Políticas Primera Infancia

1. DOCENTE ADRIANA GALLEGO

2. ¿Qué
son
las
polí-cas
públicas?
• Se
asocian
al
ejercicio
del
poder
por
parte
de
las
autoridades
públicas.
Debido
a
la
importancia
creciente
de
la
noción
de
corresponsabilidad
de
los
diferentes
actores
sociales.
• Alejo
Vargas
define
las
polí=cas
públicas
como
el
conjunto
de
sucesivas
decisiones
y
acciones
del
régimen
polí=co
frente
a
situaciones
socialmente
problemá=cas
que
pretenden
la
resolución
de
las
mismas
o
llevarlas
a
niveles
manejables.
• Las
polí-cas
públicas
son
ins-tuciones
creadas
por
estructuras
de
poder
y
se
imponen
como
directrices
para
abordar
las
prioridades
de
la
agenda
pública.

3. Son herramientas para
fortalecer la gobernabilidad y la
eficacia de la gestión publica
Desde las ciencias sociales
hace referencia a la disciplina
que tiene por objeto de
estudio la acción de
autoridades publicas en el
seno de la autoridad
Su objetivo es elaborar
información que sea de utilidad
al proceso de adopción de
decisiones para resolver
problemas en circunstancias
políticas concretas
Línea de trabajo orientada a
al análisis de la situación
institucional, social, y
económica
Entendidas como decisiones
gubernamentales atención a
las demandas de la
comunidad
¿QUÉ
ES
UNA
POLÍTICA
PÚBLICA
PARA
LA
INFANCIA?

4. ¿QUÉ
ES
UNA
POLÍTICA
PÚBLICA
PARA
LA
INFANCIA?
CONJUNTO
DE
SUCESIVAS
DECISIONES
Y
ACCIONES
DEL
REGIMEN
POLITICO
FRENTE
A
SITUACIONES
SOCIALMENTE
PROBLEMATICAS
QUE
PRETENDEN
LA
RESOLUCIÓN
DE
LAS
MISMAS
O
LLEVARLAS
A
NIVELES
MENEJABLES

5. ¿por
qué
una
polí-ca
pública
de
primera
infancia?
AMPLIAR
COBERTURA
SISTEMA
DE
GESTION
INTERINSTITUCIONAL
ARGUMENTOS
DESDE
NEUROCIENCIA,
POLÍTICOS,
ECONÓMICOS,
SOCIALES
DIVERSIDAD
DE
PROGRAMAS
VISIÓN
SECTORALIZADA
POR
LA
AUSENCIA
DE
UN
MARCO
ORIENTADOR

6. Concepto
de
Primera
Infancia
• Incluye
el
cuidado
y
protección:
niños,
niñas,
madres
y
familias
gestantes.
• Etapa
crucial
para
el
desarrollo
cogni=vo
emocional
y
social
del
ser
humano.
• Se
desarrollan
procesos
complejos:
el
lenguaje,
la
motricidad,
la
crea=vidad,
la
construcción
de
la
subje=vidad.
• Se
establecen
estrechas
relaciones
vinculares
con
el
núcleo
familiar.
Se
refiere
a
la
franja
poblacional
desde
la
gestación
a
6
años

7. El
Origen
del
Proceso
• Alianza
Inicial
:
ICBF,
DABS,
Save
the
Children
UK,
CINDE,
UNICEF
(2002)
Ampliación
de
alianza.
• Estudios
sobre:
1. Evaluación
de
modalidades
de
atención
a
la
primera
infancia
2. Estudio
sobre
competencias
familiares
3. La
par=cipación
de
los
niños
y
las
niñas
en
primera
infancia
(2002
–
2004)
• Foros
Internacional:
Primera
Infancia
y
Desarrollo:
El
desaYo
de
la
Década
(2003),
Movilización
por
la
Primera
infancia
(2005);
Acciones
por
la
Primera
Infancia(2007)

8. Primera
Infancia
Y
Familia
• La
familia
se
cons=tuye
en
el
pilar
fundamental
de
la
crianza
y
atención,
lo
que
exige
“trascender
la
atención
individual
y
ac=var
procesos
de
colaboración
y
de
corresponsabilidad;
porque
si
para
los
individuos
es
el
contexto
más
propicio
para
generar
vínculos
significa=vos,
favorecer
la
socialización
y
es=mular
el
desarrollo
humano;
para
el
Estado
y
la
sociedad,
la
familia
es
su
capital”
“ICBF
Lineamientos
Modelo
Solidario,
mayo
2006”

9. CONPES
SOCIAL
109/2007-­‐
Polí-ca
Pública
Nacional
de
Primera
Infancia
”Colombia
por
la
Primera
infancia”
Obje-vo
de
Polí-ca
• “Promover
el
desarrollo
integral
de
los
niños
y
niñas
desde
la
gestación
hasta
los
6
años
de
edad;
respondiendo
a
sus
necesidades
y
caracterís=cas
específicas,
y
contribuyendo
así
al
logro
de
la
equidad
e
inclusión
social
en
Colombia.”
La
Polí=ca
se
enmarca
en
el
Plan
Nacional
de
Desarrollo
y
se
refuerza
por
los
compromisos
adquiridos
en
la
Convención
Internacional
sobre
los
Derechos
de
los
Niños;
Metas
y
Estrategias
de
Colombia
para
el
logro
de
los
Obje=vos
de
Desarrollo
del
Milenio
2015

10.
Marco
Conceptual
Incorpora
la
Protección
integral
y
perspec=va
de
derechos
y
atención
integral.
Familia
como
eje
fundamental
Equidad,
diversidad
e
inclusión
social.
Corresponsabilidad
integralidad
e
intesectorialidad
en
la
prestación
de
los
servicios.
La
formulación
de
la
polí=ca
ha
de
ser
un
proceso
par-cipa-vo
y
de
movilización
social.
Focalización
y
promoción.
Los
derechos
como
horizonte
en
la
polí=ca
de
primera
infancia,
implican
pensar
en
la
universalización
como
su
meta
fundamental.
Operacionalización
de
programas
intersectoriales
e
interins-tucionales
a
fin
de
garan=zar
todos
los
derechos
de
la
primera
infancia.

11. Polí-ca
Pública
Nacional
de
Primera
Infancia
”Colombia
por
la
Primera
infancia”
CONPES
109/07
• Proporciona
un
marco
para
analizar
la
situación
de
los
niños
y
las
niñas.
• Los
y
las
coloca
en
la
condición
de
sujetos
=tulares
de
derechos.
• Establece
el
interés
superior
del
niño
y
de
la
niña.
• Considera
que
la
familia,
la
sociedad
y
el
Estado
son
corresponsables.
• Consideran
al
niño
y
la
niña
como
sujetos
par=cipantes.
• Permite
abandonar
miradas
sectoriales
o
basadas
en
circunstancias
de
situación
irregular.
• Exige
actuar
sobre
las
condiciones
materiales
y
ambientales,
sobre
los
contextos
culturales
y
sociales
y
sobre
las
relaciones
sociales
que
determinan
la
calidad
de
vida
de
los
niños,
de
las
niñas,
y
no
sólo
sobre
factores
aislados.

13. 1. Ofrecer
atención
integral
a
la
primera
infancia.
2. Mejorar
la
supervivencia
y
la
salud
de
los
niños
y
niñas
de
0
a
6
años
y
de
las
madres
gestantes
y
en
periodo
de
lactancia.
3. Mejorar
los
procesos
de
iden=ficación
en
la
primera
infancia.
4. Promover
el
desarrollo
integral
de
la
primera.
5. Garan=zar
la
protección
y
res=tución
de
los
derechos.
6. Mejorar
la
calidad
de
la
atención
integral.
7. Fomentar
la
par=cipación.
8. Realizar
seguimiento
y
evaluación.
9. Promover
la
comunicación
y
movilización
por
la
primera
infancia.
10. Promover
la
formación
del
talento
humano
y
la
inves=gación
.
Orientan
acciones
de
polí=ca
en
los
ámbitos
nacional
y
territorial,
y
en
el
marco
de
los
derechos,
de
la
atención
integral
y
del
Sistema
de
Protección
Social:
LÍNEAS
ESTRATÉGICAS

14. EJES
DE
LA
POLÍTICA
DE
PRIMERA
INFANCIA
Definir
estrategias
para
el
trabajo
con
FAMILIAS
y
apoyar
redes
sociales
Diseñar
una
estrategia
integral
de
FORMACIÓN
DE
AGENTES
EDUCATIVOS
Y
SOCIALES
Definir
estrategias
para
el
mejoramiento
de
la
CALIDAD
Definir un sistema de
INDICADORES Y
ESTÁNDARES
Ampliar las
COBERTURAS

16. • Sistema
de
Monitoreo
y
Evaluación
(montaje
del
sistema,
índice
de
primera
infancia).
• Plan
de
Atención
Integral
a
la
primera
infancia
y
definiciòn
de
programas.
• Fuentes
de
financiamiento.
Sostenibilidad.
• Desarrollo
de
Pilotos
(arreglos
ins=tucionales
-­‐
Convenio
877/07MEN-­‐ICBF;
lectura
y
desarrollo
del
lenguaje
en
Primera
Infancia
-­‐
“Fiesta
de
la
lectura”
HI
-­‐
ICBF).
RETOS