1. REPÚBLICA ARGENTINA
SÍNTESIS DE LAS POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN
Período 1980 - 2011
Fecha Doc. Leyes, decretos y resoluciones Consecuencias
 Carácter comercial de la Radiodifusión (La radiodifusión
sólo se podía ejercer como actividad con fines de lucro).
1980 Ley 22.285 Ley Nacional de Radiodifusión N° 22.285
 Doctrina de la Seguridad Nacional (Admite restricciones
a la Libertad de Expresión basadas en este motivo).
 Adjudicación de licencias, de acuerdo a las
titularidades previstas por la Ley 22.285: Se exigen
Plan Nacional de Radiodifusión: Determinación de
Decreto requisitos personales basados en la posesión de riqueza y
1981 frecuencias disponibles. Llamado a concursos públicos
462/81 para hacer uso de las mismas.
preferencia de aspectos patrimoniales . Mediante la
utilización de sociedades por acciones, se esconde la
verdadera titularidad de las licencias.
 Imposibilidad de acceso legal a la titularidad de una
Suspendió la vigencia del Plan Nacional de Radiodifusión
Decreto frecuencia: Sin Plan Técnico no hubo Concursos; y sin
1984 (PLA.NA.RA.) y el llamado a concurso hasta la sanción de
1151/84 una nueva norma legal.
éstos, no había posibilidad de regularizar situaciones de
titularidad. Se aplican los PPP como paliativo legal.
Ley de Reforma del Estado: Se facultó al P.E.N. para  Privatización de Medios de Comunicación:
proceder a la privatización total o parcial, a la concesión o L.S. 84 T.V. CANAL 11
total o parcial de servicios, prestaciones a obras cuya o L.S. 85 T.V. CANAL 13
1989 Ley 23.696 gestión actual se encuentre a su cargo, o a la liquidación o L.R.3 RADIO BELGRANO
de las empresas, sociedades, etc. o L.R.5 RADIO EXCELSIOR
o TODOS LOS MEDIOS DE COMUNICACION
 CONCENTRACIÓN del espectro radioeléctrico.
Originalmente la Ley 22.285 restringía a CUATRO (4) las
 Extensión hasta VEINTICUATRO (24) licencias para
licencias. Este decreto la amplió a 24.
explotar servicios de radiodifusión a una misma
 Participación de empresas extranjeras en el escenario
persona física o jurídica.
Decreto de la radiodifusión (Tratados de promoción y protección
1999 recíproca de inversiones, suscriptos con EEUU, Italia,
1005/99
Francia y los Países Bajos).
 Constituir redes privadas permanentes.  Surgimiento de los GRUPOS MEDIÁTICOS constituidos
por diversos servicios (TV, Radio, Diarios, Cable, Internet,
Telefonía): Multimedios y la aparición de holdings.

2. Fecha Doc. Leyes, decretos y resoluciones Consecuencias
 Artículo 85 de la Ley Nº 22.285: (modif. de 2
incisos):
Decreto h) la delegación de la explotación del servicio, en  Se ratifica a la radiodifusión como MERCANCÍA (Las
1999
1005/99 los términos del artículo 67 de esta Ley; frecuencias pasan a ser artículos de compra/venta legal).
i) la transferencia de la titularidad de la licencia del
servicio de que se trate
 Se disuelve ATC S.A. y TELAM S.A.
Se crea el Sistema Nacional de Medios Públicos Sociedad
Decreto  Darío Lopérfido: " La idea es plantear una política nacional
2001 del Estado integrado por Canal 7, LRA Radio Nacional y la
1/01 agencia de noticias nacional, TÉLAM.
de comunicación, con un concepto moderno y
competitivo".
Habilitó a los medios que integran el S.O.R. a operar aún
Decreto  Se deja sin efecto el principio de subsidiariedad del
2002 en aquellas zonas en donde ya existía una estación de
2368/2002 radiodifusión privada.
Estado.
Las provincias y municipios son autorizados a ampliar sus  Se originan medidas judiciales y proyectos de ley desde el
Decreto
2003 medios de comunicación estatales y comercializar sector privado para derogarlo. El Estado pasaba a ser
1214/03 publicidad. “competidor” en los ingresos publicitarios.
 Se consideran a los medios de comunicación como
“bienes y patrimonios culturales”:
o Se restringe la participación de empresas
Preservación de Bienes y Patrimonios Culturales.
2003 Ley 25.750 (Conocida como “Ley Clarín”)
extranjeras hasta un máximo del 30% del capital
accionario.
o No sujetos a la Ley 25.589 de concursos y
quiebras.
 Prolongación por decreto del mapa de medios
concentrado, herencia de la Ley 22.285 y la Reforma del
Estado de 1989.
Se suspenden por el plazo de diez años los términos que
Decreto  Continuidad de titularidades de licencias sin control del
2005 estuvieren transcurriendo de las licencias de servicios de
527/05 radiodifusión.
Estado.
 La “suspensión” prorroga los vencimientos de las licencias,
pero mantiene los plazos de renovación de las mismas por
otros 10 años más (20 en total).

3. Fecha Doc. Leyes, decretos y resoluciones Consecuencias
Se incorpora a las personas jurídicas SIN FINES DE LUCRO
para prestadoras de servicios de radiodifusión (Cooperativas).
Restricción:
g) No ser persona jurídica prestadora de un servicio
público.
Excepción:
2005 Ley 26.053 Se sustituye el artículo 45 de la Ley N° 22.285.
La autoridad de aplicación le adjudicará la licencia
cuando no exista en el área primaria de cobertura, o
área de servicio en el caso de servicios
complementarios de radiodifusión, otro licenciatario
prestando de manera efectiva el servicio solicitado.
El Grupo Clarín se convierte en el mayor operador de cable de
Res. 257/07 El Gobierno aprobó, con la firma del secretario de
la Argentina y uno de los principales de la región. Ambas
2007 (Sec. Com. Comercio Interior, Guillermo Moreno, la adquisición de
empresas en conjunto proveen de televisión por cable a 6,5
Interior) Multicanal por parte de CableVisión.
millones de abonados
 Se garantiza el derecho humano universal al derecho a la
información.
 La Autoridad Federal de Servicios de Comunicación
Audiovisual será ejercida por un directorio integrado por
siete (7) miembros nombrados por el Poder Ejecutivo
nacional. El directorio estará conformado por un (1)
presidente y un (1) director designados por el Poder
Ejecutivo nacional; tres (3) directores propuestos por la
Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento de la
Comunicación Audiovisual, que serán seleccionados por
ésta a propuesta de los bloques parlamentarios,
correspondiendo uno (1) a la mayoría o primer minoría,
2009 Ley 26.522 Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual uno (1) a la segunda minoría y uno (1) a la tercer minoría
parlamentarias; dos (2) directores a propuesta del Consejo
Federal de Comunicación Audiovisual, debiendo uno de
ellos ser un académico representante de las facultades o
carreras de ciencias de la información, ciencias de la
comunicación o periodismo de universidades nacionales.
 Se establece un Consejo Federal de Comunicación
Audiovisual integrado por representantes de las
Universidades, de las Asociaciones sin fines de lucro, de
los trabajadores del sector, etc.
 Reserva con carácter inderogable, el 33% del espectro
para las personas jurídicas sin fines de lucro tales como,
asociaciones, fundaciones, mutuales, etc.

4. Fecha Doc. Leyes, decretos y resoluciones Consecuencias
 Los medios deben mantener una carpeta de acceso
público donde figure toda la información relevante del
licenciatario, como la ordenada por la FCC de los Estados
Unidos.
Se implementa el Sistema Brasileño de Televisión Digital
Decreto Se crea el Sistema Argentino de Televisión Digital
2009 Terrestre.
Terrestre (SBTVD-TB), basado en el sistema Japonés
1148/09 denominado ISDB-T.
 Igualdad de condiciones de acceso al papel para
Papel Prensa: Equiparación del papel al mismo precio a
06/01/2010 todos los diarios del país.
periódicos por parte de los medios del interior.
 Reducción de la importación de papel periódico.
2010 El Ministerio de Planificación Federal lanzó el subprograma Polo Centro este está compuesto por las provincias de Santa
Polos de Producción de Contenidos Digitales, Fe (UNL y UNR) y Entre Ríos (UNER), y sus Universidades,
25/11/2010 dividiéndose al país en nueve regiones y las Universidades siendo cabecera del mismo la Universidad Nacional de Entre
son la base de este sistema Ríos.