Contraloria Veeduría

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  • 1. EL CONTROL SOCIAL A LA GESTION PUBLICA DUMER CIFUENTES PIAMBAContralor Departamental del Cauca Pbx: 8244213 – Línea gratuita 018000913900
  • 2. MISIONEJERCER LA VIGILANCIA DE LA GESTIONPUBLICA A LOS SUJETOS DE CONTROL YPARTICULARES QUE MANEJEN RECURSOSPUBLICOS, CON LA INTERACCION DEORGANIZACIONES DE BASE, GREMIOS,VEEDURIAS Y COMUNIDAD EN GENERAL,DE FORMA EFICAZ, EFICIENTE, CONTRNSPARENCIA Y OPORTUNIDAD,EVALUANDO EL IMPACTO SOCIOECONOMICO Y AMBIENTAL DE LASOCIEDAD CAUCANA.
  • 3. VISIONEN EL AÑO 2015 LA CDC, SE DESTACARA PORINCREMENTAR LOS RESULTADOS EN LAVIGILANCIA DE LA GESTION FISCAL,FORTALECIENDO LOS PROCESOSMISIONALES DE LA ENTIDAD,IMPLEMENTANDO LA PLATAFORMATECNOLOGICA Y FOMENTANDO PROCESOSDE PARTICIPACION CIUDADANA CON EL FINDE MEJORAR LA CONFIANZA Y CREDIBILIDADDE LA COMUNIDAD CAUCANA.
  • 4. POLITICA DE FOMENTO A LAPARTICIPACION CIUDADANAESTA ORIENTADA A FOMENTAR LOSPROCESOS DE PARTICIPACIONCIUDADANA A TRAVES DE LAINTERACCION A ORGANIZACIONES DEBASE, GREMIOS , VEEDURIAS YCOMUNIDAD EN GENERAL ,VINCULADOLAS AL CONTROL DE LAGESTION FISCAL
  • 5. CONTROL FISCALEs una función pública que ejerce la Contraloría, la cual vigila la gestión fiscal de la administración de las entidades públicas sujetas a este control.Se hará en forma posterior y selectivaconforme a los principios, sistemas yprocedimientos legales, dandocumplimiento a los principios de eficiencia,economía, eficacia, equidad y valoración delos costos ambientales.
  • 6. GESTION PUBLICAGestión fiscal el conjunto de actividadeseconómicas, jurídicas y tecnológicas, que realizanlos servidores públicos y las personas de derechoprivado que manejen o administren recursos ofondos públicos tendientes a la adecuada y correctaadquisición, planeación, conservación,administración, custodia, explotación, enajenación,consumo, adjudicación, gasto, inversión, ydisposición de los bienes públicos, así como a larecaudación, manejo e inversión de sus rentas enorden a cumplir los fines esenciales del Estado.
  • 7. FUNDAMENTO CONSTITUCIONALArt.103 CPC. Organización, promoción y capacitación. Participación, concertación y control y vigilancia de la . gestión publica.Art.270 CPC. " La ley organizará las formas y los sistemas de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública que se cumpla en los diversos niveles administrativos y sus resultados.“
  • 8. CONTROL SOCIALREALIZADO EN FORMA INDIVIDUAL OCOLECTIVA , ES UNA DE LAS REGLAS QUERIGEN LAS RELACIONES ENTRE LOSCIUDADANOS Y EL ESTADO , POR ELLODESDE LA C.P.C. ( ART. 2, 3, 103, 270 ENTREOTROS ) ESTABLECE QUE LOSCOLOMBIANOS PODRAN VIGILAR LAGESTION PUBLICA Y SUS RESULTADOS.
  • 9. Control social a la gestión publica FORMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: PARTICIPACIÓN DIRECTA EN EL MANEJO DE LO PÚBLICO QUE COMPLEMENTA LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y QUE VA MÁS ALLÁ DE LA FISCALIZACIÓN DE LOS ACTOS Y RESULTADOS DE LA ADMINISTRACIÓN YA QUE VA DESDE LAS FORMULACIÓN HASTA LA APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
  • 10. .CONTROL SOCIAL A LA GESTIÓN PUBLICALOS CIUDADANOS TIENEN DERECHO DE CONTROLAR Y EVALUAR LA GESTION PUBLICA, ES DECIR DE JUZGAR Y DE VALORAR SI LO REALIZADO POR LA ADMINISTRACION CORRESPONDE A LO PROGRAMADO O RESPONDE A LAS NECESIDADES Y DERECHOS DE LAS PERSONAS
  • 11. CONTROL SOCIAL A LA GESTION PUBLICAEL PUEBLO ES SOBERANO Y EN EJERCICIO DE ESA SOBERANIA DELEGA EN ELGOBIERNO LA REALIZACION DE LOS FINES DEL ESTADO, PERO CONSERVA LA FACULTAD DE INTERVENIR EN LAS ACTIVIDADES CONFIADAS A LOS GOBERNANTES PARA GARANTIZAR LA SATISFACCION DE LAS NECESIDADES CIUDADANAS.
  • 12. . FINES DEL ESTADOServir a la comunidadPromover la prosperidad generalGarantizar efectividad de los principios,derechos y deberes consagrados en laConstituciónFacilitar la participación de todos en lasdecisiones que los afectan.
  • 13. CARACTERISTICASSOLIDARIDAD: En representación de lascomunidades destinatarias de la gestión.RESPONSABILIDAD: asumir las consecuenciaspositivas o negativas de las acciones que adelanten.ARGUMENTOS Y RAZONES OBJETIVAS: que lespermitan explicar a la Administración que observan.ACTITUD RESPETUOSA: asumiendo con respeto.OPORTUNO: buscando un impacto preventivo de suacción informando en el momento adecuado.
  • 14. ACTITUD PROPOSITIVA: orientando a lacomunidad sobre lo que quiere y el por quede su propuesta.CONOCIMIENTO: solicitando con precisiónlo que se quiere.ARGUMENTACION. Razones objetivas queles permita explicar a la administración loque observan de su gestión.
  • 15. Un cura va conduciendo cuando veuna monja parada a un lado de lacarretera, esperando el autobús.El cura se detiene y le ofrece llevarlahasta el pueblo más próximo. Lamonja acepta y pone el equipaje enel asiento trasero. Al sentarse, suhábito se abre un poco y deja veruna hermosa pierna
  • 16. Cuando el cura lo advierte casiocurre un accidente. Consiguecontrolar su carro, aunque noresiste la tentación y pone lamano en la pierna de ella.La monja mira al cura y le dice:¡PADRE, RECUERDE EL SALMO 129!
  • 17. El cura retira rápidamente sumano y pide disculpas, pero susojos no se resisten a dejar demirar la pierna, por lo que, pocodespués, su mano salta de lapalanca del cambio esta vez a larodilla de la monja: ¡PADRE, RECUERDE EL SALMO 129, REITERA LA MONJA!
  • 18. El cura, contrariado, retira la mano ytrata de disculparse: La carne es débil, hermana…Llegan a su destino y ella mira alcura significativamente y le agradeceel favor de haberla acercado a sudestino.El cura prosigue su viaje y cuandollega a su parroquia corre a ver loque dice el salmo 129.
  • 19. SE REALIZA EN DOS NIVELES :Definición y ejecución de las políticaspúblicasPlaneación participativaDeliberación públicaFormulación y ejecución de presupuestospúblicosPresupuestos participativosContratación administrativaVeedurías ciudadanas
  • 20. DEBE SER PROPOSITIVO Y PROACTIVO PARA MEJORAR LA FORMA EN QUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA SUMINISTRA BIENES Y SERVICIOS PARA LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES CIUDADANAS Y LA APROPIACIÓN Y USO QUE DE ELLOS TIENE LA CIUDADANÍA.
  • 21. IMPACTO DEL CONTROL SOCIALGESTION ADMNISTRATIVA: Mejora cuando esparticipativa( conoce , estudia, responde y estransparente. )COMPORTAMIENTO CIUDADANO: El uso quehacen los ciudadanos de los bienes y servicioscorresponde al propósito para el que fuerondados.Adecuado uso de los instrumentos yherramientas que brinda la ley.
  • 22. TIPOS DE CONTROL
  • 23. Jerárquico Autoridad Control disciplinario en la persona y superior sobre control sobre los actos del funcionario funcionarios ( revocatoria) inferioresEspecializado Superintenden Control inspección y vigilancia de las entidades que prestan algunos servicios.Interno Todos los Desarrollar estrategias gerenciales que servidores conduzcan a que la administración sea públicos de la eficiente , eficaz, imparcial, moral y dependencia transparente.Control social Ciudadanos, Vigilar y controlar la gestión publica, los organizaciones resultados de la misma , la prestación de sociales , los servicios públicos suministrado por el comunitarias, estado y particulares. otros
  • 24. Político Congreso Prevenir el ejercicio arbitrario y negligente de la función del gobierno. Asamblea Control político en el ente territorial.Judicial Magistrados Prevenir y sancionar conductas típicas, antijurídicas y culpables.Fiscal Contralorías Vigilancia fiscal posterior y selectiva, control financiero y de resultadosDisciplinario Ministerio Guarda y promoción de los derechos publico humanos, del interés publico y vigila la conducta de los servidores públicos.
  • 25. OBJETIVOS DEL CONTROL Velar porque la función administrativa, através de la gestión publica, este al servicio del interés general y se desarrolle con fundamento en los siguientes principios. Igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, objetividad, publicidad
  • 26. DEMOCRATIZAR LA ADMINISTRACION : Construir relaciones de confianzay transparencia entre las organizaciones querepresenta el estado y la sociedad civil, sobrela base del respeto mutuo y del accesopermanente a la información de los entes
  • 27. GESTION PUBLICAES LA ARTICULACION DE PROCESOSDE PLANEACION, EJECUCION,CONTROL Y EVALUACION QUEREALIZAN LOS ORGANISMOS QUEPRESTAN SERVICIOS PUBLICOSPARA CUMPLIR CON LOS FINES DELESTADO.
  • 28. RESPONSABILIDAD PUBLICAEs la obligación de rendir cuentasy asumir responsabilidades antelos ciudadanos, impuesta aaquellos que ostentan el poder delestado.
  • 29. PASOS PARA EJERCER EL C.S ANALICE LA INFORMACION RECOJIDA: Comparar entre la acción realizada y la acción programada. INFORME DE VEEDURIA:Descripción de la realidad encontrada; identificación de inconsistencias; Sugerencias para corregir el problema; Envío de peticiones; observaciones demandas; Acudir a organismos de control.
  • 30. HACER SEGUIMIENTO: A respuestas,Sugerencias, peticiones,observaciones, demandas , denuncias,analícelas y defina si corresponde asu pregunta.INFORME A LA COMUNIDAD. Comorepresentante de una comunidad debeinformarla permanentemente sobresus acciones de control adelantadas opor adelantar y sus resultados.
  • 31. COMO ORGANIZARCE NOMBRAR VOCEROS COORDINADOR ESTABLECER REGLAMENTO INTERNO:( normas, deberes ,derechos y quienes lo conforman. ASIGNAR FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.
  • 32. CREAR SUBGRUPOS DE TRABAJO.ESTABLECER TIEMPO QUE SE VA AEJERCER EL CONTROL SOCIAL.SEÑALAR LA MANERA DE EVALUAR YHACER SEGUIMIENTO A LOPROGRAMADO.
  • 33. No se requiere de una acreditaciónespecial.Que la comunidad respalde a surepresentante.( confianza, credibilidad, manejoclaro).Honestidad, transparencia, claridad,y respecto.
  • 34. FUNCIONES Participar y conocer desde la planeación, eldesarrollo y la evaluación, el objeto publico a controlar. Vigilar los recursos públicos asignados. Velar por la correcta ejecución. Informar a la comunidad oportunamente.
  • 35. Solicitar por escrito a las autoridadesinformación pertinente sobre la gestión yavance.Recibir los informes, sugerencias,observaciones.Manifestar las dificultades y presentaralternativas de solución que considerepertinentes
  • 36. PERFIL DEL VEEDORSer veedor ciudadano implica una ética ciudadana y una ética de servicio a la comunidad, educando a la comunidad con su ejemplo.Conducta intachable: mostrar ejemplo moralidad, honorabilidad y transparencia.Liderazgo comunitario: personaje vital y dinámico de su comunidad.Conocedor de la cosa publica .independencia y objetividad: critico y autónomo.
  • 37. CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL CAUCADIRECCION DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CAPACITACION AGRADECEN SU ATENCION WWW.contraloria-cauca.gov.co PBX: 8244213 – 8244735 EXT. 114-115 Línea Gratuita: 018000913900