1. Costa Rica 2014 – 2021,
nación desarrollada o colapso:
retos y oportunidades para la
Costa Rica del bicentenario
Dr. Roberto Artavia L.
para Fundación Rahab
2. Agenda de la presentación
• Análisis de situación actual y conclusiones
• El ciclo de desarrollo económico
• Nuestro contrato social histórico y actual
• Escenarios hacia el bicentenario
4. Hoy tenemos una economía ampliamente
diversificada y robusta
Café, banano, azúcar y
carne!
Agrícolas no
tradicionales!
Manufacturas!
locales!
Alta tecnología!
!
Servicios de!
Exportación!
Turismo!
US$ 15000!
millones!
10. Indice de Progreso Social
OportunidadBases de movilidadNecesidades básicas
Nutrición y salud básica
Aire, agua y saneamiento
Vivienda
Seguridad personal
Acceso a educación básica
Acceso a información y
comunicaciones
Salud y bienestar
Sostenibilidad de los
ecosistemas
Derechos individuales
Acceso a educación
superior
Libertad personal y de
escoger
Equidad e inclusión
EL ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL
11. Costa Rica
Índice de Progreso Social 12
Clasificación por PIB/c 23
Dimensiones
OportunidadesBases de movilidadNecesidades humanas básicas
19 13 8
12. Índice de progreso social vs. PIB per cápita
Históricamente
eficiente en convertir
ingreso per cápita en
bienestar social
14. ¿Qué explica este buen comportamiento?
• Nuestra historia de inversión social
– Educación, PANI, CCSS, código de trabajo, ICE,
nacionalización bancaria, AyA, Hospital de Niños, Hospital
Blanco Cervantes, Maternidad Carit, INA, IMAS, FODESAF,
Programa de Equidad de Género, etc.
• La abolición del ejército
– Liberación de recursos, dividendos de la paz
• El movimiento cooperativo y el solidarismo
– Recursos para bienestar de clase media rural y urbana
15. Necesidades Humanas Básicas
Calidad de servicios médicos y nutrición
Seguridad personal
Aire, agua y servicios higiénicos
Vivienda
Bases de Movilidad
Salud y bienestar
Sostenibilidad de ecosistemas
Acceso a información y comunicación
Acceso a conocimiento básico
Oportunidades
Libertad personal y de escoger
Equidad e inclusión
Derechos personales
Acceso a educación superior
100
54.8
54.9
62.4
16. Necesidades humanas básicas
Nutrición y calidad de servicios médicos
Mortinatalidad
Prevalencia de tuberculosis
Desnutrición
Tasa de mortalidad infantil
Tasa de mortalidad maternal
Déficit alimenticio
Seguridad personal
Terror Político
Cantidad de crímenes violentos
Percepción de la criminalidad
Tasa de homicidio
Aire, agua y servicios higiénicos
Muertes por contaminación de aire exterior
Acceso a agua potable
Acceso a instalaciones de saneamiento de
calidad
Muertes por contaminación de aire confinado
Acceso urbano/rural a fuentes de agua de
calidad
Acceso a tratamiento de aguas negras
Vivienda
Acceso a electricidad
Satisfacción con condiciones de vivienda
Bases de Movilidad
Salud y bienestar
Muertes por enfermedades
Esperanza de vida
Muertes por VIH
Acceso a cuidado médico de calidad
Tasa de muertes por cáncer
Obesidad
Sostenibilidad de Ecosistemas
Uso de energía por $1000 PIB
Emisiones de CO2 per cápita
Huella ecológica del consumo
Uso de agua per cápita
Acceso a información y comunicaciones
Índice de libertad de prensa
Usuarios de Internet
Suscripciones de banda ancha fijas
Suscripciones de telefonía móvil
Acceso a educación básica
Tasa de alfabetismo adulta
Promedio de años de educación de las mujeres
Matrícula en educación primaria
Matrícula en educación secundaria
Oportunidad
Libertad personal y de escoger
Libertad sobre decisiones de vida
Libertades religiosas básicas
Tasa de prevalencia de anticonceptivos
Acceso a cuidado infantil
Igualdad e inclusión
Igualdad de oportunidades para minorías
Tolerancia hacia los homosexuales
Red de comunidad social
Tolerancia hacia inmigrantes
Respeto hacia las mujeres
Derechos personales
Libertad de expresión
Derechos políticos
Derecho de asociación
Derechos de propiedad de las mujeres
Derechos de la propiedad privada
Acceso a educación superior
Matrícula universitaria femenina
Matrícula universitaria
17. Debilidades Reales
Indicador Ranking
Tasa de homicidios 37
Acceso a tratamiento de aguas negras 37
Satisfacción con estado de vivienda 33
Muertes por aire confinado contaminado 28
Acceso a fuentes de agua de calidad 27
Déficit alimentario 27
Indicador Ranking
Matrícula en educación secundaria 39
Obesidad 37
Uso de agua per cápita 34
Suscriptores de telefonía móvil 34
Matrícula en educación primaria 32
Huella ecológica del consumo 25
Indicador Ranking
Trato respetuoso de mujeres 45
18. Debilidades Relativas
Indicador Ranking
Matrícula de educación superior 21
Matrícula universitaria femenina 21
Tolerancia de inmigrantes 18
Derechos de propiedad privada
18
Acceso a red de cuido infantil 17
Red social de comunidades 16
Tolerancia de homosexuales 14
Indicador Ranking
Promedio de escolaridad de mujeres 23
Suscriptores de banda ancha 22
Usuarios de internet 22
Tasa de muerte por cáncer 21
Tasa de muerte por HIV 19
Acceso a servicios médicos de calidad 19
Indicador Ranking
Percepción de criminalidad 16
19. Índice de desarrollo humano
31 EN EL
MUNDO EN
1996
69 EN EL
MUNDO EN
2011
62 EN EL
MUNDO EN
2012
21. ¿Qué explica nuestra caída reciente?
• Desde 1973-74 no hay una transformación
estructural de la política social costarricense
• El énfasis ha sido redefinir el modelo de crecimiento
económico y avanzar el progreso social por empleo
• Las prioridades han sido otras:
– Guerra C.A. y ruptura del MCCA
– Cambio de modelo de ISImp a PyDex y Turismo
– Consenso de Washington y apertura
– TLCs y zona franca de tecnología
23. Debilidades Reales
I. Pilar Ranking
Eficiencia del marco legal en resolver conflictos 73
Mala calidad del gasto público 105
Servicios gubernamentales para mejorar el
desempeño empresarial
73
Costos empresariales del terrorismo 77
Costos empresariales del crimen y violencia 108
Crimen Organizado 92
Protección al inversonista 130
II. Pilar Ranking
Calidad general de la infraestructura 95
Calidad de las calles 131
Calidad de vías férreas 106
Calidad de infraestructura portuaria 140
Suscripciones de telefonía móvil / 100 hab. 94
Asientos disponibles por aerolínea km/semana 74
III. Pilar Ranking
Déficit del Gobierno, %PIB 101
Ahorro nacional bruto, %PIB 94
Cambio porcentual anual de la inflación 72
IV. Pilar Ranking
Impacto de la Malaria en los negocios 76
Casos de malaria por cada 100,000 habitantes 86
Matricula en educación superior 81
V. Pilar Ranking
Matricula en educación superior 81
24. Debilidades Reales
VII. Pilar Ranking
Flexibilidad en la determinación de salarios 86
Costos redundantes en semanas salario 85
Proporción de mujeres a hombres en la
fuerza laboral
117
IX. Pilar Ranking
Suscripciones de telefonía móvil 100
VIII. Pilar Ranking
Disponibilidad de servicios financieros 77
Financiamiento a traves de mercados de
capital locales
122
Acceso a préstamos 111
Disponibilidad de capital de riesgo 101
Regulación de mercados bursátiles 98
Índice de derechos legales 118
X. Pilar Ranking
Tamaño de mercado local 79
Tamaño de mercado foráneo 82
XII. Pilar Ranking
Compras de tecnología avanzada
por el gobierno
75
VI. Pilar Ranking
Alcance y efecto de los impuestos 70
Tasa total de impuestos, % ganancias 119
Núm. de procedimientos para empezar un
negocio
121
Núm. días para empezar un negocio 130
Prevalencia de barreras comerciales 89
Carga de procedimientos aduaneros 71
Importaciones como porcentaje del PIB 73
25. Resumen de nuestra situación en competitividad
• Tendemos al estancamiento pues las condiciones no
están dadas para seguir avanzando en el ciclo de
desarrollo económico-productivo
• Tenemos debilidades muy marcadas en los temas de
infraestructura y capital humano
• Gestión del Estado es deficitaria, mala calidad del gasto
público, estado no es exigente como comprador
• Los mercados de capital son ineficientes y hay poco
acceso a capital no bancario
• Nuestro crecimiento depende de la acción independiente
de la empresa produciva
27. IDA
Insumos para la
innovación
Productos de la
innovación
- Instituciones
- Capital humano e investigación
- Infraestructura
- Sofisticación del mercado
- Sofisticación de estrategias
de empresas
- Nuevos conocimientos
y tecnología
- Volumen de producción
original
MODELO DE ÍNDICE DE INNOVACIÓN
28. Global Innovation Index 39 (de 144)
Instituciones 60
Capital Humano e investigación 89
Infraestructura 61
Sofisticación de mercados 94
Sofisticación de negocios 44
Producción de conocimientos y tecnología 22
Producción creativa 44
29. Resumen de nuestra situación en innovación
• Buen desempeño general
• Problemas fuertes en temas recurrentes con
competitividad: infraestructura, instituciones, y mas aun
en capital humano y sofisticación de mercados
• Fuerte en el sector productivo y en producción creativa,
de conocimientos y de tecnología, pero débil en los
facores que corresponden al Estado
31. Componente Ranking
Ranking
Tendenci
a
EPI general 5 113
Salud ambiental 51 87
Efectos del aire en la salud 70 69
MP 2.5 1 40
Contaminación del aire en
espacios confinados
70 56
Carga ambiental de
enfermedades
35 90
Mortalidad Infantil 35 90
Efectos del agua en la salud 57 42
Saneamiento 50 64
Agua potable 55 25
Componente
Rankin
g
Ranking
Tendenci
a
Vitalidad del ecosistema 6 107
Agricultura 69 58
Subsidios agrícolas 69 50
Regulación de pesticidas 65 29
Efectos del aire en los
ecosistemas
26 33
Dióxido de azufre (SO2) per
cápita
31 29
Dióxido de azufre (SO2) per
PIB
18 31
Hábitat y Biodiversidad 45 81
Protección de hábitats críticos 18 16
Áreas marinas protegidas 18 57
Protección de Biomas 25 54
32. Componente Ranking
Ranking
Tendencia
Cambio Climático 8 127
Dióxido de carbono (CO2) per cápita 43 105
Dióxido de carbono (CO2) per PIB 12 85
Dióxido de carbono (CO2) per KWH 12 122
Electricidad renovable 10 107
Recursos pesqueros 74 85
Intensidad de la pesca de arrastre 20 75
Sobreexplotación de las pesquerias 99 78
Bosques 27 27
Cobertura forestal 1 1
Crecimiento de capital forestal 1 1
Perdida de áreas forestales 43 43
Efectos en el ecosistema del uso del agua 15 15
Uso del agua 15 15
33. Nota EPI vs Tendencia EPI
Desempeño bajo Desempeño alto
MejorandoEmpeorando
35. Fuente: World Economic Forum. Global Competitiveness Report.
• International Monetary Fund. Estimados 2012.
• ** CIA World Factbook. Estimados 2012.
En transición:
$9,001–$17,000
Costa Rica: $9.673*
($12.600 PPP)**
En transición:
$2,001–$3,000
Economía de
patrimonio
Economía de
eficiencia
Economía de
innovación y
conocimiento
PIB/C < $ 2000 3001 < PIB/C < 9000 PIB/C > 17001
Ciclo de desarrollo económico
36. Fuente: World Economic Forum. Global Competitiveness Report.
• International Monetary Fund. Estimados 2012.
• ** CIA World Factbook. Estimados 2012.
En transición:
$9,001–$17,000
Costa Rica: $9.673*
($12.600 PPP)**
En transición:
$2,001–$3,000
Economía de
patrimonio
Economía de
eficiencia
Economía de
innovación y
conocimiento
PIB/C < $ 2000 3001 < PIB/C < 9000 PIB/C > 17001
Ciclo de desarrollo económico
37. En transición:
$9,001–$17,000
Costa Rica: $9.673*
($12.600 PPP)**
En transición:
$2,001–$3,000
Economía de
patrimonio
Economía de
eficiencia
Economía de
innovación y
conocimiento
PIB/C < $ 2000 3001 < PIB/C < 9000 PIB/C > 17001
Capital humano
científico, tecnológico,
con capacidad de
investigación
Infraestructura logística,
energética e informática
competitiva en calidad,
costo y confiabilidad
Empresas que
controlan sus marcas y
distribución
Centros de
investigación, inversión
en I&D, relaciones
universidad-empresa
Ambiente que propicie la
innovación, capital ángel
y de riesgo
39. El conjunto normas, formales o informales,
institucionalizadas o incidentales, que rigen las relaciones
en el conjunto de una sociedad
Las normas formales incluyen la constitución, las leyes,
regulaciones y reglamentos que rigen las relaciones entres
las personas individuales y jurídicas de la comunidad
Las normas informales incluyen aspectos de cultura,
costumbres y prácticas usuales que siguen los miembros
de la comunidad.
El contrato social
40. En un contrato social moderno hay tres sectores
principales:
- Estado y gobierno
- Sociedad productiva
- Sociedad civil (organizada y en general)
Y los siguientes actores:
- Individuos
- Familias
- Empresas (con y sin fines de lucro)
- Instituciones
- Gobernantes
- Comunidades
El contrato social
41. Estado y
gobierno
Sector
Productivo
Sociedad
civil
-Está limitado por las
leyes y el presupuesto
nacional
-Es lento para cambiar
-Enfrenta resistencia
interna y política para
cambiar
-Es agresivo para
cambiar
-Busca productividad y
lucro
-Se mueve por valores
e ideales
-Busca sostenibilidad
social y ambiental
-Protege intereses
sectoriales
Puede hacer todo lo que no esté
expresamente prohibido – es el
ámbito de la creatividad
Límites del contrato social
43. Sociedad
civil
Sector
Productivo
Gobierno y
Estado
Pero nuestro
contrato social está
roto y fragmentado;
se ha perdido la
confianza entre
sectores y actores,
dificultando así
todas la relaciones
Nuestro imaginario
ya no está alineado
con nuestra realidad
Como consecuencia
se pierde la
gobernabilidad y se
encarecen todas las
transacciones
45. Un país con un pasado exitoso en lo económico y lo
social, que hoy tiende al estancamiento en su avance en
el ciclo económico, en la competitividad del país, en su
progreso social y en su sostenibilidad ambiental
Una nación en que las grandes obras y políticas sociales
son parte de un “pasado glorioso”
Una nación donde las relaciones y transacciones hoy
son costosas pues el contrato social está roto, donde se
ha perdido completamente la gobernabilidad al no haber
una visión compartida del futuro
Una nación que debe corregir su rumbo, pues el camino
que llevamos no es hacia un desarrollo equitativo ni
sostenible
48. “Como vamos…”
• Seguimos con el “nadadito de perro” en cuanto a
crecimiento (4,5%, tardaremos 16 años en llegar a ser
una economía desarrollada)
• Nos exponemos a una “rebelión social” al estilo de las
recientemente ocurridas en Brasil, o peor aun, al
colapso final de nuestro contrato social
• La toma de decisiones se basa en el poder relativo
entre grupos y no en alcanzar una visión común del
desarrollo
• Nos acercamos más al mundo “amurallado”
49. “Renovación y relanzamiento”
• Requiere establecer una visión común de nuestras
aspiraciones básicas
• Requiere de fortalecer el contrato social, reconstruir la
confianza entre sectores, renovar y reconstruir el
alineamiento entre nuestras prácticas y nuestro
imaginario común
• Nos potencia a crecer al 6-7% anual, para alcanzar el
desarrollo económico en 9-10 años
• Y regresamos a una Costa Rica abierta, solidaria,
segura y próspera…
