Formación continua, segunda oportunidad

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Estrategia institucional para la formación a lo largo de toda la vida

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Formación continua, segunda oportunidad

  1. 1. Gobierno del Principado de Asturias Consejería de Educación y Ciencia La educación suma oportunidades: aproximación a una estrategia institucional para la formaciónCompetencias básicas y profesionales.- La educación permite desarrollar capacidades de aprendizaje yconocimientos generales y tiene en la enseñanza básica el garante de que seofrece a toda la población, de modo obligatorio si está en edad escolar. En suformulación actual, en el marco de la Ley Orgánica de Educación, el serviciopúblico educativo persigue que los que concluyan la enseñanza secundariaobligatoria hayan adquirido competencias básicas1 para su vida social, culturaly adulta. La formación posterior —bachillerato, formación profesionalespecífica, enseñanzas de régimen especial y universitarias— prepara a losindividuos prioritariamente con la adquisición de competencias destinadas aldesarrollo de su vida profesional en un sentido amplio2.La gestión personal dela propia formación desemboca en un itinerario de aprendizaje a lo largo detoda la vida que tiene en la formación continua el medio articulado para laformación y actualización en las competencias profesionales requeridas. Así, lacualificación profesional de cada persona será el resultado de la suma de todaslas oportunidades de aprendizaje aprovechadas. Y una estrategia institucionalpara la formación será la que integré todos los espacios de enseñanza-aprendizaje, los ordene, planifique y haga visibles y accesibles a la población;adecuando los recursos de detección de necesidades formativas, la orientacióneducativa y profesional, la oferta de enseñanza y formación, la evaluación y 1 La definición en el contexto europeo de las competencias clave ofrece un marco de referencia que pretendeapoyar los esfuerzos nacionales y europeos para alcanzar los objetivos de la enseñanza y se dirige particularmente alos responsables políticos, los profesionales de la educación, los empresarios y los estudiantes. Las competenciasclave conectan la formación inicial con la formación profesional. Permiten establecer simbiosis entre la formaciónprofesional reglada, la ocupacional y la continua, proyectadas en las cualificaciones profesionales. Al mismo tiempo,revalidan la función de la enseñanza reglada y de la institución escolar como garantes de la integración social, lacohesión cultural y la promoción educativa de todos los miembros de la comunidad a la que sirven. La utilización deeste marco conceptual en la ordenación académica de la enseñanza obligatoria española se traduce en laincorporación de 8 competencias básicas al currículo de la Educación Secundaria Obligatoria. 2 La educación, tanto en su etapa obligatoria como en la etapa post obligatoria, debe contribuir a que Europasea capaz de crecer económicamente de manera equilibrada con más y mejores empleos y con mayor cohesión social.En unos países donde los niveles formativos se ligan al desarrollo social y económico más que nunca, la nuevaescuela europea se configura en torno a cinco grandes objetivos: • Mejorar la calidad del aprendizaje en Europa • Facilitar y ampliar el acceso al aprendizaje a cualquier edad • Definir las capacidades básicas para la sociedad del conocimiento • Abrir la educación y la formación al entorno local, a Europa y al mundo • Aprovechar al máximo los recursos y crear nuevas relaciones con los centros escolares Plaza de España, 5. 33007 – Oviedo. Tlfno. 985/10.86.32 La educación suma oportunidades. D.G. de Políticas educativas y ordenación académica. 07/06/2011. Pag. 1
  2. 2. Gobierno del Principado de Asturias Consejería de Educación y Cienciacertificación de las cualificaciones, la red de centros e instituciones implicadas;desarrollando las políticas educativas y de formación.Puntos fuertes hacia una estrategia institucional para la formación.- En el Principado de Asturias contamos con puntos fuertes que favorecenuna estrategia institucional para la formación:  La integración de los tres subsistemas de la formación profesional, inicial, ocupacional y continua en una misma acción institucional, un marco normativo convergente y con una dirección general y unos servicios especializados en formación profesional, en la Consejería de Educación y Ciencia.  Un espacio de participación y acuerdo social para la formación y el empleo, asentado en órganos como el Consejo de la Formación Profesional y compromisos como el Acuerdo para la competitividad, el empleo y el bienestar de Asturias 2008/11 (ACEBA).  Una red de Centros integrados de formación profesional, CIFP, que incorpora las líneas de intervención emergentes en el ámbito de la promoción formativa, el aprendizaje permanente y las cualificaciones profesionales.  Una red profesional editorial y de las comunicaciones desarrollada e integrada en la sociedad asturiana  Una ordenación reciente de las enseñanzas de personas adultas y de iniciación profesional que incorpora las características de modularidad, flexibilidad y modalidades requeridas.  Un modelo de orientación educativa y profesional propuesto para la personalización y la individualización del apoyo a la promoción educativa y formativa, con una dirección general y unos servicios especializados en atención al alumnado, participación y orientación educativa.  Una comunidad profesional docente con cultura de formación permanente y experimentada en el uso formativo de las tecnologías digitales de la información y la comunicación; un mapa de centros de educativos y de formación integrados en una red telemática corporativa avanzada Esta situación favorece la identificación de la base de las políticas deformación y establecer unas ideas fuerza que las catalicen. En una primeraaproximación, se avanzan tres propuestas de actuación y se enuncian sus ejesoperativos: Plaza de España, 5. 33007 – Oviedo. Tlfno. 985/10.86.32 La educación suma oportunidades. D.G. de Políticas educativas y ordenación académica. 07/06/2011. Pag. 2
  3. 3. Gobierno del Principado de Asturias Consejería de Educación y Ciencia  Creación de centros de nuevas oportunidades de enseñanza- aprendizaje.  Potenciación y desarrollo de una red de centros integrados de formación profesional.  Innovación metodológica de la formación profesional y de personas adultas.Creación de centros de nuevas oportunidades de enseñanza-aprendizaje.- La creación de una red de centros de segunda oportunidad, centros denuevas oportunidades de educación, sobre la base de la reorganización yreorientación de los actuales centros de educación de personas adultas, detitularidad de la Consejería de Educación y Ciencia: Potenciando las nuevas enseñanzas regladas de educación secundariade personas adultas. Asumiendo las estrategias de reincorporación al sistemade enseñanza de los colectivos en riesgo de exclusión y de regresión socioeducativa. Integrando en ellos iniciativas de capacitación profesional inicialligada a la titulación básica y los itinerarios de aprendizaje a lo largo de toda lavida. Creando espacios de información, participación y educación no formalpara colectivos de personas adultas con demanda de acciones socio culturales.Descentralizando las acciones formativas, desarrollándolas en los diversosespacios y contextos concretos de las personas en formación. Incorporandomodalidades de formación a distancia y en línea ligados a los nuevoscurrículos.Potenciación y desarrollo de una red de centros integrados de formaciónprofesional.- Implementación de los actuales Centros integrados de formaciónprofesional y apertura de nuevos, creando una red de CIFP: Potenciando la integración y coordinación de una oferta sistémica de laformación profesional inicial y continua en dichos centros. Facilitando el accesodesde toda la región a cada centro de colectivos juveniles, de desempleados yde trabajadores en activo vinculados al itinerario formativo de las familiasprofesionales atendidas en el centro. Convirtiendo cada CIFP en un centro derecursos profesionales para la información, orientación laboral y actualizaciónen las especialidades profesionales correspondientes. Ligando el centro a laformación permanente del profesorado de la familia profesional de referencia.Fijar la red de CIFP como referente para los procesos de evaluación,reconocimiento y acreditación (ERA) de las competencias profesionales de lasespecialidades que le correspondan. Plaza de España, 5. 33007 – Oviedo. Tlfno. 985/10.86.32 La educación suma oportunidades. D.G. de Políticas educativas y ordenación académica. 07/06/2011. Pag. 3
  4. 4. Gobierno del Principado de Asturias Consejería de Educación y CienciaInnovación metodológica de la formación.- Las metodologías para la formación dirigida a combatir el abandonotemprano de la enseñanza, para la promoción formativa, para la enseñanza depersonas adultas, para el desarrollo y actualización de las competenciasprofesionales, para las nuevas oportunidades de aprendizaje, tienen comocomún denominador que deben centrarse en la zona de desarrollo de cadapersona que se forma, en su ámbito de experiencia y sus niveles decompetencias, lo cual exige la evaluación y orientación previa, elreconocimiento de sus capacidades adquiridas y la convalidación efectiva delitinerario precedente, amén de la adecuación del estilo y ritmo de enseñanza ala edad adulta y los rasgos de los sujetos de la formación. Estamos, pues, antela necesidad de la innovación de la metodología de la formación, que sedespliega en una serie de líneas de intervención institucional y profesional:  Nuevos programas de enseñanza y aprendizaje.  Entornos avanzados de tele-formación (Educastur aula)  Comunidades virtuales de aprendizaje cooperativo  Repositorios Web y plataformas de distribución de materiales educativos multimedia (Educastur agrega)  Red profesional editorial y de comunicaciones integrada en la formación  Centro/s de referencia para el desarrollo del aprendizaje permanenteDocumentación y bibliografía de referencia.- La formación profesional en España. Oriol Homs. Fundación La Caixa ,2008 Evolución de la oferta educativa para adultos. Mario R. Alvariño. Participacióneducativa nº 9. Consejo Escolar de Estado, 2008 Claves europeas para la educación española. Luis E. García-Riestra. Ábaco nº 55-56,2008 Las competencias básicas en la educación obligatoria. Jaume Sarramona. EdicionesCEAC, 2004 La educación profesional en España. V. Pérez Díaz y J. C. Rodríguez. EditorialSantillana, 2002 La era de la información. Manuel Castells. Alianza Editorial, 1997 Futuros objetivos precisos de los sistemas de educación y formación (5680/91 EDU 18- no publicado en el Diario Oficial). http://europa.eu/scadplus/leg/es/cha/c11049.htm Plaza de España, 5. 33007 – Oviedo. Tlfno. 985/10.86.32 La educación suma oportunidades. D.G. de Políticas educativas y ordenación académica. 07/06/2011. Pag. 4
  5. 5. Gobierno del Principado de Asturias Consejería de Educación y Ciencia Competencias clave para el aprendizaje permanente. Diario Oficial L 394 de30.12.2006. http://europa.eu/scadplus/leg/es/cha/c11090.htm Eficiencia y equidad en los sistemas europeos de educación y formación (COM(2006)481final- no publicada en el Diario Oficial). http://europa.eu/scadplus/leg/es/cha/c11095.htm Informe intermedio conjunto 2006 del Consejo y de la Comisión sobre los progresosregistrados en el marco del programa de trabajo «Educación y formación 2010» Diario Oficial C79 de 1.4.2006. http://europa.eu/scadplus/leg/es/cha/c11091.htm Resolución de 29 de diciembre de 2008, por la que se organizan las enseñanzas y elcurrículo de la Educación secundaria para las personas adultas y se regula la prueba para laobtención directa del título de Graduado o Graduada en Educación secundaria obligatoria.BOPA Nº 10 del miércoles 14 de enero de 2009 Decreto 74/2007, de 14 de junio, por el que se regula la ordenación y establece elcurrículo de la Educación secundaria obligatoria en el Principado de Asturias. BOPA Nº 162 deljueves 12 de julio de 2007 Resolución de 6 de junio de 2008, por la que se establece la ordenación de losProgramas de Cualificación Profesional Inicial en el Principado de Asturias. BOPA Nº 149 delviernes 27 de junio de 2008 Circular de 1 de octubre de 2008 por la que se dictan las instrucciones para laimplantación en los centros docentes de los ciclos formativos de formación profesionalcorrespondientes a las nuevas titulaciones desarrolladas al amparo de la Ley Orgánica 2/2006,de 3 de mayo, de educación Asturias, 9 de febrero de 2009 Plaza de España, 5. 33007 – Oviedo. Tlfno. 985/10.86.32 La educación suma oportunidades. D.G. de Políticas educativas y ordenación académica. 07/06/2011. Pag. 5

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