estado actúe como Jurado, podrá ejercer funciones de carácter judicial.
    • Administración Pública Estatal  En artículo 93 de la Constitución del Estado de Tamaulipas consigna que la administración pública será centralizada y paraestatal.  Las Secretarías deben promover una modernización permanente de sus sistemas y procedimientos de trabajo, transparentar el ejercicio de la administración pública y ser eficientes en el proceso gubernamental.
    • Administración Pública Estatal  El Gobierno del Estado se compone de las siguientes dependencias:  Secretaría de Educación.  Secretaría de Desarrollo Social.  Secretaría del Trabajo.  Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo.  Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.
    • Administración Pública Estatal  El Gobierno del Estado se compone de las siguientes dependencias:  Contraloría Gubernamental.  Secretaría de Desarrollo Rural.  Secretaría de Seguridad Pública.  Secretaría General de Gobierno.  Secretaría de Administración.  Secretaría de Finanzas.  Secretaría de Salud.
    • Administración Pública Estatal  El Gobierno del Estado se compone de las siguientes dependencias:  Procuraduría General de Justicia.  Secretaría de Obras Públicas.  Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia.
    • Estructura Organizacional del Estado de Tamaulipas
    • La educación en el Gobierno
    • Secretaría de Educación Pública  En la Constitución de 1917 se suprimió la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes.  Con la llegada de Adolfo de la Huerta a la presidencia se inician los cambios en la educación nacional.
    • Secretaría de Educación Pública  El proyecto de crear una Secretaría de Educación Pública Federal, requería de una reforma constitucional; en aquel entonces, asumía la Rectoría de la Universidad Nacional el Lic. José Vasconcelos. El presidente le da la tarea del Departamento Universitario.
    • La SEP  Se creó la Secretaría de Educación Pública el 3 de octubre de 1921 por decreto presidencial.  El 12 de octubre del mismo año, el Lic. José Vasconcelos Calderón asume la titularidad de la naciente Secretaría.
    •  1. 2. 3. Los tres departamentos fundamentales fueron: El Departamento Escolar en el cual se integraron todos los niveles educativos, desde el jardín de infancia, hasta la Universidad. El Departamento de Bibliotecas, con el objeto de garantizar materiales de lectura para apoyar la educación en todos los niveles, y El Departamento de Bellas Artes para coordinar las actividades artísticas complementarias de la educación.
    • Funciones de la SEP  Las responsabilidades, funcion es y obligaciones de la Secretaría de Educación Pública están contenidas en el artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública federal.
    •  Investiga las funciones de la SEP de acuerdo al Art. 38 de la LOAPF.
    •  El 16 de enero de 2013 el presidente Peña anunció la creación de 5 gabinetes temáticos para atender los asuntos de gobierno; sobresale el gabinete “México con Educación” a cargo de la SEP, que coordinará los trabajos en este sexenio para atender la educación nacional.
    • Secretarías que atienden la educación
    • Secretarías que atienden la educación
    • Órganos desconcentrados SEP  Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal;  Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte;  Consejo Nacional para la Cultura y las Artes;
    • Órganos desconcentrados SEP Instituto Nacional de Antropología e Historia; Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura; Instituto Nacional del Derecho de Autor;
    • Órganos desconcentrados SEP Instituto Politécnico Nacional; Radio Educación; Universidad Nacional; Pedagógica
    • Órganos desconcentrados SEP Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México, Universidad Abierta ya Distancia de México.
    • Investiga qué otras dependencias federales participan en el sector educativo nacional.
    • Desarrollo estructural del sistema educativo mexicano Bloque II
    •  Se presentan por equipos las diferentes estructuras de la educación en el devenir histórico del país.
    • Modernización del SEM Bloque III
    •  Realiza la lectura de “Filosofía Política del Sistema Educativo Mexicano” de Carlos Ornelas, escribe un resumen en fichas, se discutirá en plenaria.
    •  MISIÓN/PROPÓSITO:  La SEP tiene como propósito esencial crear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden.
    •  VISIÓN  En el año 2025, México cuenta con un sistema educativo amplio, articulado y diversificado, que ofrece educación para el desarrollo humano integral de su población. El sistema es reconocido nacional e internacionalmente por su calidad y constituye el eje fundamental del desarrollo cultural, científico, tecnológico, económico y social de la Nación.
    • Declaración Universal de los Derechos Humanos  Artículo  26 Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos.
    • Declaración Universal de los Derechos Humanos  Artículo  26 La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
    • Declaración Universal de los Derechos Humanos  Artículo  26 Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos.
    • Fundamento legal en México  Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Artículo 3º (ver anexo).  Ley General de Educación del 13 de julio de 1993. Consta de 85 Artículos.
    • Investiga el texto original y el texto actual del artículo 3° Constitucional, intégra los al Portafolio de evidencias.
    • Principios de la Educación en México  Tanto el Art. 3º Constitucional y la LGE definen los principales objetivos, intenciones y fundamentos educativos y se establecen las disposiciones de carácter normativo, técnico, pedagógico, administrativo, financiero y de participación social.
    • Principios establecidos en la Constitución  Todo individuo educación. tiene derecho a recibir Estado –Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios–, impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.  El  Obligatoriedad superior. de la educación básica y media
    • Principios establecidos en la Constitución  El objetivo de la educación que imparte el Estado es desarrollar armónicamente, todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.  La educación que imparte el Estado es laica.
    • Principios establecidos en la Constitución  La educación debe ser democrática.  La educación será nacional.  La educación será gratuita.
    • Principios establecidos en la Constitución  Debe contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos.
    • Artículo 31 Constitucional  En su fracción Primera enuncia que una obligación de los mexicanos es que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas públicas o privadas, para obtener la educación preescolar, primaria, secundar ia, media superior y reciban la militar, en los términos que establezca la ley.
    • Ley para la Coordinación de la Educación Superior  Tiene por objeto establecer bases para la distribución de la función educativa de tipo superior entre la Federación, los Estados y los Municipios, así como prever las aportaciones económicas correspondientes, a fin de coadyuvar al desarrollo y coordinación de la educación superior.
    • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal  En ésta Ley se encuentran contenidas las atribuciones de la Secretaría de Educación Pública, consignadas en el Artículo 38.
    • Reglamento Interior de la SEP  Expedido en el año 2005 durante el mandato del presidente Vicente Fox Quesada.  En este se establecen las funciones administrativas del Secretario, Subsecretarios, Unidades Administrativas, Órganos Desconcentrados y Órgano Interno de Control
    • Modernización y reformas  Desde 1921, año de creación de la Secretaría de Educación Pública, se realizaron esfuerzos para modernizar el sistema educativo en el país.
    • Modernización y reformas  Entre 1958-1964 se realizó el Plan Nacional para la Expansión y Mejoramiento de la Enseñanza Primaria (Plan de Once Años); los esfuerzos se enfocaron en determinadas zonas, mejorando y actualizando los planes de estudio. Se creó la CONALITEG.
    • Modernización y reformas  En el sexenio siguiente, de 1964 a 1970, se continuó con el Plan de los Once Años.  Se implantaron los métodos de aprender haciendo y enseñar produciendo.  Se trató de unificar la enseñanza media, se organizó el servicio nacional de orientación vocacional
    • Modernización y reformas  En el sexenio echeverrista (19701976) se efectuó una reforma educativa sustancial:     Modificaron los planes de estudio del nivel primaria. Se elaboraron nuevos textos. Se promulgó la Ley Federal de Educación (1973). Se impulsó la educación tecnológica y sistema de educación abierta.
    • Nueva Ley Federal de Educación  Promulgada en 1973, pretendió combatir el problema de la deserción infantil en todos los ciclos de aprendizaje.  La reforma educativa, intentó cubrir tres aspectos fundamentales:    Actualizar métodos, técnicas e instrumentos para dinamizar el proceso de enseñanza-aprendizaje. Extender los servicios educativos a la población marginada, usando medios pedagógicos modernizados. Flexibilizar el sistema educativo para facilitar a movilidad horizontal y vertical de los educandos entre la diversidad de tipos y modalidades del aprendizaje.
    • Modernización y reformas  Entre 1976 y 1982 se propuso el Plan Nacional de Educación.  Se amplió la cobertura nacional de educación primaria al 98%.  Se ampliaron los sistemas de educación abierta –el INEA- para la población.  Se amplió el uso de medios de comunicación
    • Modernización y reformas  Durante el sexenio de 1982-1988 se dio pasó a la Revolución Educativa, se introdujeron adelantos científicos y tecnológicos a todos los niveles educativos.
    • Modernización educativa  El Programa para la Modernización Educativa, se planteó en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari.  Era un programa sectorial a mediano plazo.  Planteaba reformar el Sistema Educativo Mexicano a fondo.
    • Planteamientos del PME  Fortalecer la educación de acuerdo al precepto constitucional.  Eliminar desigualdades e inequidades geográficas y sociales.  Ampliar y diversificar servicios no escolarizados.  Acentuar, preservar y mejorar la calidad educativa.
    • Planteamientos del PME  Integrar el desarrollo educativo con el desarrollo económico.  Reestructurar el sistema educativo de acuerdo a las necesidades del país.
    • Estructura del SEM
    •  La estructura del Sistema Educativo Mexicano se integra por:    Educación Básica. Educación Media Superior. Educación Superior.
    •  La educación inicial atiende a niños cuyas edades van de 45 días de nacidos a tres años; la preescolar a infantes de cuatro y cinco años; la primaria a niños de seis a catorce años; la secundaria a jóvenes de doce a quince años y la educación especial se orienta, por un lado, a la atención de niños y jóvenes de cero a veinte años de edad con dificultades para desarrollar adecuadamente sus capacidades en el sistema regular y, por otro, a detectar y encauzar alumnos con capacidades sobresalientes. Educación básica
    •  La educación inicial tiene como Educación inicial propósito favorecer el desarrollo de las capacidades físicas, cognoscitiva s, afectivas y sociales del infante, estimulando su participación activa en el proceso educativo.
    • Educación preescolar  La educación preescolar promueve el desenvolvimiento integral del niño ofreciéndole oportunidades de realización individual y constituye la base de su desempeño en los niveles educativos subsecuentes.
    • Educación primaria  La educación primaria propicia en el educando una formación armónica mediante experiencias de aprendizaje que le permiten la adquisición del bagaje de conocimientos que posibilitan su incorporación a la sociedad.
    • Educación secundaria  La educación secundaria amplía y profundiza los contenidos de los niveles precedentes con el doble propósito de sentar las bases para la vida productiva y de preparar a los educandos para proseguir estudios en el siguiente nivel. Tiene como compromiso responder a las expectativas y necesidades de la sociedad y afirmar la identificación de los educandos con los valores nacionales.
    • Educación especial  La educación especial constituye un servicio indispensable de apoyo a la educación básica, ya que impulsa el desarrollo de las potencialidades de individuos con problemas así, como la superación de sus dificultades de adaptación escolar y social. Abarca, asimismo, la atención a niños con capacidades sobresalientes cuyo máximo desarrollo interesa a la sociedad en su conjunto.
    •  Elabora un resumen del programa Discutamos México sobre la educación básica en la siguiente liga:  http://www.youtube.com/watch?v=3LaE0nDulmo
    •  La educación media superior tiene como antecedente la secundaria y su duración es de tres años, aunque existen algunos bachilleratos de dos años. La mayoría tiene organización semestral pero subsisten algunos de organización anual  Formado por las escuelas propedéuticas, tecnológi cas y bivalentes.
    •  La educación superior tecnológica pública se imparte en el Instituto Politécnico Nacional, los institutos tecnológicos (industriales, agropecuari os, forestales y del mar) y el Centro de Educación Tecnológica Industrial, instituciones todas de carácter federal.
    •  La educación superior universitaria pública se atiende en instituciones federales y estatales, autónomas y desconcentradas, pública s y privadas. Las universidades tienen los fines de educar, investigar y difundir y extender los beneficios de la cultura.
    •  Las instituciones privadas forman parte del sistema de educación superior, dependen, par a su funcionamiento del régimen jurídico de su incorporación a la federación, los estados o las universidades públicas autónomas.
    •  Elabora un resumen del programa Discutamos México sobre la educación superior en la siguiente liga:  http://www.youtube.com/watch?v=ln6Y-BpHYmo
    • Educación para los adultos  La educación para adultos es una forma de educación extraescolar que se basa en el autodidactismo y la solidaridad social como los medios más adecuados para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura y fortalecer la conciencia de unidad entre los distintos sectores que componen la población. Su acción se dirige a los mexicanos de quince o más años de edad.
    •  Mediante servicios de alfabetización, educación básica, educación comunitaria, educación permanente y capacitación para el trabajo, la educación para adultos se propone unir la voluntad de aprendizaje del educando con diversas alternativas que, al elevar su nivel cultural, contribuyan al mejoramiento de sus condiciones laborales, sociales y económicas.
    • Educación para los adultos  El INEA es una Institución educativa que atiende a personas mayores de 15 años que por alguna situación no tuvieron la oportunidad de aprender a leer o a escribir, prepara a quienes no han concluido su primaria o secundaria para terminarla con la ayuda de la creación de su Programa Educativo.
    •   El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propio, creado por decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de agosto de 1981. En cumplimiento de sus atribuciones, el INEA propone y desarrolla modelos educativos, realiza investigaciones sobre la materia, elabora y distribuye materiales didácticos, aplica sistemas para la evaluación del aprendizaje de los adultos, así como acredita y certifica la educación básica para adultos y jóvenes de 15 años y más que no hayan cursado o concluido dichos estudios en los términos del artículo 43 de la Ley General de Educación.
    • Descentralización educativa  Durante el siglo XIX la educación estaba a cargo de los ayuntamientos, cuando éstos contaban con recursos para sostenerla.  En 1857 la Constitución asignó la función a los Estados o al Estado nacional.
    •  En 1869 se normó que las escuelas estuvieran bajo la tutela de los municipios.  Pero para entonces los municipios ya no contaban con suficientes recursos para manejar las escuelas.
    •  Justo Sierra sintetizó las ideas de los Congresos de educación y se impulsó la creación de la Secretaría de Instrucción Pública y las Bellas Artes en 1905, así como la Ley de Educación primaria en 1906.
    •  En septiembre de 1921 se crea la Secretaría de Educación Pública, su primer secretario, José Vasconcelos, propuso instrumentar a la dependencia como el garante de la formación de la conciencia nacional y fomentara la unidad nacional.
    •  La Constitución de 1917 asignaba la función educativa a los estados y municipios.  El Estado Federal, se encargaba de la educación pública primaria, secundaria y técnica.
    •  Durante más de sesenta años la SEP ha llevado la educación a todos los niveles y a todos los lugares del país; sin embargo, no se ha desarrollado en los niveles requeridos de eficiencia, eficacia y calidad.
    •  Desde los 70’s se ha tratado de descentralizar la función educativa; por ejemplo, se establecieron las Unidades de Servicios Descentralizados, poste riormente, las Delegaciones Federales de la SEP. En el sexenio del presidente Carlos Salinas se firma el Acuerdo de Modernización Educativa.
    • Finalidades de la descentralización         Transferir los poderes de decisión a las unidades regionales, estatales o locales. Lograr una generalización efectiva de la educación. Elevar la eficiencia y calidad de los servicios educativos. Garantizar la democratización de la enseñanza. Contribuir al desarrollo regional. Aprovechar mejor los recursos regionales. Fomentar la colaboración intersectorial. Fomentar a nivel regional la actualización magisterial.
    • Bibliohemerografía  Ornelas, Carlos (1995). El sistema educativo mexicano. La transición de fin de siglo. Primera edición. México: Fondo de Cultura Económica.  http://www.tamaulipas.gob.mx/  http://www.tampico.gob.mx/  http://www.presidencia.gob.mx/  http://www.tuobra.unam.mx/obrasPDF/publicadas/021 202003037.html  http://www.presidencia.gob.mx/mexico/
    • Bibliohemerografía  http://www.sep.gob.mx/es/sep1/sep1_Historia_de_la_ SEP#.UPoIhh2qnnM  http://www.redpolitica.mx/epn-presidente/pena-nietoajusta-funcionamiento-del-gabinete-presidencial  http://www.oei.es/quipu/mexico/mex03.pdf  http://www.un.org/es/documents/udhr/  http://investigacion.ilce.edu.mx/stx.asp?id=2466&db= &ver=  http://bibliotecadigital.conevyt.org.mx/inea/frames.asp ?page=36&id=109  http://www.inea.gob.mx/index.php
    • Bibliohemerografía  http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/gac/ cont/12/doc/doc19.pdf  http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/libros/403/sant izo.html