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Proyecto 002 del 1 de agosto de 2.012 alumbrado publico
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    Proyecto 002 del 1 de agosto de 2.012 alumbrado publico Proyecto 002 del 1 de agosto de 2.012 alumbrado publico Document Transcript

    • MUNICIPIO DE CAMPAMENTO DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ALCALDIA PROYECTO DE ACUERDO 005 DE 2012“POR MEDIO DE CUAL SE CREA EL IMPUESTO DE ALUMBRADO PUBLICO Y SE FIJAN SUS TARIFAS”EL HONORABLE CONCEJO DEL MUNICIPIO DE Campamento Antioquia, enejercicio de sus atribuciones Constitucionales y Legales, y en especial lascontenidas en la Ley 136 de 1994, y CONSIDERANDOQue de conformidad con el artículo 287 de la Constitución Política de Colombia,las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus interesesdentro de las disposiciones vigentes, administrando los recursos y estableciendolos tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.Que el numeral 7 del Artículo 32 de la ley 136 de 1994, dispone que además delas funciones que se le señalan en la Constitución y la ley, son atribuciones de losConcejos, “establecer, reformar o eliminar tributos, contribuciones, impuestos ysobretasas, de conformidad con la Ley”Que El impuesto de alumbrado Publico fue autorizado al Municipio de Bogotá porla Ley 97 de 1913, extendida tal autorización a los demás municipios del país através de la ley 84 de 1915 y regulado por la Comisión de Regulación de Energía yGas en su circular 043 de 1995 .Que en virtud de lo anterior, existe una autorización genérica a los concejosmunicipales para establecer el impuesto sobre el servicio de alumbrado público ypara darle al recaudo de este impuesto el destino que se considere másconveniente para atender los servicios municipales. Lo que significa, que la ley nodeterminó de manera específica la estructura del impuesto y por tanto, eldesarrollo de los elementos sustantivos – Hecho generador, sujeto pasivo, basegravable y tarifa – así como su forma de administración y recaudo, son decompetencia del respectivo Concejo Municipal, los cuales debe ejercer bajo loscriterios de justicia y equidad.Que las tarifas que se establezcan deberán estar encaminadas a recobrar el costoen el que incurre el Municipio, por la prestación del servicio, a la comunidad, deconformidad con el artículo 9 del Decreto 2424 de 2006, que establece: “Los municipios o distritos que hayan establecido el impuesto de alumbrado público podrán cobrarlo en las facturas de los servicios públicos, únicamente cuanto este equivalga al valor del costo en que incurre por la prestación del mismo. La remuneración de los prestadores del servicio de alumbrado público deberá estar basada en costos eficientes y podrá pagarse con cargo al impuesto sobre el servicio de alumbrado público que fijen los municipios o distritos”.En virtud de estas consideraciones; EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DECAMPAMENTO ANTIOQUIA, “CAMPAMENTO EN BUENAS MANOS, CON SENTIDO DE PERTENENCIA, DIGNIDAD Y VALORES” Carrera 11 Chorros Blancos No. 10-59 Conmutador 861 40 20 Fax: 861 40 22, Nit. 890982147-6 E-mail: alcaldía@campamento-antioquia.gov.co CUNA DE LA INDEPENDENCIA DE ANTIOQUIA
    • MUNICIPIO DE CAMPAMENTO DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ALCALDIA ACUERDA:ARTICULO PRIMERO. IMPUESTO DE ALUMBRADO PUBLICO: Establézcaseen el Municipio de Campamento el impuesto de Alumbrado Público como untributo del orden municipal, de periodo gravable como se establece en esteAcuerdo, destinado de manera específica a cubrir el costo de prestación delservicio de alumbrado público en todo el territorio del Municipio, de conformidadcon la definición de dicho servicio en las normas legales vigentes, o las que lamodifiquen o sustituyan.1.1. OBJETO. El objeto del impuesto de Alumbrado Público es cubrir todos loscostos y gastos de prestación del servicio, el cual incluye entre otros losrelacionados con la administración, operación y mantenimiento, suministro deenergía, la modernización o repotenciación, la reposición o cambios, la expansióny demás factores que inciden en la prestación eficiente y eficaz del servicio, bajouna metodología de determinación de un costo medio mensual de largo plazo, conuna recuperación de la inversión a mediano o largo plazo, equivalente o análoga ala fijada por las comisiones de regulación para los modelos tarifarios de losservicios públicos domiciliarios.1.2. SUJETO. Los sujetos del impuesto de alumbrado público, como elementosintegrados del mismo son:1.2.1. SUJETO ACTIVO. El Municipio de Campamento;1.2.2. SUJETOS PASIVOS. Están obligados al pago del impuesto de AlumbradoPúblico todas las personas naturales y jurídicas clasificados como residenciales ono residenciales en el Municipio de Campamento, que consuman y/o paguenservicios públicos domiciliarios en el Municipio y/o sean sujetos del impuesto deindustria y comercio y/o predial y complementarios, según sea el caso, deconformidad con lo dispuesto en el presente Acuerdo.PARÁGRAFO 1: CLASIFICACIÓN DE LOS SUJETOS PASIVOS: Los sujetospasivos del impuesto se clasifican dependiendo del uso de los inmuebles en:Comercial, Industrial, Oficial, Residencial o Servicios Provisionales.PARÁGRAFO 2: Para efectos de la clasificación del sujeto pasivo del impuesto delos inmuebles cuyo uso sea residencial se tendrá en cuenta el estratosocioeconómico al que pertenezcan conforme a la estratificación adoptada por elMunicipio.1.3. HECHO GENERADOR. El hecho generador del impuesto sobre el servicio dealumbrado público, es ser usuario del servicio, que consiste en el beneficiocolectivo, directo o indirecto del servicio de alumbrado público por parte de laspersonas naturales y jurídicas de la municipalidad. Constituye igualmente hechogenerador la circunstancia de consumir y/o pagar servicios públicos domiciliariosen el Municipio y ser contribuyentes del impuesto de predial y complementario enel caso de los propietarios de lotes y predios no construidos y/o entidadesoficiales. “CAMPAMENTO EN BUENAS MANOS, CON SENTIDO DE PERTENENCIA, DIGNIDAD Y VALORES” Carrera 11 Chorros Blancos No. 10-59 Conmutador 861 40 20 Fax: 861 40 22, Nit. 890982147-6 E-mail: alcaldía@campamento-antioquia.gov.co CUNA DE LA INDEPENDENCIA DE ANTIOQUIA
    • MUNICIPIO DE CAMPAMENTO DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ALCALDIA1.3.1. LOTES Y PREDIOS NO CONSTRUIDOS. La base gravable es el total delimpuesto predial que corresponde a dichos predios.1.3.2. EXONERADOS. Serán exonerados del impuesto predial los siguientesedificios públicos: Palacio Municipal, Centros educativos oficiales, Escenariosdeportivos, Centros de Bienestar del Anciano, Hospitales y Concejo Municipal.ARTICULO SEGUNDO. TARIFAS DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICOEl sujeto pasivo deberá pagar mensualmente por concepto del impuesto dealumbrado público las siguientes sumas de dinero de acuerdo a la clasificacióndada en el parágrafo 1 y 2 del artículo primero:ESTRATO TARIFA MENSUAL DEL IMPUESTO RURAL Y URBANO 20121 $2.7132 $3.3873 $4.0214 $4.4935 $4.9886 $5.884Comercial $5.532Industrial $48.861Oficial $13.801PARÁGRAFO 1. TARIFAS DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICOSECTORES NO RESIDENCIALES. El estrato o categoría en el sector comercial,oficial e industrial corresponde a la efectuada en la factura del servicio públicodomiciliario de energía eléctrica o de cualquier otro servicio público domiciliarioque se le preste al contribuyente.PARÁGRAFO 2. TARIFAS DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICOLOTES Y PREDIOS NO CONSTRUIDOS Y ENTIDADES OFICIALES. La tarifadel impuesto de alumbrado público cuando se trate de lotes y/o predios noconstruidos y/o de entidades oficiales que no sean usuarios del servicio de energíaeléctrica que no estén exonerados, es del cinco por ciento (5%) sobre el valor totaldel impuesto predial, que será cobrada conjuntamente con el mismo impuesto, sinque en ningún caso pueda ser inferior al equivalente anual de la tarifa mensualfijada para el sector residencial estrato 3, ni superior al equivalente de la tarifamensual fijada para el sector residencial estrato 6.ARTICULO TERCERO. ACTUALIZACIÓN DE LAS TARIFAS DEL IMPUESTODE ALUMBRADO PÚBLICO. Las tarifas del impuesto de alumbrado público quese han fijado en valores nominales, se actualizarán anualmente con el índice deprecios al consumidor (IPC) certificado por el Departamento AdministrativoNacional de Estadística (DANE) y éste será establecido por Decreto Municipal.Cuando el resultado anual del total del recaudo menos el costo anual del servicio(Remuneración anual del concesionario y operador) sea positivo, se realizará adiscrecionalidad del alcalde Municipal éste ajuste por IPC.ARTICULO CUARTO. RECAUDO DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICO.Las tarifas del impuesto de Alumbrado Público que se han fijado serán facturadas “CAMPAMENTO EN BUENAS MANOS, CON SENTIDO DE PERTENENCIA, DIGNIDAD Y VALORES” Carrera 11 Chorros Blancos No. 10-59 Conmutador 861 40 20 Fax: 861 40 22, Nit. 890982147-6 E-mail: alcaldía@campamento-antioquia.gov.co CUNA DE LA INDEPENDENCIA DE ANTIOQUIA
    • MUNICIPIO DE CAMPAMENTO DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ALCALDIAy recaudadas mensualmente por parte de la Empresa o Entidad con la cual elejecutivo municipal, celebre convenio, como primera opción será, con losgeneradores, distribuidores o comercializadores de energía eléctrica que operanen el Municipio, y ante la imposibilidad de ello podrá facturarse o recaudarseconjuntamente con cualquier otro servicio público domiciliario o con el impuestopredial.En el caso de los lotes, o predios sin servicio público domiciliario con el cual elMunicipio tenga contrato de facturación de Alumbrado Público, éste se podrárealizar facturar y recaudar mediante el impuesto predial, en los mismos periodosgravables, plazos y condiciones establecidos en el Estatuto Tributario Municipal.Para este caso la entidad encargada de estos procedimientos será la Secretaríade Hacienda y/o Tesorería Municipal, por medio de las entidades o dependenciasautorizadas o habilitadas para ello.PARAGRAFO 1. El debido cobrar hasta la entrada en vigencia del presenteacuerdo, por concepto del impuesto de alumbrado público continuará vigentehasta su cancelación total y será parte del recaudo corriente del impuesto ymantendrá su destinación de cubrir los costos de prestación del servicio.ARTICULO QUINTO. EFICIENCIA EN EL RECAUDO. Para mantener laeficiencia del recaudo del impuesto de alumbrado público, el Municipio ejercerá lajurisdicción coactiva sobre la cartera vigente o que resultare del mismo, para locual podrá apoyarse en el contratista o prestador contratado o en las entidadesresponsables del recaudo del tributo.ARTICULO SEXTO. Autorícese al Alcalde para que adelante las gestiones yestudios pertinentes para contratar, la administración, operación, mantenimiento,modernización, repotenciación, suministro de energía, facturación y recaudo delimpuesto de alumbrado público y las demás actividades necesarias para laprestación del servicio de alumbrado público en el Municipio. Así como también elcompromiso de vigencias futuras, si así lo amerita el contrato específico.PARÁGRAFO 1. Podrá evaluarse por parte del ejecutivo e incluir dentro delcontrato de concesión del servicio de alumbrado público otros corregimientos ycentros poblados rurales o urbanos que existan o nazcan en el municipio.ARTÍCULO SEPTIMO. Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha desu publicación y deroga aquellas que le sean contrarias.De los Honorables Concejales:INICIATIVA: HECTOR ALFONSO GOMEZ TRUJILLO Alcalde Municipal “CAMPAMENTO EN BUENAS MANOS, CON SENTIDO DE PERTENENCIA, DIGNIDAD Y VALORES” Carrera 11 Chorros Blancos No. 10-59 Conmutador 861 40 20 Fax: 861 40 22, Nit. 890982147-6 E-mail: alcaldía@campamento-antioquia.gov.co CUNA DE LA INDEPENDENCIA DE ANTIOQUIA
    • MUNICIPIO DE CAMPAMENTO DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ALCALDIACampamento, 31 de Julio de 2.012SeñorGUILLERMO VASQUEZPresidenteHonorable Concejo MunicipalRecintoAsunto: Exposición de MotivosDejamos a consideración del Honorable Concejo Municipal el presente proyectode acuerdo “POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL IMPUESTO DEALUMBRADO PUBLICO Y SE FIJAN SUS TARIFAS” y del que se pasa aexponer las razones que justifican su creación, así:El artículo 287 de la Constitución Política de Colombia, da autonomía a lasentidades territoriales, para administrar sus recursos y establecer los tributosnecesarios para el cumplimiento de sus funciones.De igual manera el numeral 7 del Artículo 32 de la ley 136 de 1994, es la normalegal que desarrolla, la premisa constitucional anterior, y dispone que además delas funciones que se le señalan en la Constitución y la ley, son atribuciones de losConcejos, “establecer, reformar o eliminar tributos, contribuciones, impuestos ysobretasas, de conformidad con la Ley”Así mismo, lo pretendido, el impuesto de alumbrado público, no es nada nuevo, yaque desde el año 1913, mediante la Ley 97 de ese año, fue autorizado alMunicipio de Bogotá, para la creación de este impuesto, y luego la mismamposibilidad fue extendida a los demás municipios del país a través de la ley 84 de1915, y regulado por la Comisión de Regulación de Energía y Gas en su circular043 de 1995.Hoy el Municipio de Campamento, viene soportando la carga de mantener a sucosta, el alumbrado público del municipio, lo que se convierte en un gasto, que nopermite el logro de los ajustes fiscales, pedidos a las entidades territoriales, en laley 617 de 2000, sobre la racionalización del gasto público.Uno de los fines del Estado es “servir a la comunidad”, y la mejor manera dehacerlo es optimizando los recursos de la entidad.Por lo anterior, señores Concejales, solicitamos el establecimiento del impuesto deAlumbrado Público en el Municipio de Campamento.Cordialmente,HECTOR ALFONSO GOMEZ TRUJILLOAlcalde Municipal “CAMPAMENTO EN BUENAS MANOS, CON SENTIDO DE PERTENENCIA, DIGNIDAD Y VALORES” Carrera 11 Chorros Blancos No. 10-59 Conmutador 861 40 20 Fax: 861 40 22, Nit. 890982147-6 E-mail: alcaldía@campamento-antioquia.gov.co CUNA DE LA INDEPENDENCIA DE ANTIOQUIA