Presentacion virtual prog nac prev delincuencia

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Programa Nacional de Prevencion de Violencia y Delincuencia Juvenil

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Presentacion virtual prog nac prev delincuencia

  1. 1. 2011-2014 Panamá, 2010
  2. 2. Fuente: Ministerio de Seguridad Pública, Información estadística actualizada, septiembre de 2010, Panamá. -5.006.059.8 148.10 23.66 72.18 -3.55 -24.22 -26.24 -13.21 -60.00 -16.67 -41.56 3.33 30.65 38.39 14.07 16.2 16.1 9.2 8.8 9.8 10.8 1.5 1.5 2.6 2.7 2.5 2.2 13.1 9.4 9.5 11.6 13.3 12.4 1.5 1.8 2.6 2.5 2.1 1.8 1.9 2.5 Agosto Julio Junio Abril Mayo Marzo Febrero Enero 1.1 22.515.8 9.32.6 Porcentaje de CambioEnero a Agosto 2010Enero a Agosto 2009 Promedio por HoraPromedio Diario HoraDiarioPromedio por HoraPromedio Diario Homicidios registrados en la República de Panamá por mes, según cálculo diario y hora. 2010 Fuente: Ministerio de Seguridad Pública, Información estadística actualizada, septiembre de 2010, Panamá. 76 56 54 74 67 78 32.14 24.07 2.63 Marzo Febrero Porcentaje de CambioEnero a Agosto 2010Enero a Agosto 2009 62 82 32.26Abril 78 79 1.28Mayo 47 55 77 41 46 53 -12.77 -16.36 -31.17 Agosto Julio Junio Homicidios registrados en la República de Panamá 2009-2010 Enero a Agosto 2009 Enero 76
  3. 3. Fuente: Ministerio de Seguridad Pública, Información estadística actualizada, septiembre de 2010, Panamá. Número y tasa de pandillas registradas en la República de Panamá 2005-2010 Año de Ocurrencia Pandillas % de Cambio en la Tasa Número Tasa X Mil Habitantes 2010 2009 2008 2007 2006 9,3 6,3 58,6 18,4 15,1 7,3 6,3 5,9 3,7 3,1 2,7 236 216 200 124 103 882005
  4. 4. La pandilla juega un papel importante ya que es a través de la organización grupal que se define el cómo serán satisfechas estas necesidades. Dentro de este grupo hay quienes roban, venden drogas, matan y vigilan para lograr cubrir las necesidades de todos sus miembros. Están conscientes de las consecuen- cias que este tipo de vida conlleva pero lo justifican, ya que al menos allí tienen una jerarquía y son reconocidos. La pandilla constituye un lugar de: -Refugio. -Protección física. -Configuración de la identidad. -Soporte de pertenencia en tiempos de fuertes abandonos (estado de bienestar, de políticas, de ideologías). -Resistencia.
  5. 5. 1% de Temor Delitos Comunes 19% de Temor Delitos de Mayor Relevancia 80% de Temor Hurtos, Faltas, Violencia Doméstica Casos de Notoriedad Distribución de la Percepción de Inseguridad 2009 Cuadro Nº 5 Ministerio de Gobierno y Justicia. Análisis general de criminalidad del año 2009, Vice-ministerio de Seguridad Pública. Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales, Panamá.
  6. 6. Es importante mencionar que la violencia real es reconstruida por el proceso de comunicación que se trasmite a otras personas, por lo tanto lo que cuentan las personas o informan los medios de comunicación, tiene un vínculo muy cercano con lo percibido como real. Todo caso notable de la crónica policial va mucho más allá de sí mismo: no se agota en el detalle de los hechos, en la tensión de las búsquedas, en la insti- tución del castigo, sino que contribuye a actualizar esa pregunta siempre recu- rrente, ese punto problemático: cómo enfrentar el crimen y, fundamentalmente, qué hacer con el criminal. De más está decir que la condición de “menor” de un implicado incrementará las disquisiciones intensificando la búsqueda de causas, opiniones, explicaciones y remedios. Los medios de comunicación
  7. 7. Estrategia Gubernamental en materia de Seguridad
  8. 8. El Decreto Ejecutivo Nº 551 de 22 de junio de 2010, consigna en su Artículo 1 que el Programa Nacional para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia Juvenil, adscrito al Ministerio de la Presi- dencia, es un programa de carácter permanente, responsable de ase- sorar, planificar, articular, coordinar, concertar políticas de prevención y atención de la violencia y la delincuencia juvenil. Objetivo del Programa Contribuir a la prevención de la violencia y la delincuencia juvenil a través de estrategias y acciones sustentadas en la política nacional de convivencia y seguridad ciudadana, cuyo énfasis es la inclusión social de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y sus familias, mediante el mejoramiento de su entorno, garantía de seguridad y justicia social. El Programa
  9. 9. Título del Programa: Programa Nacional para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia Juvenil Cobertura: República de Panamá Zonas de intervención: Provincia de Panamá: Distrito de Panamá (Corregimientos de Santa Ana, San Felipe, El Chorrillo, Calidonia, Pedregal, San Joaquín y 24 de Diciembre). Distrito de San Miguelito (Corregimientos de Belisario Porras y Samaria) Provincia de Colón: Distrito de Colón (Corregimientos de Barrio Norte y Barrio Sur) Provincia de Veraguas: Distrito de Santiago (Corregimiento de Santiago) Provincia de Coclé: Distrito de Antón (Corregimiento de Río Hato) Provincia de Chiriquí: Distrito de David (Corregimiento de Pedregal) Provincia de Darién: Comarca Emberá – Wounaan, Cémaco y Sambú; Corregimiento de Yaviza y Corregimiento de Jaqué Población meta: Niñas y niños escolarizados en edades de 8 a 13 años Adolescentes en riesgo social en edades de 14 a 18 años Personas involucradas en pandillas en edades de 19 a 29 años Otros beneficiarios: Centros escolares, comunidades, corregimientos, instituciones gubernamentales y estatales vinculadas a la prevención de la violencia y y la delincuencia juvenil. Inicio: 22 de junio de 2010 Duración: 48 meses Entidad responsable: Ministerio de la Presidencia
  10. 10. Prevención / atención: niñez y adolescencia en riesgo social y juventud en pandillas. A través de líneas de acción en materia de inserción social, escolar y laboral. Acción comunitaria: acompañamiento familiar, generación de ingresos, mejo- ramiento del entorno. Participación ciudadana: sistema de corresponsabilidad. Ejes estratégicos
  11. 11. Ejes de intervención Seguimiento / Monitoreo / Evaluación Tarea importante para los propósitos del Programa es poder transitar por cada uno de los pasos del proceso de implementación del mismo. En este sentido, la construc- ción de un sistema propio de monitoreo cobra gran relevancia. Red de Servicios / Redes Sociales El trabajo en redes debe hacer frente al escenario de aumento de la pobreza y la indigencia que coloca a niños, niñas, adolescentes y jóvenes en mundos y horizon- tes complejos. Refrendando así la creencia política y social en el valor de la igualdad. Centros de Atención Comunitarios / Centros Culturales / Rehabilitación de Zonas Recreativas y Deportivas La prevención de la violencia a través de la cultura, recreación, deportes, la con- vivencia pacífica y la participación comunitaria son reconocidas como formas de intervenciones valiosas y asertivas. En este sentido el trabajo de coparticipación de todas las entidades de gobierno en esta línea y la vinculación y las alianzas estraté- gicas con otras organizaciones para potenciar las acciones.
  12. 12. -Universidades -Defensoría del Pueblo -Comunidades eclesiales -Medios de comunicación -Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresas (APEDE) -Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) -Cámara de Comercio -Organizaciones no gubernamentales (ongs) -Organizaciones comunitarias -Clubes cívicos nacionales -Organismos de cooperación internacional (UN, USAID, AECID, BID, UNICEF, OPS/OMS, PNUD, UNFPA) Alianzas estratégicas / Socios del Programa
  13. 13. Entidad responsable de la inserción social de niños, niñas, adolescentes y jóvenes en riesgo social y la atención a sus familias • Implementar política pública de juventud • Fortalecer la institucionalidad social (Desarrollo Social Seguro, SENIAF, INAMU) • Mejorar la efectividad de la inversión dirigida a fortalecer el capital humano juvenil • Privilegiar el enfoque preventivo sobre el represivo Responsable de garantizar la inserción del Programa en las políticas presupuestarias del Estado para la viabilidad financiera permanente, en coordinación con el Ministerio de la Presidencia Ente rector a nivel político del Programa Nacional para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia Juvenil. Responsable de: • Asesorar • Planificar • Articular • Coordinar • Concertar políticas de prevención y atención de la violencia y la delincuencia juvenil MIDES MEF Ministerio de la Presidencia 7 Razón de su intervenciónInstitución Entidad responsable de acciones de combate a la violencia y delincuencia. Aprobar, divulgar y ejecutar la política de seguridad integral. Entidad responsable de la inserción laboral de jóvenes en riesgo social y sus familias. Impulsar el desarrollo de programas vocacionales formales actualizados que fomenten la creatividad y el empren- durismo, respaldado por el sector empresarial. Presencia de capacidades distintas en los miembros de la familia. Problemas de fármaco dependencia. Problemas de violencia doméstica. Atención en materia de salud sexual y reproductiva. Institución rectora de la educación nacional. Utilizar estrategias adecuadas para mantener a los niños, niñas y adolescentes en riesgo social dentro del sistema educativo. Creación de programas educativos adaptados al perfil de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en riego social. Programas de formación de padres y madres de futuras familias en métodos de crianza y convivencia familiar. Programas informativos permanentes sobre derechos, que disminuya la violencia doméstica. MITRADEL MEDUCA MIVIOT MINSA Ministerio de Seguridad Pública Desarrollar una política de Estado que favorezca un entorno más humano. Prestar especial atención a la población meta del Programa y sus familias. Atender el problema habitacional de la población meta. Restaurar los espacios físicos, dando prioridad a las áreas de intervención del Programa. Razón de su intervenciónInstitución Las actividades señaladas a cada entidad gubernamental han sido tomadas de sus asignaciones por mandato, como por los resultados del Taller Estratégico con las Entidades de Gobierno y organizaciones no gubernamentales vinculadas a la temática de prevención de la violencia y delincuencia juvenil para la determinación de responsabilidades en su ejecución dentro del Programa. Además estas actividades están alineadas al Plan Nacional de Seguridad Calles Seguras. 7
  14. 14. Abordaje comunitario (identificación de líderes, convocato- rias, formación, cronograma de actividades, etc.). Programas de prevención contra la violencia. Formación de líderes comunitarios. Estrategias para centros comunitarios. Autoridades locales Responder efectivamente a la necesidad ciudadana de seguridad, mediante una estrategia interinstitucional articulada. Instituto Nacional de Cultura (INAC) Desarrollar una política social de Estado dirigida a las familias con enfoque integral y de derechos, que se concreta en programas culturales con carácter preventivo. PANDEPORTE Desarrollar una política social de Estado dirigida a las familias con enfoque integral y de derechos, que se concreta en programas deportivos con carácter preventivo. Instituto Nacional de Formación Profesional para el Desarrollo Humano (INADEH) Crear oportunidades, en particular, de formación para atender las diversas necesidades de la población meta del Programa. Suministrar Información y capacitación sobre la formación técnica, las oportunidades de empleo y posibilidades de nuevas opciones de formación. Instituto Panameño Autónomo Cooperativo (IPACOOP) Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (AMPYME) Promover la creación de micro, pequeñas y medianas empresas. Propiciar vinculaciones estratégicas para crear oportunidades de negocios. Impulsar la promoción y fortalecer el cooperativismo juvenil.
  15. 15. Programa en la Provincia de Colón
  16. 16. Mapa de homicidios en Colón, 2010 Homicidios: Puntos rojos. Pandillas: Puntos verdes. Fuente: Ministerio de Seguridad. Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales. Panamá. 2010.
  17. 17. Comparativo de homicidios registrados en la Provincia de Colón por mes Fuente: Ministerio de Seguridad Pública, Información estadística actualizada, septiembre de 2010, Panamá. Porcentaje de CambioEnero a Agosto 2010Enero a Agosto 2009 33,33 38,46 85,71 9,09 50,00 40,00 4 18 13 12 12 14 3 13 7 11 8 10 613 -45,45 -53,85 611 Enero Agosto Mayo Abril Marzo Febrero Julio Junio
  18. 18. Programa Nacional para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia Juvenil Fecha: 13 de septiembre 2010 Cuadro de Organizaciones no gubernamentales para la Red de Servicios Locales en la provincia de Colón , los corregimientos de Barrio Norte y Barrio Sur. NombreN° Fundación Colón del Futuro Hogar San Vicente de Paul Misioneras de la Caridad Redimidos de la Medalla Milagrosa (REMEMI) 3 1 2 4 9 Casa Esperanza Asociación Hermanas de la Misericordia Fundación Rescate a la Juventud Nacional (FRANJUN) Centro de Capacitación y Promoción Humana de Hombres y Mujeres Unidos (CECAPHOMU) 7 6 8 5 Unión de Teatro Colonense (UTEACO)

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