El sistema nacional del deporte en colombia

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  • Comparado con la grafica anterior si revisamos por localidad vemos que existe una deficiencia de 153.922 menores de edad que no pueden por diversos motivos asistir a clase. Los 8839 no representan ni el 5.0% de la cantidad de niños y jovenes con discapacidad que deberian ser beneficiarios de estos proyectos educativos.
  • El sistema nacional del deporte en colombia

    1. 1. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO EL SISTEMA NACIONAL DELEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE EN COLOMBIADEPORTE EN COLOMBIA Por:Por: ROBERTO ORTEGON YAÑEZROBERTO ORTEGON YAÑEZ Alto Consejero Presidencial para el DeporteAlto Consejero Presidencial para el Deporte
    2. 2. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ContenidoContenido SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA 1. LA LEGISLACIÓN DEPORTIVA 2. CONTEXTO SOCIAL Y POLÍTICO 3. POLÍTICA DEPORTIVA EN COLOMBIA. 4. LA FINANCIACIÓN DEL DEPORTE
    3. 3. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Primera PartePrimera Parte SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA LA LEGISLACION DEPORTIVA
    4. 4. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ¿DÓNDE COMENzAMOS?
    5. 5. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ¿DÓNDE COMENZAMOS? 1. El deporte un fenómeno social
    6. 6. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ¿DÓNDE COMENZAMOS? 1. El deporte un fenómeno social 2. La práctica deportiva es una necesidad humana
    7. 7. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ¿DÓNDE COMENZAMOS? 1. El deporte un fenómeno social 2. La práctica deportiva es una necesidad humana. 3. Reconocimiento como derecho social.
    8. 8. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO REGLAS COMPORTAMIENTOS PROCEDIMIENTOS ORGANIzACIÓN NORMAS ¿DÓNDE COMENZAMOS?
    9. 9. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO REGLAS ¿DÓNDE COMENZAMOS?
    10. 10. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO REGLAS ¿DÓNDE COMENZAMOS? SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
    11. 11. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO REGLAS PARA LA ORGANIZACIÓN ¿Para qué organizarse?
    12. 12. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO REGLAS PARA LA ORGANIZACIÓN SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
    13. 13. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO REGLAS PARA LA ORGANIZACIÓN ¿Cómo organizarse?
    14. 14. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO REGLAS PARA LA ORGANIZACIÓN Está en la base de la organización El club
    15. 15. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Segunda ParteSegunda Parte SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA CONTEXTO SOCIAL Y POLÍTICO
    16. 16. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
    17. 17. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 1.Declaración de los Derechos Humanos 2.Los Derechos Económicos Sociales y Culturales (DESC) 3.Las Metas de Desarrollo del Milenio Del derecho a la felicidad al derecho al tiempo libre
    18. 18. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 1. Reconocimiento del deporte y la recreación como fenómenos sociales 2. Las prácticas deportivas y recreativas son consideradas necesidad humana. 3. Reconocimiento como derecho social. Los Estados asumen la responsabilidad para la garantía y restitución de este «nuevo» derecho
    19. 19. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO El deporte en la estructura del Estado
    20. 20. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Institucionalización del servicio público del deporte
    21. 21. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Se reconoce el derechoderecho de todas las personas a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará las organizaciones deportivas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas Art. 52. CPC - Modificado Acto Legislativo 02 de 2000 La Constitución Política de Colombia
    22. 22. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Este derecho se garantiza a través de diversos organismos que conforman en Colombia el sistema nacional del deporte Instrumento para garantizar los derechos sociales
    23. 23. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Ministerios Institutos Secretarias Consejos Agencias Públicas La respuesta del Estado
    24. 24. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Deporte Recreación Educación Física La Actividad Física Los particulares que cumplen funciones públicas Ministerios Institutos Secretarias Consejos Agencias Públicas SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
    25. 25. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO De ahí la necesidad de un sistema comoDe ahí la necesidad de un sistema como estrategia para la coordinación, articulaciónestrategia para la coordinación, articulación y desarrollo del sector a través de susy desarrollo del sector a través de sus componentes, subsectores y diferentescomponentes, subsectores y diferentes niveles de gobiernoniveles de gobierno Coordinar y articular las acciones SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
    26. 26. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Conformado por los organismos públicos y privados del deporte, la recreación, la educación física y la actividad física en Colombia. Es el instrumento para la coordinación, articulación y armonización de las políticas públicas, desde el nivel, municipal, distrital, departamental hasta el nivel nacional.
    27. 27. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLOSEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
    28. 28. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO .Organizaciones del Deporte Asociado Convencional (COC, Federaciones, Ligas y Clubes Deportivos) .Organizaciones del Deporte Asociado Paralímpico (CPC, Federaciones, Ligas y Clubes Deportivos) .Organizaciones del deporte estudiantil (Deporte Escolar y Deporte Universitario) .Organizaciones del Deporte Social Comunitario .Organizaciones de recreación y aprovechamiento del tiempo libre (Corporaciones de recreación popular, Cajas de compensación familiar, Asociaciones, Corporaciones, Fundaciones y Empresas) .Organizaciones de Educación Física (Asociaciones de Profesores de Educación Física, Nacional, Departamental y Municipal) .Organizaciones de Actividad Física .Escuelas de Formación Deportiva .Centros de Educación Física e Iniciación Deportiva .Asociación Colombiana de Entes Deportivos Departamentales .Comité Olímpico Colombiano .Comité Paralímpico Colombiano .Sistema Nacional de Deporte Estudiantil .Comité Nacional de Recreación .Comisión Nacional de Educación Física .Comisión Intersectorial de Actividad Física .Comisión Interinstitucional para inclusión de la discapacidad .Sistemas Departamentales del Deporte, la Recreación, la Educación Física y la Actividad Física .Juntas Municipales Asesoras de Deporte, Recreación, Educación Física y Actividad Física .Mesa Sectorial del Deporte, la Recreación y la Actividad Física del Plan .Entes Deportivos Departamentales .Entes Deportivos Distritales .Entes Deportivos Municipales .Fondo social para la infraestructura deportiva* .Canal de Televisión* .Observatorio Nacional de Política Pública* *Organismos y mecanismos aprobados para la implementación del Plan Decenal ORGANISMOS DEL SISTEMA
    29. 29. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO RESPONSABLES DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN FÍSICA Y LA ACTIVIDAD FÍSICA EN EL TERRITORIO SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
    30. 30. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ORGANISMOS DEL DEPORTE
    31. 31. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ORGANISMOS DE RECREACIÓN, EDUCACIÓN FÍSICA Y ACTIVIDAD FÍSICA
    32. 32. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO EL DEPORTE ASOCIADOEL DEPORTE ASOCIADO
    33. 33. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO “La desigualdad es un aspecto predominante de las sociedades latinoamericanas en lo que se refiere a las diferencias de ingreso, el acceso a los servicios, el poder y la influencia y, en muchos países, el trato que se recibe de la policía y del sistema judicial”. Tomado de Ferranti, David; Guillermo E. Perry, Francisco H. G. Ferreira y Michael Walton (2003). Desigualdad en América Latina y el Caribe: ¿ruptura con la historia?. Washington, D.C.: Banco Mundial, Estudios del Banco Mundial sobre América Latina y el Caribe. Desafío para las políticas públicasDesafío para las políticas públicas
    34. 34. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Los fines socialesLos fines sociales de las políticas públicasde las políticas públicas
    35. 35. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO GESTIÓN DEGESTIÓN DE LAS POLÍTICASLAS POLÍTICAS EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN AL SERVICIO DE LOS FINES SOCIALES DEL ESTADO 1. GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL (GSI) 2. DESCENTRALIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA 3. PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD 4. CONSTRUCCIÓN DE REDES SOCIALES 5. CONTRIBUIR AL DESARROLLO HUMANO Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
    36. 36. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Tercera ParteTercera Parte SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA LA POLÍTICA DEPORTIVA EN COLOMBIA
    37. 37. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO REFERENTES DE LA POLÍTICA ENREFERENTES DE LA POLÍTICA EN COLOMBIACOLOMBIA
    38. 38. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO GARANTIZAR EL DERECHO AL DEPORTE Y LA RECREACIÓNGARANTIZAR EL DERECHO AL DEPORTE Y LA RECREACIÓN MEDIANTE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE DEPORTE YMEDIANTE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE DEPORTE Y RECREACIÓN A TRAVÉS DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTERECREACIÓN A TRAVÉS DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE OBJETIVO DE LA POLÍTICAOBJETIVO DE LA POLÍTICA BIENESTAR Y CALIDAD DE VIDA
    39. 39. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ESCENARIO 1 El enfoque Unesco 1960
    40. 40. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Participacion - Organizacion ALTO RENDIMIENTO CUALIFICACIÓ N COMPETICIÓN ORGANIZACIÓN PRÁCTICA DEPORTIVA FORMACIÓN DEPORTIVA INICIACIÓN DEPORTIVA PROMOCIÓN Las motivaciones deben encausarse hacia la organización, de tal manera que estimule, presione y garantice la sostenibilidad para su práctica ESCENARIO 2 El enfoque deportivo
    41. 41. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ESCENARIO 3 Salud-Bienestar
    42. 42. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO El plan expresa las políticas públicasEl plan expresa las políticas públicas COLOMBIA
    43. 43. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO El plan es fruto de un acuerdo nacionalEl plan es fruto de un acuerdo nacional El plan decenal es resultado de un año de consultas y concertación nacional con los departamentos, los municipios y los organismos del deporte, la recreación, la educación física y, la actividad física a favor del desarrollo humano, la convivencia y la paz. COLOMBIA SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
    44. 44. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Legalidad del planLegalidad del plan EL PLAN DECENAL FUE APROBADOEL PLAN DECENAL FUE APROBADO POR EL CONSEJO DIRECTIVO DEL ENTE RECTOR DELPOR EL CONSEJO DIRECTIVO DEL ENTE RECTOR DEL SISTEMASISTEMA NACIONAL DEL DEPORTENACIONAL DEL DEPORTE POR ACUERDO 013 DEL 18 DE NOV. DE 2009POR ACUERDO 013 DEL 18 DE NOV. DE 2009 COLOMBIA
    45. 45. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO El Plan define la política del sectorEl Plan define la política del sector El plan decenal deroga los planes subsectoriales anteriores y se declara como plan sectorial que expresa la política pública en los términos establecidos en la Ley y, en el Estatuto Tributario. La educación física es competencia del Sistema Nacional de Educación, no obstante su inclusión obedece a fundamentos conceptuales y de los procesos que integran el sector, además de la concertación para estos fines con el Ministerio de Educación Nacional. COLOMBIA
    46. 46. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ¿De dónde partimos?¿De dónde partimos? COLOMBIA
    47. 47. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Desde la perspectiva del Sistema Nacional del Deporte AUTONOMIA INTERDEPENDENCIA Visión integral que incluye y articulaVisión integral que incluye y articula COLOMBIA
    48. 48. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO OBJETIVO DEL PLAN Desarrollo Humano, Convivencia y Paz LINEAMIENTO DE POLÍTICA 1 REORGANIZACIÓN DEL SND LINEAMIENTO DE POÍITICA 3 POSICIONAMIENTO DEPORTIVO LINEAMIENTO DE POLÍTICA 2 PROMOCIÓN Y FOMENTO 1 3 4 5 6 7 82 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 COLOMBIA
    49. 49. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Subordinación de los subsectores al enfoque estratégico COLOMBIA
    50. 50. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO COLOMBIA
    51. 51. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 1. REORGANIZAR Y1. REORGANIZAR Y FORTALECER LASFORTALECER LAS CAPACIDADES DECAPACIDADES DE LOS ORGANISMOSLOS ORGANISMOS DEL SISTEMADEL SISTEMA NACIONAL DELNACIONAL DEL DEPORTEDEPORTE COLOMBIA
    52. 52. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 2. GARANTIZAR LA2. GARANTIZAR LA UNIVERSALIZACIÓNUNIVERSALIZACIÓN DE LA COBERTURADE LA COBERTURA MEDIANTE UNAMEDIANTE UNA POLÍTICA DEPOLÍTICA DE PROMOCIÓN YPROMOCIÓN Y FOMENTOFOMENTO SUBSECTORES RESPONSABILIDAD EN EL PLAN Recreación Se focaliza en infancia y poblaciones vulnerables (Discapacidad – Adulto Mayor) Educación Física Se focaliza en las instituciones educativas Actividad Física Trabajo intersectorial salud-educación-cultura Deporte Estudiantil Organización del deporte escolar Promoción del deporte universitario Deporte Social Comunitario Se focaliza en la promoción y fomento a las organizaciones voluntarias del deporte COLOMBIA
    53. 53. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO POLÍTICA PARA FORTALECER ALIANZAS Y PROCESOSPOLÍTICA PARA FORTALECER ALIANZAS Y PROCESOS ORIENTADOS AL DEPORTE DE ALTOS LOGROSORIENTADOS AL DEPORTE DE ALTOS LOGROS3. UNA POLÍTICA3. UNA POLÍTICA DE EXCEPCIÓNDE EXCEPCIÓN PARA EL DEPORTEPARA EL DEPORTE COMPETITIVO Y DECOMPETITIVO Y DE ALTOALTO RENDIMIENTO ENRENDIMIENTO EN ALIANZAS PÚBLICOALIANZAS PÚBLICO - PRIVADAS- PRIVADAS COLOMBIA
    54. 54. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO POBLACIÓN OBJETO DE LA POLÍTICA COLOMBIA SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
    55. 55. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO POLITICA 2010- 2014 EN EL MARCO DEL PLANPOLITICA 2010- 2014 EN EL MARCO DEL PLAN DECENALDECENAL POLÍTICA NACIONAL
    56. 56. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO   ESTRATEGIAS DE INTERVENCION SOCIAL DE INDEPORTES ANTIOQUIA POLÍTICA DEPARTAMENTAL Fuente. Julio Roberto Gómez Gaitán Gerente INDEPORTES Antioquia. Medellín 2010
    57. 57. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ESTRATEGIA DE LA POLITICA PÚBLICAESTRATEGIA DE LA POLITICA PÚBLICA Certificación de los municipios para la asignación de los recursos para el sector “Quienes cumplan estándares de infraestructura, cuenten con un mínimo de organización, cuenten con un programa de mínimo vital y atiendan los lineamientos de la política, serán certificados y podrán beneficiarse de los recursos previstos para el sector. En este trabajo se deben involucrar los entes deportivos departamentales por cuanto a través de ellos se promoverá y evaluará la certificación municipal.” MÍNIMO VITAL MÍNIMO VITAL POLÍTICA MUNICIPAL Fuente. Julio Roberto Gómez Gaitán Gerente INDEPORTES Antioquia. Medellín 2010
    58. 58. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO POLÍTICA 2010- 2014 EN EL MARCO DEL PLANPOLÍTICA 2010- 2014 EN EL MARCO DEL PLAN DECENALDECENAL Fuente. Julio Roberto Gómez Gaitán Gerente INDEPORTES Antioquia. Medellín 2010 A.C.E.R.D.
    59. 59. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO El Plan Decenal del Deporte 2009 -2019 establece que una vez se reconozca fiscalmente al sector, los recursos a los municipios estarán condicionados al cumplimiento de unos estándares mínimos cuyo cumplimiento será exigencia para la certificación del municipio. Lineamiento 1: Objetivo Estratégico No. 6 PLAN DECENAL DEL DEPORTE DEPARTAMENTOS, DISTRITOS Y MUNICIPIOS
    60. 60. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO CERTIFICACIÓN MUNICIPAL ¿PARA QUÉ UN MÍNIMO VITAL?
    61. 61. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO LA CONSTITUCIóN POLÍTICA DE COLOMbIA Art. 52 Art. 365 Art. 366Art. 52 Art. 365 Art. 366 CERTIFICACIÓN MUNICIPAL
    62. 62. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO CERTIFICACIÓN MUNICIPAL IMPACTO DE LA POLÍTICA PÚbLICA
    63. 63. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO EL GASTO PÚbLICO SOCIAL Estos son los componentes del Gasto Público Social en Colombia para garantizar los mismos derechos CERTIFICACIÓN MUNICIPAL
    64. 64. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO ¿Cómo garantizar el derecho al deporte, la¿Cómo garantizar el derecho al deporte, la recreación, la educación física y larecreación, la educación física y la actividad física mediante un mínimo vitalactividad física mediante un mínimo vital en los municipios del departamento ?en los municipios del departamento ? CERTIFICACIÓN MUNICIPAL AUMENTAR LA CObERTURA
    65. 65. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Concepto de “vida digna” La Corte Constitucional definió el MÍNIMO VITAL en la sentencia C T-199/00 EN CONSTRUCCIÓN CERTIFICACIÓN MUNICIPAL LOS DERECHOS SOCIALES Y UN MÍNIMO VITAL
    66. 66. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Equipam entos Oportunidades O rganización Institucional CERTIFICACIÓN MUNICIPAL COMPONENTES DEL MÍNIMO VITAL
    67. 67. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Proceso Voluntario Certificación Municipal CERTIFICACION MUNICIPAL PROCESO DE IMPLEMENTACIóN
    68. 68. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Cuarta ParteCuarta Parte SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA LA FINANCIACIóN DEL DEPORTE EN COLOMbIA
    69. 69. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO   1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SNDFUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SND 2.2.ORIGEN DE LOS RECURSOSORIGEN DE LOS RECURSOS 3.3.POSIBLES FUENTES DE RECURSOSPOSIBLES FUENTES DE RECURSOS 4.4.EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOSEVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS
    70. 70. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO  EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION   1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL DEPORTEFUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL DEPORTE
    71. 71. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO  DOS PRIMERAS CONCLUSIONES   1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL DEPORTEFUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL DEPORTE 1. Sin políticas los recursos son discrecionales y coyunturales 2. Sin planeación no es posible: - Determinar las necesidades sectoriales - Alinear los objetivos, metas e indicadores del SND - Disponer de recursos - Dar cuenta del impacto de las políticas
    72. 72. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO   1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SNDFUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SND 2.2.ORIGEN DE LOS RECURSOSORIGEN DE LOS RECURSOS 3.3.POSIBLES FUENTES DE RECURSOSPOSIBLES FUENTES DE RECURSOS 4.4.EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOSEVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS
    73. 73. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 2. ORIGEN DE LOS RECURSOS2. ORIGEN DE LOS RECURSOS NIVEL NACIONAL Recursos del Presupuesto Nacional Impuesto de telefonía móvil (Ley 1111/2006) Recursos ordinarios del presupuesto nacional Estimulo de las Regalías NIVEL NACIONAL Recursos del Presupuesto Nacional Impuesto de telefonía móvil (Ley 1111/2006) Recursos ordinarios del presupuesto nacional Estimulo de las Regalías NIVEL DEPARTAMENTAL Recursos del Presupuesto Departamental 70% Impuesto a los cigarrillos (Ley 1389/2009) IVA cedido a licores (Ley 788/2002) Transferencias departamentales Impuestos con destinación específica al deporte Ventas de servicios Gestión de Recursos Otros NIVEL DEPARTAMENTAL Recursos del Presupuesto Departamental 70% Impuesto a los cigarrillos (Ley 1389/2009) IVA cedido a licores (Ley 788/2002) Transferencias departamentales Impuestos con destinación específica al deporte Ventas de servicios Gestión de Recursos Otros NIVEL MUNICIPAL Recursos propios 0.8% de las participaciones de propósito general ley 715 de 2001 Modificado Ley 1176 de 2007 30% impuesto a los cigarrillos Gestión de Recursos, otros NIVEL MUNICIPAL Recursos propios 0.8% de las participaciones de propósito general ley 715 de 2001 Modificado Ley 1176 de 2007 30% impuesto a los cigarrillos Gestión de Recursos, otros RECURSOS PROPIOS O SECTORIALES Fuente: Oficina de Planeación COLDEPORTES 2008
    74. 74. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 2. ORIGEN DE LOS RECURSOS2. ORIGEN DE LOS RECURSOS 4 puntos4 puntos Incremento al IVA telefonía móvil 4 puntos4 puntos Incremento al IVA telefonía móvil 75%75% Gobierno Nacional 25%25% Deptos. y Distrito Capital - Plan Sectorial del deporte y recreación - Infraestructura deportiva - Juegos Nacionales y paralímpicos - Compromisos ciclo olímpico - Plan Sectorial del deporte y recreación - Infraestructura deportiva - Juegos Nacionales y paralímpicos - Compromisos ciclo olímpico 50% Cultura 50% Deporte
    75. 75. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO Proliferación de prácticas, organismos y recursosProliferación de prácticas, organismos y recursos
    76. 76. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO   1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SNDFUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SND 2.2.ORIGEN DE LOS RECURSOSORIGEN DE LOS RECURSOS 3.3.POSIBLES FUENTES DE RECURSOSPOSIBLES FUENTES DE RECURSOS 4.4.EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOSEVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS
    77. 77. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO RECURSOS PARA LA POLITICA DE INFANCIA: Se asignan también recursos para este sector y para educación, los cuales son distribuidos por el CONPES. Actividades deportivas, recreativas podrán ser realizadas de acuerdo con los proyectos que se elaboren. REVISION DE LOS POT: Los Municipios deben actualizar los planes de ordenamiento territorial que les permita generar espacios y recursos para la practica deportiva y de actividad física. ALIANZAS CON EL SECTOR PRIVADO: En algunos municipios con economías con cierto grado de dinamismo se puede recurrir a las empresas para que destinen recursos para el deporte estableciendo para los mismos ciertos incentivos tributarios, determinados éstos por los respectivos Concejos Municipales. Existen cooperativas que pueden eventualmente apoyar a los municipios con recursos para educación y deporte. COOPERACION INTERNACIONAL: Existen organismos de apoyo a nivel internacional a los cuales se puede recurrir para la aprobación de proyectos relacionados con el deporte. COFINANCIACIÓN: Eventualmente los municipios pueden gestionar recursos de cofinanciación con entidades del orden nacional y departamental para proyectos relacionados con el deporte. RECURSOS DEL CREDITO: Aquellos municipios que tienen capacidad de endeudamiento pueden acudir a esta alternativa para financiar proyectos relacionados con el deporte. RECURSOS DE REGALIAS: Acuerdo 016 del 12 de septiembre del 2008: Fija criterios de viabilidad y de requisitos basicos para la presentación de proyectos del sector cultura y deportes de departamentos y municipios a ser financiados con recursos del Fondo Nacional de Regalías y Compensaciones. Estos recursos financiaran proyectos de infraestructura deportiva y cultural. Fuente: Oficina de Planeación INDEPORTES ANTIOQUIA 3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS Fuentes territoriales condicionadas al a gestión
    78. 78. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO REVISION DE LOS POT: Los Municipios deben actualizar los planes de ordenamiento territorial que les permita generar espacios y recursos para la practica deportiva y de actividad física. Fuente de recursos para infraestructura Fuentes municipales condicionadas al a gestión 3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS
    79. 79. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO   Impuesto Valor / Tarifa Destinación Observación 1 Predial 1 a 16 por mil del valor del inmueble Libre con excepción de la sobretasa ambiental 15 a 25.9% del recaudo se transfiere a la autoridad ambiental. Formación catastral. 2 Industria, Comercio y Avisos, ICA 2 a 7% la Industria y 2 a 10% el Comercio y los servicios. 15% de la tarifa liquidada se adiciona como Avisos Libre Se liquida con base en el promedio mensual de ingresos brutos del año anterior. 3 Vehículos automotores 1,5 a 3,5% del valor comercial Libre Al municipio de dirección registrada en la matrícula corresponde el 20% del impuesto recaudado. 4 Sobretasa a la gasolina 18.5% Red vial y transporte masivo   5 Sector eléctrico 1,5% Mpio de la Cuenca 1.5% mpio del embalse 1,5% en termoeléctricas Programas ambientales en la cuenca (hidroeléctr)   6 Actividades lucrativas de asistencia masiva 10% del valor de la entrada Libre   7 Espectáculos públicos Regulado por el concejo Libre   8 Ventas por club Regulado por el concejo Libre   9 Cascajo y arenas Regulado por el concejo Libre   10 Delineación urbana Regulado por el concejo Libre   11 Valorización Regulado por el concejo El proyecto específico que generó el cobro.   3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS
    80. 80. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO PARTE ESTRATEGICA INCLUSION INTERSECTORIAL VISION SECTORIAL ¿Como puede aportar el deporte y la recreación en el enfoque del plan de desarrollo? ¿Que líneas de acción se pueden incluir en salud, educación, ordenamiento urbano, vivienda, política de infancia, ODM ¿Cual es el impacto social que se aspira lograr con el deporte y la recreación para contribuir a las metas sociales del plan de desarrollo? Análisis derivado del programa de gobierno y de los ejercicios de planeación previos Complementariedad a las metas sectoriales del gobierno nacional Adecuar a lineamientos del plan nacional de desarrollo Deporte para la Inclusión Social Deporte para la Inclusión Social Deporte para la Inclusión Social 3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS
    81. 81. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS -La definición estructural del gasto publico social -La transformación del financiamiento de la oferta por el financiamiento de la demanda. Los acuerdos de gestión. -Promover la cultura de la planeación de política publica y no solo técnica al interior del SND -Creación del Fondo Social para la infraestructura del deporte y la recreación -Estampilla Prodeporte
    82. 82. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS -Destinar un % de las regalías directas -Reestructurar los parafiscales -Reforma tributaria territorial -Régimen de competencias y recursos (LOOT)
    83. 83. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO   1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SNDFUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SND 2.2.ORIGEN DE LOS RECURSOSORIGEN DE LOS RECURSOS 3.3.POSIBLES FUENTES DE RECURSOSPOSIBLES FUENTES DE RECURSOS 4.4.EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOSEVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS
    84. 84. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS a) ¿Qué resultados se esperan del deporte asociado? b) ¿Cuál es la contribución del deporte asociado a las metas de desarrollo económico, social y ambiental? c)¿Qué indicadores dan cuenta de la relación entre deporte, desarrollo humano, convivencia y paz? d)¿De qué tamaño es la deuda social con el deporte asociado? e)¿Cuál es el horizonte del deporte asociado para garantizar su inclusión en la economía, en la política social, en la inclusión social, la educación, la salud y el desarrollo. PREGUNTAS INICIALES
    85. 85. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS NUEVAS FUENTES DE FINANCIACION
    86. 86. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS FUENTES ALTERNATIVAS DE FINANCIACION
    87. 87. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS RECONOCER QUE EL DEPORTE ASOCIADO ES UNA PARTE. IMPORTANTISIMA, PERO UNA PARTE DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE, QUE ES NECESARIO COORDINAR CON OTROS ACTORES EN TERMINOS DE DISTRIBUIR COMPETENCIAS , ROLES Y FUNCIONES
    88. 88. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS Establecer el déficit Determinar el valor estratégico en términos de ejercicios de simulación intersectoriales (Participación PIB, Salud, Educación, ODM, Metas Infancia, Equidad de Genero, IDH) Determinar y priorizar los indicadores de impacto (Plan Decenal)
    89. 89. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO 4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS ALINEARALINEAR ESTRATEGICAMENTEESTRATEGICAMENTE A LOS ACTORES DELA LOS ACTORES DEL SISTEMA A TRAVESSISTEMA A TRAVES DEL PLAN DECENALDEL PLAN DECENAL SECTORIALSECTORIAL
    90. 90. FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO roberto@ortegon.com

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