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Presentacion analisis pogizc conversatorio tnc.

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Un análisis de las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial para la conservación de la biodiversidad en el marco del proyecto de Plan de Ordenación y Gestión Integrada de Zonas Costeras de …

Un análisis de las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial para la conservación de la biodiversidad en el marco del proyecto de Plan de Ordenación y Gestión Integrada de Zonas Costeras de Venezuela – POGIZC –del año 2013
Elaborado para The Nature Conservancy Venezuela por Edgard Yerena y Juan Carlos Fernández en Noviembre de 2013

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  • 1. Yerena, E. y Fernández, J., 2013. Informe Final para la Fundación The Nature Conservancy of Venezuela (Contrato de Servicios Profesionales NASCA 00582). 15 pp.
  • 2. La reciente presentación a consulta pública del proyecto de decreto del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de Zonas Costeras de Venezuela – POGIZC – es un logro en materia legislativa y de ordenación territorial Sin embargo, el proyecto de POGIZC propone una completa lista de ABRAE a ser ampliadas y creadas, antes de disponer de los resultados de los estudios y propuestas finales del proyecto “Fortalecimiento del Sistema venezolano de Áreas Protegidas Marino-Costeras” firmado entre Venezuela y el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (FMAM/GEF) en 2011
  • 3. Esto genera una alteración en la secuencia del proceso de planificación del Estado venezolano en materia de ordenación y gestión de Zonas Costeras, en particular en cuanto a conservación de la Biodiversidad. Siendo que TNC y la USB, con financiamiento de PDVSA y apoyo de instituciones e investigadores nacionales, aportó la información científica que sirvió de base fundamental para la elaboración del proyecto MINAMB-GEF, decidió realizar el presente análisis técnico para determinar la incidencia del proyecto de POGIZC en las metas de conservación de la Biodiversidad acordadas entre Venezuela y el GEF.
  • 4. Presentamos este análisis técnico a consideración de MINAMB y de los actores involucrados en el manejo ambiental de la zona marino-costera, acompañado de una serie de recomendaciones con el objeto de trabajar juntos, mediante el diálogo y la participación, para alcanzar las metas de conservación de la Biodiversidad que requiere el país para el beneficio de todos.
  • 5. Consulta Pública: 02/sep – 02/nov 2013 Aprobación pendiente OBJETIVO GENERAL: Establecer el marco de referencia espacial y temporal que garantice la conservación, el uso y aprovechamiento sustentable de las zonas costeras y permita elevar la calidad de vida de sus pobladores. Objetivos específicos (22) 1.Establecer las políticas de conservación y desarrollo sustentable de las zonas costeras. 5. Delimitar los espacios considerados parte de las zonas costeras de V., incluyendo espacios terrestres y acuáticos
  • 6. Consulta Pública: 02/sep – 02/nov 2013 Aprobación pendiente Objetivos específicos (22) 8.Identificar usos a q deben destinarse las dif. áreas de las Z.C., de acuerdo con sus aptitudes, capacidades, condiciones específicas, restricciones ecológicas y presiones sociales 20.Promover el desarrollo de líneas de investigación científica y tecnológica que impulsen la conservación y aprovechamiento sustentable de las Z.C. de Venezuela.
  • 7. Consulta Pública: 02/sep – 02/nov 2013 Aprobación pendiente ESTRUCTURA: o 5 títulos o 19 capítulos o 130 artículos o 7 disposiciones transitorias y 7 disposiciones finales ANEXOS (9): o 6 Tablas o 3 Mapas
  • 8. Áreas Bajo Régimen de Administración Especial ABRAE o Capítulo III: Art. 41 a 46 o Otros 15 artículos: 17, 36, 37,49, 53, 58, 59, 60-64, 67, 81 y 122 (no incluidas en Art. 38: Uso Científico)
  • 9. Áreas Bajo Régimen de Administración Especial ABRAE ANEXOS (4): 3 Tablas: • ABRAE existentes (95) • ABRAE por ampliar (14) • Nuevas ABRAE (42)
  • 10. Áreas Bajo Régimen de Administración Especial ABRAE ANEXOS (4): 3 Tablas: • ABRAE existentes (95) • ABRAE por ampliar (14) • Nuevas ABRAE (42) 1 Mapa
  • 11. Áreas Bajo Régimen de Administración Especial ABRAE (tipos y categorías) FINES Fines Estrictamente Protectores, Científicos, Educacionales y Recreativos Fines Protectores Mediante Usos Normados CATEGORÍAS (MN) • Monumentos Naturales (PN) • Parques Nacionales • Refugios de Fauna Silvestre (RFS) UICN III II IV • Santuario de Fauna Silvestre (SFS) II (ZP) • Zonas Protectoras (RB) • Reservas de Biosfera • Reservas de Fauna Silvestre (REFS) •Áreas Criticas con Prioridad de Tratamiento (ACPT) •Áreas Protección y Recuperación Ambiental (APRA) (ZIT) • Zonas de Interés Turístico Fuente: Proyecto ”Consolidación del Sistema Venezolano de Áreas P. Marino – Costeras” N/A MIX VI N/A N/A N/A UICN
  • 12. ResumenABRAEde las Zonas Costeras de Venezuela proyecto de decreto de POGIZC Cantidad Superficie (ha) Con fines estrictamente Protectores 23 1.627.736 Con fines Protectores/usos normados 20 6.464.007 Otros fines 52 CUADRO MAPA 1.585.941 Existentes 95* 15.204.562* 14* 1.791.337* Con fines estrictamente Protectores 8 527.289 Con fines Protectores/usos normados 4 992.008 Otros fines 2 272.040 Propuestas de creación 42* 2.480.405* Con fines estrictamente Protectores 2 Por definir Con fines Protectores/usos normados 24 2.479.027 Otros fines 16 1.378 TOTAL 137* 19.476.304* Anexo E Anexo F Anexo G Propuestas de ampliación Anexo D
  • 13. Artículos de interés: Capítulo III : De las ABRAE en las Zonas Costeras Artículo 44: ABRAE con Propuestas de Ampliación en las Zonas Costeras … “se propone la ampliación de 14 áreas…” Artículo 45: ABRAE a Crear en las Zonas Costeras …“se propone la evaluación, y de ser factible la posterior creación de …” De aprobarse este decreto, las listas de ABRAE son propuestas que deben evaluarse y aprobarse antes de ser decretadas
  • 14. Capítulo V: De las Directrices y Lineamientos de Ordenación Dirigidos a Regular Intensidad de Usos en Unid. de Ordenación Los Lineamientos de “Protección” Art.59, “Preservación” Art.60, “Conservación con Aprovechamiento de Muy Baja Intensidad “Art. 61 para ABRAE estrictamente protectoras o protectoras con usos normados*, señalan taxativamente solo 1-2 categorías en cada artículo y excluyen al resto de categorías con los mismos fines * Nota: toda ABRAE, por definición es de “usos normados”
  • 15. Capítulo V: De las Directrices y Lineamientos de Ordenación Dirigidos a Regular Intensidad de Usos en Unid. de Ordenación El Lineamiento “Aprovechamiento de Baja Intensidad“ Art. 63 establece uso de recursos naturales y demás elementos de los ecosistemas, “de manera eficiente y socialmente útil” con uso extractivo y consuntivo de los ecosistemas, e incluye ABRAE como Reservas de Biosfera y Reservas de Fauna Silvestre
  • 16. Capítulo V: De las Directrices y Lineamientos de Ordenación Dirigidos a Regular Intensidad de Usos en Unid. de Ordenación Lineamiento de Aprovechamiento de Media Intensidad Art. 64 incluye la categoría “Hábitat Acuático Especial para Explotación y Uso Intensivo Controlado” (HAE), (inadecuada para la conservación de la Biodiversidad) en 6 APC de portafolios USBTNC Ej. Golfo Venezuela, Costa Occid. Falcón y Corredor Ecológico Islas C. Este último más inconsistente pues abarca al Parque Nacional Archipiélago Los Roques (Sitio Ramsar)
  • 17. Capítulo V: De las Directrices y Lineamientos de Ordenación Dirigidos a Regular Intensidad de Usos en Unid. de Ordenación Lineamiento de Aprovechamiento de Media Intensidad Art. 64 incluye la categoría “Hábitat Acuático Especial para Explotación y Uso Intensivo Controlado” (HAE), (inadecuada para la conservación de la Biodiversidad) en 6 APC de portafolios USBTNC Ej. Golfode ABRAE (Art.16, LOOT 1983 y Corredor categoría Venezuela, Costa Occid. Falcón vigente) sin Ecológico Islas C. Este último más inconsistente pues abarca al marco reglamentario ni experiencias de gestión “…compuesto por Archipiélago Los Roquestales como golfetes, Parque Nacional todas aquellas zonas (Sitio Ramsar) albuferas, deltas, planicies cenagosas y otras similares que por sus riquezas marítimas, lacustres o fluviales, sean de especial interés para la Nación”. debe establecerse por decreto
  • 18. Área Prioritaria Conservación San Carlos Castilletes Los Monjes Zazárida Punta Macolla Golfete de Coro Paraguaná Este Falcón Noreste Golfete de Cuare Área (ha) 183.381 187.318 174.421 57.239 4.871 118.538 259.051 106.359 117.684 San Esteban Las Aves Los Roques - La Orchila Costa Central - Tacarigua Unare La Tortuga La Blanquilla Blanquilla Noreste Mochima - Golfo de Cariaco Los Testigos Oriente 126.003 248.037 668.605 565.898 24.763 85.250 290.663 34.506 282.949 153.857 731.952
  • 19. Tendencia hacia categorías menos restrictivas (Ej. no hay POGIZC: Propuestas Creación ABRAES propuestas de creación de PN) No hay o no se conoce memoria técnica que documente metodología de selección de Hábitat Acuático categorías de ABRAE Criterios de selección desconocidos e incoherentes Especial Explotación y Uso Intensivo Controlado 14% Refugio Fauna Silvestre 2% Monumento Natural 2% OTROS 17% Zona Interés Turístico 10% Reserva Fauna Silvestre 29% Zona Protectora 24% Reserva de Biósfera 2%
  • 20.  Ausencia de cartografía detallada y polígonos precisos de áreas en el documento  Escalas de trabajo y representación de 1: 100.000 -1:250.000 y 1:1000.000 (Art.7) inadecuadas  No señala un organismo claramente responsable de la misma y delega en Comités de Zonas Costeras (sin mandato jurídico) y otros 53 actores clave: 46 organismos gubernamentales y 7 grupos que representan a la sociedad civil
  • 21. OBJETIVO: Consolidación del sistema de áreas protegidas en ecosistemas marino costeros, para mejorar y optimizar la gestión, administración y operación de las áreas marinas prioritarias de conservación (APMC), y contribuir a la conservación de la biodiversidad de importancia global META PRINCIPAL: Lograr la protección efectiva del 10% del mar venezolano
  • 22. FIRMA – INICIO: 2011 MONTO: US $ 24 MM (30% GEF + 70% Venezuela) OBJETIVOS ESPECIFICOS:
  • 23. FIRMA – INICIO: 2011 MONTO: US $ 24 MM (30% GEF + 70% Venezuela) OBJETIVOS ESPECIFICOS: Objetivo a Lograr Acción a implantar Cantidad Corredores Hectáreas Futura 1 - 5.075.051,00 Creación ABRAE 4 - 2.060.296,82 Ampliación ABRAE Incremento de cobertura* 11 764.607,00 1.719.152,83 14 Incremento de efectividad de cobertura* Elaboración PORU 14 679.496,29 9 331.341,42 - Implantación PORU 4 58.839,04 TOTAL 43 1.834.283,75 8.854.500,65 8.854.500,65 - *COBERTURA - - Actualización PORU Total PORUS Actual 1.069.676,75 - 9 4 9.924.177,40 27 10% del mar venezolano
  • 24. Los estudios de USB-TNC establecieron la ubicación y la superficie de cobertura de las Áreas Prioritarias para la Conservación (APC) en función del espacio necesario para la protección de los Objetos de Conservación (OdC), lo cual sirvió de base al Proyecto MINAMB-GEF para establecer sus metas de conservación, pero USB-TNC no propone categorías de ordenación (ABRAE) para la protección de dichas APC, ni considera la existencia o ausencia de Planes de Ordenamiento y Reglamento de Uso (PORU).
  • 25. o N Área Prioritaria Conservación 1 San Carlos 2 Castilletes 3 Los Monjes 4 Zazárida 5 Punta Macolla 6 Golfete de Coro 7 Paraguaná Este 8 Falcón Noreste 9 Golfete de Cuare 10 San Esteban 11 Las Aves 12 Los Roques - La Orchila 13 Costa Central - Tacarigua 14 Unare 15 La Tortuga 16 La Blanquilla 17 Blanquilla Noreste 18 Mochima - Golfo de Cariaco 19 Los Testigos 20 Oriente Sub -total Caribe Área (ha) 183.381 187.318 174.421 57.239 4.871 118.538 259.051 106.359 117.684 126.003 248.037 668.605 565.898 24.763 85.250 290.663 34.506 282.949 153.857 731.952 4.421.345
  • 26. o N 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Nombre del APC Área (ha) Paria 107.900 Güiria 14.200 Turuépano 154.100 Pedernales 134.300 Cocuima 16.200 Punta Pescadores 118.500 Boca Grande - Tobejuba 663.700 Barima 62.200 Atlántico 496.941 Sub -total Fachada Atlántica 1.768.041
  • 27. Comparación de metas de conservación en función de áreas para protección ambiental • En general, se aprecia correspondencia (espacial) entre metas POGIZC MINAMB-GEF USB-TNC ÁREAS Superficie Superficie Superficie de conservación del POGIZC , MINAM-GEF y USB-TNC. Cantidad Cantidad Cantidad (ha) (ha) (ha) Áreas Prioritarias para Conservación APC - - - - 29 6.189.386 Propuestas de ampliación ABRAES fines estrictamente Protectores ABRAES Protectores/usos normados ABRAES otros fines Propuestas de creación ABRAES fines estrictamente Protectores ABRAES Protectores/usos normados ABRAES otros fines TOTAL 14 8 4 2 42 2 24 16 56 1.791.337 527.289,00 992.008,00 272.040,00 2.480.405 Por definir 2.479.027,00 1.378,00 19.476.304 7 4 2 1 25 0 22 3 32 1.257.512, 185.504 872.008 200.000 5.245.408 4.683.590 561.818 6.502.920 √ √ √ X √ √ √ X 29 √ √ √ X √ √ √ X 6.189.386
  • 28. • Se observan algunas inconsistencias importantes entre POGIZC y MINAM-GEF en valores de superficies y categorías de ABRAE, algunas no compatibles con protección ambiental. • POGIZC solo omite el ABRAE (APC) Archipiélago Las Aves de la propuestas de MINAMB-GEF y MINAMB-GEF omite algunas APC de consideración Ej. Parque Nacional Turuépano
  • 29. Comparación entre propuestas de POGIZC y Proyecto MINAMB-GEF para AMPLIACIÓN de ABRAE Área (ha) Nombre MINAMB- Estado Ecorregión POGIZC GEF Refugio de Fauna S Tucurere 10.000 Por definir Falcón Tocuyo Refugio de Fauna S Hueque 10.000 Por definir Falcón Tocuyo Sauca Refugio de F. S. Laguna Boca NO 50 Falcón Tocuyo de Caño incluida Parque N. Morrocoy 5.000 Por definir Falcón Golfo Triste NO Refugio de F. S. Cuare 3.000 Falcón Golfo Triste incluida Costa Parque N. Henri Pitter 185.504.24 Aragua Central NO Costa Zona Protectora Litoral Central 100.000 Miranda incluida Central
  • 30. Comparación entre propuestas de POGIZC y Proyecto MINAMB-GEF para AMPLIACIÓN de ABRAE Área (ha) Nombre MINAMB- Estado Ecorregión POGIZC GEF Surgencia Parque N. Península de Paria 333.590.17 Sucre Oriental Zona de Interés Turístico: Isla Miranda, NO Surgencia La Tortuga, Tortuguillas, Cayo 72.040,00 Mar incluida Oriental Herradura y los Palanquines Territorial Monumento Natural Laguna NO Nueva Surgencia 145,00 Las Marites incluida Esparta Oriental NO Delta del Parque Nacional Turuépano Por definir Sucre incluida Orinoco Reserva de Biósfera Delta del NO Delta Delta del 872.008,41 Orinoco incluida Amacuro Orinoco
  • 31. Comparación entre propuestas de POGIZC y Proyecto MINAMB-GEF para AMPLIACIÓN de ABRAE Área (ha) Nombre MINAMB- Estado Ecorregión POGIZC GEF Surgencia Parque N. Península de Paria 333.590.17 Sucre Oriental Zona de Interés Turístico: Isla Miranda, NO Surgencia La Tortuga, Tortuguillas, Cayo 72.040,00 Mar incluida Oriental Herradura y los Palanquines Territorial Concuerdan en superf. (ha) pero la propuesta deNueva Monumento Natural Laguna NO VECES elampliación es equivalente Surgencia a 10 área del Parque Nacional 145,00 Las Marites incluida Esparta Oriental NO Delta del Parque Nacional Turuépano Por definir Sucre incluida Orinoco Reserva de Biósfera Delta del NO Delta Delta del 872.008,41 Orinoco incluida Amacuro Orinoco TODAS APC de relevancia y todas tienen propuestas de ordenación alternativas
  • 32. Comparación entre propuestas de POGIZC y Proyecto MINAMB-GEF para CREACIÓN de nuevas ABRAE 1 2 3 4 5 6 NOMBRE MINAMBPOGIZC GEF Golfo de Venezuela CATEGORÍA PROPUESTA POGIZC MINAMB-GEF Hábitat Acuático Esp. Explotación o Uso Intensivo Controlado HAE REFS Sistema Lagunar Gran Reserva de Fauna Silvestre REFS Eneal Costa Occidental de HAE REFS Falcón Farallón Centinela Cabo Codera, Morro de Unare, Punta Araya ÁREA (HA) POGIZC 1.229.781,10 37.900,00 REFS 19.873.95 326.805,10 Reserva de Fauna Silvestre REFS 1.313.810,00 Cabo Codera MINAMB-GEF 1.170,78 75.365.13 136.558.91 Zona Protectora Morro de Unare REFS 1.170,78 ESTADO Zulia Mar Territorial Zulia Falcón Miranda Miranda Anzoáteg ui, Sucre Miranda Anzoáteg ui, Sucre Anzoátegui Miranda No
  • 33. Comparación entre propuestas de POGIZC y Proyecto MINAMB-GEF para CREACIÓN de nuevas ABRAE 1 2 3 4 5 6 NOMBRE MINAMBPOGIZC GEF Golfo de Venezuela CATEGORÍA PROPUESTA POGIZC MINAMB-GEF Hábitat Acuático Esp. Explotación o Uso Intensivo Controlado HAE REFS ÁREA (HA) POGIZC MINAMB-GEF 1.229.781,10 ESTADO Zulia Mar Territorial Sistema Lagunar Gran Reserva de Fauna Silvestre REFS Eneal Costa Occidental de HAE REFS Falcón Farallón Centinela Cabo Codera, Morro de Unare, Punta Araya 37.900,00 19.873.95 Zulia Categoría presente en la LOOT (1983) Incompatible con 326.805,10 Falcón la Conservación ambiental Reserva de Fauna Silvestre REFS 1.313.810,00 75.365.13 Miranda Cabo Codera REFS 1.170,78 136.558.91 Zona Protectora Morro de Unare REFS 1.170,78 Miranda Anzoáteg ui, Sucre Miranda Anzoáteg ui, Sucre Anzoátegui Miranda No
  • 34. Comparación entre propuestas de POGIZC y Proyecto MINAMB-GEF para CREACIÓN de nuevas ABRAE No NOMBRE MINAMBPOGIZC GEF CATEGORÍA PROPUESTA POGIZC Sist. Laguna Reserva de Fauna 7 Lagunar Unare-Píritu Silvestre/ REFS Unare-Píritu 8 9 Laguna La Esmeralda Isla de Cubagua Caladeros de Pesca al 10 Norte y Sur del Estado Nueva Esparta 11 Golfo de Paria 12 Región Atlántica ÁREA (HA) ESTADO MINAMB-GEF POGIZC MINAMB-GEF ZP 145.960,00 16.800.00 Anzoátegui 5.000,00 30.000,00 Sucre Zona Protectora ZP Sitio Patrimonio Histórico-CulturalArqueológico ZIT 2.466,79 Nueva Esparta HAE REFS 207.388,48 Nueva Esparta Reserva de Fauna Silvestre REFS HAE por definir 348.771,00 292.412.41 496.940,00 Inconsistente con estadísticas pesqueras de MAT: Caída sostenida de hasta 113% en Producción p. desde 2007 (en sardina: caída sostenida 54%-70%) Sucre Mar Territorial
  • 35. Comparación entre propuestas de POGIZC y Proyecto MINAMB-GEF para CREACIÓN de nuevas ABRAE No NOMBRE MINAMBPOGIZC GEF CATEGORÍA PROPUESTA ÁREA (HA) POGIZC MINAMB-GEF POGIZC MINAMB-GEF 13 Archipiélago Los Testigos Sitio Patrimonio Histórico-CulturalArqueológico REFS 286.558,00 144.396,01 14 Corredor Ecológico Islas Centrales de Venezuela HAE Corredor Ecológico N/A RES 15 N/A Archipiélago Las Aves 5.075.051,00 N/A 220.142,91 Especialmente grave porque es la mayor superficie de conservación propuesta en ambos proyectos e incluye al Parque Nacional y Sitio RAMSAR A. Los Roques ESTADO Dep. Federales Dep. Federales Dep. Federales
  • 36. Comparación entre propuestas de POGIZC y Proyecto MINAMB-GEF para CREACIÓN de nuevas ABRAE No NOMBRE MINAMBPOGIZC GEF CATEGORÍA PROPUESTA ÁREA (HA) POGIZC MINAMB-GEF POGIZC MINAMB-GEF 13 Archipiélago Los Testigos Sitio Patrimonio Histórico-CulturalArqueológico REFS 286.558,00 144.396,01 14 Corredor Ecológico Islas Centrales de Venezuela HAE Corredor Ecológico N/A RES 15 N/A Archipiélago Las Aves 5.075.051,00 N/A 220.142,91 10 Inconsistencias en Categoría de ABRAE 7 Inconsistencias en superficie 1 ABRAE omitida en POGIZC 3.764.774 ha de diferencia TOTALES ESTADO Dep. Federales Dep. Federales Dep. Federales
  • 37. USB-TNC Pautas: OdC y APC (ubicación y superficie) MINAMB-GEF Estudios Técnicos específicos para categorías de ABRAE y reglamentación base (PORU actuales y nuevos) POGIZC (MINAMB) Ordenación y Gestión ZC
  • 38. USB-TNC Pautas: OdC y APC (ubicación y superficie) MINAMB-GEF Estudios Técnicos específicos para categorías de ABRAE y reglamentación base (PORU actuales y nuevos) POGIZC (MINAMB) Ordenación y Gestión ZC
  • 39.  Promover la apertura de un proceso de planificación orientado a determinar las categorías de ABRAE adecuadas para c/u de las propuestas del POGIZC, con metodología participativa, reproducible y verificable  Plantear al MINAMB la necesidad de unificar criterios y metodologías de conservación para minimizar las inconsistencias  Solicitar al MINAMB mapas con cartografía detallada y polígonos precisos de ABRAE que propone, para poder realizar un análisis de solapamiento espacial con las APC.
  • 40.  Promover la apertura de proceso de consulta, con actores en materia de ordenamiento t. y uso de espacio marino costero, tanto del sector gubernamental como sector ciudadano para discutir área por área, cada ABRAE (APC) considerada en POGIZC. En estas consulta el aspecto conceptual y metodológico debe jugar un papel central.  En especial, encontrar espacios para discutir categorías de ABRAE incompatibles con la conservación de APC. como el “Hábitat Acuático Especial para Explotación o Uso Intensivo Controlado”
  • 41.  Sugerir a MINAMB revisar la asignación de la categoría HAE, propuesta por POGIZC para APC ubicadas en zonas tradicionales de pesca* pues es inconsistente con las estadísticas del Ministerio de Agricultura y Tierras, que indican una caída sostenida en la producción pesquera nacional que alcanzó más del 113% en 2010, ello sugiere apoyar categorías de manejo más restrictivas, como la de Reserva de Fauna S., propuesta por el Proyecto MINAMBGEF para los Caladeros de Pesca de Nueva Esparta * como Golfo de Venezuela, Costa Occid.de Falcón, Golfo de Cariaco, Caladeros de Pesca de N. Esparta, Región Atlántica, etc.
  • 42.  Establecer alianzas estratégicas que permitan proponer al MINAMB, alternativas concretas de ordenación y manejo, para aquellas propuestas de ABRAE insuficientes o incompatibles con las metas de conservación en APC. Ej.: Fundación La Tortuga (Isla La Tortuga); F. Caribe Sur y F. Vuelta Larga (Paria y Corredor Ecológico marino), Fundación Azul Ambientalistas, (Parque de Manglares "Tierra de Sueños". Maracaibo), entre otros.
  • 43.  Una sugerencia para reducir inconsistencias, es no indicar el tipo de ABRAE a ser creada (POGIZC), sino limitarse a citar la conveniencia de establecer algún tipo de ABRAE y sus objetivos de manejo. Esto permitiría una discusión técnica abierta y las evaluaciones posteriores necesarias  En general, las categorías de MINAMB-GEF para APC, parecen más compatibles con la conservación de BD que las de POGIZC, tanto por el soporte científico, como por la correspondencia con convenios firmados por Venezuela, en materia de protección de especies y ecosistemas (CITES, Ramsar, SPAW, etc.) sin embargo deben revisarse
  • 44.  Finalmente la ausencia de inconsistencias, la concordancia entre propuestas y el soporte técnico-científico facilitarán las declaratorias, el cumplimiento de la normativa (POGIZC), de los compromisos internacionales (GEF) y alcanzar las metas de conservación ambiental para beneficio de todos.
  • 45. Yerena, E. y Fernández, J., 2013. Informe Final para la Fundación The Nature Conservancy of Venezuela (Contrato de Servicios Profesionales NASCA 00582). 15 pp.

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