Quelle organisation interne pour assurer la gouvernance des outils numériques publics ? - atelier

Citoyens connectés, citoyenssurveillés : quelle opinion publiquese construit avec Internet ?Quelle organisation interne pour assurer lagouvernance des outils numériques publics ?Intervenant : Franck Confino, directeur d’Adverbia, agence de communication digitale dédiée au secteur public

Introduction : du web 1.0 au 2.0Rennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvellesCitoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

1. Gouvernance : les enjeux de la décentralisation Pourquoi décentraliser ? Nouveaux outils Numériques (site, blog, intranet, réseaux sociaux, RSE) Multiplication, Difficultés pour les Nécessité de mettre technicisation, services face à la en place les tuyaux densification de masse pour collecter l’information d’informations l’information et traiter produites les remontées (nouveauté) Rennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvelles Citoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

1. Gouvernance : les enjeux de la décentralisation Vers un modèle décentralisé 2.0 : fonctionnement et incidences Modèle centralisé 1.0 Modèle décentralisé 2.0 Le webmestre rédige et publie tous les  Des comités éditoriaux, des contenus correspondants, des contributeurs qui Il doit se tenir constamment informé et peuvent rédiger voire publier solliciter les services pour récupérer l’information  Publication d’informations pertinentes et fiables Surabondance des médias  Rapidité de mise en ligne Surabondance d’information à traiter  Le service communication se concentre Collecte d’information plus difficile sur son cœur de métier : éditorialisation Volonté des services de communiquer des contenus, écriture multicanale et sur leurs actions « rich média » Rennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvelles Citoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

1. Gouvernance : les enjeux de la décentralisation Évolution du rôle du service de communication : vers un service de médiation Producteur d’information Médiateur service com’ service service service service Rennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvelles Citoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

1. Gouvernance : les enjeux de la décentralisation Nécessité d’une transversalité : les freins éventuels  Culture de la collectivité : forte verticalité  Validation : risque de ralentissement du rythme de production  Manque de moyens pour les petits services  Réticences de certains services ou certaines directions  Besoin de l’appui de la DGS Rennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvelles Citoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

2. Le rôle des acteurs de la collectivité Élus = responsabilité <--> confiance • Avec l’appui de la DGS et de la com’, organisation de la DGS communication interne DRH • Pilotage du site Intra/Extranet ou • Moteur hiérarchique de la dynamique = moteur com’ interne RSE • Valorisation de l’agent dans sa mission de correspondant (fiche de poste) • Mutualisation des investissements, des frais de fonctionnement Service com’ • Pilotage de la stratégie, choix des outils, évaluation des actions = médiateur • Éditorialisation (garant du fond, de la forme, de la hiérarchisation et du• Acteurs directs de rythme) Les services 2.0l’animation des de la collectivité : • Organisation des réunions deréseaux et de la Services sites, réseaux, servicesproductiond’information brute administratifs = blogs, services, • Mise en place du « workflow »• Forces de acteurs, outils…proposition de producteurs DSIcontenus éditoriaux = facilitateur• Participation directe Correspondantsaux projets de • Maillon essentiel (expertise de son et service)communication 2.0 contributeurs • Fonctionnement en binôme • Garant de la sécurité informatique • Volontariat • Auteur de la charte d’utilisateur • Aménagement du temps de travail • Accès et autorisations Rennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvelles Citoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

3. Exemples de modèles d’organisation internea. Le modèle transversal Élus DGS DGA DSI DRH DGA Service Service Correspondants Correspondants administratif Service communication administratif Service Correspondants Service administratif Correspondants administratif Service Les services Correspondants 2.0 de la Correspondants Service administratif administratif collectivité : sites, réseaux, blogs, services, outils… Rennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvelles Citoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

3. Exemples de modèles d’organisation internea. Le modèle transversal Atouts Contraintes Un modèle qui permet  Organisation et logistique d’impliquer l’ensemble des alourdies acteurs  Nécessité d’aménager le temps Favorise la Participation directe de travail des correspondants et des services et de les valoriser responsabilisation des correspondants Rennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvelles Citoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

3. Exemples de modèles d’organisation interneb. Le modèle «com’ centric » Les services 2.0 de la Pôle communication = centralisateur collectivité : Service sites, réseaux, administratif blogs, services, outils… Service com’ externe Service administratif Service com’ Comité éditorial interne Chargés Réunions régulières Service de com’ • Traitement de l’info administratif Service • Choix du support de diffusion presse Service administratif Web et multimédia Rennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvelles Citoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

3. Exemples de modèles d’organisation interneb. Le modèle « com’ centric » Atouts Contraintes Souplesse de fonctionnement  Modèle moins transversal Process de validation allégés  Acteurs moins impliqués Rôle majeur de la communication  Risque de ralentissement de la remontée d’information  Lourdeur du suivi des mises à jour Rennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvelles Citoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

4. Mise en œuvre : circuit éditorial, circuit de validation et workflow (qui peut rédiger quoi directement ou en mode bac à sableDifférents modèles avec des circuits de validation plus ou moins contraignants Chaque service peut mettre à jour directement les contenus « chauds » qui le concernent directement (menus cantine, agenda, etc.) Les rédacteurs proposent leurs textes, (matière brute) au service de communication qui les enrichit et les éditorialise  Le circuit choisi impacte considérablement le fonctionnement du réseau et l’investissement des contributeurs Rennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvelles Citoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

Franck CONFINO 1 bis rue Jean le Galleu - 94 200 Ivry-sur-Seine Tél.: 01 45 21 48 48 - contact@adverbia.frRennes , les 5 et 6 avril 2012 ･ 4E RENCONTRES NATIONALES Communication & technologies nouvellesCitoyens connectés, citoyens surveillés : quelle opinion publique se construit avec Internet ?

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