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  • 1. dossier 1 EMPRENDEDORES La Janda Litoral MCA 2000-2006 dossier 08 REPORTAJE EL GDR DESPIERTA LA CULTURA EMPRENDEDORA DE LA JANDA LITORAL BALANCE EMPRENDEDORES LITORAL DE LA JANDA, TIERRA DE EMPRENDEDORES
  • 2. dossier 2 EMPRENDEDORES EL GRuPO DE DEsARROLLO RuRAL hA hEChO PRENDER LA LLAmA DE LA iNquiETuD, fOmENTANDO NuEvOs PROyECTOs EmPREsARiALEs y APOyANDO LA CONsOLiDACióN DE EmPREsAs CREADAs POR EmPRENDEDOREs EL GDR DESPIERTA LA CULTURA EMPRENDEDORA DE LA JANDA LITORAL S egún un reciente informe, más del 99 tan abundante exige una apuesta importante por ciento de las empresas de Cádiz por parte de las diferentes administraciones son pymes y, entre todas ellas, repre- públicas para potenciar la modernización y el sentan aproximadamente un 80 por ciento desarrollo en este tipo de organizaciones. del empleo en la provincia.Aunque no se trata Paralelamente a este hecho, otro informe re- de una realidad exclusiva de la provincia, sino ciente asegura que España es el cuarto país que parece extensible a buena parte de Es- EXPECTATIVAS paña e incluso la Unión Europea, la tradición de pequeñas y medianas empresas ha sido EL GDR, DEsDE sus COmiENzOs, Es una constante del desarrollo económico de CONsCiENTE DE LA POTENCiALiDAD nuestra provincia. Un tejido empresarial de DEL TERRiTORiO quE REPREsENTA compañías con menos de diez empleados
  • 3. dossier 3 EMPRENDEDORES DESARROLLO LAS BASES DE UN EL AuTOEmPLEO y LA CREACióN DE NUEVO CRECIMIENTO NuEvAs EmPREsAs DEBEN sER LOs mOTOREs DEL DEsARROLLO EL Grupo de Desarrollo Rural conoce bien la realidad de las empresas de la comarca. La Confederación de Empre- ANÁLISIS sarios de Cádiz (CEC) llevó a cabo el año pasado un completo estudio sobre uN EsTuDiO sOBRE EL TEJiDO el tejido empresarial del Litoral de La EmPREsARiAL DEsTACA LA Janda, financiado por el PRODER de NECEsiDAD DE fOmENTAR LA Andalucía que gestiona el GDR. El análisis pone de manifiesto cuáles CuLTuRA EmPRENDEDORA deben ser las bases para el futuro cre- cimiento del tejido empresarial en la comarca. La mejora de las vías de co- municación con el resto de la provincia; la diversificación sectorial; la captación de empresas foráneas y el fomento de toempleo y la creación de nuevas empresas. la aparición de emprendedores locales; Para ello es necesario prender la llama de una y el papel de la iniciativa pública para cultura emprendedora en los tres municipios crear las condiciones que hagan posi- que componen la comarca y ayudar a atenuar ble el “emprendizaje”, son los nuevos los riesgos que supone siempre el inicio de cimientos de este desarrollo. más emprendedor de Europa, así como que toda actividad empresarial. Las propias empresas locales toman la esta actividad creció más de un 35 por ciento El Grupo de Desarrollo Rural (GDR), desde palabra en este estudio y coinciden en durante el pasado año, antes de la crisis finan- sus comienzos, es consciente de las poten- la necesidad de que los ayuntamientos ciera que ha supuesto una ralentización de la cialidades del territorio que representa y de finalicen y aprueben sus respectivos economía en todos los órdenes. que la creación de empleo descansa en las planes generales de ordenación urba- No obstante, hay que recordar que los datos pequeñas y medianas empresas (pymes). Por na (PGOU) par acabar con situaciones económicos para Cádiz y en particular para el ello, de forma paralela al apoyo financiero para de indefinición que no benefician en Litoral de La Janda nos muestran cifras bas- la creación y consolidación de empresas, a nada al crecimiento de la actividad tante alejadas de la media andaluza y española, través de los diversos programas de Desa- económica. con una densidad del tejido empresarial infe- rrollo Rural gestionados (PRODER, LEADER El estudio socioeconómico, susten- rior a la de España y a la de Andalucía, y una PLUS y PRODER Andalucía), ha desarrollado tado en entrevistas en profundidad a tasa de desempleo bastante superior a la del toda una batería de acciones en el ámbito líderes de opinión y entrevistas tele- resto de los territorios andaluces. de la formación, entre las que se encuentran fónicas a responsables de empresas Es por eso que en territorios como esta las iniciativas de formación dirigidas tanto a locales, concluye que existe una ele- comarca, con unas características socioeco- personas expertas en el asesoramiento para vada necesidad de mejorar la cualifi- nómicas específicas donde la adaptación del el emprendizaje, como a emprendedores que cación de la fuerza de trabajo; unas sector empresarial a las tendencias actuales necesitan apoyo para crear su propio negocio grandes expectativas depositadas en de innovación y calidad es más difícil pero o para consolidar de manera más competitiva los planes municipales de expansión no por ello menos imprescindible, se hacía los ya existentes. del suelo industrial y de servicios, así necesario despertar una cultura emprende- También por medio de una presencia activa al como en la finalización de las obras dora fuerte y dinámica entre los habitantes tiempo que selectiva en certámenes y ferias de conexión de La Janda con los focos de la zona. específicamente relacionados con esta área.Y económicos de las dos bahías; y un Una de las herramientas más eficientes para finalmente, diseñando toda una estrategia de enorme interés por aumentar la com- combatir el desempleo y mejorar la situación fomento de la Cultura Emprendedora cuyas petitividad frente a un aumento de la económica de la comarca es fomentar el au- claves veremos en las siguientes páginas. competencia.
  • 4. dossier 4 EMPRENDEDORES ENTREvisTA CON JAIME CASTRO ROMERO PREsiDENTE DEL GRuPO DE DEsARROLLO RuRAL DEL LiTORAL DE LA JANDA E l impulso de la cultura emprendedora es uno de los pilares que fundamentan la actuación del Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de La Janda. ¿A qué se debe esta importancia? - Son varios los factores que hacen que el GDR preste una atención especial al Fo- mento de la Cultura Emprendedora. En pri- mer lugar, y aunque no se debe generalizar la situación, ya que cada municipio y cada sector tienes sus singularidades, el Litoral de la Janda tiene un tejido empresarial es- caso y débil. Dado el potencial de recursos endógenos, las buenas comunicaciones y la posición estratégica, que tenemos en nuestro territorio, el número de empresas existentes no es del todo lo importante que debiera ser. Por otro lado el tamaño de las mismas es bastante pequeño, cuestión esta que difi- culta la realización de nuevas inversiones en sistemas de producción. Por otro lado la vocación comercial de nues- tro tejido empresarial es bastante local, y ne- cesariamente tiene que tender a una mejor expansión de la actividad. Otro aspecto a resaltar es la formación, a pesar de que los empresarios están haciendo importantes esfuerzos por mejorar su cuali- ficación en temas de gestión y dirección em- presarial, todavía queda camino por andar. Pero quizás el aspecto más preocupante es la escasez de nuevas vocaciones empren- dedoras. El mundo de la empresa parece que no llega a atraer a nuestros jóvenes y esto dificulta enormemente el relevo generacional en las empresas familiares, la “ESTA COMARCA ampliación del tejido empresarial existente, y la incorporación de nuevos gestores a nuestras empresas. TIENE POTENCIAL Estos y otros factores son los que motivan que el GDR preste especial atención a la Cultura Emprendedora y que la haya con- PARA TENER UN TEJIDO vertido en los últimos años y previsto en los UNIDAD EMPRESARIAL LÍDER” sE hAN REALizADO imPORTANTEs EsfuERzOs DE vERTEBRACióN sECTORiAL CON LAs AsOCiACiONEs
  • 5. dossier 5 EMPRENDEDORES FOCO EL GDR hA COLOCADO A LA CuLTuRA EmPRENDEDORA EN EL CENTRO DE su ACTuACióN REALIDADES das en el proyecto “Aprende a Emprender”. O las acciones formativas puestas en mar- hEmOs APOyADO EN EsTOs AñOs LA cha por el GDR para formar a los técnicos CREACióN DE 28 NuEvAs EmPREsAs municipales y de otras organizaciones, que trabajan a favor del desarrollo empresarial en la Comarca, para dotarles de las herra- próximos en el principal eje de actuación de mientas y conocimientos necesarios y así “EMPRENDE EN LA sus programas. poder enfrentarse ante las demandas que les JANDA”, EL ESPEJO DE plantean emprendedores y empresarios. - ¿Qué frutos ha generado en la comarca el UNA NUEVA REALIDAD apoyo decidido a los proyectos de nuevos - En la nueva estrategia de desarrollo rural, Entre las acciones emprendidas por empresarios? ¿qué papel está llamada a jugar la cultura - A pesar de que, como he dicho antes, nos el Grupo de Desarrollo Rural del Li- emprendedora de la comarca? faltan vocaciones emprendedoras, el GDR a - El Grupo de Desarrollo Rural tiene claro toral de La Janda para fomentar la través de sus programas PRODER y LEADER el camino para los próximos años en esta cultura emprendedora en la comarca, PLUS de Andalucía gestionados en el periodo materia.Y ya está trabajando para lograr un destaca la publicación de la gaceta 2000 – 2006, ha hecho un importantes es- paquete financiero de ayudas a través del “Emprende en la Janda”, editada en fuerzo por trabajar con los emprendedores FEADER, fondo europeo destinado al medio colaboración con la Confederación de y apoyar el tejido empresarial. Sin entrar en rural que será gestionado por el GDR en el Empresarios de Cádiz. dar muchas cifras el GDR ha apoyado, en periodo 2007 – 2013. En este sentido son La revista, publicada el pasado año, estos años, la creación de 28 nuevas em- dos las grandes líneas de actuación marcadas recoge en 8 páginas un importante presas y apoyado proyectos de ampliación en la Nueva Estrategia de Desarrollo Rural, y abanico de contenidos a través de los y modernización de otras 19. que son fruto de la participación de nuestros que se nos ofrece un mosaico de la Además el GDR ha realizado importantes ciudadanos en este proceso estratégico. nueva realidad del tejido empresarial esfuerzos de vertebración sectorial a través Por un lado está la destinada a favorecer de la comarca, pujante y dinámico: Edi- de las Asociaciones de Empresarios de los el desarrollo de las actividades económicas, torial, artículos de opinión y declaracio- tres municipios: UEB, ACOVE y AE Conil, así con un objetivo claro “mejorar y fortalecer nes destacadas de representantes del como a través de las asociaciones de carác- el sistema productivo local”. GDR, instituciones y organismos; la si- ter sectorial y de la Confederación de Em- En segundo lugar está el propio fomento tuación económica y empresarial de la presarios de Cádiz. Estudios sobre el tejido de la cultura emprendedora entre la po- comarca, según los presidentes de las empresarial, acciones de formación para nue- blación local. En este sentido se apoyarán tres organizaciones empresariales más vos emprendedores, la edición de una gaceta y fomentarán: iniciativas que favorezcan el representativas: UEB, AE Conil y ACOVE; informativa sobre la cultura emprendedora autoempleo y la economía social como fór- las principales orientaciones estratégi- en el Litoral de la Janda, etc., son algunas de mulas que ayudan a reducir la temporalidad cas que desde el GDR se han impulsado las actuaciones desarrolladas en colabora- y precariedad en el empleo; que impliquen para la dinamización de la economía de ción con estos colectivos. Igualmente se ha a la población local, en especial a la más jo- la comarca; el balance de la actuación apoyado la actuación de los Ayuntamientos ven, en el proyecto de liderar nuestro pro- del GDR desde su fundación y los retos apoyando la creación de espacios dedicados pio desarrollo; apoyaremos la creación de del futuro; la apuesta de las empresas a la formación empresarial y fomentando la nuevas empresas; impulsaremos acciones de de La Janda por la modernización, la cultura emprendedora a través de la rea- formación e información empresarial entre la innovación y la competitividad repre- lización de acciones de dinamización tipo: población local; y desarrollaremos proyectos sentada en las cooperativas Nuestra concurso de ideas empresariales, participa- que fomenten el espíritu emprendedor entre Sra. De Las Virtudes y Divino Salvador; ción en mesas y comisiones de empleo, la la población. nuevas iniciativas empresariales de la participación en Ferias de muestras, etc. Estas actuaciones reforzadas con acciones comarca a través de las declaraciones También me gustaría destacar las actuacio- específicas destinadas a promover la inno- de sus artífices; testimonios de reali- nes en materia de promoción de la cultura vación, el uso de las TIC, la promoción de la zación personal y profesional; y la emprendedora realizada directamente por el mujer en la empresa, etc., estamos seguros presencia y participación del GDR en propio GDR en los centros de enseñanza se- ayudarán a resolver en los próximos años eventos y actividades. cundaria, como por ejemplo las contempla- los problemas de nuestra comarca.
  • 6. dossier 6 EMPRENDEDORES “EmPRENDEDOREs JANDA LiTORAL” Es quizá LA más COmPLETA EsTRATEGiA DE fOmENTO DE LA CREACióN DE NuEvAs EmPREsAs quE NuNCA sE hA APLiCADO EN EsTA COmARCA, GRACiAs A LA PARTiCiPACióN DE TODOs LOs AGENTEs LITORAL DE LA JANDA, TIERRA DE EMPRENDEDORES A yuntamientos, sindicatos, organiza- cados, y al apoyo de los programas Leader empresas de La Janda Litoral, y para ello se ciones agrarias, asociaciones empre- Plus y PRODER de Andalucía. han dado los pasos necesarios para facilitar sariales, colectivos vecinales, juveni- Fomentar la cultura emprendedora entre su adaptación a los nuevos sistemas de ges- les y asociaciones de mujeres, todas las la población de la comarca, especialmen- tión empresarial, mediante acciones que han fuerzas vivas de Conil,Vejer y Barbate, han te jóvenes y mujeres, ha sido uno de los repercutido directamente en la mejora de los encontrado en el Grupo de Desarrollo Ru- objetivos clave de este programa, que ha servicios y los bienes, la calidad, etcétera. ral del Litoral de La Janda la mejor herra- desarrollado acciones de dinamización di- Y finalmente,“Emprendedores Janda Litoral” mienta para trabajar unidos para impulsar rigidas a crear un clima favorable para el es un programa que no podría entenderse el crecimiento económico de la comarca. desarrollo de nuevas ideas empresariales y sin un claro apoyo en la Economía Social, Impulsar la cultura emprendedora, ayudar la consiguiente creación de empleo. apoyando claramente a todas las iniciativas al despertar de nuevas vocaciones empre- Se trataba de favorecer la creación de que han utilizado esta fórmula empresarial. sariales y tratar de reducir los peligros y nuevas empresas, mediante ayudas a pro- Para llevar a cabo estos ambiciosos objeti- trabas que se encuentra en sus primeros yectos empresariales ubicados en los nue- vos, se han apoyado numerosos proyectos años toda nueva actividad económica, han vos yacimientos de empleo y las nuevas e iniciativas empresariales como resultado constituido un eje capital de actuación de oportunidades de negocio y creación de de la gestión de los programas comunita- este grupo de acción local. puestos de trabajo que se han detectado rios “Leader Plus” y PRODER de Andalucía, Para ello, se ha trabajado en varios órdenes en esta comarca. que han supuesto un avance importante en impulsando diversas iniciativas y proyec- Al mismo tiempo, se ha favorecido el cre- la creación y consolidación de empresas, tos. De ellos, el programa “Emprendedores cimiento de un tejido empresarial local y por tanto de puestos de trabajo y flujo Janda Litoral” es quizá la estrategia más sólido y bien asentado, mediante acciones de actividad económica. completa de fomento de la creación de que han apoyado la creación y la consolida- Pero también se han llevado a cabo accio- nuevas empresas que nunca se ha aplicado ción de empresas del sector industrial y de nes singulares como el programa de “For- en esta zona, gracias a la concurrencia y servicios tecnológicos en la comarca. mación de Tutores de Emprendedores”, participación de todos los agentes impli- Había que mejorar la competitividad de las que ha supuesto la formación de una red
  • 7. dossier 7 EMPRENDEDORES TUTORES de treinta tutores y la creación de una serie Todas las acciones encaminadas a impulsar de materiales y una metodología que han definitivamente la cultura emprendedora e NumEROsOs EmPREsARiOs hAN permitido a numerosos nuevos empresarios impulsar la formación en este sentido son DADO sus PRimEROs PAsOs CON dar sus primeros pasos con un apoyo cualifi- pocas cuando lo que está en juego es el futu- EL APOyO DEL GDR cado y formado. En este mismo sentido, hay ro de la comarca.Así pues, el GDR del Litoral que subrayar la importancia del curso “Téc- de La Janda ha colaborado con el Club de nico en Desarrollo Local y Asesoramiento Empleo de la Mancomunidad de La Janda, NUEVOS EMPRENDEDORES a la creación de empresas”, con el objetivo un servicio de Orientación Laboral dirigido EL PROGRAmA “APRENDER A de crear un grupo de agentes que podrán especialmente al colectivo de desempleados seguir realizando los trabajos de apoyo a los de difícil inserción (jóvenes, mujeres, parados EmPRENDER” hA sEmBRADO LA emprendedores al haber recibido la forma- de larga duración, etc..) que tiene como ob- sEmiLLA EN LOs ADOLEsCENTEs ción adecuada. jeto facilitar el acceso al mundo laboral de El proyecto “Aprender a Emprender” se los desempleados de esta comarca. enmarca en esta misma filosofía, pero se ha La colaboración con otras entidades locales dirigido específicamente hacia los jóvenes, ha sido una constante en la labor del Grupo uno de los colectivos que, junto a la mujer, de Desarrollo. Hay que destacar, en este sen- se consideran prioritarios en todas estas tido, la participación en las mesas de trabajo actuaciones por su enorme potencial. Los del Plan de acción local por el empleo de estudiantes de Secundaria de institutos de Conil; la financiación y colaboración en los la comarca han sido los beneficiarios de este proyectos enmarcados en la iniciativa “Vejer programa con el que se ha querido plantar Emprende” puesta en marcha por el Ayunta- la semilla de la inquietud empresarial entre miento de Vejer o la participación en la mesa los empresarios del mañana. del Empleo de Vejer. LA CULTURA EMPRENDEDORA, PRIORIDAD DE LA NUEVA ESTRATEGIA DE DESARROLLO El GDR del Litoral de La Janda está trabajando ya para gestionar un “Mejorar y fortalecer el sistema productivo local” es uno de los paquete financiero de ayudas a través del Feader, fondo europeo grandes objetivos, y ello se logrará consolidando la actividad que rige el nuevo horizonte de desarrollo rural 2007-2013. económica, actuando en los sectores estratégicos comarcales y El fomento de la cultura emprendedora va a continuar siendo una aprove¬chando los recursos productivos locales; favoreciendo línea prioritaria dentro de la actuación del Grupo de Desarrollo Rural la diversificación de la estructura económica de la comarca, apo- del Litoral de La Janda. La Nueva Estrategia de Desarrollo Rural yando la creación de nuevas actividades económicas emergentes; de Andalucía (NERA) sienta las bases de lo que se va a invertir y mejorando las condiciones existentes para el asentamiento y la y cómo se va a invertir a lo largo de los cinco próximos años, y consolidación de la actividad econó¬mica en el territorio. desde luego, el apoyo a los emprendedores y a El nuevo plan no olvida la necesidad de “impulsar la creación de nuevas empresas se encuentra una cultura emprendedora entre la población”. Se FUTURO entre los aspectos fundamentales. fomentarán para ello iniciativas que favorezcan EL GDR vA A sEGuiR Mientras toman forma los nuevos programas de el autoempleo y la economía social generando fOmENTANDO LA ayudas, que a partir del año próximo gestionará cultura emprendedora en la zona. Hay que recor- el GDR, baste revisar el Plan Estratégico, la “Bi- CREACióN DE NuEvAs dar que este Plan Estratégico lo hemos decidido blia” que alumbrará el camino a seguir de aquí entre todos después del mayor proceso de par- EmPREsAs EN LA a 2013, para darse cuenta de que esta línea de ticipación celebrado nunca en nuestra comarca, COmARCA actuación tiene un peso muy importante. el Proyecto NERA.
  • 8. dossier 8 EMPRENDEDORES LAS VOCES DEL DESARROLLO JOSé LIGERO SÁNChEz. DIEGO PéREz. labor muy destacada, sobre todo en la vertiente de delegado de Fomento, empleo y deporte. escuela de empresa de Vejer apoyar nuevas iniciativas empresariales en la zona, Ayuntamiento de Vejer. (responsable técnico). y consolidar y mejorar su competitividad.” “Desde el Ayuntamiento de Vejer consideramos una “La Escuela de Empresa de Vejer forma parte PATRICIO QUIRóS. prioridad el fomento de la creación de nuevas em- de Andalucía Emprende, una red territorial de delegado de Fomento, desarrollo y empleo. presas y puestos de trabajo en nuestro municipio. apoyo al emprendedor que tiene como objetivo Ayuntamiento de Barbate. Para ello, hemos desarrollado proyectos como Vejer fomentar la cultura emprendedora, impulsar la Emprende, o el Foro Social del Empleo, que reúne a creación de nuevas empresas e incentivar la “El Ayuntamiento de Barbate está muy concienciado agentes sociales y económicos”. innovación”. de la necesidad de promover políticas activas de empleo, inserción laboral y formación para promo- MANUEL ANTONIO SAVAL. JOSé MUñOz. ver el desarrollo económico del municipio a través Unión de empresarios de Barbate. Confederación de empresarios de Cádiz de nuevos cauces y vías para la diversificación”. (depto. Formación) “Es muy positiva la labor que desarrolla el Grupo de De- ANTONIO JOSé MORENO. sarrollo Rural a la hora de impulsar la cultura emprende- “La comarca de La Janda cuenta con un importante delegado desarrollo económico. dora y la iniciativa empresarial. No obstante, yo pediría potencial de desarrollo que hay que convertir en Ayuntamiento Conil. que se abriera un poco el horizonte de proyectos subven- riqueza y empleo. El colectivo de los jóvenes y las cionales en la nueva estrategia de desarrollo rural”. “Conil ha tenido en los últimos años un desarrollo mujeres, fundamentalmente, ha de protagonizar ese económico muy importante, si bien la crisis mundial reto. La CEC está firmemente comprometida con ese MANUEL GARCÍA. también nos afecta en cierta medida. Por eso esta- logro y trabaja para que la vocación emprendedo- Asociación de empresarios de Conil. mos impulsando medidas para propiciar la adapta- ra arraigue en una comarca tan rica en recursos ción y la diversificación de las empresas”. endógenos” “No cabe duda de que el GDR ha desarrollado una dossier #08 Edita: Asociación para el Desarrollo Rural del Litoral de La Janda C/ Teresa de Calcuta, 5º B · 11150 Vejer de la Frontera (Cádiz) Telf. 956 44 70 00 · Fax 956 44 75 04 www.jandalitoral.org Dirección de Contenidos: Carlos Romero Valiente Diseño: Cien Consultores Publicado en: Trafalgar Información FINANCIAN PROMUEVEN