1. MARIA CAROLINA MUÑOZ VIVIENDA Y CONSTRUCCION – ASENTAMIENTOS INFORMALES ORGANISMOS ENCARGADOS – PLANIFICACION DEL ESTADO
2. DEFINICIÓN Un asentamiento irregular, asentamiento informal, es un lugar donde se establece una persona o una comunidad que está fuera del margen de los reglamentos o las normas establecidas por las autoridades encargadas del ordenamiento urbano. Por lo general son: Abarcan a comunidades o individuos albergadas en viviendas auto-construidas bajo deficientes condiciones de vida. DENSOS Sin reconocimiento ni derechos legales. ESPONTÁNEOS Terrenos marginados que están dentro de los límites de las zonas urbanas. AL BORDE DE LAS CIUDADES
3. Como se generan? Cuando la administración actual y las autoridades de desarrollo urbano no pueden tratar las necesidades de la comunidad entera 2. Cuando un grupo de personas requiere de un lugar donde vivir pero no disponen de los recursos económicos necesarios para poder adquirir una vivienda de tipo "regular".
4. CARACTRISTICAS El trazo de un asentamiento informal por lo general es de forma irregular. Normalmente este tipo de asentamientos carecen de la infraestructura y de los servicios básicos tales como agua potable, drenaje, electricidad, y teléfono en sus inicios, con el transcurso del tiempo estos se van dotando de los servicios mediante la autoconstrucción y cooperación comunitaria. Frecuentemente se localizan en zonas de riesgo sujetas a la degradación ambiental y peligros. Se complica la implementación de los servicios básicos por su carencia de planificación y diseño urbano, además de su acelerado crecimiento. Los residentes normalmente carecen de suficiente preparación educativa y por lo tanto no es común que estén dentro de las actividades económicas formales o al nivel del mercado laboral aledaño.
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7. ESTADISTICAS DE POBLACION – PROGRAMAS HABITACIONALES El hábitat constituye el lugar cultural de soporte y significación para el desarrollo de los procesos sociales y las actividades humanas. La noción de hábitat integra los conceptos de casa, vivienda, ciudad, región y territorio. EL PROCESO DE CONFORMACIÓN DEL HÁBITAT VENEZOLANO HA CONDUCIDO A UNA SITUACIÓN EN LA CUAL : La mayoría de la población habita en barrios urbanos autoproducidos sin financiamiento ni apoyo técnico. Presentan dificultades de habitabilidad. Situación de riesgo. deficiencias de accesibilidad y servicios.
8. ESTADISTICAS La situación habitacional actual manifiesta una proporción de necesidades de atención a la familias por el orden del 80%, porcentaje que corresponde a familias que viven en la pobreza extrema y solo un 20% posee las condiciones necesarias para vivir. DEMANDA HABITACIONAL 2006 52% familias que requieren de mejras en sus viviendas. 7% familias que requieren infraestructura de servicios. 14% familias que requieren infraestructura de servicios y mejoras en sus viviendas. 17% familias en viviendas inadecuadas, requieren sustitucion de viviendas. 2% familias que comparten viviendas. 3% Nuevas familias que conforman el crecimiento negativo.
9. ESTADISTICAS DE POBLACION – PROGRAMAS HABITACIONALES Aunque se han logrado avances importantes, la situación de deterioro del hábitat y la vivienda, sigue constituyendo uno de los principales problemas sociales en nuestro país, así como en el resto de América Latina. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) asume que “toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénica, con servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias” Asimismo, en la reciente Ley de Vivienda y Hábitat (LRPVH) venezolana “la vivienda y hábitat dignos son definidos en términos de parámetros de calidad, mediante el cumplimiento de las condiciones mínimas necesarias para garantizar la satisfacción de las necesidades de cada grupo familiar.
10. ESTADISTICAS DE POBLACION – PROGRAMAS HABITACIONALES El esfuerzo de todo el país, sectores público y privado, comunidad organizada y hasta la experiencia de otras naciones, está reunido hoy en día en la Gran Misión Vivienda Venezuela, con el objetivo de resolver el drama que desde hace décadas sufre el pueblo: el déficit de viviendas dignas y seguras.
11. ORGANIGRAMA Distribución de recursos: LEGISLACIÓN RECURSOS PDVSA Constitución Ministerio FAOV - FAVV Viceministro de planificación y políticas del sistema nacional de viviendas. Viceministro de articulación y gestión del sistema nacional de viviendas. BANAVIH SIVIH Consejos Comunales o (OCV) FUNREVI IMVI INAVI SOLUCIÓN HABITACIONAL
12. REFORMA DE LA LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES Caracas, 09 de diciembre de 2009.- La recién aprobada ley, promueve el manejo eficiente de los recursos que son transferidos a los Consejos Comunales para la ejecución de sus proyectos ordinarios. La nueva Ley crea la figura de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria (artículo 30), instancia del Consejo Comunal que funcionará como un ente de: De los recursos y fondos que les sean transferidos. La administración se regirá de acuerdo con las decisiones y aprobaciones emanadas de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, a fin de privilegiar el interés social sobre la acumulación de capital. Dicha asamblea estará integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos y electas a través de un proceso de elección popular. Los Consejos Comunales recibirán los recursos directamente y estos podrán ser transferidos por los estados y los municipios, por el Fondo Intergubernamental para la Descentralización, además los que provengan de la administración de los servicios públicos que les sean transferidos por el Estado, los generados por su actividad propia, incluido el producto del manejo financiero, señala la Ley. + + + + Administracion Ejecución Inversión Credito Ahorro + Intermediacion financiera
13. El Consejo Comunal deberá formar cuatro fondos internos: ACCION SOCIAL GASTOS OPERATIVOS Y DE ADMINISTRACIÓN CREDITO SOCIAL Y RIESGOS.
14. ADJUDICACION DE VIVIENDAS En la Gaceta Oficial N° 39.091 se busca poner orden al “inmenso enredo” y la “presión social” que se ha generado por la entrega de unidades habitacionales en el país. Apuntó que en la actualidad existen más de 2 millones de familias sin vivienda y en condiciones de hacinamiento. En el artículo 5 de la norma se fijan los criterios de distribución de unidades, reflejando que: 25% será destinado a familias que habiten en las comunidades circunvecinas al proyecto habitacional. 25% a aquellas que estén residenciadas en el municipio. 15% de las unidades habitacionales se destinará a familias que vivan en el estado donde se ejecuta el desarrollo o en cualquier otra entidad. La nueva normativa estipula la creación de mesas técnicas conformadas por representantes del gobierno, consejos comunales e instituciones ejecutoras de conjuntos residenciales, las cuales tendrán la potestad de elaborar las listas de adjudicación que deberán ser sometidas a la aprobación del ministerio de Hábitat y Vivienda, y serán aprobadas por consenso.
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17. Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda (FAVV) El Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda se encuentra en el Capítulo IV, artículo 33 de la Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat. Este Fondo está conformado por el ahorro voluntario de los usuarios del Sistema de Vivienda y Hábitat. Sus recursos serán empleados para la ejecución y financiamiento de planes, programas, proyectos, obras y acciones requeridas para la vivienda y hábitat para los ahorristas de este Fondo. Los ahorristas voluntarios son, todas aquellas personas naturales que son usuarios del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, que espontáneamente se inscriben en el fondo de ahorro voluntario.
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19. Viceministro de articulación y gestión del sistema nacional de viviendas.APROBAR CONTROLAR EVALUAR + + + FORMULAR EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO EN VIVIENDA Y HÁBITAT DE LARGO PLAZO, ASÍ COMO HACER SEGUIMIENTO DE LOS PLANES NACIONALES QUE TENGAN RELACIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT. LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES NACIONALES DE DESARROLLO EN VIVIENDA Y HÁBITAT DE MEDIANO Y CORTO PLAZO Y HACER SEGUIMIENTO AL PLAN OPERATIVO ANUAL NACIONAL EN VIVIENDA Y HÁBITAT. TAMBIÉN LE COMPETE DESARROLLAR, PROMOVER, FORTALECER Y MODERNIZAR EL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT, ADEMÁS DE ESTABLECER LA POLÍTICA DE PROMOCIÓN DE DESARROLLO DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT.
20. BRAZOS EJECUTORES DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDAS El IMVI es un instituto líder en la ejecución y promoción de las políticas de Vivienda y Hábitat de interés social, fomentando a nivel Municipal y Estadal acciones tendientes al mejoramiento del hábitat urbano y las viviendas. El objetivo que persigue el IMVI: Promover y ser el ente conector entre la política de vivienda y hábitat del Municipio y las comunidades organizadas o en vías de organización, ya sea a través de los Consejos Comunales (Comités de Tierra y Vivienda), mediante la obtención de recursos económicos para canalizar las obras y programas, orientando a la solución de los problemas en materia de vivienda de los habitantes del Municipio, a través de la asistencia técnica integral de los aspectos sociales, legales, técnico-constructivos, económico-financieros y urbanísticos.
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22. Realizar ventas de tierras pertenecientes al estado, destinados a la construcción de viviendas.
23. Garantizar los medios necesarios para que las familias de escasos recursos, puedan acceder a las políticas sociales y al crédito para la construcción.
24. Cumplir otras funciones relacionadas con la administración de lotes de tierras destinados a la construcción de viviendas, y a la administración de conjuntos habitacionales.
25. Otorgar financiamientos a las Organizaciones Comunitarias de Viviendas (OCV) para la producción de Soluciones Habitacionales.
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27. VIVIENDA TIPICA QUE OFRECE EL GOBIERNO ACTUALMENTE: La vivienda tipica del programa de viviendas del gobierno actualmente se desarrolla de 60 a 63m2, con una distribucion de sala, comedor, cocina pequeña y 3 habitaciones con un solo baño, el sistema constructivo empleado es el aporticado tradicional en concreto cubierto con una losa de techo impermiabilizada. ESQUEMAS: 9mts HAB. 3 SALA - COMEDOR BAÑO 6mts COCINA HAB. 1 HAB. 2
28. CONCLUSIÓN …LA VIVIENDA ES UNO DE LOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES PARA LA VIDA DEL SER HUMANO YA QUE SIN ELLA DIFÍCILMENTE HABRÁ FAMILIA, POR LO CUAL SE CONSTITUYE EN MATERIA PRIORITARIA PARA UN GOBIERNO QUE DEBE CONSIDERAR EL BIENESTAR DE SUS HABITANTES…