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BIBLIOGRAFÍA1. http://www.fosyga.gov.co/default.aspx2. http://www.consultorsalud.com/biblioteca/documentos/2009/Sistema%20...
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Taller de regimen laboral

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Taller de regimen laboral

  1. 1. TALLER DE REGIMEN LABORAL1. ¿Cuáles son los principios que rigen el sistema general de salud en Colombia?RTA. El sistema de seguridad social integral en Colombia busca garantizar losderechos irrenunciables de la persona y la comunidad para obtener la calidad devida acorde con la dignidad humana, mediante la protección de las eventualidadesque la afecten. “El sistema comprende las obligaciones del Estado y la sociedad,las instituciones y los recursos destinados a garantizar la cobertura de lasprestaciones de carácter económico, de salud y servicios complementarios,materia de esta Ley, u otras que se incorporen normativamente en el futuro”1.Además de los principios generales de la ley y de la constitución política, la leyestablece reglas fundamentales para regir el servicio público de salud como son laequidad, la obligatoriedad, la protección integral, la libre escogencia, la autonomíade las instituciones, la descentralización administrativa, la participación social, laconcertación y la calidad.3El Artículo 153 de la Ley 100 de 1993, el cual fue modificado por el artículo 3 de laLey 1438 de 2011. Expresa en el nuevo texto los principios del Sistema Generalde Seguridad Social en Salud: “Universalidad. El Sistema General de Segundad Social en Salud cubre a todos los residentes en el país, en todas las etapas de la vida. Solidaridad. Es la práctica del mutuo apoyo para garantizar el acceso y sostenibilidad a los servicios de Seguridad Social en Salud, entre las personas. Igualdad. El acceso a la Seguridad Social en Salud se garantiza sin discriminación a las personas residentes en el territorio colombiano, por razones de cultura, sexo, raza, origen nacional, orientación sexual, religión, edad o capacidad económica, sin perjuicio de la prevalencia constitucional de los derechos de los niños. Obligatoriedad. La afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud es obligatoria para todos los residentes en Colombia. Prevalencia de derechos. Es obligación de la familia, el Estado y la sociedad en materia de salud, cuidar, proteger y asistir a las mujeres en estado de embarazo y en edad reproductiva, a los niños, las niñas y adolescentes, para garantizar su vida, su salud, su integridad física y moral y su desarrollo1Ley 100 de 1993. Artículo 1. Pág. 4
  2. 2. armónico e integral. La prestación de estos servicios corresponderá con los ciclos vitales formulados en esta ley, dentro del Plan de Beneficios. Enfoque diferencial. El principio de enfoque diferencial reconoce que hay poblaciones con características particulares en razón de su edad, género, raza, etnia, condición de discapacidad y víctimas de la violencia para las cuales el Sistema General de Seguridad Social en Salud ofrecerá especiales garantías y esfuerzos encaminados a la eliminación de las situaciones de discriminación y marginación. Equidad. El Sistema General de Seguridad Social en Salud debe garantizar el acceso al Plan de Beneficios a los afiliados, independientemente de su capacidad de pago y condiciones particulares, evitando que prestaciones individuales no pertinentes de acuerdo con criterios técnicos y científicos pongan en riesgo los recursos necesarios para la atención del resto de la población. Calidad. Los servicios de salud deberán atender las condiciones del paciente de acuerdo con la evidencia científica, provistos de forma integral, segura y oportuna, mediante una atención humanizada. Eficiencia. Es la óptima relación entre los recursos disponibles para obtener los mejores resultados en salud y calidad de vida de la población. Participación social. Es la intervención de la comunidad en la organización, control, gestión y fiscalización de las instituciones y del sistema en conjunto. Progresividad. Es la gradualidad en la actualización de las prestaciones incluidas en el Plan de Beneficios. Libre escogencia. El Sistema General de Seguridad Social en Salud asegurará a los usuarios libertad en la escogencia entre las Entidades Promotoras de Salud y los prestadores de servicios de salud dentro de su red en cualquier momento de tiempo. Sostenibilidad. Las prestaciones que reconoce el sistema se financiarán con los recursos destinados por la ley para tal fin, los cuales deberán tener un flujo ágil y expedito. Las decisiones que se adopten en el marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud deben consultar criterios de sostenibilidad fiscal. La administración de los fondos del sistema no podrá afectar el flujo de recursos del mismo. Transparencia. Las condiciones de prestación de los servicios, la relación entre los distintos actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud y la definición de políticas en materia de salud, deberán ser públicas, claras y visibles. Descentralización administrativa. En la organización del Sistema General de Seguridad Social en Salud la gestión será descentralizada y de ella harán parte las direcciones territoriales de salud.
  3. 3.  Complementariedad y concurrencia. Se propiciará que los actores del sistema en los distintos niveles territoriales se complementen con acciones y recursos en el logro de los fines del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Corresponsabilidad. Toda persona debe propender por su autocuidado, por el cuidado de la salud de su familia y de la comunidad, un ambiente sano, el uso racional y adecuado de los recursos el Sistema General de Seguridad Social en Salud y cumplir con los deberes de solidaridad, participación y colaboración. Las instituciones públicas y privadas promoverán la apropiación y el cumplimiento de este principio. Irrenunciabilidad. El derecho a la Seguridad Social en Salud es irrenunciable, no puede renunciarse a él ni total ni parcialmente. Intersectorialidad. Es la acción conjunta y coordinada de los diferentes sectores y organizaciones que de manera directa o indirecta, en forma integrada y continua, afectan los determinantes y el estado de salud de la población. Prevención. Es el enfoque de precaución que se aplica a la gestión del riesgo, a la evaluación de los procedimientos y la prestación de los servicios de salud. Continuidad. Toda persona que habiendo ingresado al Sistema General de Seguridad Social en Salud tiene vocación de permanencia y no debe, en principio, ser separado del mismo cuando esté en peligro su calidad de vida e integridad”2.2. ¿cuál es la composición del sistema general de salud?RTA. El sistema general de seguridad está compuesto por tres entesfundamentales:1. El estado: actúa como ente de coordinación, dirección y control. Susorganismos son : El Ministerio de la Protección Social, la Comisión de Regulaciónen Salud (CRES) que reemplazó al Concejo Nacional de Seguridad Social enSalud (CNSSS) por la Ley 1122 de 2007, y la Superintendencia Nacional de Saludque vigila y controla a los actores del sistema. Comisión de Regulación en Salud (CRES) Este organismo, creado mediante la Ley 1122 de 2007, sustituyó al CNSSS como organismo de dirección del sistema de salud. Es una unidad administrativa especial adscrita al Ministerio de la Protección Social y está compuesta por el Ministro de la Protección Social y el Ministro de Hacienda y Crédito Público o su viceministro y por cinco comisionados expertos elegidos por el presidente de la república.2Ley 100 de 1993. Artículo 153 Pág. 125
  4. 4.  La Superintendencia Nacional de Salud Es el organismo que formula, dirige y coordina la política de inspección, vigilancia y control del sector salud y del sistema general de seguridad social en salud, además liquida y recaudar la tasa que corresponde sufragar a las entidades sometidas a su vigilancia, autoriza la constitución o habilitación de EPS e IPS, y supervisa el monopolio rentístico de juegos de suerte y azar y de licores; así como a la oportuna, eficiente explotación, administración y aplicación del IVA cedido al sector salud entre otros. Para poder acceder a los beneficios de la seguridad social colombiana es obligatorio vincularse a una empresa aseguradora de servicios de salud (EPS), de accidentes profesionales (ARP) y voluntariamente un fondo de pensiones (AFP) por medio de una afiliación.2. Los aseguradores: Son entidades públicas o privadas que aseguran a lapoblación, actúan como intermediarias y administradoras de los recursos queprovee el estado en forma de prima anual denominada Unidad de Pago porCapitación -UPC-. Son las entidades promotoras de salud (EPS) y lasadministradoras de riesgos profesionales (ARP). Entidades promotoras de salud (EPS): su función es organizar y garantizar, la prestación de los servicios de salud que se encuentran en el POS (Plan Obligatorio de Salud) y son las responsables de la gestión de riesgos derivados de la enfermedad general o no ocupacional. Es posible vincularse a salud por medio de dos modelos de aseguramiento, mediante el sistema del régimen contributivo y el de régimen subsidiado, en el primero están vinculados todos los empleados y empleadores con capacidad de pago quienes hacen un aporte mensual para salud y pensión y el régimen subsidiado cobija a todas las personas pobres y vulnerables en donde los servicios de salud están amparados con los recaudos de solidaridad de los demás entes participantes en el sistema. La EPS contributiva o la EPS subsidiada son las responsables de la afiliación, el registro de los afiliados y el recaudo de sus aportes. Las EPS contratan la prestación de los servicios de salud con las IPS (hospitales, clínicas, laboratorios, etc.). La Superintendencia de Salud define cuales organizaciones privadas califican como empresas promotoras de salud (EPS) basándose en la infraestructura, capital, número de usuarios afiliados, funcionalidad y cubrimiento. Las EPS deben garantizar a sus afiliados el POS y para cumplir con esa obligación deben conformar una red de servicios con sus propias instituciones de salud o contratando servicios con otras empresas prestadoras de salud o IPS. Aseguradoras de riesgos profesionales (ARP): son las responsables de cubrir los eventos derivados de riesgos ocupacionales o de trabajo y todo empleador tiene la obligación de afiliar a sus empleados a una ARP. El valor total del
  5. 5. aporte le corresponde al empleador. Con esa afiliación se cubren todos los gastos de salud que ocasionen los accidentes o enfermedades laborales, así como el pago de los días de incapacidad. La atención de los accidentes o enfermedades será realizada por la EPS a la que se encuentre afiliado quien cobrará los gastos ocasionados a la ARP.3. Los prestadores: son las instituciones prestadores de salud (IPS), son loshospitales, clínicas, laboratorios, etc. que prestan directamente el servicio a losusuarios y aportan todos los recursos necesarios para la recuperación de la saludy la prevención de la enfermedad. Las Instituciones prestadoras de salud (IPS)son los hospitales, clínicas, laboratorios, consultorios, etc. que restan el servicio desalud. Pueden ser públicas o privadas. Para efectos de clasificación en niveles decomplejidad y de atención se caracterizan según el tipo de servicios que habiliteny acreditan, es decir su capacidad instalada, tecnología y personal y según losprocedimientos e intervenciones que están en capacidad de realizar. Segúnestudio del Ministerio de la Protección Social, de las IPS reportantes, el 84,3%corresponden al primer nivel de atención, el 13,4% al segundo nivel y el 2,3% altercer nivel de atención según sus características.Según el artículo 155. Que habla sobre los integrantes del sistema general deseguridad social en salud. Los cuales son los siguientes: 1. Organismos de Dirección, Vigilancia y Control: a) Los Ministerios de Salud y Trabajo b) El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud c) La Superintendencia Nacional en Salud 2. Los Organismos de administración y financiación: a) Las Entidades Promotoras de Salud; b) Las Direcciones Seccionales, Distritales y Locales de salud; c) El Fondo de Solidaridad y Garantía. 2. Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, públicas, mixtas o privadas. 3. Las demás entidades de salud que, al entrar en vigencia la presente Ley, estén adscritas a los Ministerios de Salud y Trabajo. 4. Los empleadores, los trabajadores y sus organizaciones y los trabajadores independientes que cotizan al sistema contributivo y los pensionados. 5. Los beneficiarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud, en todas sus modalidades.
  6. 6. 6. Los Comités de Participación Comunitaria "COPACOS" creados por la Ley 10 de 1990 y las organizaciones comunales que participen en los subsidios de salud. PARÁGRAFO. El Instituto de Seguros Sociales seguirá cumpliendo con las funciones que le competan de acuerdo con la Ley”3.3. ¿Qué es el Fosyga y cuál es el objeto que cumple?RTA. “El Fosyga es un Fondo de Solidaridad y Garantía, que busca por objeto,de acurdo con las disposiciones la ley 100 de 1993, garantizar la compensaciónentre personas de distintos ingresos y riesgos y la solidaridad del Sistema Generalde Seguridad Social en Salud, cubrir los riesgos catastróficos y los accidentes detránsito y demás funciones complementarias señaladas en dicha Ley”4.También, reglamentó este decreto el funcionamiento del Fondo de Solidaridad yGarantía del Sistema General de Seguridad en Salud donde establece que elFondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA) es una cuenta adscrita al Ministeriode Salud y Protección Social manejada por encargo fiduciario, sin personeríajurídica ni planta de personal propia, cuyos recursos se destinan a la inversión ensalud.Además en su artículo 2 establece la Estructura del Fosyga, donde tendrá lassiguientes subcuentas: 1. “De compensación interna del régimen contributivo 2. De solidaridad del régimen de subsidios en salud. 3. De promoción de la salud. 4. Del seguro de riesgos catastróficos y accidentes de tránsito (ECAT)”5En el artículo 3 del decreto se establece que los recursos del Fosyga se manejande manera independiente dentro de cada subcuenta y se destinaranexclusivamente a las finalidades consagradas para estas en la ley, de conformidadcon lo establecido en el artículo 48 de la Constitución política. Los intereses yrendimientos financieros que produzca cada una de ellas se incorporarán a larespectiva subcuenta, previo el cumplimiento de las normas presupuéstales quesean aplicables a cada una de ellas.3Ley 100 de 1993. Artículo 153 Pág. 1284 http://www.fosyga.gov.co/default.aspx5 Decreto 1283 del 1996
  7. 7. Le corresponde cobrar al FOSYGA por los siguientes conceptos: UPC que es la prima de aseguramiento que recibe para el cubrimiento de los servicios de salud contenidos en el Plan Obligatorio de Salud tanto para el trabajador como para su familia. Este valor lo define anualmente el ConsejoNacional de Seguridad Social en Salud y varía dependiendo de la edad, el género del afiliado y el sitio de residencia (zonas apartadas o zona gran ciudad). UPC de PYP, que es la prima de aseguramiento que recibe para contribuir a la financiación de los programas de promoción y prevención de la salud. El porcentaje del ingreso del trabajador destinado a cubrir, cuando se requiera, el pago del subsidio por incapacidad debida a enfermedad general. Este porcentaje corresponde al 0.25% del ingreso base para la liquidación de la cotización. El monto de las licencias de maternidad y paternidad que hayan pagado a los afiliados cotizantes que tuvieren el derecho. el cobro de estos valores, detallados por cada trabajador y por cada uno de los miembros de su familia, los debe presentar la EPS al FOSYGA en el mismo proceso de la compensación en el cual reporta el ingreso por cotizaciones.El proceso de compensación se podría resumir como el proceso por el cual lasEPS hacenun reporte del recaudo de las cotizaciones y presentan una cuenta decobro de los valoresque le corresponde. El resultado del proceso, una vezaplicadas las validacionescorrespondientes por parte del consorcio administradordel FOSYGA, implica un cruce decuentas entre lo recaudado a favor del sistema ylos pagos que el sistema le hace a lasEPS por sus servicios.Pago de servicios No POS. Las normas que regulan el acceso a medicamentosno POS y lassentencias de tutela, obligan a las EPS a prestar los servicios NoPOS y pagar, dentro delos mismos términos de los servicios POS, a las IPS yproveedores de medicamentos y ainiciar un proceso de recobro de las sumaspagadas al FOSYGA.Las normas que regulan el proceso de recobro ante elFOSYGA han variado en múltiplesocasiones en los últimos cinco años. Ellasestablecen los soportes que requiere adjuntar laEPS, los cuales varíandependiendo de si se trata de medicamentos que prescriben losComités TécnicoCientíficos o de Tutelas.El proceso operativo que implica la realización de losComités Técnico Científicos, lasrecolección de los soportes tanto para estosmedicamentos como para lo que se debeentregar por tutela, y el trámite de lascuentas ante el FOSYGA implican grandes cargasadministrativas y financieraspara las EPS.
  8. 8. Por lo anterior, El FOSYGA paga sin problema las incapacidades, las licencias dematernidad y paternidad, entre otras; siempre y cuando el registro que contiene lasolicitud de recobro, cumpla las condiciones y validaciones que defina el Ministeriode la Protección Social. Estas validaciones son las siguientes: a. Validación de la información del afiliado cotizante, de su aportarte y de sus beneficiarios contra la información disponible en la Base de Datos única de afiliación BDUA para el período de cotización que se pretende cobrar, que puede ser diferente del periodo de pago. Es de mencionar que la BDUA se construye con información de las nuevas afiliaciones y las novedades que tienen los afiliados, la cual debe presentar cada EPS al Ministerio de la Protección Social – FOSYGA dos veces al mes, antes de la presentación del proceso de compensación. Este proceso, a su vez, tiene sus propias validaciones que aplica el FOSYGA antes de aprobar el ingreso, el traslado de EPS o las novedades (cambio de residencia, cambio de grupo familiar, entre otras) de un afiliado a la EPS que lo presenta. b. Validación de la información del recaudo y de la liquidación de los valores a pagar. En estas validaciones el consorcio administrador del FOSYGA verifica si el monto de lo pagado corresponde al monto de la cotización que efectivamente debe pagar el 2 Recaudo: el pago efectivo de la obligación a favor del sistema Periodo de cotización: mes en el cual se hace exigible la cotización. Periodo de pago: mes en el cual se paga la cotización afiliado y si el monto solicitado de reembolso por licencias de maternidad y paternidad de afiliados cotizantes se hace por los días autorizados y si efectivamente el afiliado cumple los requisitos para su otorgamiento, según las normas vigentes. Las validaciones sobre el monto de la cotización verifican los siguientes aspectos:  Teniendo en cuenta que en la autoliquidación se le permite al empleador descontar el monto de las incapacidades por enfermedad general (IEG) y las licencias de maternidad y paternidad pagadas (LMP), la EPS debe verificar que la suma de lo pagado más las IEG y LMP descontadas realmente correspondan al 12.5% del Ingreso base de cotización.  Un afiliado, al inicio o terminación de la relación laboral puede tener menos de treinta días cotizados por lo cual se debe verificar
  9. 9. si el pago mensualizado realmente corresponde al 12.5% del Ingreso base de cotización.  Un afiliado puede solicitar una licencia no remunerada dentro de la cual no recibe sueldo pero el empleador debe seguir cotizando el 8.5% del ingreso base de cotización.  La autoliquidación de los trabajadores de los hospitales públicos sólo se hace por el 4% correspondiente al trabajador ya que el Ministerio de Hacienda gira mensualmente a la EPS el 8.5%4. ¿cuál es el monto de las cotizaciones que deben hacerse al sistema desalud en el régimen contributivo y quienes las deben hacer?RTA. “El régimen contributivo es el sistema de salud mediante el cual todas laspersonas vinculadas a través de contrato de trabajo, los servidores públicos, lospensionados y jubilados y los trabajadores independientes con capacidad de pago,hacen un aporte mensual (cotización) al sistema de salud pagando directamente alas EPS lo correspondiente según la ley para que a su vez éstas contraten losservicios de salud con las IPS o los presten directamente a todas y cada una delas personas afiliadas y sus beneficiarios. Según la ley 100 de 1993 todos losempleados, trabajadores independientes (con ingresos totales mensuales a unsalario mínimo) y los pensionados, deben estar afiliados al Régimen Contributivo.La responsabilidad de la afiliación del empleado es del empleador y delpensionado es del Fondo de Pensiones”6.El empleado o independiente, escoge la EPS que prefiere y se lo comunica alempleador junto con los datos de su familia. El pensionado, como viene de serempleado, seguramente se encontrará ya afiliado a una EPS, tal y como debehacerlo todo empleado; al pasar de empleado a pensionado su afiliación no severá afectada. En ese caso lo que se hace es informar al Fondo de Pensiones cuáles la EPS a la que éste deberá entregar su cotización, que podrá ser la misma a laque venía afiliado o bien en caso de que haya decidido cambiarse. Si por algunaeventualidad al momento de empezar a recibir la pensión no se encuentra afiliadoa una EPS, para afiliarse (no importa cuál fue el motivo de su pensión), escoge laEPS que prefiera y se lo comunica al Fondo de Pensiones al que se encuentre6http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_salud_en_Colombia
  10. 10. afiliado junto con los datos de su familia así el Fondo lo afilia y el pensionado y sufamilia adquieren el derecho a recibir los beneficios del Plan Obligatorio de Salud(POS) y el respectivo carné. Los Fondos de Pensiones están obligados a afiliar alos pensionados y a sus familias y son responsables de pagar el valor de lacotización mensual a las EPS que los pensionados escojan.Al afiliarse al régimen contributivo el afiliado (cotizante) y sus beneficiarios tienenderecho a recibir: Los beneficios del POS Un subsidio en dinero en caso de incapacidad por enfermedad. Un subsidio en dinero en caso de licencia de maternidad.Según el artículo 200, de la ley 100 de 1993, un artículo modificado por el artículo7 de la Ley 797 de 2003 declara: La tasa de cotización continuará en el 13.5%* delingreso base de cotización.“En el régimen de prima media con prestación definida el 10.5% del ingreso basede cotización se destinará a financiar la pensión de vejez y la constitución dereservas para tal efecto. El 3% restante sobre el ingreso base de cotización sedestinará a financiar los gastos de administración y la pensión de invalidez ysobrevivientes.En el régimen de ahorro individual con solidaridad el 10% del ingreso base decotización se destinará a las cuentas individuales de ahorro pensional. Un 0.5%del ingreso base de cotización se destinará al Fondo de Garantía de PensiónMínima del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad y el 3% restante sedestinará a financiar los gastos de administración, la prima de reaseguros deFogafín, y las primas de los seguros de invalidez y sobrevivientes.A partir del 1o. de enero del año 2004 la cotización se incrementará en un uno porciento (1%) sobre el ingreso base de cotización. Adicionalmente, a partir del 1o. deenero del año 2005 la cotización se incrementará en medio por ciento (0.5%) yotro medio punto (0.5%) en el año 2006. A partir del 1o. de enero del año 2008, elGobierno Nacional podrá incrementar en un (1%) punto adicional la cotización poruna sola vez, siempre y cuando el crecimiento del producto interno bruto sea igualo superior al 4% en promedio durante los dos (2) años anteriores.El incremento de la cotización se destinará en el régimen de prima media al pagode pensiones y a la capitalización de reservas pensionales.En el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad el incremento que se realiceen el año 2004 se destinará al Fondo de Garantía de Pensión Mínima del régimende ahorro individual. Los incrementos que se realicen a partir del 2005 sedestinarán a las cuentas individuales de ahorro pensional. Quinquenalmente y con
  11. 11. base en los estudios financieros y actuariales que se realicen para tal fin, elgobierno redistribuirá los incrementos de cotización previstos en este artículo entreel Fondo de Garantía de la Pensión Mínima del Régimen de Ahorro Individual y lascuentas de ahorro pensional.La reducción en los costos de administración y las primas de los seguros deinvalidez y sobrevivientes deberá abonarse como un mayor valor en las cuentasde ahorro pensional de los trabajadores afiliados al régimen de ahorro individual ode las reservas en el ISS, según el caso.Los empleadores pagarán el 75% de la cotización total y los trabajadores el 25%restante.En ningún caso en el régimen de prima media se podrán utilizar recursos de lasreservas de pensión de vejez, para gastos administrativos u otros fines distintos.Para financiar las pensiones de invalidez y de sobrevivientes de los actuales yfuturos afiliados al ISS, se podrá trasladar recursos de las reservas de pensión devejez a las de invalidez y sobrevivientes.El Gobierno Nacional reglamentará el funcionamiento de las cuentas separadas enel Instituto de Seguros Sociales y demás entidades administradoras de primamedia, de manera que en ningún caso se puedan utilizar recursos de las reservasde pensión de vejez para gastos administrativos u otros fines distintos a pagarpensiones.Los afiliados que tengan un ingreso mensual igual o superior a cuatro (4) salariosmínimos mensuales legales vigentes, tendrán a su cargo un aporte adicional de ununo por ciento (1%) sobre el ingreso base de cotización, destinado al fondo desolidaridad pensional, de conformidad con lo previsto en la presente ley en losartículos 25 y siguientes de la Ley 100 de 1993.Los afiliados con ingreso igual o superior a 16 salarios mínimos mensuales legalesvigentes, tendrán un aporte adicional sobre su ingreso base de cotización, así: de16 a 17 SMLMV de un 0.2%, de 17 a 18 SMLMV de un 0.4%, de 18 a 19 SMLMV,de un 0.6%, de 19 a 20 SMLMV, de un 0.8% y superiores a 20 SMLMV de 1%destinado exclusivamente a la subcuenta de subsistencia, del Fondo deSolidaridad Pensional de que trata la presente ley.La entidad a la cual esté cotizando el afiliado deberá recaudar y trasladar al fondode solidaridad pensional los recursos correspondientes en los términos ycondiciones que señale el Gobierno Nacional.
  12. 12. PARÁGRAFO 1o. Para efectos del cálculo del ingreso base de cotización de losfuncionarios que prestan sus servicios en la planta externa del Ministerio deRelaciones Exteriores, se tomará como base la asignación básica mensual y losfactores salariales establecidos en las normas vigentes para los cargosequivalentes de la planta interna. En todo caso, el ingreso base de liquidación deestos servidores también será el establecido en las normas vigentes para loscargos equivalentes en la planta interna, teniendo en cuenta los topes de pensiónque sean aplicables.PARÁGRAFO 2o. El Gobierno Nacional nombrará a más tardar el 31 de diciembrede 2003, una comisión de actuarios conformada por miembros de variasasociaciones de actuarios si las hubiera o quien haga sus veces, para queverifique, con base en los datos estadísticos de la población de afiliados alSistema General de Pensiones y a las reservas disponibles en el Fondo deGarantía de Pensión Mínima del Régimen de Ahorro Individual, la suficienciatécnica del fondo.PARÁGRAFO 3o. Parágrafo adicionado por el artículo 46 de la Ley 1328 de 2009.El nuevo texto es el siguiente: El Gobierno Nacional reglamentará la organizacióny administración de los recursos que conforman el patrimonio autónomo del Fondode Garantía de Pensión Mínima del Régimen de Ahorro Individual conSolidaridad”7.Hacen los pagos de aportes a salud dos grupos de personas: TRABAJADORES INDEPENDIENTES: Los afiliados al sistema que no estén vinculados mediante contrato de trabajo, contrato de prestación de servicios o como servidores públicos, cotizarán sobre los ingresos que declaren ante la entidad a la cual se afilien, guardando correspondencia con los ingresos efectivamente percibidos.Cuando se trate de personas que el Gobierno Nacional haya determinado que deban ser subsidiadas temporalmente en sus aportes, deberán cubrir la diferencia entre la totalidad del aporte y el subsidio recibido.En ningún caso la base de cotización podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual vigente. EL EMPLEADOR O EMPRESA:El empleador será responsable del pago de su aporte y del aporte de los trabajadores a su servicio. Para tal efecto, descontará del salario de cada afiliado, al momento de su pago, el monto de las cotizaciones obligatorias y el de las voluntarias que expresamente haya7Ley 100 de 1993. Artículo 200. Pág. 320.
  13. 13. autorizado por escrito el afiliado, y trasladará estas sumas a la entidad elegida por el trabajador, junto con las correspondientes a su aporte, dentro de los plazos que para el efecto determine el Gobierno. El empleador responderá por la totalidad del aporte aun en el evento de que no hubiere efectuado el descuento al trabajador. El aporte a salud debe ser el 12,5% del salario base de cotización, porcentaje que asume en su totalidad los trabajadores independientes, y en caso de los empleados éste asume el 4% y el empleador el 8,5%.Sin embargo, la base de cotización de las personas vinculadas mediante contratode trabajo o como servidores públicos, afiliados obligatorios al Sistema General deSeguridad Social en Salud, será la misma contemplada en el sistema general depensiones de la Ley 100 de 1993.Los trabajadores afiliados al Régimen Contributivo de Seguridad Social en Saluddeben Cotizar el 12.5% de los ingresos percibidos en el mes anterior al pago, queconstituyen la Base de liquidación de la contribución para la financiación delSistema1. Este pago se debe hacer a la EPS a la cual está afiliado el trabajador,previo el diligenciamiento de un formulario de autoliquidación, que hoy hace lamayoría de los trabajadores, a través de su Aportarte, por Internet.Una vez recibido el pago, la EPS debe realizar un proceso de identificación yvalidación de la información del pago y de las novedades que allí se reportan(ingreso o retiro de una relación laboral, entre otras novedades) para verificar queel afiliado le corresponde y que el monto de lo pagado es correcto.
  14. 14. BIBLIOGRAFÍA1. http://www.fosyga.gov.co/default.aspx2. http://www.consultorsalud.com/biblioteca/documentos/2009/Sistema%20de %20Administracion%20de%20Riesgos%20de%20las%20EPS.pdf3. http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_salud_en_Colombia4. Ley 100 de 1993.5. Decreto 1283 del 1996

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