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Proyecto técnico 09 08 17 sin anexos

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  • 1. PROYECTO TÉCNICO MASTER GESTIÓN ENERGÍAS RENOVABLESVIABILIDAD DE IMPLANTACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLESEN CHILE: ANÁLISIS DE PERCEPCIÓN SOCIAL Y APLICACIÓN TÉCNICA Nombre: Carla Andrea Seguel Romero Tutor: David Quesada DNI: 132711364 Fecha: 13 de Julio 2009
  • 2. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables ÍNDICEVIABILIDAD DE IMPLANTACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES EN CHILE: ANÁLISIS DE PERCEPCIÓN SOCIAL Y APLICACIÓN TÉCNICA1. INTRODUCCIÓN............................................................................32. SITUACIÓN ACTUAL DE LA MATRIZ ENERGÉTICA EN CHILE........................5 2.1. Análisis de políticas públicas energéticas en Chile................................ 9 2.2. Iniciativas para el incremento de la matriz energética..........................13 2.3. Reacción de la población ante las medidas de generación energética ........153. VIABILIDAD TÉCNICA DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES ENCHILE ……………………………………………………………………………………………………………………………22 3.1. Energía Eólica..........................................................................22 3.1.1. Generalidades....................................................................22 3.1.2. Energía eólica en Chile .........................................................23 3.2. Biomasa .................................................................................24 3.2.1. Generalidades....................................................................24 3.2.2. Biomasa en Chile ................................................................26 3.3. Energía Solar ...........................................................................27 3.3.1. Generalidades....................................................................27 3.3.2. Energía solar en Chile...........................................................28 3.4. Energía Geotérmica ...................................................................29 3.4.1. Generalidades....................................................................29 3.4.2. Geotermia en Chile .............................................................29 3.5. Energía Maremotriz ...................................................................32 3.5.1. Generalidades....................................................................32 3.5.2. Energía maremotriz en Chile ..................................................344. PERCEPCIÓN SOCIAL DE LA POBLACIÓN EN MATERIA ENERGÉTICA............ 35 4.1. Diseño de la encuesta aplicada .....................................................35 4.2. Resultados obtenidos .................................................................385. CONCLUSIONES.......................................................................... 49 Carla Seguel Romero 2 132711364
  • 3. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables1. INTRODUCCIÓNCualquier modelo económico aplicable en la sociedad humana se encuentra ligadonecesariamente al incremento de la cantidad de trabajos que hay por metro cuadrado,la renta o el valor de bienes y servicios producidos por una economía. Este concepto,denominado “crecimiento económico”, se relaciona con la cantidad de bienesmateriales disponibles para consumir, y, en general se supone que a medida que estegasto aumenta, mejora el nivel de vida de las personas. Así mismo, el crecimientoeconómico ha implicado históricamente el gasto o consumo de recursos no renovables,como muchas materias primas o las reservas geológicas (carbón, petróleo, gas, etc.)Uno de los parámetros de consumos más relevantes a nivel global es la energía, ítemfundamental al momento de la producción de nuevos productos y la fuente principalque permite el trabajo de cualquier industria. Lo anterior es la razón principal por lacual la generación y distribución de energía, es, un asunto de gran relevancia paracualquier país, de lo cual se desprende que el desarrollo del país depende en granparte de la producción de energía suficiente y la disposición que se pueda dar a esterecurso.Ante el inminente crecimiento de las industrias, de la población, del comercio, podríapensarse que la demanda energética puede crecer indiscriminadamente, llegando asobrepasar la capacidad de las matrices energéticas. En el caso de Chile, el consumode energía total ha tenido un constante crecimiento durante la última década,partiendo de un nivel de 38.384 Gwh en el año 1999, alcanzando un nivel de 56.352Gwh el 20071, generados por una matriz energética cuyo mayor aporte proviene de lageneración termoeléctrica en base a combustibles fósiles.En este contexto, siendo Chile un país que no cuenta con grandes reservas decombustible fósil, se ve obligado a la importación de combustibles fósiles, causaprincipal de la dependencia energética del país. Ejemplo de esta dependencia y susconsecuencias es la firma del Protocolo de Integración Gasífera y Suministro de GasNatural, de 1995, que, luego de la crisis energética en Argentina, provocó el aumentode los precios de la electricidad y afectar fuertemente los planes de expansión delsistema de generación, basados casi completamente en unidades de gas natural.Cuando las fuentes principales de energía, en este caso combustible fósil, seencuentra limitado, la administración pública es la que debe actuar rápidamente,proporcionando y fomentando los medios por los cuales la energía eléctrica seencuentre a disposición de los usuarios. Es así como las autoridades chilenas, enparalelo a la búsqueda de nuevos socios que suministren gas natural al país, hanimplementado estrategias de diversificación en la matriz energética nacional(biocombustibles, carbón, fuentes renovables), además del cambio regulatorio queestablece licitaciones a largo plazo de los distribuidores para obtener contratos deabastecimiento. La necesidad de proveer energía a todos los consumidores nacionales(industria, comercio, residencial), centra los esfuerzos de la administración públicapreservar la generación de energía a gran escala, incluso asumiendo que mantener la1 CNE, Balance Nacional Energético 2007 Carla Seguel Romero 3 132711364
  • 4. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovablesactual política de abastecimiento energético prolonga la dependencia de la matrizenergética.Como lo indica la Ley N°19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, todos losproyectos relacionados con la construcción de plantas de generación eléctrica.2, debensometerse al sistema de evaluación de impacto ambiental, presentando un Estudio deImpacto Ambiental (EIA), o, en su defecto, una Declaración de Impacto Ambiental(DIA), con el objetivo de comprobar y controlar los impactos medioambientales quepudieran provocar, así como la gestión ambiental relacionada con la construcción,operación y cierre del proyecto. La aprobación de estos proyectos se encuentra acargo de CONAMA, organismo del estado a cargo de la promoción de la sustentabilidadambiental, coordinando las acciones derivadas de las políticas y estrategias definidaspor el gobierno en materia ambiental. A pesar de las políticas ambientales presentesen el país, en la última década, la población chilena ha manifestado múltiplesreacciones negativas en torno al desarrollo de los proyectos de generación eléctrica agran escala.El fenómeno social en contra del desarrollo de los grandes proyectos de generacióneléctrica, se presenta no solo en grupos vecinos de las instalaciones proyectadas, porel contrario, se manifiesta a nivel nacional, transversalmente en distintos gruposetáreos y sociales. Es así como la construcción de embalses, el aprovechamiento de laenergía geotérmica, y la fuerte oposición al uso de la energía nuclear representan unimpedimento relevante a considerar en la aprobación de proyectos y políticasenergéticas. En contraste al fenómeno opositor, es la misma población quien exige a laadministración pública la provisión de energía eléctrica necesaria y al menor costoposible, esto sin observarse, hasta la fecha, iniciativas masivas y proactivas enmedidas de ahorro energético y autogeneración.En el presente proyecto técnico se propone analizar la viabilidad de implantación defuentes de energía renovable no convencional (ERNC), analizadas desde el punto devista de la disponibilidad técnica en el país y las consideraciones respecto a lapercepción social que éstas generan el la población.En el segundo capítulo se expone la situación actual de la matriz energética en Chile,el escenario normativo del mismo, las medidas adoptadas para la diversificación deluso de energías y ejemplos de reacciones adversas en la población en diversosproyectos energéticos. El tercer capítulo presenta la viabilidad técnica de las ERNC enChile, sin considerar la existencia actual de iniciativas en estas tecnologías. El cuartocapítulo se centra en la presentación de una encuesta abierta en línea en materia deenergías, orientada a vislumbrar en conocimiento de la población respecto a lasituación de estrechez energética en Chile y la percepción social existente respecto alas ERNC. El proyecto técnico finaliza con la presentación de las conclusionesobtenidas del estudio realizado.2 Proyectos que impliquen construcción, operación y cierre de embalses o presas, líneas detransmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones, centrales generadoras de energíamayores a 3 MW, reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas Carla Seguel Romero 4 132711364
  • 5. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables2. SITUACIÓN ACTUAL DE LA MATRIZ ENERGÉTICA EN CHILEEstructurado por la Ley General de Servicios Eléctricos3, el mercado eléctrico chilenose forma de tres segmentos: generación, transmisión y distribución, los cuales,mientras el Estado asume como ente regulador, fiscalizador y planificador, quedandelegados en agentes privados.Adicionalmente y debido a la geografía del país, el sistema eléctrico chileno sesubdivide en cuatro, que actúan de manera independiente entre ellos: • El Sistema Interconectado del Norte Grande (SING), que cubre el territorio comprendido entre las ciudades de Arica y Antofagasta, • El Sistema Interconectado Central (SIC), que se extiende entre las localidades de Taltal y Chiloé, • El Sistema de Aysén que distribuye a esa región, • El Sistema de Magallanes, que abastece a esta región austral. Figura 2-1: Sistemas eléctricos interconectados en Chile SING 3.601,9 MW (Dic.2007) 99,64% Centrales térmicas SIC 9.118,2 MW (Dic.2007) 53,46% Centrales hidráulicas Aysén 37,65 MW (Dic.2007) 54,2% Centrales hidráulicas Magallanes 79,6 MW (Dic.2007) 100% Centrales térmicas FUENTE: CNE, www.cne.cl3 DFL N°1 del ministerio de minería, 1982. http://www.cne.cl/archivos_bajar/DFL_N1.pdfReferencia al 23 de julio de 2009. Carla Seguel Romero 5 132711364
  • 6. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesCada uno de estos sistemas eléctricos agrupa a los operadores de centrales eléctricas ysistemas de transmisión, quienes, bajo la Ley General de Servicios Eléctricos, seencuentran obligadamente coordinados por las centrales de despacho económico(CDEC), organismos encargados de determinar la operación del conjunto deinstalaciones de un sistema eléctrico que funcionan en forma interconectada, y quepermiten generar, transportar y distribuir energía eléctrica, con el objetivo de cumplircon la normativa, dar un carácter de confiabilidad al abastecimiento eléctrico ypermitir que el costo del abastecimiento del sistema sea el mínimo posible.El SIC es el sistema que entrega casi la totalidad de la energía generada en el país, conun 65,5% de la capacidad nacional instalada según el Balance nacional de energía delaño 2007. Actualmente, esa capacidad de ha incrementado a aproximadamente el71%4 del total del país, abasteciendo a más del 90% de la población5. Tabla 2-1: Capacidad y generación nacional por Sistemas eléctricos Sistema Potencia Bruta instalada Generación Bruta Interconectado [MW] [%] [GWh] [%] SING 3.602 25,9% 13.929 23,2% SIC 9.118 65,5% 42.035 69,9% AYSEN 48 0,3% 148,8 0,2% MAGALLANES 80 0,6% 239,5 0,4% AUTOPRODUCTORES 1.064 7,6% 3.785,6 6,3% TOTAL 13.911 100% 60.138 100% FUENTE: Balance Nacional de Energía, 2007. CNE www.cne.clLa capacidad instalada y generación eléctrica nacional está constituida principalmentepor plantas de generación eléctrica cuyas principales tecnologías son hidráulicas(pasada y embalse) y térmicas (Carbón y Gas Natural-Diesel).4 .Marcelo Tokman R. Política energética: Nuevos Lineamientos. Comisión Nacional de Energía,20085 Comisión Nacional de Energía.http://www.cne.cl/cnewww/opencms/03_Energias/Electricidad/sistemas_electricos/,23/07/2009 Carla Seguel Romero 6 132711364
  • 7. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesExiste un bajo porcentaje, en la Tabla 2–3 denominado como “Otros”, donde seagrupan las plantas de generación eléctrica del tipo renovable no convencional, a lafecha: Biomasa y Eólicas. Tabla 2-2: Capacidad y generación nacional por tipo de planta Capacidad eléctrica Generación eléctrica instalada [GWh] [%] [MW] [%] Hidraulica 22.335 39,6% 4.907 38,2% Gas Natural (*) 6.063 10,8% 4.731 36,8% Carbón 14.727 26,1% 2.043 15,9% Diesel Fuel Oil 12.474 22,1% 956 7,4% Otros 753 1,3% 211 1,6% Total 56.352 100% 12.847 100% (*) Incluye Importaciónes de AES Gener desde Salta, Argentina FUENTE: Balance Nacional de Energía, 2007. CNE www.cne.clEn la tabla anterior se observa que la generación eléctrica de origen térmico superacon creces la generación de tipo renovable (convencional y no convencional) a nivelnacional. Esto se debe que, aunque el sistema interconectado central (SIC), de mayordemanda y generación, junto al sistema Aysén, se basan principalmente en lageneración hidráulica, el sistema interconectado del norte grande (SING) y Magallanes,utilizan mayormente los combustibles fósiles. Lo anterior se origina en las diferenciasde distribución del recurso agua en el país y en la variabilidad propia de los cicloshidrológicos anuales, que pueden generar hasta un 300% más en un ciclo lluvioso queen un ciclo seco.A nivel nacional, la distribución de la generación de energía se grafica en la siguienteTabla: Tabla 2-3: Participación por Destino de la Distribución de Energía Eléctrica (Gwh) Destino 1997 2007 [%] [%] Residencial 16 15 Comercial 8 11 Minería 32 33 Agrícola 2 2 Industrial 30 29 Otros 12 10 FUENTE: Aporte potencial de Energías Renovables No Convencionales y Eficiencia Energética a la Matriz Eléctrica, 2008 – 2025, Junio de 2008Como se observa, la minería y la Industria son los grandes consumidores de energía enel país. Siendo la minería uno de los principales bienes de exportación de Chile,promover la inversión en plantas de generación de energía de gran capacidad, seconvierte en una prioridad del Estado. Carla Seguel Romero 7 132711364
  • 8. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables Tabla 2-4: Consumo eléctrico sectores industriales chilenos, año 2007 Consumo eléctrico Sector Industrial Porcentaje según actividad (Millones de KWh) respecto a total Cemento 587 1,6% Cobre 17.058 47,4% Papel y Celulosa 5.333 14,8% Petroquímica 489 1,4% Siderurgia 677 1,9% Azúcar 89 0,2% Hierro 416 1,2% Pesca 244 0,7% Salitre 423 1,2% Industrias Varias 8.974 25,0% Minas Varias 1.662 4,6% Total 35.951 100% FUENTE: Cuadro 22, Balance Nacional de Energía 2007, CNE.Aunque por motivos geográficos y topográficos, la distribución y generación del paísdebió dividirse en los cuatro sistemas mencionados, esto no ha dificultado el mercadoeléctrico, el cual puede asociarse a una eficiencia energética aparentementerazonable, según se observa en la siguiente tabla: Tabla 2-5: Generación eléctrica y tasas de consumo por habitantes CONSUMO BRUTO CONSUMO BRUTO CONSUMO BRUTO GENERACION DE CONSUMO DE ANUAL ENERGIA ANUAL ENERGIA ANUAL ENERGIA ENERGIA EN CHILE ENERGIA ELÉCTRICA ELECTRICA 2007 ELECTRICA 2005 ELECTRICA 2004 2007(*) 2007 CHILE(***) OECD (****) ESPAÑA (*****) (Millones de KWh) Teracalorías (**) (KWh/Hab) (KWh/Hab) (KWh/Hab) 60.138 47.475 3.326 8.365 6.328(*) Incluye Importaciones desde Argentina a SING de 1.627 GWh(**) Equivalente calórico de la electricidad : 860 Kcal/KWh(***) Población estimada 2007, es de 16.598.074 personas. Fuente INE.(****) http://www.vidasostenible.org/observatorio/f1_final.asp?nivel1=27&idinforme=729(*****) http://www.uncoma.edu.ar/ieee/archivos/Penergetico_II_08_N.pdf FUENTE: Cuadro 22, Balance Nacional de Energía 2007, CNE.La breve descripción del Mercado eléctrico chileno, establece las características másrelevantes al momento de estudiar la problemática del abastecimiento de energía,tema que ha tomado fuerza al verse amenazado la principal fuente de abastecimientoutilizado hasta la actualidad: los combustibles fósiles. La toma de decisiones correctasrespecto a la energía requerida y las formas de proveerla, tienen para el país unaimplicancia mayor que solo asegurar el desarrollo sostenido del país, incluyendodiversas aristas que dependen de las condiciones de cada uno de los sistemaseléctricos y su capacidad de independencia energética. Carla Seguel Romero 8 132711364
  • 9. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables2.1. Análisis de políticas públicas energéticas en ChileMúltiples estudios asignan a las economías emergentes la responsabilidad delcrecimiento proyectado en el consumo de energía en las dos próximas décadas. Estamisma tendencia creciente en el mundo se ha observado en Chile, cuya generacióneléctrica, según el análisis de datos publicados por el BNE 2007, a crecido en un 32%entre en año 1999 y el 2007, con una tasa de crecimiento promedio anual de 4,3%.Dada la responsabilidad que tiene el Estado en materia de abastecimiento energético,se define el siguiente marco administrativo:Comisión Nacional de Energía (CNE): Organismo que data del año 1978,perteneciente al Estado, de características autónomas y descentralizadas. A través deeste organismo se elaboran y coordinan planes, políticas y normas energéticas de largoplazo, orientándolas al cumplimiento del funcionamiento y desarrollo sostenible de laenergía en el país, así como asesorar al gobierno en todas las materias referidas aenergía. La CNE fue establecida como ministerio la república el 7 de enero delpresente año, haciéndose cargo de algunas funciones que dependieron de losministerios de Minería y Economía, tales como determinar los precios de paridadcontenidos en los fondos de estabilización de precios del petróleo y las competenciasque el Ministerio de Economía tenía asignadas en materia de gas y electricidad(concesiones definitivas; sistemas de transporte; explotación de servicios eléctricos ysuministro; dictación de reglamentos), entre otras.La iniciativa legal establece también que la Superintendencia de Electricidad yCombustibles (SEC) y la Comisión Chilena de Energía Nuclear (Cchen) serán organismosdependientes del nuevo ministerio de Energía.Superintendencia de electricidad y combustible (SEC): Creada en 1984, su objetivoes resguardar que la operación de los servicios de electricidad, gas y combustibles serealice en forma adecuada, principalmente en su seguridad, calidad y precio. Comotoda superintendencia, la SEC cumple un papel fiscalizador de las disposicioneslegales, reglamentarias y normativas, resolviendo conflictos, autorizando servidumbresamonestando y aplicando multas. Además entrega concesiones provisionales de plantasproductoras de gas, de centrales productoras de energía eléctrica, de subestacioneseléctricas, de líneas de transporte y de líneas de distribución de energía eléctrica.Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA): Institución del Estado,actualmente con carácter de ministerio. Fue creada en el año 1994, otorgándole laresponsabilidad de velar por el derecho de la ciudadanía a vivir en un medio ambientelibre de contaminación, la protección del medio ambiente, la preservación de lanaturaleza y la conservación del patrimonio ambiental. Adicionalmente, actúa comoente consultivo, analítico, comunicativo y coordinativo en materias medioambientales.Es el organismo encargado de la administración del Sistema de Evaluación de ImpactoAmbiental (SEIA), la elaboración de normas ambientales, planes de prevención ydescontaminación, así como la asesoría al Presidente de la República sobre laspolíticas para la gestión ambiental e informar sobre el cumplimiento de la legislaciónvigente. Carla Seguel Romero 9 132711364
  • 10. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesCentros de despacho económico (CDEC): Organismos de derecho privado. Son losencargados de coordinar la operación del sistema eléctrico. Al ser la energía un bienno almacenable, los CDEC tienen la tarea de regular y mantener el equilibrio entre laoferta y la demanda de energía en todo momento, satisfaciendo las necesidadespúblicas. Tabla 2-6: Principales funciones de las CDEC Planificar la operación de corto plazo del sistema eléctrico, comunicándola a quienes estén interconectados al sistema y deban operar sus instalaciones de acuerdo a lo programado. Calcular los costos marginales instantáneos de energía eléctrica en todos los nudos del respectivo sistema eléctrico. Coordinar el mantenimiento preventivo de las unidades generadoras. Verificar el cumplimiento de los programas de operación y de mantenimiento preventivo. Determinar y valorizar las transferencias de electricidad entre generadores. Elaborar los procedimientos para cumplir con las exigencias de calidad de servicio. Informar a la Comisión y a la Superintendencia, en la forma y plazos que éstas indiquen, las fallas y demás situaciones que afecten o puedan afectar la operación normal de centrales generadoras y líneas de transmisión del sistema, así como todo otro aspecto que pueda tener efectos en la seguridad del servicio o en la capacidad instalada del sistema. FUENTE: Elaboración propia, basado en DFL N°1 del ministerio de minería, 1982Un CDEC está formado por: • Empresas eléctricas cuya capacidad instalada de generación en el sistema exceda del 2% de la capacidad instalada total que el sistema tenía a la fecha de constituirse el CDEC que debe coordinarlo. • Los autoproductores cuya capacidad instalada de generación en el sistema sea superior al total de su demanda máxima anual de potencia en el mismo sistema y, además, sea superior al 2% de la capacidad que el sistema tenía a la fecha de constituirse el CDEC que debe coordinarlo. • Empresa transmisora, cuya función es administrar sistemas de transmisión de electricidad, por cuenta propia o ajena, cuyas instalaciones de transmisión son de un nivel de tensión igual o superior a 23.000 Volts, con a lo menos un tramo de línea de transmisión de longitud superior a 100 kilómetros. • Los propietarios de instalaciones correspondientes a las subestaciones básicas de energía, o a las líneas que las interconectan.Panel de expertos de la Ley General de Servicios Eléctricos: Órgano creado por laLey Nº 19.9406. Integrado por siete profesionales expertos, cuya función espronunciarse sobre discrepancias y conflictos que se susciten con motivo de laaplicación de la legislación eléctrica. Los integrantes y un Secretario Abogado sondesignados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, mediante un concursopúblico por periodos de seis años, que debe renovarse en forma parcial cada tres años.Tribunal de defensa de la libre competencia: Esta institución se vincula al sectoreléctrico dado que parte de las motivaciones de la normativa de éste es fomentar lacompetencia. Fue creada en el año 2003 como un órgano jurisdiccional especial e6 Anexo II Carla Seguel Romero 10 132711364
  • 11. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovablesindependiente, sujeto a la superintendencia directiva, correccional y económica de laCorte Suprema, cuya función es prevenir, corregir y sancionar los atentados a la librecompetencia.Según el informe7 de la CNE, el sector eléctrico chileno fue el primero en AméricaLatina y uno de los primeros en el mundo en regularizar (1981) y privatizar (1986-88)el sector generador. La estructura propuesta obliga a los generadores a competir entreellos, condición que ha otorgado al mercado características de eficiencia ytransparencia, con tarifas iguales al costo marginal8 de producción más una tasa deretorno de mercado que facilitan el flujo de capital hacia el sector.Los precios del sistema eléctrico se fijan a través del precio de nudo, que refleja elcosto de operación de la tecnología que el regulador espera que el mercado desarrolleen forma mayoritaria, satisfaciendo el aumento esperado de la demanda. Este valor sedefine en forma semestral por cada regulador, garantizando el costo mínimo deinversión.Esta metodología de cálculo de precios, estimada y proyectada en el tiempo, hagenerado la reticencia de las empresas generadoras a aumentar la capacidad delsistema debido al riesgo de las reducciones de tarifas de ventas. Ejemplo de esto es eltipo de expansión de la matriz energética en la década de los 90: Luego de la firmadel tratado de comercialización de gas natural entre Argentina y Chile, los precios denudo bajaron debido al reemplazo de las centrales de carbón (más caras) por lascentrales de ciclo combinado a gas natural.La gran parte de las inversiones realizadas en la matriz se concentraron en el gasnatural, escenario en el cual la dependencia energética se vio acentuada cuando elsuministro de gas natural fue interrumpido. Posterior a esta situación las empresasgeneradoras no han estado dispuestas a invertir en nuevas plantas hidroeléctricas y acarbón, cuyos costos de operación se encuentran entre los US$ 50 y US$ 70/MWh,principalmente por los costos del combustible fósil, y la ocurrencia de algunas de lasestaciones lluviosas más secas de la historia.7 Dalberg Global development advisors, “Contexto y enseñanzas internacionales para el diseñode una estrategia energética a largo plazo para Chile”, Agosto, 2008.8 Se define como el costo en que el sistema eléctrico incurre en promedio durante una horapara suministrar una unidad adicional de energía, considerando la operación óptima definidapor el CDEC. Carla Seguel Romero 11 132711364
  • 12. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables Figura 2-2: Noticia Recortes de Gas Natural Argentina-Chile FUENTE: http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_3589000/3589971.stm, 14 de Agosto 2009Debido a la anterior contingencia, el Estado chileno impulsó reformas a la normativaeléctrica a través de la “Ley Corta II”9, consistente en la liberación de los precios denudo permitiendo una contratación basada en subastas, y que habilita a lasgeneradoras a establecer contratos de precio fijo y largo plazo con las distribuidoras,donde el precio se bloquea durante todo el período del contrato, afectado solamentepor las variaciones en el costo del combustible. Con esta respuesta a la crisis dedependencia energética, se redujo el riesgo de una baja en las tarifas debido a loscambios en las condiciones de aplicación de las tecnologías utilizadas, aunque tambiénpuso en evidencia la urgente necesidad de contar con un mecanismo de políticas derespuesta ágil y rápida para abordar el cambio estructural que el país debía enfrentar.Actualmente, los precios vigentes han permitido una serie de nuevas inversionesdesarrolladas principalmente en centrales de generación térmica, seguidas de las minihidráulicas.En los nuevos lineamientos de la política energética de Chile se establece elcompromiso de lograr un 10% de participación de la energía renovable noconvencional, al año 2024, pretendiendo alcanzar este objetivo tras la promulgaciónde la Ley N°20.25710, que obliga a las generadoras a que un determinado porcentajede su oferta de generación debe provenir de ERNC, ya sea mediante medios degeneración propios o contratados. Esta exigencia comienza con un aumento gradual de9 Anexo II10 Anexo II Carla Seguel Romero 12 132711364
  • 13. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovableslas ERNC en un 5% para los años 2010 a 2014, el que posteriormente aumentará en un0,5% anual hasta alcanzar la meta establecida.El sistema eléctrico chileno ha avanzado gradualmente hacia una regulación racional,donde se han evitado la duplicación y los incentivos compensatorios, privilegiandoescenarios donde se promueva la innovación del desarrollo energético, sin caer entecnologías costosas y complicadas.Según lo anterior, las políticas públicas consideran compromisos cuantificables delimitación y/o reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, aunque no seencuentre explícitamente obligado a cumplir el acuerdo del protocolo de Kyoto. Elprincipal interés en el desarrollo de políticas que promuevan el uso de las energíasrenovables de forma de asegurar el abastecimiento energético, sería orientarsegradualmente a la independencia energética, así como enfrentar la incorporación denuevas centrales de generación de manera sustentable, logrando convertirse en unpaís miembro de la OCDE.2.2. Iniciativas para el incremento de la matriz energéticaComo se establece en el punto anterior, el consumo de energía eléctrica en Chile seencuentra en aumento, al igual que en el resto del mundo. Este aumento se hapresentado en la última década principalmente en dos sectores: Minería e IndustriaManufacturera, aunque la distribución de esta energía total no ha variado en cuanto asu destino. Mientras la industria minera mantiene una participación del 32 % hace dosdécadas, la Industria Manufacturera presenta un 30% para los periodos 1997 y 2007(Ver Tabla 2-3).A nivel regional, la Región Metropolitana presenta el mayor consumo en los destinosresidencial y comercial (29,28%), esto principalmente dado a la concentración de lapoblación en el área metropolitana. Consecuentemente a la actividad económica demayor importancia en el desarrollo de una región dada, el principal consumo deenergía eléctrica de Atacama es utilizado en el procesamiento de Cobre, con un85,50% del total. En la Región del Bío-Bío la industria de Celulosa y Papel es elprincipal cliente, con 35,40%.Según los proyectos a construirse y entrar en operación entre el año 2010 y 2021incluidos en el informe de precio nudo de abril del 2009, en el SIC y el SING se esperaun aumento de la capacidad instalada en tecnologías de generación según describe lasiguiente tabla: Tabla 2-7: Aumento en la capacidad eléctrica instalada, proyectos 2010 -2021Capacidad instalada proyectada por tipo proyecto:Biomasa-Licor Negro-Petróleo N°6 32 MWCarbón 1506 MWGas Natural 2969.4 MWEólica 580 MWGeotermia 260 MWDiesel 4.8 MW FUENTE: Elaboración propia, ANEXO I Carla Seguel Romero 13 132711364
  • 14. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesDebe considerarse que el uso de combustibles fósiles en la generación eléctrica,convierte el uso de energía eléctrica en una fuente de emisión de CO2,adicionalmente, encarece el costo de este insumo fundamental en el desarrollo delpaís. La tendencia actual y las inversiones en materia energética anunciadas muestranque a pesar del aumento en los costos de los combustibles fósiles, su anunciadaescasez a nivel mundial, la falta de ellos en territorio nacional y la clara dependenciaenergética que provocan, los combustibles fósiles seguirán teniendo un rol de granimportancia en la matriz energética de las próximas décadas, pese a los impactosambientales ya mencionados. Figura 2-3: Noticia inversión de proyectos energéticos FUENTE: Diario El Mercurio, 8 de Agosto de 2009 Carla Seguel Romero 14 132711364
  • 15. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesAdicionalmente, el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), coordinadopor CONAMA, registra un total de 68 proyectos energéticos, de generación ycogeneración eléctrica, emplazados principalmente en el SIC. Tabla 2-8: Cantidad de proyectos energéticos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), 2008-2009 Sistemas eléctricos Fuente de proyecto Nº proyectos SING SIC Aysén Magallanes energéticoSolar 1 1Biomasa 3 3Eólica 17 4 13Hidro 23 22 1Térmica 24 10 14 FUENTE: Elaboración propia, ANEXO IIIDe lo anterior, se observa que 10 de estos proyectos corresponden a cogeneracióneléctrica donde 7 de ellos pertenecen al sector minero, mientras los restantescorresponden a la industria forestal.Tal como se expresa anteriormente, las acciones y políticas que el estado adoptedepende de su disponibilidad de recursos y escenarios administrativos y económicos.Hasta ahora, las administraciones locales han desarrollado esfuerzos desigualesrespecto a la promoción de las energías renovables, lo que ha desencadenado unfracaso relativo en las medidas colectivas. Adicional a este factor, debe considerarseque los países desarrollados no han podido detener el aumento continuo del consumode energía, que aniquila los progresos realizados por algunas energías renovables.El marco legal presente en Chile demuestra la voluntad para implementar el uso deenergías renovables, sin embargo, aún no es evidente el aporte que este marco puederealizar en el fomento de la inversión de energía renovable. Hasta ahora, la tecnologíade mayor inversión continúa siendo la energía convencional (Térmicas en base aDiesel, carbón, petróleo IFO 180, u otros). Adicionalmente, la institucionalidadenergética ha evitado la implementación de herramientas como medios definanciamiento o retribución económica por la implementación de proyectos de ERNC.El estado, entonces, ha optado por soluciones más rápidas y factibles, queincrementen la matriz energética que año a año es más estrecha y limitada.2.3. Reacción de la población ante las medidas de generación energéticaEl síndrome nimby11 es un fenómeno bastante conocido en el área ambiental, el cualse ha manifestado y acentuado en el transcurso de los años. La población quiere lascomodidades de las sociedades modernas pero nadie quiere en la cercanía de su casacualquier impacto molesto que se derive de la generación de estas comodidades. Lagente exige energía eléctrica, agua potable, empleo y desarrollo, pero rechaza lainstalación de rellenos sanitarios, centrales nucleares, cables de alta tensión o11 Nimby, sigla inglesa correspondiente a la frase “Not In My Backyard” Carla Seguel Romero 15 132711364
  • 16. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovablesmúltiples proyectos, los cuales son asociados a impactos negativos, incluso desde labase del desconocimiento de estos proyectos.En materia de energía, son muchos los que se manifiestan en contra del calentamientoglobal, aunque la mayoría de ellos no entienda del todo los conceptos, y, con ello, norealice ningún esfuerzo que vaya en desmedro del confort y bienestar de su estilo devida moderno. Lo anterior se evidencia en el aumento del consumo de energía año aaño, la compra de automóviles, y la generación de residuos sólidos municipales.El síndrome nimby adquiere un giro al momento de referirnos a la generación deenergía eléctrica. Entendiendo que la matriz energética en Chile es estrecha ydependiente de los combustibles fósiles exportados desde países vecinos, laciudadanía chilena exige al gobierno la promoción de las energías renovables. Sinembargo, resulta interesante observar que las reacciones adversas no se manifiestanen torno a la cercanía en la instalación de los proyectos, sino en la defensa delpatrimonio natural y cultural, además del temor a los peligros asociados a lageneración de energía, en el caso de los proyectos nucleares, que en Chile, aún seencuentran a nivel de propuestas políticas. Como se ha dicho, la gran mayoría semanifiesta en contra del calentamiento del planeta y a favor de reducir el CO2, sinembargo, el discurso general de la población se basa en escasos conocimientos deltema y reacciones que, en su mayoría se basan en prejuicios y apreciacionespersonales.Las anteriores afirmaciones se ven respaldadas por las múltiples reacciones publicadasen el medio de comunicación más accesible a la población: La Internet. Mediante laformación de agrupaciones no gubernamentales, blogs y foros, la población da aconocer su opinión respecto a los acontecimientos nacionales en materia energética.Uno de los grupos de mayor coordinación y mejor preparación es “Patagonia sinrepresas”12, organización contraria al proyecto HidroAysén13, consistente en laconstrucción de 5 plantas hidráulicas de embalse en la XI Región, que pretendían unageneración de 18.430 GW aportada al SIC. Lo anterior es una particularidad relevante,puesto que los embalses se encontrarían ubicados en la zona geográfica del sistemaeléctrico Aysén. Su lejanía a los puntos de consumo aumenta la vulnerabilidad y costode conexión de estas centrales al SIC. Sin embargo, y pese a la falta de apoyo populardel proyecto, este fue aprobado a tramitación el 25 de Agosto de 2008, encontrándoseactualmente en proceso de calificación14 por la CONAMA central.Otro caso es el rechazo generalizado de la energía nuclear. En los últimos años, laposibilidad de promover la implementación de centrales nucleares en Chile se havuelto cada vez más cercana, sin embargo, esto no ha avanzado más que lasinvestigaciones y estudios de factibilidad, que permitan determinar los riesgosnaturales que hay en el país asociados a este tipo de proyecto energético, como: lasismicidad, los eventuales cambios que se requieren aplicar a la actual regulacióneléctrica y las transformaciones legislativas que necesite la incorporación de estatecnología a la matriz de energía. Aún falta definir la política definida por el Estadorespecto al uso de las centrales nucleares, y luego, obtener el apoyo de grupos deinversionistas dispuestos a realizar un proyecto de esta envergadura en Chile. Por12 http://www.patagoniasinrepresas.cl/final/13 http://www.hidroaysen.cl/14 Anexo III Carla Seguel Romero 16 132711364
  • 17. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovablesestas razones, y aunque el desarrollo de la energía nuclear chilena no se proyecte suconcreción antes del año 2030, diversos grupos a favor y detractores se enfrentan conparticular interés en diversos medios de comunicación: Figura 2-4: Noticia estudios nucleares encargados por CNE, 2009 FUENTE: Diario El Mercurio, 10 de Julio de 2009 Figura 2-5: Noticia opinión experto, Jorge Zanelli FUENTE: Diario El Mercurio, 31 de Julio de 2009 Carla Seguel Romero 17 132711364
  • 18. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables Figura 2-6: Noticias sobre Energía Nuclear en Chile FUENTE: Portal Google noticias, 13 de Agosto de 2009Un ejemplo de reacción adversa a iniciativas de innovación de energías renovables, esel proyecto de aprovechamiento geotérmico en los geisers del Tatio, lugar de amplioatractivo turístico, pero que representa un enorme potencial de aprovechamientoenergético para Chile, al iniciar una nueva fuente de explotación en el norte denuestro país.Los principales grupos en contra de esta iniciativa15, que ya ha comenzado a realizarlos estudios de explotación, se refieren a la conservación del lugar en su naturalezaoriginal. Adicionalmente, observan que al estar la energía generada por este proyectoa las instalaciones de CODELCO, minera estatal de cobre, entonces esta “energíaverde” no cumpliría un objetivo “ecológico”.Parte de los participantes de estos grupos son personas de amplio conocimiento en eltema, pero que no están dispuestos a tranzar sobre soluciones energéticas. Por otrolado, algunos de los participantes, motivados por el compromiso con elmedioambiente, no tienen conocimientos sobre los reales impactos del uso de unadeterminada tecnología energética, minimizando algunos y exagerando otros.A modo de ejemplo, se exponen las opiniones recogidas en foros publicados por eldiario El Mercurio en línea, sobre una noticia relacionada con el tema energético: Lacampaña mundial “Dale un respiro al planeta”.15 Organización www.tatio.org, y grupo Facebook asociado a Patagonia sin represas: http://gl-es.facebook.com/topic.php?uid=26881575489&topic=6627 Carla Seguel Romero 18 132711364
  • 19. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesMil millones de personas apagarán mañana sus luces por una hora 27 de Marzo de 2009 Comentarios (11) - Referencias (0)RESUMEN: Mañana a las 8:30 de la tarde, todos quienes quieran hacer algo en contra del cambioclimático deberían apagar las luces por una hora, y así unirse a la campaña “La Hora del Planeta”,organizada por la World Wildife Foundation (WWF) a nivel mundial. Ya son millones los que se hancomprometido con esta causa, entre personas que apagarán las luces de sus casas y gobiernos, como elchileno, quien se comprometió a dejar a oscuras el Palacio de La Moneda.Este compromiso es un gran espaldarazo para la causa que promueve la WWF, quien espera que milmillones de personas –una de cada seis- se plieguen mañana a la campaña, y sea un gran llamado deatención sobre el problema del cambio climático, según explicó a Emol Ricardo Bosshard, director de laWWF para Chile.“Algunos nos han acusado de que es una campaña soft. Que en esta hora no va a pasar nada, no se va aahorrar energía”, dice Bosshard, porque así es. La idea no es ahorrar apagando las luces por algunosminutos, explica, sino crear conciencia y llamar la atención sobre este problema. “Esto es sólo unsímbolo”, explica. La WWF busca dar soluciones a las diferentes industrias para hacer más eficiente,entre otras cosas, el gasto energético. No pretenden que nadie deje de producir, advierte Bosshard,sino que lo mismo se haga de mejor manera.Bien, apagaré las luces, y me sentiré muy satisfecha si con ello logro salvar un granito de arena de miplaneta.Posteado por: dina (Marzo 27, 2009 05:28 PM)Que bueno, mañana coincide con el Día del Joven Combatiente así que el corte de luz está garantizado.Posteado por: Jose (Marzo 27, 2009 06:02 PM)(*Este post hace alusión a la conmemoración de dos jóvenes caídos durante una protesta realizada en épocade dictadura en Chile)Cualquier medida es válida para crear conciencia del problema ambiental. Por supuesto que me adhiero a lacampaña. Los seres humanos debemos despertar del letargo..!!Posteado por: Verónica (Marzo 27, 2009 06:28 PM)Me parece una iniciativa interesante, a pesar de que, según indica el articulo, no tiene que ver con el ahorroenergético, sí es importante crear conciencia en el país, ya que con este suceso, se podrá conocer cuantosestamos a favor del planeta y formamos parte del grupo que quiere hacer algo más.Posteado por: karina (Marzo 27, 2009 06:38 PM)Yo pensé que 1000 millones de luces menos por una hora sí tendrían un efecto en la práctica. Está bienllamar la atención con esto, pero necesitamos cambios rápido.Posteado por: esteban (Marzo 27, 2009 06:55 PM)Apagar las luces una hora no sirve de nada. Que haya conciencia del problema en mi casa no sirve de nada.Que haya conciencia del problema en mi ciudad, no sirve de nada. Que el gobierno apague las luces de lamoneda como propaganda, no sirve de nada. Certeza acerca del problema existe, voluntad de los que seganan a costa de la sobreexplotación de recursos y personas para dejar de enriquecerse fácilmente, ninguna.Y estas personas ni siquiera se molestarán o se sentirán aludidas ante esta campañita, de hecho muchos deellos apagarán sus luces también y se sentirán muy felices de haber participado.Posteado por: Alejo (Marzo 27, 2009 06:59 PM) Carla Seguel Romero 19 132711364
  • 20. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesMe parece una buena iniciativa y por supuesto me sumaré al "apagón" por 60 minutos creo que entre una decada 6 personas en el mundo haremos notar un cambio a favor y positivo en nuestro planeta.Posteado por: acandia (Marzo 27, 2009 07:12 PM)Es muy buena la idea, deberíamos crear mucho mas conciencia en la educación básica y media acerca deestos temas, puesto que cada vez se consume más y más energía... no me gusta ver como se va desgastandocada vez mas el planeta a causa del uso sin cesar de sus recursos.. Tratemos de parar esto, cuidemos yamemos la Tierra, que es lo más valioso que tenemos... Saludos... CristianPosteado por: Cristian (Marzo 27, 2009 08:03 PM)¡Pero ya han demostrado que ese tipo de campañas es peor que no hacer nada! Hay que concientizar a losgobiernos para que cambien las fuentes de energía, con los apagones derrochamos electricidad, saturamos elsistema, etc, :http://camaleonx.wordpress.com/2008/09/09/campana-apagon-mundial-otra-idiotez-ecologica-2/ No quiero empeorar mas todavía al planeta, Lo siento, esta vez yo no me sumoPosteado por: Xander Cage (Marzo 27, 2009 10:03 PM)Excelente por nuestro planeta que es nuestra única casa, entre todos lograremos un pequeño suspiro deesperanza y llamado de atención a los lideres mundiales para que sepan que si queremos un mundo mejorPosteado por: Guillermo S. (Marzo 28, 2009 11:10 AM)Excelente idea. Todos debemos ayudar en algo para poder detener los efectos del calentamiento global yaque nosotros lo ocasionamos. Este es nuestro planeta y debemos cuidarlo.Posteado por: Roberto (Marzo 30, 2009 06:46 AM)Analizando el caso, se observa que pocos de los participantes en el forocomprendieron a cabalidad la motivación de la campaña, lo que nos lleva a interpretarque desconocen el modo de funcionamiento de los sistemas eléctricos, que soloasocian el consumo de energía eléctrica a aquellos artefactos que se encuentran en suhogar y no a aquellos bienes y servicios de los cuales hacen uso, además, se interpretaque conciben la energía como un bien almacenable.Al estar regulados por una central de despacho (CDEC-SIC), el SIC produce la energíaque se consume, y solo se deben considerar las pérdidas en la línea de transmisión.Según los datos de energía producida por el SIC16 el día 28 de Marzo de 2009, el totaldel día fueron 114.341 MWh, siendo la producción entre las horas del evento, lassiguientes:16 Recordar que SIC es el principal proveedor, a nivel nacional, de energía eléctrica aconsumidores residenciales y comerciales. Carla Seguel Romero 20 132711364
  • 21. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables Tabla 2-9: Generación en el SIC, 28 de Marzo de 2009 19:00 a 20:00 Hrs. 20:00 a 21:00 Hrs. Generación total día Operación Operación Operación Operación Operación Operación real programada real programada real programada MWh MWh MWh MWh MWh MWhHidro pasada 1.235 1.298 1.306 1.314 27.705 28.885Térmicas 2.517 2.497 2.524 2.497 61.737 59.164Hidro embalse 1.792 1.575 1.577 1.642 24.825 24.519Eólicas 9 3 9 3 75 72TOTAL 5.553 5.373 5.416 5.456 114.342 112.640Ahorro MWh -180 40 -1.702 FUENTE: Elaboración propia, Anexo IV.Respecto a la energía programada a generar, se redujo el consumo en 40 MWh, sinembargo, el consumo durante el día fue mayor al esperado, produciéndose unsobreconsumo de 1.702 MWh.Claramente el efecto buscado por esta campaña no es el ahorro energético, sino sumaradeptos a la lucha contra el efecto invernadero. Dadas las respuestas publicadas en elforo de ejemplo, cabe preguntarse si el objetivo propuesto de educar y masificar eltema fue alcanzado realmente. Carla Seguel Romero 21 132711364
  • 22. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables3. VIABILIDAD TÉCNICA DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES EN CHILESe puede denominar una fuente de energía como renovables, si se compara la escalade tiempo en la cual es utilizada en comparación al ritmo de uso de los recursos que lageneran. A continuación se describen las principales energías renovables utilizadas enla actualidad a nivel mundial, y cual es el estado de su aplicación en Chile.3.1. Energía Eólica3.1.1. GeneralidadesObtenida de la fuerza del viento, la energía eólica es una forma indirecta deaprovechamiento de energía solar. Mediante la utilización de la energía cinéticagenerada por las corrientes de aire se activa el movimiento de maquinaria tipo molinosque, al mover sus aspas, activan generadores eléctricos. Su existencia a mayor escaladesde mediados de la década del 70 ha ido en respuesta a la crisis de abastecimientodel petróleo y a los impactos ambientales derivados de su uso.Como se ha dicho, entre sus características principales se encuentran el ser unaenergía limpia proveniente de un recurso renovable, que no está relacionadodirectamente con la generación de gases efecto invernadero. Sin embargo, existenciertas desventajas en su aplicación y uso de gran y pequeña escala: Tabla 3-1: Desventajas de la aplicación y uso de energía eólica Desventajas Operacionales Desventajas ambientalesIntermitencia: falta seguridad en presencia Asociado indirectamente a gases de efectode viento en una zona determinada, invernadero: Su intermitencia en laimpidiendo que sea usada como fuente única operación se combina con centrales térmicas,de energía eléctrica. Cuando se producen lo que se asociaría a una cierta generación deestas ausencias, las centrales se apoyan en CO2.respaldos de energía convencional, comopetróleo en el caso de Chile.Líneas de trasmisión eléctrica: Su lejanía a Restricciones en los lugares de instalaciónlos centros poblados, requiere construir largas de parques eólicos: Los lugares seleccionadoslíneas de alta tensión que sean capaces de para la instalación deben realizar estudiosconducir el máximo de electricidad producida respecto a las rutas de las aves migratorias, opor la instalación. zonas donde las aves aprovechan vientos de ladera, lo que hace que entren en conflicto los aerogeneradores con aves y murciélagos.Interconexión al Sistema eléctrico: es Impacto en el paisaje: la aparición de unnecesario suplir las bajas de tensión eólicas lo elemento vertical en paisajes donde lamás instantáneo y oportuno posible a nivel de disposición de los elementos essistema interconectado. De no ser así, se horizontal, unido al ruido y al “efectoproducirían apagones generalizados por discoteca”, puede llevar a la gente hastabajada de tensión. un alto nivel de estrés, con efectos de consideración para la salud. Carla Seguel Romero 22 132711364
  • 23. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables Desventajas Operacionales Desventajas ambientalesHueco de Tensión: reducción brusca de latensión en una fase y posterior recuperación,provocando nuevas perturbaciones en la red,por falta de suministro.Dificultades en la proyección degeneración: la generación eólica no puedepredecirse ni proyectarse, debido a laaleatoriedad del viento.Límites en velocidad del viento: Se requiereuna velocidad mínima en el viento para podermover las aspas, y también existe un límitesuperior para su movimiento. La estructurapuede resultar dañada si no se toman medidasapropiadas. FUENTE: Elaboración propia.3.1.2. Energía eólica en ChileLa energía eólica en Chile goza de una gran popularidad entre la población. Lacreencia indica que no existen dificultades en su operación o en el manejo ambiental,y que estas centrales podrían abastecer gran parte de la demanda energética. Locierto es que en la práctica, los proyectos eólicos aún se encuentran en desarrollo,bajo la principal dificultad de la tecnología: El costo de construcción.Aunque en países líderes en implementación y uso de la energía eólica (como España yAlemania) la autoridad asume los costos mayores de este tipo de proyecto, pagando unadicional respecto a otras tecnologías como medida de promoción, en Chile se haoptado por definir un marco donde los proyectos eólicos se ven obligados a sercompetitivos con el resto de las alternativas. En palabras del Ministro de Energía,Marcelo Tokman: “No hay ningún subsidio al precio final de la electricidad”17, sinembargo, eso no ha impedido el estudio y presentación de proyectos eólicos (VerAnexo III), permitiendo que en la actualidad se encuentren operativos tres parqueseólicos: Canela I (Endesa), Alto Baguales (Saeza) y Lebu (Cristalerías Toro). Ademáshan de incorporarse otros proyectos, a lo que el Ministro agrega: “permitirán terminareste gobierno con 200 MW”.El primer proyecto operativo en Chile fue el Parque Canela I, de Endesa Eco S.A., filialde la Empresa Nacional de Electricidad S.A. (Endesa). Ubicada en la comuna deCanela, IV Región de Coquimbo, es un proyecto conectado al SIC mediante una líneade transmisión de 2x220 kV. Su potencia nominal es de 18 MW y se proyecta con unaproducción media anual de 25.949 MWh. El proyecto cuenta con 11 aerogeneradoresde un diámetro máximo de rotor de 80 metros y una altura de torre de 65 metros.Aunque la capacidad instalada de las centrales eólicas chilenas diste mucho delejemplo español, cuyo incremento de1.739 MW durante el año 2008 (Ver 17 a pie depágina), el programa de Electrificación Rural, a través de algunas iniciativas privadas,17 Diario La Tercera. Domingo 2 de agosto de 2009, página 54. “El tormentoso camino del boomde la energía eólica en Europa” Carla Seguel Romero 23 132711364
  • 24. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovablesde cooperación internacional e investigación académica, ha materializado pequeñosproyectos de generación eólica en localidades rurales del país. Adicionales al ParqueCanela, estos son: Parque San Blas, Parque Santa Gabriela, Parque Sra. Rosario, PuntaCuraumilla, Altos de Hualpén, Totoral, Punta Colorada, entre otros.3.2. Biomasa3.2.1. GeneralidadesLa biomasa es el conjunto de materia orgánica renovable de origen vegetal, animal oprocedente de la transformación natural o artificial de la misma que posee un altocontenido energético almacenada en el proceso fotosintético, y que puede sertransformada, a través de su quema directa o su procesamiento, en energía térmica,eléctrica o carburantes.Esta fuente de energía se caracteriza por tener emisiones neutras a la atmósfera,puesto que si los bosques desde donde se obtiene son gestionados sustentablemente yse encuentran en constante reposición, la energía incorporada mediante fotosíntesisen forma de carbono, al ser quemada genera energía calórica y libera la mismacantidad de este gas almacenado.Para que la biomasa sea utilizada como fuente de energía, debe someterse apretratamiento, de manera que se mejore el rendimiento y se aplique unaprovechamiento energético eficiente, donde, comúnmente, se aplican los siguientestratamientos previos:– Reducción de la granulometría, consistente en la homogenización y reducción deltamaño de la biomasa, dando la posibilidad de un transporte y almacenaje mássencillo y económico.– Reducción de la humedad, que reduce costes de transporte y mejora el podercalorífico. Se consigue mediante secado y es la fase más costosa de lastransformaciones previas.– Densificación o compactación de la biomasa, consistente en la reducción del volumende la biomasa, consiguiendo minimizar el coste de transporte y almacenaje. Al mismotiempo se evita la degradación por fermentación.– Eliminación de componentes no deseados, donde se eliminan residuos extraños, comometales, plásticos o piedras.Posterior al pretratamiento, los métodos de conversión de la biomasa en energía máscomunes se exponen en la siguiente tabla: Carla Seguel Romero 24 132711364
  • 25. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables Tabla 3-2: Métodos de conversión de biomasaCombustión directa La forma más antigua y común para extraer la energía de la biomasa. Es la oxidación completa de la biomasa por el oxígeno del aire, mediante la cual se libera agua y gas carbónico. Utilizada para calefacción doméstica, producción de calor industrial y generación de vapor, el cual es utilizado, finalmente, en la producción de electricidad.Conversión Transforma la biomasa en combustibles o materias primas entermoquímica industrias de diversas naturalezas, basandose en la utilización del calor como fuente de transformación de la biomasa en energía. Dentro de este método se encuentran: La pirólisis: consiste en la descomposición de la biomasa por la acción del calor (a unos 450 °C) en ausencia de oxígeno. De este método se pueden obtener tres tipos de productos: Gases compuestos por hidrógeno, óxidos de carbono e hidrocarburos, Líquidos hidrocarbonatos y Residuos sólidos carbonosos. Las mejores perspectivas de tratamiento de los residuos sólidos urbanos se encuentran en el campo de la pirólisis. La gasificación: combustión incompleta que obtiene un gas combustible susceptible de ser utilizado en una caldera, en una turbina o en un motor, tras ser debidamente acondicionado. El rendimiento del proceso de gasificación varía dependiendo de la tecnología, el combustible y el agente gasificante que se utilice, en el rango de 70-80%.Conversión biológica Estos métodos se dividen en dos clases, la fermentación alcohólica y la digestión anaeróbica, conocida como fermentación metanogénicas: La fermentación alcohólica: proceso biológico en ausencia de oxígeno, originado por la actividad de algunos microorganismos que procesan los hidratos de carbono para obtener etanol, dióxido de carbono (CO2) en forma de gas y unas moléculas de ATP que consumen los propios microorganismos en su metabolismo celular energético anaeróbico. El etanol, mediante la fermentación a nivel industrial a gran escala, puede ser empleado como biocombustible. La digestión anaerobia o fermentación metánica: fermentación microbiana en ausencia de oxígeno que da lugar a una mezcla de gases (principalmente metano y dióxido de carbono), conocida como "biogás" y a una suspensión acuosa o "lodo" que contiene los componentes difíciles de degradar y los minerales inicialmente presentes en la biomasa. El biogás es una mezcla gaseosa de metano (50 a 70%) y dióxido de carbono (30 a 50%), con pequeñas proporciones de otros componentes (nitrógeno, oxígeno, hidrógeno, sulfuro de hidrógeno), cuya composición depende tanto de la materia prima como del proceso en sí. FUENTE: Elaboración propia. Carla Seguel Romero 25 132711364
  • 26. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables3.2.2. Biomasa en ChileActualmente existen tres tipos de usos relacionados con la biomasa. Como seestablece en el Balance Nacional de Energía del año 2007, el uso de leña es la tercerafuente de energía más importante después del petróleo y el gas, y, junto a la energíahidroeléctrica, es la única fuente renovable que se produce y se utiliza en formasignificativa en el país. Desde Rancagua, capital de la VI Región, al sur la demanda deleña se debe principalmente a su uso en calefacción: se estima que anualmente seconsumen cerca de 12 millones de metros cúbicos de leña, lo que la transforma en laprincipal causa de la contaminación atmosférica que sufren los habitantes en lamayoría de las ciudades del sur del país.Bajo este contexto, el 8 de julio de 2009, la Ministra de Medio Ambiente, Ana LyaUriarte, comunicó a la prensa el ingreso al parlamento de un proyecto de ley queprohibirá la venta de leña húmeda y obligará a la certificación de los artefactos queutilizan este tipo de combustible a lo largo de todo el país.La biomasa utilizable como fuente de energía puede tener diversos orígenes. Uno delos más relevantes en Chile se relaciona con la industria forestal: explotación debosques, industria primaria, celulosa y papel. Se estima que el actual nivel deproducción de la industria forestal en Chile cosecha alrededor de 55 mil hectáreasanuales, e interviene con actividades de manejo intermedio, alrededor de unas 30 milhectáreas adicionales, lo que implica un total de alrededor de 85 mil hectáreasanuales18.Utilizando los residuos de biomasa como material de combustión en calderas de altaeficiencia, algunas industrias han aprovechado la antigua tecnología en la generaciónde vapor, mejorando su eficiencia y comenzar a producir su propia energía eléctrica.En algunos casos, esa energía eléctrica es utilizada en las propias instalaciones y suexcedente vendido a los sistemas eléctricos. Los proyectos que utilicen biomasaforestal para la generación de energía eléctrica son considerados como unacontribución a la mitigación de las consecuencias de la acumulación de Gases deEfecto Invernadero (GEIs) en la atmósfera19. Algunos de los proyectos relacionados conel uso de los residuos de biomasa forestal son: Vapores Industriales (CMPC), Centralestermoeléctricas Mostazal, Constitución, Laja (Energía Verde), Centralestermoeléctricas Constitución, Licancel, Trupán, Nueva Aldea y Arauco (CelulosaArauco S.A.), Planta Parmalat, Puerto Varas y Puerto Montt (Vapores Industriales).Una nueva utilización de biomasa es la producción de biocombustibles. Para ello, elgobierno ha impulsado múltiples estudios y grupos de trabajo formados por el sectorprivado y el público, de manera que se obtenga la mejor propuesta para materializareste proyecto.18 http://www.cne.cl/cnewww/export/sites/default/05_Public_Estudios/descargas/Estudio_Potencial_Biomasa_Forestal.pdf19 A modo de ejemplo, proyecto “Nueva Aldea Biomass Power Plant Phase 1”http://cdm.unfccc.int/Projects/DB/DNV-CUK1138279173.34/view Carla Seguel Romero 26 132711364
  • 27. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesAunque el país tiene amplias condiciones naturales para el desarrollo de diferentesbiocombustibles, es necesario desarrollar un mercado que alcance un nivelcompetitivo. Hasta ahora las propuestas en la producción de biocombustibles desegunda generación están concentradas especialmente en material lignocelulósico, enalgas, además de algunos cultivos exóticos que no compiten con los alimentos. Seestima que implementar estas tecnologías en un nivel competitivo tardará de 5 a 10años.3.3. Energía Solar3.3.1. GeneralidadesEnergía que proviene del aprovechamiento directo de la radiación del sol, y de la cualse obtiene calor y electricidad. El calor se obtiene mediante colectores térmicos opaneles fotovoltaicos que concentran la radiación solar aumentando la temperatura enel receptor. Los usos son diversos para cada uno de ellos: Colectores solares: obtención de agua caliente para consumo doméstico o industrial, o bien para fines de calefacción, aplicaciones agrícolas, entre otras. Paneles fotovoltaicos: producción de electricidad, constituyen una adecuada solución para el abastecimiento eléctrico en las áreas rurales que cuentan con un recurso solar abundante. Puede utilizarse en forma directa, o bien ser almacenada en baterías para utilizarla durante la noche. También se utiliza en sistemas de iluminación de faros con paneles fotovoltaicos, aplicaciones efectuadas por empresas de telecomunicaciones y retransmisión de televisión en sectores aislados.Aunque lo más usual en aplicaciones solares son la energía solar térmica y lafotovoltaica, existen otras tres formas para aprovechar esta fuente: • la energía solar termoeléctrica que produce electricidad con un ciclo termodinámico convencional, a partir de un fluido calentado por el sol. • la energía solar híbrida, que dada la oscilación de la irradiación según la época del año resulta de gran utilidad, combinando la energía solar con la combustión de biomasa o combustibles fósiles. • la energía eólico-solar, en la cual se calienta el aire por el sol y luego sube por una chimenea que contiene generadores de electricidad.Su disponibilidad ilimitada y que no libera partículas o gases de efecto invernadero esla mayor ventaja de la energía solar. A nivel global, su aplicación más común consisteen la aplicación de muchas instalaciones fotovoltaicas pequeñas, que contribuyen adisminuir la dependencia de la energía importada o producida en grandes plantas degeneración centralizada. Como desventaja, debe considerarse la oscilación de laradiación solar según época del año, clima y hora, lo que implica adicionar sistemasque cuenten con capacidad de almacenamiento.Aunque es creencia común que la energía solar no produce impactos ambientalesnegativos, debe considerarse que las celdas fotovoltaicas no son totalmente libre deemisiones, que, aunque no se relacionan con su operación, si lo hacen con la Carla Seguel Romero 27 132711364
  • 28. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovablesproducción de los paneles, que requiere de altos niveles de energía, agua fresca yquímicos, y el abandono a la intemperie de las baterías fotovoltaicas después decumplir su vida útil. Adicional a lo anterior, debe considerarse que si el proyecto solares muy grande, produce impacto visual.Para amortiguar los impactos ambientales referidos a las baterías de soporte de lospaneles fotovoltaicos, debiera existir un programa eficaz de retiro y reciclaje debaterías y la instalación en una habitación especial aislada ya que podrían ocasionarriesgos a la salud y a la seguridad de las personas si no están instaladas en formasegura.3.3.2. Energía solar en ChileLa energía solar es utilizada preferentemente en la zona norte del país, donde losregistros indican condiciones extraordinariamente favorables, existiendo uno de losniveles de radiación más altos del mundo, específicamente entre la Región de Arica (IRegión) y Parinacota (XV Región) y la de Coquimbo (IV Región).Aunque la radiación no sea la más alta, en el resto del país también se dan lascondiciones para su aprovechamiento, siempre que se utilice la tecnología adecuada yse optimice la operación en función de los resultados. Es así como la CNE, deencuentra desarrollando iniciativa que promuevan la implementación y el uso de estatecnología.Una de las iniciativas tomadas por el gobierno para impulsar y promover la instalaciónde sistemas individuales de energía solar, es el subsidio al costo de paneles térmicossolares, otorgado a viviendas nuevas desde 2009. El subsidio consiste en: “Viviendas dehasta 2.000 UF recibirán el total del costo del colector solar, beneficio que disminuirágradualmente para casas de hasta 4.500 UF”. Estos paneles podrán cubrir hasta un 52%de las necesidades energéticas de un hogar, además de evitar la emisión de 378 kg deCO2.Además de los US$ 40 millones anuales destinados a la creación de un créditotributario para la instalación de colectores solares en casas nuevas básicas y de hasta4.500 UF, se entregará un fondo de US$ 400 millones para el desarrollo de iniciativasenergéticas solares en el país.Bajo estas condiciones, más empresas nacionales y extranjeras que se dedican a laventa e instalación de equipos solares de diferentes tipos. Últimamente, se utilizatecnología híbrida (solar/gas) en la construcción de departamentos en Santiago,existen a lo menos tres colegios en la capital que calientan el agua con energía solar yla tecnología se está masificando en las piscinas temperadas.A través del Programa de Electrificación Rural, PER, las municipalidades, gobiernosregionales y particulares, han instalado sistemas solares para abastecer el alumbrado yla electrificación de viviendas. Entre 1992 y 2000 se han instalado cerca de 2.500soluciones individuales con sistemas fotovoltaicos, para abastecer de energía eléctricaa viviendas rurales, escuelas y policlínicos. Carla Seguel Romero 28 132711364
  • 29. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesUno de los proyectos más grandes en materia solar, es encabezado por la FundaciónChile, en un proyecto a 10 años plazo, que tiene la iniciativa de crear una plataformasolar en la región de Atacama. El proyecto pretende desarrollar un polo tecnológico yproductivo, concentrándose en los dos primeros años en proyectos demostrativos,como la desalinización de agua de mar, en la aplicación de energía solar en lossectores público, agrícola, minero, además de cumplir el objetivo de prepararprofesionales con conocimientos y experiencia aplicada en el tema.3.4. Energía Geotérmica3.4.1. GeneralidadesLa energía geotérmica es un recurso parcialmente renovable y de alta disponibilidaden el mundo, donde parte del calor interno de la Tierra, que llega a la cortezaterrestre, puede ser aprovechado como energía calórica para accionar turbinaseléctricas o transmitir calor. Existen dos tipos fundamentales de áreas térmicas: • hidrotérmicas, que contienen agua a alta presión y temperatura almacenada bajo la corteza de la tierra en una roca permeable cercana a una fuente de calor; • Y sistemas de roca caliente, formados por capas de roca impermeable que recubren un foco calorífico.En general, los usos medicinales y turísticos han sido la forma más antigua deaprovechamiento de esta energía. Actualmente, y dependiendo de su entalpía, tieneaplicaciones en: calefacción de viviendas, usos agrícolas, piscicultura, usos industrialesy generación de electricidad.La topografía volcánica de un país indica gran abundancia depósitos termales,permitiendo el desarrollo y aplicación de la energía geotérmica. Entre las 25 o másnaciones que cuentan con recursos geotérmicos aprovechables, se encuentran: Japón,Francia, Canadá, Estados Unidos, Grecia, Chile, México, Kenia, y la India, siendoNueva Zelanda el país más experto del mundo en materia de centrales geotérmicas.En el caso de Islandia, donde la energía geotérmica aporta el 60% de toda su energíanatural directamente consumida, el cual se refiere a aprovechar el calor parabalnearios, redes de calefacción, invernaderos y otros. El resto de las naciones conrecursos termales está por debajo del 1% en cuanto a uso directo del calor, incluidasNueva Zelanda, China y Turquía, que han trabajado en ello. En cuanto a la conversiónen electricidad, son Indonesia y Filipinas los países que a nivel mundial se hanbeneficiado de esta fuente. En el caso de Filipinas, el tercio de la electricidad totalgenerada es de fuente geotermal.3.4.2. Geotermia en ChileChile es un país ubicado en una región del planeta que se caracteriza por su intensaactividad sísmica y volcánica, conocida como "Cinturón de Fuego del Pacífico". Es asícomo en zonas directamente o vecinas a actividad geotermal en Chile se presenta una Carla Seguel Romero 29 132711364
  • 30. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovablesreconocida actividad volcánica actual o plio-pleistocena, que la transforma en unafuente de interesante explotación en materia de energía renovable no convencional.El Servicio Nacional de Geología y Minería lleva un catastro de manifestacionestermales en Chile, sitios que se estima pueden poseer un potencial geotérmicoaprovechable energéticamente. La siguiente tabla muestra los sitios Geotermales porRegión en el país. Tabla 3-3: Resumen de sitios geotermales en Chile Región Comuna Sitios Total Huara 1 Camiña 1 I Colchane 6 18 Pica 9 Pozo Almonte 1 XV Putre 5 5 Ollague 1 Calama 3 II 13 San Pedro de Atacama 8 Antofagasta 1 Diego de Almagro 2 III Copiapó 3 7 Tierra Amarilla 2 Vicuña 1 IV 2 Combarbalá 1 Santa María 2 V 3 San Esteban 1 VI San Fernando 1 1 Curicó 3 Molina 1 San Clemente 1 VII Linares 2 10 Parral 1 Longaví 1 Cauquenes 1 San Fabián 1 Coihueco 1 VIII 10 Santa Bárbara 7 Quilaco 1 Curacautín 2 Melipeuco 1 IX 13 Curarrehue 3 Pucón 7 Lanco 2 XIV Futrono 3 7 Panguipulli 2 Puyehue 2 Puerto Varas 3 X Cochamó 3 18 Chaitén 6 Hualaihué 4 Cisnes 4 XI 6 Río Ibañez 2 XII Sin información Colina 1 RM Las Condes 1 7 San José de Maipo 5 FUENTE: Geotermia 2008, actualización comunas: http://www.mapas.emol.com/ Carla Seguel Romero 30 132711364
  • 31. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesDe la tabla anterior es posible deducir que la energía geotérmica es abundante entodo en territorio nacional, sin embargo, los estudios de exploración estáncomenzando en la actualidad, y ésta aún no ha sido utilizada como fuente paragenerar energía eléctrica. Con la definición de la Ley Nº19.657/2000 "SobreConcesiones De Energía Geotérmica”, la CNE se ha dedicado al análisis de la viabilidadde la explotación de este tipo de energía en el país. Tabla 3-4: Concesiones de exploración y explotación vigentes en Chile al 12 de abril de 2006. Nombre Región Superficie Concesionario [ha] Empresa Nacional de Calabozo VII 75.000 Geotermia Empresa Nacional de Calabozo II VII 5.600 Geotermia Empresa Nacional de Calabozo III VII 12.600 Geotermia Laguna del Maule VII 60.000 Universidad de Chile Empresa Nacional de Chillán VIII 34.200 Geotermia Geotérmica del Tripán IX 4.200 Pacífico Geotérmica del San Gregorio VIII y IX 9.600 Pacífico Puyehue- Carrán I X 28.000 Universidad de Chile Puyehue - Carrán II X 12.600 Universidad de Chile Carrán - Los Venados X 12.600 Universidad de Chile Sr. Samuel Santa Cruz Rollizos X 260 Hudson FUENTE: Geotermia 2008, Patricio NúñezEn la actualidad, no existen plantas geotérmicas en Chile. La Empresa Nacional delPetróleo (ENAP), ha realizado actividades de exploración geotermal en los sectores dela Torta y Pampa Apacheta, que la facultaban a tener derechos prioritarios de acuerdoa la mencionada ley geotérmica, invitando a Codelco Chile a formar una sociedadanónima cerrada, denominada Geotérmica del Norte S.A. (GDN), con el objetivo deexplorar y explotar comercialmente los recursos geotermales existentes en lasregiones I, II y III del país. En esta sociedad, ENAP es el operador técnico,aprovechando la tecnología y conocimiento de la exploración petrolera, debido a quelos métodos y equipos utilizados en la exploración y en la ingeniería de yacimientos devapor y agua caliente, es decir, en el aprovechamiento industrial de la energíageotérmica, son similares a los utilizados en la exploración, desarrollo y explotaciónde hidrocarburos.En abril y mayo de 1996 la ENAP y la Union Oil Company of California (UNOCAL),efectuaron un estudio geofísico que abarcó parte del área adyacente al Tatio. Elobjetivo de este estudio era buscar una extensión del campo geotermal en la direcciónSur-Este, concluyendo que en esa dirección si existe una extensión del campogeotermal, sin embargo, el estudio no mostró la existencia de una zona convectiva,determinante para la definición de una campaña de perforación.Al sur de la concesión de El Tatio existe la exploración realizada por GDN durantediciembre de 2001 y enero de 2002, denominada La Torta. Esta exploración consistió Carla Seguel Romero 31 132711364
  • 32. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovablesen estudios de geología, geoquímica y geofísica enfocada en el área comprendida porla concesión, que entregó como resultado el descubrimiento de un gas seep y fuentestermales de moderada temperatura (<30ºC).Las oportunidades en Chile en materia de aprovechamiento geotérmico sonconsiderables, concentrándose ampliamente en la zona central, donde opera el SIC. Eltema se encuentra, entonces, en la elaboración de herramientas que permitan laexploración controlada ambientalmente, para luego, y de comprobar su viabilidad deexplotación, promover las inversiones en la materia. La tabla a continuación muestralas concesiones y actuales opciones del mencionado recurso: Tabla 3-5: Concesiones y opciones de recursos geotermales Concesiones Opciones Tamaño Tamaño Nombre Nombre [MW] [MW] Pampa Apacheta 150-250 Puyehue 100-300 La Torta 100-400 Laguna del Maule 50-200 Calabozos 300-1000 Puchuldiza 25-150 Copahue 100-250 Otros 300-400 San José de Maipú 50-100 Chillan 50-250 Termas del Flaco 10-50 FUENTE: Geotermia 2008, Patricio Núñez3.5. Energía Maremotriz3.5.1. GeneralidadesLa energía mareomotriz se basa en el almacenamiento de energía solar y gravitacionalen los océanos, causando el constante movimiento de estos miles de kilómetroscúbicos de agua. Se caracteriza por presentarse generalmente en forma difusa enextensión, pero significativamente más concentrada que otras formas de energíasrenovables que actualmente se aprovechan con éxito sobre tierra. Debido a que lafuente de energía marítima no se agota por su explotación, la energía mareomotriztiene la cualidad de ser renovable y limpia, ya que en la transformación energética nose producen subproductos contaminantes durante la fase de explotación.Existen tantos tipos de energía maremotriz como manifestación de la energíacontenida en el océano. La más aprovechada es la provocada por las mareas(denominada también energía mareomotriz), provocada por las fuerzas gravitatoriasentre la luna, la tierra y el sol, que originan la diferencia de altura media de los maressegún la posición relativa entre estos tres astros. Esta diferencia de alturas puedeaprovecharse en lugares estratégicos como golfos, bahías o estuarios utilizandoturbinas hidráulicas que se interponen en el movimiento natural de las aguas, juntocon mecanismos de canalización y depósito, para obtener movimiento en un eje, elque acoplado a un alternador, puede utilizarse para la generación de electricidad.Otros tipos de aprovechamiento de la energía del océano son: Carla Seguel Romero 32 132711364
  • 33. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables Viento de ultramar: Es una adaptación de la tecnología para el aprovechamiento eólico sobre tierra firme. Generalmente los vientos sobre la superficie del mar son más fuertes y consistentes que los que soplan en tierra, además, muchos de los problemas ambientales, como son la ocupación del terreno y el impacto visual, tienen un menor efecto en este tipo de aprovechamiento. Energía de las corrientes marinas: La energía cinética de las corrientes marinas puede ser transformada en energía útil usando dispositivos similares a los que se emplean para la obtención de la energía eólica, las que, en contraste, pueden ser fácilmente predecibles, debido a que su movimiento depende de condiciones locales. Además, debido a que la densidad del agua de mar es 850 veces superior a la del aire, la potencia disponible es significativamente mayor, haciendo que las turbinas requeridas sean de menor tamaño. Los sistemas de aprovechamiento de este tipo de energía están sujetos a los efectos corrosivos del agua del mar, provocando que los costes de material, construcción y mantenimiento sean muy elevados, debido a que estos dispositivos se encuentran generalmente sumergidos en el mar. Energía de las olas o Undimotriz: Existen un gran número de dispositivos pensados para el aprovechamiento de este tipo de energía. Los conceptos en los que se basan se pueden clasificar en unos pocos tipos básicos: Columna oscilante de agua, dentro de una cámara semi-sumergida y abierta por debajo del nivel del mar; Sistemas totalizadores, flotantes o fijos a la orilla que atrapan la ola incidente, almacenando el agua en una presa elevada; Sistemas basculantes, donde el movimiento de balanceo se convierte en movimiento lineal o rotacional para el generador eléctrico a través de un sistema hidráulico o mecánico; Sistemas hidráulicos, el movimiento relativo entre sí de unos flotadores se emplea para bombear aceites a alta presión a través de motores hidráulicos, que mueven unos generadores eléctricos; y Sistemas de bombeo, que aprovechan el movimiento vertical de las partículas de agua. Diferencia de presión osmótica: La salinidad es más variable en regiones costeras debido a la influencia de los ríos locales y del escurrimiento de aguas subterráneas. En los puntos en los que el agua de los ríos entra en el mar se produce una gran liberación de energía. La tecnología requerida para el aprovechamiento de este tipo de energía aún no ha sido estudiada a cabalidad.Otro de los tipos de aprovechamiento de la energía maremotriz es la captación de lasdiferencias térmicas, o Energía océano-termal (OTEC), proceso que convierte laradiación solar que cae en los océanos en energía eléctrica aprovechando lasdiferencias de temperatura entre la superficie del agua y la profundidad, donde setorna más fría. Esta tecnología se encuentra a nivel experimental e investigativo enHawai y no existen plantas funcionando comercialmente. La razón principal del escasodesarrollo es que se requiere que el diferencial de temperatura de aguas cálidas de lasuperficie y las aguas frías profundas, sea de cerca de 20 C°. Estas diferencias entemperaturas existen solo en las aguas tropicales.A nivel de aprovechamiento comercial, la más conocida central mareomotriz se ubicaen genera 24 MW y se encuentra en la costa del Océano Atlántico en Francia, en el ríoRance, cerca de Saint-Malo. Opera desde el año 1966 y consiste en una presa de 750metros de longitud, con un embalse de 22 km2 de superficie.Prácticamente todas las diferentes tecnologías presentadas en este punto seencuentran en estado inicial de investigación y ensayo. Una de las principales Carla Seguel Romero 33 132711364
  • 34. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovablesdificultades para su explotación masiva es la relación entre la cantidad de energía quese puede obtener con los medios actuales y el coste económico y el impacto ambientalde instalar los dispositivos para su proceso. No obstante, se considera a los océanoscomo una de las fuentes de energía mas relevantes del futuro3.5.2. Energía maremotriz en ChileA pesar de poseer un amplio territorio costero, en Chile todavía no se han presentadooficialmente proyectos de energía mareomotriz ni de aprovechamiento de las olas ocorrientes. Sin embargo, con 14.000 Km de costa, contabilizando las islas del sur, Chilees el país que mas potencial en el uso de energía maremotriz debiera tener en elmundo, el cual pudiera ser extraído incentivando la investigación nacional yextranjera en esta materia.Es así como en el año en curso, el Estado chileno presenta el estudio encargado a lacompañía inglesa Garrad Hassan, “Recursos en energía de los mares en Chile yselección preliminar de sitios”, donde se concluye sobre las características favorablespara desarrollar electricidad a partir de las olas o mareas, principalmente en lasregiones V, VIII y X. En el caso de la generación de energía con las mareas, el recursobruto llega de 600 MW a 800 MW en el canal de Chacao, entre la costa de la X región yla isla de Chiloé.Es así como el país podría aportar este potencial de estudio y sus conclusiones a nivelmundial, beneficiándose del potencial desarrollo que pudiera llegarse a alcanzar.Garrad Hassan establece en su estudio que el recurso de energía bruta de olas puedeser estimado en 164,9 GW, mostrando que si incluso un pequeño porcentaje delrecurso es usado para integrar la matriz energética, sería de gran significancia.Sin embargo, en el corto o mediano plazo no es posible visualizar que se implementeneste tipo de centrales de generación energética, debido al elevado costo de inversiónrequerido, cercanos a los US$3.000 por MW para los primeros proyectos comerciales,según estimaciones del Banco Internacional de Desarrollo (BID).La solución a implementar en el país sería la implementación de proyectos pilotosdemostrativos que sirvan en el reforzamiento de la investigación y permitir construirexperiencia en el tema. Carla Seguel Romero 34 132711364
  • 35. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables4. PERCEPCIÓN SOCIAL DE LA POBLACIÓN EN MATERIA ENERGÉTICALa dependencia que los humanos tienen sobre las energías externas es un hechoinnegable. Gracias al aprovechamiento de las energías externas a su propio organismoes que este primate ha logrado modificar su entorno y adaptarse a cualquier tipo devariación que este sufra. Adicionalmente, a medida que los humanos modificaron suentorno, surgían otras nuevas necesidades a las ya satisfechas, lo que requiere de unconsumo de energía creciente en forma constante.A lo largo de la historia, las formas y tecnologías de abastecimiento de energía se hanido modificando y perfeccionando a medida que un medio o tecnología dado se hacíaincapaz de satisfacer el nivel de requerimiento energético. En la actualidad, la crisisenergética no solo obedece a los factores restrictivos de oferta de los combustiblesfósiles, sino también al requerimiento humano demandante de mayores cantidades deenergía que sean compatibles con el ya notorio deterioro ambiental del planeta.Bajo estas circunstancias es que ciertas tecnologías energéticas comienzan a obtenerel rechazo de la población, siendo, muchas veces juzgadas por conceptospreconcebidos más que por conocimientos cabales.La mayoría de las energías disponibles en la actualidad no son capaces de satisfacer enforma óptima los tres principales condicionantes aplicados a la energía: Ser capaz desatisfacer la cantidad de energía requerida, asegurar el suministro en forma constantey provocar el menor daño posible al medioambiente ¿Es del todo comprensible para lassociedades que cada energía tendrá un grado de cumplimiento diferente a losrequerimientos expuestos?, ¿Bajo que premisas una sociedad apoya un tipo de energíapor sobre otra?El presente capítulo expone el diseño y aplicación de una encuesta que determine lapercepción social sobre las energías renovables no convencionales en un grupomuestral, experiencia que, de haberse aplicado en Chile, aún no ha sido presentadapúblicamente.4.1. Diseño de la encuesta aplicadaEl cambio e introducción del uso de tecnologías renovables no convencionales comoalgo común, no ha sido fácil. Por un lado, aunque representan mayores costos a losusuarios que las tecnologías basadas en combustibles fósiles, su uso incorpora costosambientales intangibles que son exigidos por la sociedad actual, y hasta hace unospocos años, no se consideraban. Por otro lado, el bajo desarrollo de estas tecnologíasen Chile, hacen que las características de cada una de ellas sean sobrevaloradas por lapoblación. Esto hace que la población crea que las energías renovables, seanconvencionales o no convencionales, no generan impactos ambientales. Solo cuando seenfrentan a la realidad de la instalación de un proyecto de este tipo, reaccionen demanera adversa, sobre todo en materia de conservación de paisaje y protección delpatrimonio natural. Carla Seguel Romero 35 132711364
  • 36. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesEn el punto 2.3 Reacción de la población ante las medidas de generación energética,se exponen distintas situaciones en las cuales, grupos de personas se organizan endiversas acciones en contra de proyectos energéticos, situación que no ocurre en otrotipo de proyectos industriales, que también son sometidos al sistema de evaluación deimpacto ambiental.A lo largo del desarrollo de esta investigación, no se encontró evidencia publicada odesarrollada de encuestas de percepción social de este tipo en Chile. La encuestadiseñada se basa en los artículos de investigación españoles: “Percepción social sobregeneración de electricidad con fuentes de energía renovables en Galicia”20 y “Lapercepción social de las energías renovables a través de una encuesta de opinión. Uncaso práctico en localidades del Noreste Murciano”21.El objetivo principal de la encuesta es establecer cual es el grado de conocimiento quelos encuestados utilizan para tomar la decisión de apoyar o rechazar una determinadatecnología energética. Partiendo de la premisa que los usuarios del sistema eléctricorequieren satisfacer sus necesidades energéticas en cantidad y oportunidad, seorientan las preguntas al grado de compromiso y consecuencia que los encuestadosmantienen con la preocupación general de proteger el medioambiente.La encuesta contiene tres preguntas orientadas a la estratificación de los encuestadossegún edad, lugar de residencia en el país y su ocupación. Las restantes preguntas seorientan a detectar los niveles de conocimientos sobre distintos temas relacionadoscon la temática energética chilena. Para lograr un alcance nacional, la encuesta sepublicó en el portal web http://www.e-encuestas.com, con la siguiente URL:http://www.e-encuesta.com/answer.do?testid=ioRImcxNzR4=A continuación se presentan las preguntas realizadas en el cuestionario en línea y suobjetivo principal:Grado de conocimiento conceptual de las energías renovables:- ¿Sabe que significa el concepto “Energía renovable no convencional”?La gran mayoría de las personas maneja el término Energía renovable, pero no todospueden realizar la diferenciación entre las renovables convencionales y las noconvencionales.La respuesta solicitada se divide en las siguientes alternativas: Si, No, Soloparcialmente y No estoy seguro/a- De las siguientes energías renovables, ¿Cuáles de las siguientes conoce?El objeto de esta pregunta es establecer si las personas tienen conocimiento de lanaturaleza de un tipo de energía (No renovable, renovable no convencional,renovable convencional) cuando muestran rechazo a un tipo de proyecto)La selección solicitada es entre: Eólica, Fotovoltaica, Biomasa, Maremotriz y Ningunade las anteriores. No se incluye la energía geotérmica para, precisamente, saber sicuando se rechaza este tipo de proyecto, se sabe que se rechaza un tipo de energíarenovable no convencional.20 .Albino Prada Blanco/María Xosé Vásquez Rodríguez/Mario Soliño Millán. Revista Galega deEconomía, vol. 16, núm. 1 (2007), Universidad de Vigo21 Ma. Luz Tudela Serrano/José Molina Ruiz. Papeles de Geografía, 44 (2006), Universidad deMurcia. Carla Seguel Romero 36 132711364
  • 37. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables- De las siguientes afirmaciones ¿Cuáles considera que son ventajas y desventajasde los parques eólicos?Esta pregunta está orientada a determinar la apreciación y/o grado de conocimientoque tienen las personas encuestadas acerca de una de las energías renovables noconvencionales más populares en Chile, utilizando para ello la selección múltiple dediversas afirmaciones (verdaderas o falsas). Las alternativas expuestas son lassiguientes: “No provocan daños ambientales”, “La energía eólica es de bajo costo”,“Los parque eólicos son ruidosos”, “La producción de electricidad con energía eólicano es constante”, “Los parque eólicos podrían generar toda la electricidad queactualmente producen las plantas eléctricas a combustible fósil”.Grado de conocimiento de la realidad energética Chilena:- Según su criterio, la mejor alternativa para generar energía eléctrica en Chile esla construcción de:Según el grado de conocimiento que los encuestados tengan de las alternativasenergéticas, se espera determinar si este conocimiento es asimilable al conocimientodel potencial energético en Chile, y cuales de las alternativas que se presentan hoyen día, son sus preferidas. Las respuestas publicadas son: Parques eólicos, Plantas deenergía maremotriz, Plantas de energía hidráulicas, Planta Energía nuclear, Planta deenergía geotérmica y No sé.- En su opinión ¿Cuáles son los mayores obstáculos que existen en Chile paradesarrollar el uso de las energías renovables?En las alternativas múltiples expuestas se describen diversas situaciones vividas envigentes en las discusiones en torno a la crisis energética chilena. Se quiere descubrircual es la apreciación que las personas encuestadas tienen sobre estas temáticas. Lasalternativas son: “Falta inversión para construir plantas eléctricas que usen estaenergía”, “Faltan políticas gubernamentales que promuevan el uso de energíasrenovables”, “Existen pocos lugares donde construir este tipo de plantas”, “Lasplantas de energía renovable no cuentan con el apoyo público”, “No lo sabe”.Grado de aceptación de nuevas tecnologías en la matriz energética chilena:- Respecto a la construcción de una planta de energía nuclear en Chile, Usted seencuentra:Consulta realizada con el objeto de determinar el grado de apoyo entre losencuestados sobre el uso de energías consideradas de alto impacto en post de obtenerseguridad en la cantidad y oportunidad del suministro energético.Las respuestas solicitadas son: En contra, A favor, Depende, No sabe, No responde.- Respecto a las siguientes afirmaciones, usted esta de acuerdo con:Esta pregunta se orienta a establecer el grado de aceptación y/o preferencia sobrepolíticas e iniciativas hayan sido tomadas, o no, por el gobierno o privados en materiaenergética. Las respuestas solicitadas son: “Esta dispuesto a realizar inversiones paragenerar su propia electricidad en el futuro”, “Cree que el gobierno no debiera apoyarla construcción de plantas de energía nuclear”, “Cree que debiera evitarse laconstrucción de embalses para energía hidráulica”, “Cree que Chile debiera seguirutilizando gas natural para generar electricidad”, “Cree que el ahorrar energía es unabuena alternativa para evitar la construcción de más plantas eléctricas”. Carla Seguel Romero 37 132711364
  • 38. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables4.2. Resultados obtenidosLa encuesta publicada alcanzó un nivel de respuesta de 118 personas a lo largo delpaís. Las características principales de este grupo son:- La mayor parte de ellos se encuentra en la edad adulto-joven (entre 25 y 44 años),seguidos por jóvenes (de 16 a 24 años) y finalmente, adultos (entre 45 a 64 años). Nose registró participación de adultos mayores, puesto que la gran mayoría de ellos noson usuarios frecuentes de la Internet. FUENTE: Elaboración propia.- El mayor nivel de participación se obtuvo en la zona centro del país, siendo estoconsecuente con la estadística del nivel de población de las zonas en Chile. Se obtuvoparticipación de las tres zonas estratificadas. FUENTE: Elaboración propia. Carla Seguel Romero 38 132711364
  • 39. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables- Respecto a la ocupación de los encuestados, también se consiguió una participaciónheterogénea de los grupos especificados, obteniendo representantes para cada uno deellos. El grupo mayoritario queda representado por trabajadores dependientes de unempleador, seguido por los estudiantes y luego por los trabajadores independientes. FUENTE: Elaboración propia.Las 8 preguntas siguientes, se presentan por sus resultados totales e individuales porgrupo etáreo.¿SABE QUE SIGNIFICA EL CONCEPTO ENERGÍA RENOVABLE NO CONVENCIONAL?Recibiendo respuesta del total de encuestados, aproximadamente el 95% declara teneral menos algún grado de conocimiento sobre el significado de la expresión “energíarenovable no convencional”. Solo el 5% declara no conocer el término.Estudiando los resultados por grupo etáreo, obtenemos: Grupo Resultados Total grupo % negativos 16 a 24 años 0 35 0% 25 a 44 años 3 62 5% 45 a 64 años 3 20 15% Más de 65 0 0 - añosLos resultados obtenidos concuerdan con el hecho que el concepto es algo nuevodentro de la población, que se integraron a los programas de educación desde hacepocos años. No obstante, la mayor parte de los encuestados sostiene conocer elconcepto sin ninguna dificultad (Respuestas “Sí”), alcanzando en forma aproximada al60% del total. Carla Seguel Romero 39 132711364
  • 40. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables Respuestas 16 a 24 25 a 44 45 a 64 años años años Sí 20 (57%) 40 (65%) 9 (45%) Solo parcialmente 11 (31%) 16 (25%) 6 (30%) No estoy seguro/a 4 (11%) 3 (5%) 2 (10%) No 0 3 (5%) 3 (15%) FUENTE: Elaboración propia.DE LAS SIGUIENTES ENERGÍAS RENOVABLES, ¿CUÁLES DE LAS SIGUIENTES CONOCE?Los resultados totales entregan que, de un total de 110 respuestas de múltipleselección, el 97,27% conoce la energía eólica. En segundo lugar se encuentra laenergía maremotriz, con un 69,09%, luego la biomasa, con un 49,09%, y finalmente laenergía fotovoltaica, con un 46,6%. Solo el 1,8% declara no conocer ningún tipo deenergía expuestos en la pregunta.Analizando nuevamente por grupo etáreo, las respuestas obtenidas son las siguientes: Respuestas 16 a 24 años 25 a 44 años 45 a 64 añosEólica 30 39% 59 35% 17 40%Fotovoltaica 11 14% 31 19% 8 19%Biomasa 12 16% 34 20% 7 16%Maremotriz 23 30% 43 26% 9 21%NA 1 1% 0 0% 2 5%La energía eólica es la ERNC que la mayoría de los encuestados recuerda al serconsultados, seguido por la energía maremotriz, la cual, y debido al recurso marítimoexistente en Chile, siempre se ha mantenido en el conocimiento de la población,aunque no existen mayores avances respecto a ella en el país. La Biomasa, fuenteenergética que requiere mayor conocimiento del tema, puesto que no existen plantasde energía en base a biomasa que no pertenezcan a privados y sean plantas decogeneración eléctrica, es conocida por la mayoría de los consultados, lo que Carla Seguel Romero 40 132711364
  • 41. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovablesdemuestra un cierto nivel de conocimiento acorde a los resultados obtenidos en lapregunta 4. FUENTE: Elaboración propia.CHILE CUENTA CON PLANTAS DE GENERACIÓN ELÉCTRICA DE ENERGÍA RENOVABLE¿CUÁL DE LAS SIGUIENTES FUENTES CONOCE USTED QUE SON UTILIZADAS EN EL PAÍS?Los resultados de esta pregunta confirman los resultados anteriores: el 73% de losencuestados afirma que existen plantas de energía eólica en Chile. Solo el 26% de losencuestados dice saber que existen plantas de generación eléctrica en base a Biomasa,mientras que aproximadamente el 20% dice que existen plantas de energía maremotrizy geotérmicas, lo cual es errado. Las energías renovables existentes en Chile sonhidráulicas (de pasada y embalses), eólicas y plantas termoeléctricas en base abiomasa, estas últimas, todas de cogeneración. Respuestas 16 a 24 años 25 a 44 años 45 a 64 añosBiomasa 5 6% 17 21% 6 23%Energía Geotérmica 6 8% 9 11% 3 12%Energía Eólica 22 29% 47 57% 9 35%Energía maremotriz 3 4% 1 1% 0 0%No sé 6 8% 8 10% 8 31%El resultado obtenido nos da un indicio que las personas encuestadas conocen la matrizenergética chilenas siempre que el uso de alguna tecnología haya sido losuficientemente expuesta a través de los medios de comunicación (caso de la energíaeólica). Los encuestados conocen conceptos de energía renovable a nivel global, másno lo suficiente del perfil energético chileno. Debe recordarse que esta pregunta es deselección múltiple (Un encuestado puede preferir más de una opción a la vez). Carla Seguel Romero 41 132711364
  • 42. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables FUENTE: Elaboración propia.SEGÚN SU CRITERIO, LA MEJOR ALTERNATIVA PARA GENERAR ENERGÍA ELÉCTRICA ENCHILE ES LA CONSTRUCCIÓN DE:Esta pregunta de selección múltiple, orientada a buscar la percepción de la mejoralternativa de generación eléctrica en Chile, nos entrega el resultado de que,nuevamente, los encuestados consideran la energía eólica como la mejor alternativaen un 71% de preferencia, seguidas por las plantas de energía maremotriz (40%) ygeotérmicas (39%). La preferencia por la energía hidráulica baja a un 24%, mientras elapoyo a la energía nuclear como mejor alternativa solo alcanza el 11%. Respuestas 16 a 24 años 25 a 44 años 45 a 64 añosParques eólicos 27 44% 42 36% 8 27%Plantas de energía 13 21% 26 22% 5 17%maremotrizPlantas de energía 6 10% 15 13% 5 17%hidráulicasPlanta Energía nuclear 0 0% 9 8% 2 7%Planta de energía 14 23% 23 20% 6 20%geotérmicaNo sé 1 2% 2 2% 4 13%Analizando los resultados por grupo etáreo, es el grupo de jóvenes el que rechaza laimplementación de la energía nuclear. Jóvenes y adultos-jóvenes tienen algunapostura respecto a la mejor opción de generación de energía eléctrica, mientras losadultos muestran mayor duda respecto a cual sea la mejor opción. En todos los gruposetáreos el apoyo y valoración de la energía eólica es mayoritario. Carla Seguel Romero 42 132711364
  • 43. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables FUENTE: Elaboración propia.RESPECTO A LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE ENERGÍA NUCLEAR EN CHILE,USTED SE ENCUENTRA:Esta pregunta esta orientada netamente a saber cual es la valoración de las ventajasque presenta la energía nuclear por sobre las desventajas y el temor históricoexistente contra este tipo de tecnología.Los resultados generales indican que la mayoría se encuentra en contra (46%), seguidopor el grupo que presenta condiciones para optar por una opción (“Depende”, con un32%), abiertamente a favor solo se encuentra el 15%, mientras el resto no sabe o noresponde. Respuestas 16 a 24 años 25 a 44 años 45 a 64 añosEn contra 20 63% 23 38% 8 42%A favor 3 9% 11 18% 3 16%Depende 5 16% 23 38% 6 32%No sabe 3 9% 1 2% 1 5%No responde 1 3% 2 3% 1 5%Acorde con la anterior respuesta, el grupo “Jóvenes” es el que presenta mayorrechazo a este tipo de iniciativas, pero, aunque no consideran que esta sea la mejoropción, si se obtienen resultados “A favor” y “Depende”.Solo en el grupo “Adulto-Joven” se observa igual cantidad de respuestas “Depende” y“En contra”. Aún así, el la gran mayoría de los encuestados sostiene una postura,aunque esta requiera de más detalles (caso respuesta “Depende”) y son pocos los queno han definido su opción al respecto. Carla Seguel Romero 43 132711364
  • 44. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables FUENTE: Elaboración propia.DE LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES ¿CUÁLES CONSIDERA QUE SON VENTAJAS YDESVENTAJAS DE LOS PARQUES EÓLICOS?Esta consulta, orientada exclusivamente a determinar cual es la percepción del grupoencuestado sobre la energía eólica, nos permite establecer cuan certera es lainformación que el grupo tiene, aun declarando valorarla por sobre el resto deopciones energéticas.Del total de encuestados, el 76% cree que los parque eólicos no presentan daños almedioambiente y el 53% cree que es de bajo costo. Adicionalmente, el 32% consideraque instalando centrales eólicas, Chile podría reemplazar la generación de energíaactualmente generada con combustible fósil. El 49% reconoce que la energía eólicapresenta la dificultad de no ser constante, y solo el 12% sabe que las centrales eólicasson ruidosas. Respuestas 16 a 24 años 25 a 44 años 45 a 64 añosNo provocan daños 25 35% 40 31% 15 44%ambientalesLa energía eólica es de 16 22% 30 24% 9 26%bajo costoLos parque eólicos son 2 3% 11 9% 0 0%ruidososLa producción deelectricidad con energía 12 17% 32 25% 7 21%eólica no es constanteLos parque eólicospodrían generar toda laelectricidad que 17 24% 14 11% 3 9%actualmente producenlas plantas eléctricas acombustible fósil Carla Seguel Romero 44 132711364
  • 45. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesEn general esta respuesta demuestra que existe una sobre valoración de la energíaeólica. Los encuestados desconocen que existen ciertos impactos ambientales adversosasociados a la existencia de este tipo de plantas, además de ser energía de alto valor yque presenta una generación inconstante por diversos aspectos. Esto puede estarasociado a que las plantas de energía eólica instaladas en Chile son pequeñas, y noexiste suficiente conocimiento respecto al aporte que estas centrales significan a lossistemas eléctricos. FUENTE: Elaboración propia.EN SU OPINIÓN ¿CUÁLES SON LOS MAYORES OBSTÁCULOS QUE EXISTEN EN CHILE PARADESARROLLAR EL USO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES?Respecto a cual es el factor que debiera presentarse para desarrollar las ERNC enChile, la gran mayoría de los encuestados (85%) cree que es un asunto que puedemanejarse a través de mejoras en las políticas gubernamentales. Esta respuestamayoritaria se refleja en los grupos etáreos igualmente. Carla Seguel Romero 45 132711364
  • 46. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables Respuestas 16 a 24 años 25 a 44 años 45 a 64 añosFalta inversión paraconstruir plantas 17 28% 42 37% 11 35%eléctricas que usen estaenergíaFaltan políticasgubernamentales que 29 48% 48 42% 14 45%promuevan el uso deenergías renovablesExisten pocos lugaresdonde construir este 0 0% 4 4% 0 0%tipo de plantasLas plantas de energíarenovable no cuentan 13 22% 18 16% 4 13%con el apoyo públicoNo lo sabe 1 2% 1 1% 2 6%La segunda opción escogida (66%), cree que hace falta mayor inversión que permitagenerar la infraestructura energética renovable requerida. Curioso resulta ver que el32% considera que las plantas de energía renovable no cuentan con el apoyo públicosuficiente.En general, la mayor parte de los encuestados cree que el primer responsable en laimplementación del uso de energías renovables, es el gobierno. Esto puede ser a quedesconocen las políticas existentes al respecto en la actualidad, o simplemente creenque estas son insuficientes. FUENTE: Elaboración propia. Carla Seguel Romero 46 132711364
  • 47. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesRESPECTO A LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES USTED ESTA DE ACUERDO CON:En esta pregunta se observa que el 70% esta dispuesto a realizar sus propiasinversiones para generar su propia energía en el futuro, acompañado de un 57% queconsidera que el ahorro de energía evitaría la construcción de más plantas de energíade cualquier tipo. Respecto a políticas de país, el 47% cree que ya no deben realizarsemás inversiones en energía hidráulica acompañado de un 34% que cree que el gobiernono debiera apoyar la energía nuclear. Adicional a ello, solo el 9% cree que debieraseguir utilizándose el Gas natural. Estas últimas tres opciones no estarían de acuerdocon las últimas opciones tomadas por la administración pública para asegurar elsuministro de energía en el país. Respuestas 16 a 24 años 25 a 44 años 45 a 64 añosEsta dispuesto a realizarinversiones para 24 32% 41 33% 8 27%generar su propiaelectricidad en el futuroCree que el gobierno nodebiera apoyar la 15 20% 17 14% 4 13%construcción de plantasde energía nuclearCree que debieraevitarse la construcción 15 20% 28 23% 7 23%de embalses paraenergía hidráulicaCree que Chile debieraseguir utilizando gas 2 3% 6 5% 2 7%natural para generarelectricidadCree que el ahorrarenergía es una buenaalternativa para evitar 19 25% 31 25% 9 30%la construcción de másplantas eléctricasEstos resultados son asimilables a los resultados individuales de cada grupo etáreo. Carla Seguel Romero 47 132711364
  • 48. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables FUENTE: Elaboración propia.Carla Seguel Romero 48132711364
  • 49. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables5. CONCLUSIONESLa crisis energética chilena, inserta en la contingencia y condiciones energéticas anivel global, tiene ciertas particularidades. A pesar de ser un país cuya matrizenergética en gran parte utiliza el recurso renovable hídrico, la incertidumbreasociada a las condiciones climáticas y estacionalidad del recurso, hacen necesarioorganizar la producción eléctrica alternando con una fuente energética de mayordisponibilidad a la oportunidad, como es el caso de los combustibles fósiles.Adicionalmente, y debido a la creciente demanda de energía proyectada, que es lógicosuponer para cualquier país en vías de desarrollo, combinado a los problemas delocación de los grandes embalses y la masiva oposición que estos proyectos tienen,hacen imperante la necesidad de optar por energías que amplíen y diversifiquen lamatriz existente. Es en este punto donde Chile comienza a el debate sostenido desdehace más de 10 años, ¿Cuál es la mejor alternativa para proveer energía?Las características que se requieren satisfacer en el plan energético son: Grancapacidad de generación al mediano plazo, minimizar la dependencia energéticasostenida con los países vecinos, óptima ubicación geográfica que sea acorde a lasnecesidades del sistema eléctrico al que se aportará, minimizar las dificultadesoperativas y de conectividad, mantener un valor acorde a lo que los usuarios puedenpagar, presentar bajo impacto ambiental, bajo nivel de emisiones de gases efectoinvernadero y satisfacer constantemente la demanda de servicio. Pareciera que bajolos anteriores requerimientos, el país se viera enfrentado a una búsqueda imposible deconcretar.Múltiples han sido las acciones tomadas por el gobierno, preocupado no solo porgenerar la institucionalidad necesaria requerida para enfrentar las modificaciones quese requieren en esta materia, sino también de tomar constantemente acciones queconduzcan al país a un manejo sustentable de su demanda energética. A pesar de ello,la apreciación de la población es que poco se ha hecho, o lo que se ha hecho sirve demuy poco.Es así como, por una parte, se observa una administración política preocupada deenfrentar la situación, pero cautelosa de tomar decisiones apresuradas que,finalmente conducirán a un gasto extra a los usuarios. Por otra parte, observamos auna ciudadanía involucrada en el tema, pero no del todo instruida correctamente, quebasa sus apreciaciones en ideas preconcebidas más que en conocimientos cabales,además de manifestar un gran nivel de exigencia respecto a estas materias.Analizando las distintas ERNC posibles de desarrollar en el país, más la alternativa deenfrentar la posible construcción de una planta de energía nuclear, discusión de granvigencia actualmente dadas las campañas presidenciales en curso, para enfrentar elperiodo gubernamental 2010-2013, podemos concluir lo siguiente: Carla Seguel Romero 49 132711364
  • 50. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovables Tipo de energía Percepción social Aplicación técnicaBiomasa La utilización de biomasa como Las aplicaciones en base a la fuente de energía es poco utilización de residuos forestales difundido, y, por lo tanto, poco presentan experiencias exitosas conocido en el país. La cantidad de en el país. No existen más aplicaciones que cada tipo de estudios que los de empresas biomasa tiene no ha sido publicado privadas para concretarlos y en los estudios públicos llevarlos a cabo, a pesar de disponibles, y la estadística múltiples estudios respecto a la disponibilidad del gubernamentales, aún no existen recurso es escasa, poco oportuna plantas en base a este y, en algunos casos, como los RSU, combustible, que sean diseñadas es obsoleta. solo para el abastecimiento energético. Tampoco existen estudios respecto a la utilización de residuos sólidos urbanos, ni iniciativas para mejorar la estadística y características con las cuales se cuenta en la actualidad.Energía eólica De gran valoración popular. Aún existiendo gran cantidad de Socialmente no se han cuantificado estudios públicos y privados, son la serie de inconvenientes que las inversiones requeridas las que plantea el uso de esta energía en frenan gran parte de estos forma masiva. La exposición proyectos. Se debe tener en mediática de los proyectos cuenta que las dificultades a la actualmente operativos genera en construcción que impone la la población la sensación de ser geografía del país, impide que los una fuente de energía costos bajen de ciertos niveles. prácticamente perfecta.Energía Geotérmica A pesar de ser una energía Los esfuerzos se han concentrado renovable, las cuales tienen un en el estudio y la exploración de nivel de valoración importante en sitios y recursos disponibles. la población, al momento de Probablemente, en un futuro efectuarse las actividades iniciales cercano, se realicen las propias de estos proyectos, existe inversiones para explotar las una reacción adversa en aquellos primeras plantas de generación cercanos a los sitios en dedicadas al estudio y a la exploración, principalmente experimentación, más que a la aquellos que valoran la explotación comercial, conservación del paisaje.Energía Solar La energía solar tiene una buena Al igual que lo anterior, esta valoración dentro de la población, energía tiene más posibilidades sin embargo, aún no existe la de transformarse en la principal disposición a realizar la inversión fuente de autogeneración en la requerida en forma individual. población. Las grandes plantas, Hasta ahora, ha ganado adeptos en el futuro cercano, estarán tras la ejecución y resultados dedicadas a la investigación y obtenidos en el programa de estudio, más que a la explotación electrificación rural solar en sitios comercial. alejados. Carla Seguel Romero 50 132711364
  • 51. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías RenovablesEnergía Maremotriz Aunque se conoce la fuente Ha pesar de ser el recurso energética, la población desconoce renovable más poderoso en Chile, su funcionamiento y no esta no se han realizado suficientes familiarizada con los impactos que inversiones para estudios su aplicación pudiera ocasionar. nacionales. Si se piensa que a Lo cierto es que en la práctica, es nivel global los estudios también un tipo desconocido de energía. son escasos, solo queda esperar formar a profesionales idóneos para comenzar con los estudios de la realidad marítima chilena y su aprovechamiento energético en particular.Energía Hidráulica Luego de la construcción de Ralco La dificultad para encontrar y la campaña de la nueva reservorios y sitios idóneos, HidroAysén, las personas han además de la disponibilidad de manifestado más aversión a este tierras, ha provocado el tipo de tecnología, asimilando ser abandono de esta tecnología la culpable de grandes pérdidas de como medio de obtener energía terreno natural. Las campañas en grandes cantidades. antagonistas a este tipo de centrales son poderosas.Energía Nuclear Este tipo de energía resulta ser la A pesar de ser una alternativa de más polémica de las anteriores. La interés gubernamental, dado a cantidad de personas a favor es cumplir los requisitos de muy escasa, y a su construcción y continuidad y cantidad en el operación se asocian más abastecimiento eléctrico, además problemas que beneficios. de presentar una buena oportunidad en la reducción de gases efecto invernadero, la gran piedra de tope técnico es el nivel de inversión que este tipo de proyecto requiere.Como se ha graficado en algunos puntos anteriores, es importante en la toma dedecisiones considerar el valor de generación asociado a cada tecnología energética.Mientras una planta de energía hidroeléctrica cuesta entre US$1.000 y US$ 2.000 porMW, la eólica tiene un costo de US$ 2.500 por MW y la nuclear, hasta US$ 6.000 porMW.La investigación de nuevas aplicaciones de energías renovables y la introducción deuna serie de mecanismos legales para apoyarlas económicamente y dar prioridad a suentrada, ayudarían a facilitar el desarrollo tecnológico de estas fuentes, además deservir como reconocimiento a sus ventajas ambientales frente a otros sistemas deproducción energética. Sin embargo, llevar a la práctica este lineamiento no es deltodo sencillo.A nivel gubernamental, las principales líneas de acción se ven centradas en lasinversiones que se requieren para enfrentar el nuevo escenario energético, como:realización de un mapeo de recursos energéticos renovables, potenciación deinstituciones revisoras de este tipo de proyectos, así como la revisión de instrumentospara financiamiento de proyectos renovables, sin embargo, al continuar en labúsqueda de un denominado “socio estratégico”, que abastezca de Gas Natural al Carla Seguel Romero 51 132711364
  • 52. Proyecto técnico Master en Gestión de Energías Renovablespaís, y seguir trabajando en la interconexión con países vecinos en electricidad y gas,además de mejorar los mecanismos de seguridades y disuasiones mutuascorrespondientes, pareciera que en el corto plazo, las soluciones no se venconcentradas en el uso de energías renovables.Adicional a los trabajos realizados a nivel gubernamental, debiera considerarse comoun impulso necesario a la mejora de la situación energética, el invertir tiempo en laeducación de toda la población, evitando las trabas que se originan cuando un temarelevante en temas de energía es llevado por prejuicios y creencias poco fundadas. Elconocimiento energético de la sociedad debiera incluir: • El cambiante escenario energético y global; • El marco de políticas energéticas existente • Las áreas que necesitan fortalecimiento en la matriz energética chilena • Abordar los temas medioambientales, de seguridad y de eficacia económica/acceso social en cada una de las tecnologías potenciales;Uno de las acciones que ha de extrañarse, y que parece no prestársele importancia esla promoción de los conceptos de ahorro energético, manifestando que proteger esterecurso no implica una merma en el desarrollo del país, sino que producir mejor,gastando menos. Una masiva campaña de ahorro energético se realizó el pasado año,cuando se esperaba que el cumplimiento de la demanda habría de verse limitado si elaño hidráulico hubiera sido de características secas. Sin embargo, una vez que estahipótesis resultó falsa, la campaña terminó y no se ha vuelto a repetir.La implementación del programa país de eficiencia energética, cuyas medidas vandesde el etiquetado de eficiencia energética en los electrodomésticos, partiendo conlos refrigeradores el pasado año, la promoción de la campaña de iluminación eficiente,regalando a la población ampolletas de bajo consumo, y la implementación deldecreto que establece una franquicia tributaria para que casas y departamentosnuevos puedan incorporar en su construcción colectores solares a través de un subsidioproporcional al costo de la vivienda, ha permitido incluir activamente a la población ala solución de esta crisis, sin embargo, todos estos esfuerzos son opacados cuandodeben tomarse decisiones políticamente estratégicas (como la investigación delpotencial energético nuclear en el país) que a la población desagradan o asustan.Medidas como la masificación en la promoción de proyectos energéticos que puedanpresentarse a los sistemas MDL, o promociones masivas para la eficiencia energéticaen la industria, aún no se han aplicado públicamente. Como se observa, la mayor partede las medidas directas se han tomado en relación al consumo residencial.Aunque los resultados de la encuesta realizada son absolutamente parciales, y sinposibilidades de extrapolarlos al resto de la población chilena, se cree de gran utilidadcomenzar a utilizar herramientas de consulta pública en materia energética, quepermitan el involucramiento de la población, sirviendo de impulso para promover elconocimiento autodidacta. Es de imperante necesidad, en una época regida por lainformación rápida, que el debate y enseñanza en temas energéticos, se encuentredentro de los programas gubernamentales, dejando al alcance de todos los ciudadanosel derecho y el deber de participar e involucrarse en post del desarrollo y crecimientocomún. Carla Seguel Romero 52 132711364

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