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Competitividad 1 Competitividad 1 Presentation Transcript

  • Eduardo Pérez Motta Junio de 2007 Reformas para la inversión y el crecimiento en México
  • Mensajes principales
    • La política de competencia es un elemento central para impulsar la competitividad de la economía; en México, persisten importantes obstáculos al comercio internacional y la actividad empresarial.
    • Una política de competencia integral requiere voluntad política para enfrentar a los beneficiarios del status quo . Sólo así se logrará elevar el bienestar de los consumidores y mejorar la competitividad
  • México registra un rezago preocupante (y creciente) en sus indicadores de competitividad * Debido a cambios en la metodología introducidos en la edición 2006, no resultan comparables los resultados previos a 2005 Fuente: IMD, World Competitiveness Yearbook ; Foro Económico Mundial (WEF), Global Competitiveness Report ; IMCO, Hacia un pacto de competitividad en México Principales índices de competitividad 2004 2005 Total de países analizados Lugar México IMD 56 56 60 WEF* n.c. 59 125 IMCO 31 45 2006 53 58 33 - View slide
  • Un elemento central para revertir este rezago consiste en inyectar más competencia a la economía Fuente: Instituto Mexicano para la Competitividad (2007), Punto de Inflexión: Situación de la Competitividad en México 2006. Presentación de Roberto Newell García “ En su mayoría , l as reformas estructurales pendientes son también reformas de competencia” “ Administrar y promover legislación pro-competencia” View slide
  • En Japón, por ejemplo, los sectores más productivos son aquellos que están más expuestos a la competencia exterior ... Fuente : Lewis, William W. The power of productivity: wealth, poverty, and the threat to global stability , The University of Chicago Press, 2004.
  • ... y en EE.UU., la desregulación potenció la competencia, lo que condujo a un crecimiento sostenido del sector bancario Fuente : Lewis, William W. The power of productivity: Wealth, poverty, and the threat to global stability , The University of Chicago Press, 2004.
  • Un aspecto que merece atención especial son los sectores regulados que tienen impacto horizontal sobre la actividad económica Transporte Telecomunicaciones Servicios financieros Energía
    • Actividad económica
    • Competitividad
    • Inversión
    • Crecimiento
    Sectores regulados  Alto impacto de la acción gubernamental
  • En México, la ineficiencia de los sectores regulados es un obstáculo a la competitividad Deterioro de la compe-titividad
  • Además, en México aún existen serias barreras al comercio internacional que restringen el libre acceso a los mercados Ineficiencias en el despacho aduanero
    • Operación aduanera lenta y costosa en puertos, aeropuertos y cruces fronterizos.
    • Regulación aduanera complicada que desincentiva la eficiencia y la reducción de costos.
    • Trámites complicados de liberación de mercancías.
    Documentos (número) Tiempo (días) Costo (US$/contenedor) Fuente : Elaboración propia con datos del Banco Mundial, Doing Business 2006 México OCDE
  • Mensajes principales
    • La política de competencia es un elemento central para impulsar la competitividad de la economía; en México, persisten importantes obstáculos al comercio internacional y la actividad empresarial.
    • Una política de competencia integral requiere voluntad política para enfrentar a los beneficiarios del status quo . Sólo así se logrará elevar el bienestar de los consumidores y mejorar la competitividad
  • La CFC ha propuesto medidas concretas para eliminar cuellos de botella de alto impacto al funcionamiento de los sectores regulados Energía Telecomu-nicaciones Transporte Servicios financieros Convergencia Sector Tema Objetivo de la opinión Contenidos
    • Generar competencia (ambos servicios) entre redes de telefonía y TV restringida
    • Garantizar acceso no discriminatorio a contenidos esenciales para TV restringida
    Gas LP
    • Intensificar competencia en transporte y distribución
    Gasolineras
    • Evitar exclusividades territoriales
    FF.CC. Aeropuertos
    • Reforzar competencia con tráfico interlineal y derechos de paso efectivos
    • Asegurar acceso no discriminatorio a aeropuertos, servicios aeroportuarios
    Afores Tarjetas crédito
    • Eliminar restricciones para focalizar competencia en comisiones y rendimiento
    • Evaluar impacto de condiciones de competencia sobre comisiones y tasas
    Principales opiniones de la CFC en sectores regulados Status Publicada Por iniciar NO EXHAUSTIVO
  • Para implementar las soluciones propuestas, se requiere enfrentar la resistencia de los beneficiarios del status quo con voluntad política de todos los Poderes de la Unión Reformas de 1a generación Fuente: Naím, Moisés, “Latin America: The second stages of reform”, Journal of Democracy 5, no. 4, 1994 Reformas de 2a generación 1985 - 2000 2000 - ??? Reformas económicas en América Latina Estrategia de reforma
    • Ajuste macroeconómico
    • Reducción del gobierno
    • Fin de proteccionismo y estatismo
    • Institucionalización
    • Impulso a competencia
    • Reforma educación, salud, etc.
    Actores principales
    • Presidencia y gabinete
    • Banco central
    • Sector privado e inversionistas
    • Presidencia y gabinete
    • Congreso
    • Burocracia
    • Poder judicial
    • Sindicatos
    • ...
    Impacto político
    • “ Correcciones temporales”
    • Atomización de efectos
    • Eliminación permanente de privilegios para grupos específicos
  • La experiencia australiana demuestra que una política de competencia integral puede elevar sustancialmente la competitividad y el ingreso familiar Fuente: OCDE, Economic Survey of Australia, OECD Policy Brief , marzo 2003, p. 5. Disponible en http:// www . oecd . org / dataoecd /4/6/2497195. pdf = 58,000 pesos anuales por hogar