Plan estratégico del PROYECTO CALMARR

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Plan Estratégico desarrollado para el Proyecto de Cooperación Almería - Marruecos (CALMARR)

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Plan estratégico del PROYECTO CALMARR

  1. 1. Plan estratégico conjunto de desarrollo y diversificación económica a través de la revalorización del patrimonio histórico y cultural Almería, 28 de noviembre de 2013
  2. 2. Índice Plan Estratégico CALMARR Índice ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. ÍNDICE 2 1. OBJETIVOS DE ESTE PLAN ESTRATÉGICO 3 1.1. OBJETIVOS DEL PLAN: ALCANCE 1.2. OBJETIVOS DEL PLAN: FORMA 5 10 2. ELEMENTOS DE DIAGNÓSTICO 13 2.1. EL TERRITORIO BAJO ANDARAX 2.1.1. BAJO ANDARAX: FUNCIONES 2.1.2. BAJO ANDARAX: COMARCA JOVEN 2.1.3. EL DINAMISMO DEL BAJO ANDARAX 2.1.4. BAJO ANDARAX: LA MANCOMUNIDAD COMO ELEMENTO VERTEBRADOR 2.1.5. LA COMARCA DEL BAJO ANDARAX. LA FUNCIÓN TURÍSTICA 2.1.6. ANÁLISIS POTENCIAL PATRIMONIAL-TURÍSTICO MUNICIPIOS BAJO ANDARAX 2.1.7. ANÁLISIS DEL TEJIDO EMPRESARIAL TURÍSTICO BAJO ANDARAX 2.2. LA REGIÓN ORIENTAL DEL REINO DE MARRUECOS 2.2.1. REGIÓN ORIENTAL DEL REINO DE MARRUECOS: FUNCIONES 2.2.2. REGIÓN ORIENTAL DEL REINO DE MARRUECOS. DATOS DEMOGRÁFICOS 2.2.3. REGIÓN ORIENTAL DEL REINO DE MARRUECOS. INFRAESTRUCTURAS 2.2.4. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA 2.2.5. REGIÓN ORIENTAL DEL REINO DE MARRUECOS. FUNCIÓN TURÍSTICA 2.2.6. ANÁLISIS POTENCIAL PATRIMONIAL TURÍSTICO PROVINCIAS DEL ORIENTAL 2.2.7. LA CIUDAD DE OUJDA 2.3. LA DEMANDA 2.3.1. LA DEMANDA TURÍSTICA 2.3.2. LA DEMANDA EXCURSIONISTA 2.3.3. LA DEMANDA DE OCIO 2.4. ANÁLISIS DAFO 2.4.1. PRINCIPALES AMENAZAS 2.4.2. PRINCIPALES OPORTUNIDADES 2.4.3. PRINCIPALES DEBILIDADES 2.4.4. PRINCIPALES FORTALEZAS 15 15 18 20 23 24 27 42 50 50 51 53 55 57 60 64 69 69 74 76 78 78 80 81 82 3. LA PROYECCIÓN ESTRATÉGICA 84 3.1. PROYECCIÓN ESTRATÉGICA 3.1.1. LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS 3.1.2. LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y EL PROYECTO CALMARR 3.2. LA SELECCIÓN DE RECURSOS 3.2.1. LA SELECCIÓN DE RECURSOS DE LA COMARCA BAJO ANDARAX 3.2.2. LA SELECCIÓN DE RECURSOS DE LA REGIÓN ORIENTAL DE MARRUECOS 3.2.3. LOS CENTROS DE INTERPRETACIÓN 3.2.3. INSTRUMENTOS OPERATIVOS RELACIONADOS CON LA PUESTA EN VALOR DE LOS RECURSOS 3.3. EL DISEÑO DE LOS PRODUCTOS 3.3.1. DEFINICIÓN DE PRODUCTOS EN EL ÁMBITO DEL CALMARR. ESTADO ACTUAL 3.3.2. ¿PRODUCTO TURÍSTICO? 3.3.3. EL INSTRUMENTO OPERATIVO: EL DISEÑO DE LOS PRODUCTOS 3.3.4. MAPA CONCEPTUAL PRODUCTOS EN BASE A ESTE PROCESO DE PLANIFICACIÓN 3.4. COMERCIALIZACIÓN PRODUCTOS 3.5. CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN 3.6. APRENDER DE LAS EXPERIENCIAS 3.6.1. LA COMARCA GUADALTEBA 3.6.2. LOS JUEGOS MORISCOS DE ABEN HUMEYA 3.6.3. MEDIO GUADALQUIVIR: EL POSICIONAMIENTO DE UNA COMARCA PERIURBANA 3.6.4. BRETAÑA FRANCESA: ESTRATEGIAS DE ARQUEOTURISMO 3.6.5. OTRAS EXPERIENCIAS NOTABLES 3.6.6. EL INSTRUMENTO INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS 3.7. SENSIBILIZACIÓN POBLACIÓN EN RELACIÓN A SU PATRIMONIO 86 86 88 90 91 103 107 110 113 113 115 117 122 131 134 141 142 144 146 149 152 153 155 4. EL DESARROLLO DEL PLAN 156 Página | 2
  3. 3. 1. Objetivos de este plan estratégico Plan estratégico conjunto de desarrollo y diversificación económica a través de la revalorización del patrimonio histórico y cultural
  4. 4. Objetivos del plan Plan Estratégico CALMARR Antes de abordar la determinación de los objetivos que plantea el Plan, es preciso advertir en relación al carácter específico del mismo. Este plan no es un plan territorial multifuncional, ciñendo su redacción a las posibilidades de diversificación económica y desarrollo que brinda la revalorización del patrimonio histórico y cultural. Del mismo modo, los objetivos aquí planteados pueden considerarse objetivos generales, relacionando los objetivos particulares al desarrollo de cada uno de los instrumentos o acciones previstas en el desarrollo del Plan. Para facilitar la lectura del Plan se han diferenciado dos tipos de objetivos, aquellos relacionados con el alcance del Plan y los relacionados con la metodología empleada para su consecución. La correspondencia de los objetivos planteados, principalmente en el caso de los relacionados con el alcance, con las evidencias de diagnóstico atiende a la necesidad de dotar de coherencia a los planteamientos realizados en el Plan. Todo ello, con independencia de los objetivos particulares relacionados con cada instrumento operativo propuesto. La secuencia de esta proyección estratégica atiende a la lógica de planificación: planteamiento de objetivos estratégicos, proyección de líneas estratégicas y líneas de recomendación para determinar las tácticas y los instrumentos operativos pertinentes. Se ha considerado la necesidad de indicar los objetivos del plan antes de la realización del diagnóstico. Página | 4 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Atendiendo a las evidencias de diagnóstico y a los objetivos de alcance, se ha optado en la fase de proyección estratégica por indicar las líneas estratégicas propuestas por este plan, relacionando la planificación estratégica con los objetivos generales de alcance. Los objetivos de forma se consideran transversales a cualquier desarrollo realizado en el marco de un plan.
  5. 5. Objetivos del plan Plan Estratégico CALMARR 1.1. OBJETIVOS DEL PLAN: ALCANCE OA1. Mejorar el atractivo cultural y turístico de la comarca del Bajo Andarax para provocar los desplazamientos de radio corto El diagnóstico de la comarca ha evidenciado que su posición geográfica es a la vez amenaza y oportunidad. Amenaza, por el poder de atracción de la capital como centro de gravitación comercial y turística. Oportunidad, por la proximidad de poblaciones relevantes demográficamente, constituyendo dicha población su principal mercado objetivo. OA2. Mejorar el atractivo cultural y turístico de la comarca del Bajo Andarax y la región Oriental de Marruecos como oferta complementaria y como oferta específica La proximidad a destinos turísticos consolidados como es el caso de Almería capital, Roquetas de Mar y Levante Almeriense plantean la posibilidad de ofrecer productos turísticos específicos que sirvan como oferta complementaria turística. Del mismo modo, en la Región Oriental, destinos como Figuig u Oujda pueden complementar destinos ya posicionados, fundamentalmente Saïdia. Es necesario en este plan evitar la proyección de pseudoproductos turísticos En la últimas dos décadas asistimos a la proliferación de recursos definidos como turísticos cuando existen dudas acerca de su capacidad o /y su atractivo 1. Probablemente, dicho afloramiento atiende al carácter finalista de los Programas de Desarrollo, considerando prioritaria la materialización de inversiones tangibles per se, frente al desarrollo de estrategias que desemboquen en la creación de productos turísticos o culturales viables. Debe prevalecer la identificación de recursos, bien sean culturales o bien sean turísticos, frente a la identificación de recursos condicionada por la expectativa de inversión relativa a los mismos. 1 En el capítulo dedicado al diagnóstico se hace referencia a la definición de recurso turístico. Página | 5 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com OA3. Identificar los recursos
  6. 6. Objetivos del plan Plan Estratégico CALMARR Del mismo modo, existe un uso desproporcionado y desacertado del término turístico. Los recursos son en principio culturales, siendo más relevante en la mayoría de ocasiones su función para el uso y disfrute de la población residente y para su valorización de identidad que para configurar o forzar la configuración de productos turísticos. Es necesario en este plan evitar la proyección de pseudoproductos turísticos. En este sentido, disponemos del inventario de recursos de la comarca del Bajo Andarax, elaborando una colección de guías2 que contiene piezas diferenciadas relativas a los espacios naturales, la gastronomía, la cultura y la oralidad, los rituales festivos, la cultura y paisajes del agua, la arquitectura tradicional, senderos de historia e itinerarios por un territorio singular. La diferencia entre recursos pasivos y recursos activos resulta fundamental En el ámbito marroquí, tanto los trabajos desarrollados por la Société Marocaine d’Ingénierie Touristique (en adelante la SMIT) como los desarrollados por l’Agence de l’Oriental nos permiten abordar la identificación de los recursos susceptibles de ser activos. Tanto en el territorio del Bajo Andarax como en la región del Oriental marroquí los recursos existentes son, en la mayoría de los casos, recursos pasivos. Los recursos son pasivos porque quien practica turismo actúa como mero espectador. La puesta en valor priorizará los procesos de valorización iniciados pero inconclusos Poner en valor los recursos, considerando tanto los aspectos tangibles como los aspectos intangibles de los recursos previamente identificados. En la puesta en valor de los recursos se priorizará en relación a procesos de valorización iniciados pero inconclusos. Este es el caso de la red de Centros de Interpretación que se articula en el marco del Plan Turístico del Bajo Andarax o el de la puesta en valor de la Medina de Oujda. Del mismo modo, resultará prioritario transformar los recursos pasivos en recursos activos. 2 Guías Cultura, Tradiciones y Paisajes Naturales del Bajo Andarax. Guía coordinada por Alfonso Ruiz García Página | 6 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com OA4. Avanzar en la puesta en valor de los recursos
  7. 7. Objetivos del plan Plan Estratégico CALMARR La puesta en valor de los recursos deberá venir precedida de un análisis de viabilidad y de un plan de uso del recurso puesto en valor. OA5. Diseñar e identificar productos en base a los recursos puestos en valor Considerados los recursos puestos en valor y las funciones que se asocian a los mismos, será preciso detectar los segmentos de la demanda de servicios turísticos y de ocio. Este proceso de diseño de producto está relacionado directamente con los objetivos anteriores (OA3 y OA4), atendiendo a la demanda el proceso de valorización considerará una u otra fórmula de puesta en valor. La clave sobre la que se articula el plan es la creación de productos En el caso de la existencia de productos turísticos y/o culturales definidos es necesario identificarlos, mientras que en otros casos será necesario el diseño de estos productos. Del mismo modo, se identificarán o diseñarán productos individuales y productos totales. Este objetivo, su cumplimiento, servirá de base al desarrollo de la política de marketing. OA6. Tematizar la oferta La tematización permitirá catalogar la oferta En este sentido, se ha producido un avance en el marco del Plan Turístico del Bajo Andarax, este avance se refiere a la elección del lema “Origen de Civilizaciones”. El desarrollo del plan de marketing analizará la pertinencia de este eje y las posibilidades de escalabilidad o adaptabilidad del mismo. Al margen de este avance, habrá que considerar otras posibilidades de tematización: arqueología industrial, geología,… En este aspecto, tónica general en este proceso de planificación, el punto de partida en la región marroquí presenta mayores avances. Página | 7 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com La tematización turística permite ordenar y catalogar la oferta cultural-turística, subrayar el motivo de atracción y responder a la demanda de determinados segmentos.
  8. 8. Objetivos del plan Plan Estratégico CALMARR OA7. Cualificar la oferta En las evidencias de diagnóstico se plantea la falta de profesionalización de la oferta y las dificultades relacionadas con la configuración de la oferta genérica. Por este motivo, en el desarrollo de este objetivo se contemplará conocer otras experiencias de desarrollo turístico de entornos similares y mejorar la cualificación de la oferta turística con acciones formativas. OA8. Comercializar la oferta Este objetivo está directamente relacionado con el objetivo OA5. Cualquier acción relacionada con la estrategia de precios, la estrategia de distribución o la estrategia de comercialización deberá atender al diseño de los productos turísticos. No menos importante es la consideración de la tematización turística, aspecto que permite organizar la gama de productos, catalogándolos y facilitando la elección por parte de la demanda potencial. La mejora de la empleabilidad es un objetivo de carácter transversal La juventud de la población de la Comarca Bajo Andarax implica a corto y medio plazo un aumento notable de la población activa, multiplicando las necesidades de inserción en relación a otros sistemas locales. Esta necesidad no es menor en el caso de la Región Oriental de Marruecos, cuna de la mayor diáspora del Reino de Marruecos y con grandes diferencias entre su población urbana y rural. Esta necesidad obliga a articular estrategias, tácticas y operaciones que doten de una mayor capacidad a la población joven, dotándola de una mayor movilidad funcional. A esta mejora de la capacidad hay que sumar la posibilidad de unas mayores oportunidades que deriven de la aparición de nuevos yacimientos de Página | 8 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com OA9. Mejorar la empleabilidad
  9. 9. Objetivos del plan Plan Estratégico CALMARR empleo, relacionados directamente con la creación de productos culturales y/o turísticos. OA10. Sensibilizar a la población en relación a los recursos patrimoniales del Bajo Andarax y de la Región Oriental de Marruecos. El servicio turístico, a diferencia de otros productos o servicios, requiere del desplazamiento del cliente a un espacio determinado, siendo necesario por ello mejorar la capacidad de acogida del territorio. Para ello, resulta fundamental el papel que juegan las personas que residen en el mismo. La comarca de Bajo Andarax es en un alto porcentaje una población joven, residente tras un proceso de migración interna, circunstancia ésta que dificulta la valorización de identidad, ligada en muchos casos al origen. A esta dificultad se suma la naturaleza residencial, comercial e industrial de la comarca y la asistencia a procesos continuos de desplazamientos intradía (commuting). En el plano marroquí, esta estrategia resulta fundamental para poner en valor los recursos antrópicos, si bien juega a su favor en relación al Bajo Andarax una mayor valorización de identidad. OA11. Establecer una pauta de transferencia de los conocimientos y experiencias que beneficie a la puesta en valor patrimonial y al desarrollo turístico de la Región Oriental de Marruecos El Proyecto CALMARR es un proyecto de cooperación transfronteriza, siendo una de sus prioridades promover la transferencia de conocimiento y experiencias entre los territorios participantes. Página | 9 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Como la creación de producto, la sensibilización de la población resulta vital Salvo en algunos casos, la situación y el acceso a los recursos ha restado visibilidad a los mismos ante las personas que residen en la comarca.
  10. 10. Objetivos del plan Plan Estratégico CALMARR 1.2. OBJETIVOS DEL PLAN: FORMA Los objetivos generales relacionados con la forma de desarrollar el Plan son los siguientes: OF1. Establecer un sistema de indicadores objetivos verificables que permitan analizar el alcance de cada instrumento El establecimiento de IOV permitirá identificar los puntos críticos de evaluación del plan Con el establecimiento de indicadores objetivos verificables (IOV) este Plan cumple con dos propósitos: observar el impacto de cada una de las actuaciones (instrumentos), atender a los compromisos contraídos en la solicitud del Programa de Cooperación Transfronteriza y avanzar en la cultura de evaluación asociada a la gestión de los proyectos. OF2. Registrar documentalmente las actuaciones susceptibles de registro En muchas ocasiones, las actuaciones formativas, informativas, divulgativas o de otra naturaleza se desarrollan puntualmente, no siendo posible acceder al conocimiento que dichas actuaciones contienen a posteriori. Del mismo modo, las actuaciones dirigidas a intervenciones tangibles (valorización, principalmente) necesitarán documentar el desarrollo de la actuación y, lógicamente, su planificación. La difusión de las actuaciones debe ser consustancial al desarrollo de cualquier plan o proyecto. CALMARR debe considerar los procesos de planificación anteriores y su propia solicitud en fórmulas de cooperación A la cooperación internacional, unida al desarrollo de CALMARR, se suma la cooperación intercomarcal, intraprovincial e intracomarcal. OF4. Difundir las actuaciones Para ello, es necesario definir una estrategia de difusión de las actuaciones a desarrollar, de las actuaciones en curso y de las actuaciones finalizadas. OF5. Considerar el punto de partida de este Plan En primer lugar, son recientes las actuaciones desarrolladas en el marco del Plan Turístico del Bajo Andarax, actuaciones que han promovido la puesta en Página | 10 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com OF3. Avanzar territorial
  11. 11. Objetivos del plan Plan Estratégico CALMARR valor del patrimonio susceptible turística u oferta cultural. de explotación En relación al socio marroquí también partimos de un ejercicio de planificación desarrollado por distintas entidades. En segundo lugar, la relación de este Plan ha de ser vinculada a la solicitud del Proyecto CALMARR, establecidos en ellos resultados previstos y relación de actuaciones, el Plan se redacta con la vocación de respetar el tenor de dicha solicitud. OF6. Promover la participación de los agentes del territorio El desarrollo del Plan contará con la información y opinión de agentes claves del territorio: responsables políticos, asociaciones de diversa naturaleza, técnicos de distintas administraciones que desarrollan su trabajo en la comarca, comunidad educativa,… OF7. Establecer fórmulas de coordinación ágiles El desarrollo del Plan establecerá fórmulas de coordinación ágiles, permitiendo el seguimiento de las actuaciones desarrolladas en todo momento. OF8. Promover el efecto demostrativo Cualquier proyecto financiado con un Programa de la Unión Europea relacionado, directa o indirectamente, con el desarrollo territorial debe generar un efecto demostrativo. OF9. Perseguir la innovación En la selección de los diferentes instrumentos se valorará el componente de innovación que éstos incorporan. Entendida la innovación en todas sus vertientes, no únicamente en su vertiente tecnológica. Del mismo modo, se considerarán tanto innovaciones de naturaleza radical como innovaciones de naturaleza incremental. OF10. Considerar los factores endógenos La consideración de los factores endógenos no se refiere a los recursos que se pretenden poner en valor, Página | 11 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Este plan propone en todo momento la consideración de los recursos humanos endógenos
  12. 12. Objetivos del plan Plan Estratégico CALMARR consideración más que evidente, sino a las empresas y entidades que participan en el desarrollo de este Plan. OA Objetivos Generales. Alcance OA1 Mejorar el atractivo cultural y turístico para provocar los desplazamientos de radio corto OA2 Mejorar el atractivo cultural como oferta complementaria y como oferta específica OA3 Identificar los recursos OA4 Avanzar en la puesta en valor de los recursos OA5 Diseñar e identificar productos en base a los recursos puestos en valor OA6 Tematizar la oferta OA7 Cualificar la oferta OA8 Comercializar la oferta OA9 Mejorar la empleabilidad OA10 OA11 Sensibilizar a la población en relación a los recursos patrimoniales del Bajo Andarax y de la Región Oriental de Marruecos. Establecer una pauta de transferencia de los conocimientos y experiencias que beneficie a la puesta en valor patrimonial y al desarrollo turístico de la Región Oriental del Reino de Marruecos Objetivos Generales. Forma OF1 Establecer un sistema de indicadores objetivos verificables que permitan analizar el alcance de cada instrumento OF2 Registrar documentalmente las actuaciones susceptibles de registro OF3 Avanzar en fórmulas de cooperación territorial OF4 Difundir las actuaciones OF5 Considerar el punto de partida de este Plan OF6 Promover la participación de los agentes del territorio OF7 Establecer fórmulas de coordinación ágiles OF8 Promover el efecto demostrativo OF9 Perseguir la innovación OF10 Considerar los factores endógenos Página | 12 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com OF
  13. 13. 2. Elementos de diagnóstico Plan estratégico conjunto de desarrollo y diversificación económica a través de la revalorización del patrimonio histórico y cultural
  14. 14. La diferencia de escala en el análisis es evidente Los elementos de diagnóstico han considerado dos espacios que presentan una diferencia de escala territorial que les hace difícilmente comparables, dificultad a la que sumamos los diferentes ordenamientos jurídicos y las diferencias sociológicas propias de dos espacios relativamente cercanos. Esta diferencia se torna oportunidad al observar las posibilidades de proyectar estrategias de cooperación que aprovechen el carácter singular de ambos espacios y las sinergias que la historia y la geografía parecen depararles. En ningún caso este diagnóstico es un análisis comparado, al ser imposible establecer comparaciones entre un sistema de base local y un sistema de base regional. Sin embargo, la descripción somera de ambos sistemas, comarca del Bajo Andarax en España y región del Oriental en Marruecos, nos permitirá comprender las características de los territorios en los cuales se propone articular una estrategia para la puesta en valor turístico de sus recursos patrimoniales para, con ello, diversificar la economía de los ámbitos de actuación considerados. El diagnóstico de ambos territorios ha considerado de un modo panorámico la multifuncionalidad de ambos espacios, subrayando la evidente diferencia de escala. Del mismo modo, este diagnóstico ha identificado los recursos patrimoniales susceptibles de convertirse en recursos turísticos, ha considerado su estado actual en relación a su puesta en valor y a la existencia de productos turísticos en los que los mismos se integren. Para ello, se han realizado entrevistas con agentes públicos y privados del territorio, se han revisado documentos de planificación e inventario previos, se han analizado experiencias que pudieran servir de ejemplo en relación a la diversificación económica de otros territorios en base a la puesta en valor de su patrimonio y su posterior explotación como recurso turístico y/o cultural3. En otro orden, las evidencias de este diagnóstico han sido avanzadas a la unidad de gestión del Proyecto CALMARR conforme se han ido obteniendo y se comparten con los diferentes expertos que desarrollan instrumentos en el marco del Proyecto CALMARR. 3 Esta diferenciación necesita evidenciarse. La puesta en valor de un recurso puede dar lugar a un producto turístico o a un producto para gozo y disfrute de la población residente. Página | 14 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Elementos Diagnóstico Plan Estratégico CALMARR
  15. 15. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR 2.1. EL TERRITORIO BAJO ANDARAX La comarca del Bajo Andarax, como sistema local, constituye una mezcla de elementos característicos de las áreas periurbanas con elementos propios de sistemas locales de base rural. A ello contribuyen las diferencias existentes entre los distintos municipios que integran este sistema y un relativo estancamiento del área urbana capitalina. Constituye el área capitalina fuente y destino de flujos con el sistema Bajo Andarax de diferente naturaleza. 2.1.1. BAJO ANDARAX: FUNCIONES Las funciones del sistema local del Bajo Andarax pueden describirse del siguiente modo: 1º. Función Residencial. Como en el resto de funciones, esta función está claramente influenciada por el carácter periurbano que implica la cercanía a la capital de la provincia. Coronas desarrollo residencial ciudad de Almería El carácter periurbano de la comarca influye en las funciones de la misma Sin embargo, al albur del boom inmobiliario se han producido desarrollos urbanísticos en el municipio capitalino que han incrementado la extensión de suelo de uso residencial, coincidiendo con el estallido de la burbuja inmobiliaria y suponiendo una alternativa a opciones residenciales de los municipios que constituyen el cinturón periurbano y que integran la comarca del Bajo Andarax. Sin lugar a duda, ha sido la función residencial de la comarca la que ha provocado que la misma haya crecido demográficamente a un ritmo más que considerable y que presente una estructura demográfica atípica. Página | 15 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Las dificultades de expansión urbanística de la capital almeriense han obedecido principalmente a causas naturales. Su expansión occidental ha sido imposible por el accidente geográfico que constituyen las estribaciones marítimas de la Sierra de Gádor; mientras que su expansión occidental ha contado como obstáculos con el uso agrario del suelo y con la existencia de Espacios Naturales Protegidos.
  16. 16. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR Fábrica de cemento Gádor 2º. Función Industrial. De nuevo el carácter periurbano juega un papel fundamental, concentrándose en Huércal de Almería y Viator los principales polígonos industriales. Estos polígonos no presentan una especialización productiva, concentrando en sus naves empresas auxiliares de la construcción, servicios de mensajería, servicios mayoristas comerciales, empresas auxiliares multisectoriales, concesionarios de automóviles y pequeñas industrias agroalimentarias. Estos polígonos resultan fundamentales para la actividad económica de la capital y de la provincia, al margen de la mayor o menor actividad que los mismos presenten como consecuencia del ciclo económico. La función comercial de la comarca aparece como oportunidad La función turística no existe en la actualidad 3º. Función Comercial. Si bien en la actualidad la actividad comercial es una actividad de consumo interno, desarrollos recientes como el del polígono de La Cepa, en el municipio de Huércal de Almería, y la configuración de la comarca como área periurbana pudieran aconsejar contemplar esta línea estratégica. 4º. Función Turística. Con independencia de que se apunten evidencias específicas relacionadas con este sector de actividad, es preciso indicar que el Bajo Andarax no constituye en la actualidad un destino turístico. El sobredimensionamiento de la oferta de alojamiento de la capital y su oferta de restauración lleva a la comarca del Bajo Andarax a no contar con una oferta de alojamiento turístico desarrollada y con una débil oferta de restauración. Si bien la ausencia de oferta de alojamiento resulta lógica, no lo es tanto la debilidad de la oferta de restauración. Si bien con el desarrollo del Plan Turístico del Bajo Andarax, desarrollado en los últimos años, se han redoblado esfuerzos de cara a identificar los recursos turísticos y a desarrollar equipamientos de Página | 16 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Parque Comercial La Cepa Huércal de Almería Al margen de estas actividades industriales, destaca la actividad industrial del municipio de Gádor, contando con una industria básica cementera como la que mantiene Holcim S.A. y con una industria agroalimentaria de transformación de cítricos. Otra industria significativa es la que mantiene en Benahadux la perfumera Briseis.
  17. 17. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR interpretación, resulta crucial destacar los elementos con ventajas competitivas turísticas (USP) y configurar productos turísticos, en ningún caso pseudoproductos. Resulta evidente la necesidad de explorar actividades turísticas de radio corto, considerando segmentos específicos y la posible complementariedad con otros núcleos de atracción turística ya consolidados. Del mismo modo, el desarrollo de cualquier actuación debería considerar la línea de desarrollo iniciada por la gerencia del Plan Turístico del Bajo Andarax. El peso de los cítricos en la función agrícola es evidente 5º. Función agrícola. Menos relevante que en el resto de la provincia almeriense y con un claro predominio de la producción de cítricos. El Bajo Andarax es reconocido como uno de los territorios de mayor producción de naranjas ecológicas, destacando el paisaje de cítricos que las explotaciones configuran.    Sierra Alhamilla (1), Sierra Nevada (2) y Desierto de Tabernas (3) 6º. Función ambiental. El espacio Sierra Alhamilla, con parte de su superficie en la comarca, forma parte de los Espacios Naturales Protegidos de Andalucía. Este espacio se considera Paraje Natural, Zona Especial de Protección de Aves y Lugar de Importancia Comunitaria. En esta función, destaca la posición del Bajo Andarax en relación al Campo de Tabernas. Esta circunstancia aconseja posicionar a la comarca como lugar de entrada al Paraje Natural Desierto de Tabernas, espacio con el que comparte elementos geológicos singulares. Circunstancia que le lleva a compartir el mismo sistema paisajístico: Andarax-Campo de Tabernas. Página | 17 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com El desarrollo de zonas invernadas en la comarca crece en los últimos años. Este fenómeno implica una transformación notable del paisaje, circunstancia que ha de considerarse de cara a la selección de recursos patrimoniales susceptibles de ser activos. Se trata, por lo tanto, de la determinación de prioridades en la planificación territorial y de considerar este aspecto de cara a los diferentes usos.
  18. 18. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR 2.1.2. BAJO ANDARAX: COMARCA JOVEN La comarca del Bajo Andarax es, junto a la comarca del Poniente almeriense, la comarca más joven de Almería. Destaca por contar con un mayor porcentaje de personas en edad infantil, presentar una tasa de personas jóvenes-adultas mayor y una menor tasa de envejecimiento. POBLACIÓN Una posición intermedia ocupan los municipios de Pechina, Viator y Benahadux, en clara transición hacia la consideración de municipios urbanos. Huecos de mercado relacionados con la alta tasa de juvenil e infantil Destaca sobremanera la situación del municipio de Huércal de Almería. Este municipio presenta una tasa de envejecimiento en el año 2012 que apenas supera el 5 %. La cercanía a la capital, el desarrollo de urbanizaciones que alojan a jóvenes familias y la proximidad a diferentes áreas de trabajo resultan fundamentales. Desde el punto de vista de las oportunidades de negocio, la comarca presenta huecos de mercado relacionados con las necesidades de jóvenes familias, Página | 18 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com La distribución de la población permite destacar tres municipios de una mayor esencia rural, como son Rioja, Gádor y Santa Fe de Mondújar, especialmente éste último. La existencia de una mayor tasa de envejecimiento, de una menor tasa de infancia y de una menor tasa de personas jóvenes-adultas así lo constata.
  19. 19. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR prevaleciendo aquellas que tienen que ver con la dependencia infantil, con el ocio familiar, con los servicios de naturaleza educativa, con servicios de naturaleza comercial. % JÓVENES % ADULTOS % P. MAYORES Andalucía 16,30% 68,28% 15,42% Almería 16,89% 69,85% 13,26% Benahadux 18,81% 70,39% 10,81% Gádor 16,14% 68,78% 15,09% Huércal de Almería 22,83% 71,87% 5,31% Pechina 16,68% 71,33% 11,99% Rioja 15,79% 68,78% 15,42% Santa Fe de Mondújar 7,13% 64,58% 28,29% Viator 18,15% 72,27% 9,58% Bajo Andarax 19,84% 71,19% 8,97% Del mismo modo, el alto porcentaje de población activa permite mantener tasas de dependencia de la vejez inferiores a las presentadas por el conjunto de la provincia y tasas de dependencia de la población infantil superiores. Si bien municipios como Gádor, Rioja y, especialmente Santa Fe de Mondújar, se alinean con las necesidades provinciales relacionadas con la dependencia de personas mayores, municipios como Benahadux y Huércal de Almería nos descubren huecos de mercado relacionados con la atención a la infancia y los servicios dirigidos a la población infantil y juvenil. Página | 19 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Estructura población Bajo Andarax 2011. Elaboración propia a partir de información Instituto de Estadística de Andalucía
  20. 20. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR Esta situación difiere de la que se presenta en otros sistemas locales provinciales, caracterizados por un mayor índice de envejecimiento y una mayor tasa de dependencia de la vejez. DEPENDENCIA INFANTIL DEPENDENCIA VEJEZ Andalucía 23,88% 22,58% Almería 24,18% 18,98% Benahadux 26,72% 15,35% Gádor 23,46% 21,94% Huércal de Almería 31,76% 7,38% Pechina 23,39% 16,80% Rioja 22,96% 22,42% Santa Fe de Mondújar 11,04% 43,81% Viator 25,12% 13,25% Bajo Andarax 27,87% 12,60% Tasas de dependencia 2011. Elaboración propia a partir de información Instituto de Estadística de Andalucía Del mismo modo, el grueso de la población activa y la futura incorporación a la misma de la población infantil urgen el establecimiento de políticas de empleo, activas y pasivas, que propicien la inserción laboral de la población. Como es tónica en el resto del Estado, la baja calidad de nuestro crecimiento económico, basado única y exclusivamente en el crecimiento del sector de la construcción, ha provocado un desempleo de naturaleza estructural. La evolución de la tasa de paro registrada en los últimos cinco años crece a ritmo acelerado en la comarca. 2.1.3. EL DINAMISMO DEL BAJO ANDARAX La comarca Bajo Andarax se muestra como una comarca dinámica, como muestra el consumo per cápita eléctrico diferenciado por sectores. Las evidencias obtenidas en relación a su consideración global son las siguientes: menor importancia relativa de la agricultura en la comarca, en relación a la provincia y a la Comunidad Autónoma; importancia del consumo industrial (con el sesgo que introduce el polo Página | 20 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com La comarca presenta una estructura de población atípica
  21. 21. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR cementero de Gádor); relevancia del carácter residencial, evidenciada por un mayor consumo per cápita como muestra de una residencia de hecho. Por último, cabe destacar un mayor consumo per cápita en el sector comercial, diferencia en todo caso leve. El consumo eléctrico per cápita evidencia el carácter dinámico Consumo eléctrico per cápita 2011. Elaboración propia a partir de información Instituto de Estadística de Andalucía Evidenciado el carácter dinámico de la comarca, haciendo para ello uso del consumo de electricidad como indicador de actividad, merece atención analizar el comportamiento municipal: 2º. El menor valor del consumo industrial per cápita en los municipios de Huércal de Almería y Viator, incluso inferior a la media almeriense y andaluza, puede dar idea del uso comercial mayorista de la mayoría de las naves industriales existentes en estos polígonos industriales. Evidencia que queda ratificada al comprobar valores superiores en el consumo eléctrico per cápita comercial. 3º. En los municipios de Viator y Pechina se observa una mayor relevancia de la actividad agrícola, así lo demuestra un mayor valor del consumo eléctrico per cápita en este sector, incluso superior a la media provincial. Página | 21 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com 1º. La importancia del consumo per cápita industrial, en el que el polo cementero de Holcim en Gádor tiene un papel fundamental. En esta línea, destaca el menor valor de Huércal de Almería y Viator, municipios en los que se concentra la mayor proporción del suelo industrial comarcal.
  22. 22. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR 4º. Tres son los municipios que muestran una mayor función residencial: Benahadux, Viator y, principalmente, Huércal de Almería. 5º. Por último, Viator y Santa Fe de Mondújar presentan un mayor consumo eléctrico en el sector de la Administración y otros servicios. En el caso de Santa Fe de Mondújar la causa es ferroviaria y en Viator el origen está en el Campamento Militar Álvarez de Sotomayor. Kw Per cápita Agricultura 0,134 Kw Per cápita Industria 0,964 Kw Per cápita Com ercio0,888 Kw Per cápita Residencial 1,524 Kw Per cápita Adm ón 0,447 Alm ería 0,411 0,669 0,857 1,434 0,539 Benahadux 0,061 0,316 0,641 1,476 0,268 Gádor 0,093 15,621 0,500 1,375 0,370 Huércal de Alm ería 0,031 0,360 1,123 1,744 0,242 Pechina 0,424 0,219 0,324 1,393 0,186 Rioja 0,170 0,353 0,422 1,379 0,294 Santa Fe de Mondújar 0,384 0,000 0,451 1,263 5,078 Viator 0,794 0,477 1,376 1,595 1,341 Bajo Andarax 0,213 1,773 0,924 1,595 0,491 Andalucía Nudos de commuting Bajo Andarax El commuting afecta a la viabilidad de las oportunidades Esta posición permite su cercanía a servicios de proximidad de toda naturaleza, constituyendo Almería su área de gravitación comercial. Esta circunstancia se muestra como un arma de doble filo, provocando un proceso de commuting que afecta a la viabilidad de las oportunidades. Personas que residen en la comarca y trabajan fuera, personas que residen fuera de la comarca y que trabajan dentro. Este ir y venir es una constante en la comarca, tanto por la proximidad a la capital como por su perfecta localización. Salvo el caso de Santa Fe de Mondújar todos los municipios muestran una distancia a productosservicios prácticamente inmediata, lógico si consideramos el tamaño del resto de municipios. La distancia media manifestada en investigación del año 2003 era inferior al minuto. En esta línea, la distancia a equipamientos de servicios básicos era inferior a los Página | 22 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com En este dinamismo influye la situación de la comarca, próxima a la capital almeriense, comunicada con las dos vías de comunicación más importantes de la provincia: la autovía A92 y la Autovía del Mediterráneo (A7).
  23. 23. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR dos minutos en todos los municipios, salvo Rioja (superior a cuatro minutos) y Santa Fe de Mondújar, municipio afectado por su pequeño tamaño 4. Del mismo modo que la proximidad a la capital posibilita un fácil acceso a cualquier tipo de servicio o equipamiento, puede producirse un efecto “vacío” provocado por la atracción de la capital. En la investigación referida, preguntados agentes de desarrollo por los desplazamientos principales de las personas que residen en el municipio, todos indican que el desplazamiento principal es hacia la capital, no actuando ningún municipio de la comarca como atracción principal. Huércal de Almería presenta un alto potencial comercial Al margen de este desplazamiento principal, municipios como Benahadux y, principalmente, Huércal de Almería muestran microgravitaciones de naturaleza comercial. En el caso de Benahadux por ser nudo viario de los municipios del Andarax y en el caso de Huércal de Almería por la concentración comercial y por su crecimiento demográfico. La Mancomunidad del Bajo Andarax es la fórmula de cooperación intermunicipal elegida por parte de los municipios del Bajo Andarax. Constituyéndose como tal el 1 de junio de 1986 y siendo pionera en este modelo de organización comarcal en la provincia de Almería. La fórmula de cooperación intermunicipal de la comarca del Bajo Andarax permite articular estrategias Esta entidad de derecho público permite a los municipios de la comarca articular estrategias comunes y desarrollar competencias que procuren unos mejores servicios a las personas que residen en la comarca. Entre los programas desarrollados por la Mancomunidad de Municipios del Bajo Andarax se encuentran los siguientes: 4 Según datos de la Revisión de las políticas de desarrollo rural y su incidencia en los municipios rurales de la provincia de Almería: los servicios de proximidad como base para su reformulación. Manuel C. Rodríguez Rodríguez, 2005. Página | 23 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com 2.1.4. BAJO ANDARAX: LA MANCOMUNIDAD COMO ELEMENTO VERTEBRADOR
  24. 24. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR Acto de entrega ayudas NYE. Gádor (Almería) 1º. Nuevos Yacimientos de Empleo (NYE). Programa relacionado con las políticas activas de empleo. El equipo técnico de este programa se preocupa por informar, formar y asesorar a personas emprendedoras en el inicio de su actividad empresarial. Además, este servicio cuenta con ayudas directas al inicio de actividad de las personas beneficiarias. 2º. Plan Turístico Bajo Andarax. Programa que ha procurado identificar recursos turísticos, ponerlos en valor y articular estrategias para la sensibilización en materia turística. Al margen del desarrollo de estos programas puntuales, a los que habría que sumar el proyecto CALMARR, la Mancomunidad coordina el desarrollo de servicios de proximidad relacionados con la gestión de residuos, el suministro de agua potable,... La estructura administrativa de la Mancomunidad es consecuencia de una asociación voluntaria de los municipios que forman parte de la misma, presidiéndola en el momento de redacción de este plan el alcalde del municipio de Gádor Don Eugenio Gonzálvez García. En la descripción de las evidencias relacionadas con las diferentes funciones del territorio Bajo Andarax se ha hecho referencia a la función turística del sistema local Bajo Andarax, aludiendo a la baja importancia relativa que presenta en la actualidad la función turística del territorio. La definición del posicionamiento es mayor en otras comarcas de la provincia Como en el resto de funciones, la proximidad a la capital juega un papel fundamental, papel que comparte protagonismo con la fortaleza de destinos turísticos consolidados (Cabo de Gata-Níjar, Roquetas de Mar, resto del Levante almeriense, Almería capital). Otras comarcas, relativamente próximas, también presentan un posicionamiento en materia turística más definido, es el caso de la Alpujarra Almeriense. Página | 24 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com 2.1.5. LA COMARCA DEL BAJO ANDARAX. LA FUNCIÓN TURÍSTICA
  25. 25. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR En la comarca apenas existe una oferta básica turística, entendida la misma como la disponibilidad de servicios de alojamiento y restauración. En relación a la oferta complementaria, entendida la misma como la disponibilidad de servicios relacionados con el desarrollo de actividades de turismo activo, turismo de naturaleza o turismo cultural, se ha realizado un esfuerzo en el marco del Plan Turístico del Bajo Andarax, ya concluido, de cara a la creación de centros de interpretación basados en la puesta en valor de yacimientos arqueológicos y paleontológicos y del patrimonio intangible. La siguiente fase en este proceso, fundamental para la configuración de la oferta, pretende completar la dotación de estos centros y diseñar un plan de uso de los mismos. Considerados los recursos turísticos como conjunto de atractivos del territorio: su patrimonio natural y cultural, su clima y las personas que viven en el mismo (Chias, 2005) o, definido en singular, como todo elemento material que tiene capacidad, por sí mismo o en combinación con otros, para atraer visitantes a una determinada localidad o zona. Por lo tanto, no lo son sólo los atractivos naturales, sino también aquellos otros construidos por el hombre. (Vogeler y Hernández, 2002), han de ser punto de partida para plantear de inicio las dificultades relacionadas con la oferta genérica. Hecha esta salvedad, se observan las siguientes evidencias relacionadas con la oferta genérica, similares a las que concurren en otros destinos Página | 25 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Todo apunta a las posibilidades del radio corto, siendo el excursionismo el ámbito de desarrollo Si bien este documento avanza las evidencias observadas al diagnosticar la situación del sector turístico, todo apunta al posicionamiento del Bajo Andarax como destino de actividades turísticas de radio corto, explotando las posibilidades que brindan la oferta de excursiones a diferentes segmentos (a este aspecto le favorece la cercanía a los núcleos de población más importantes de la provincia) y, en menor medida, como oferta complementaria a las personas que eligen como destino turístico la provincia de Almería.
  26. 26. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR potenciales, aunque posiblemente concurran en el Bajo Andarax con una mayor intensidad. 1º. Ante cualquier feria turística o planteamiento de oferta turística la comarca se encuentra con la dificultad de presentar productos turísticos consolidados, a lo sumo se presentan productos turísticos potenciales. 2º. Se observan dificultades para la delimitación de la oferta genérica comarcal y para la integración de la misma en la oferta genérica provincial y andaluza. En este sentido, el Plan Turístico, al que nos referimos en epígrafe posterior, ha intentado avanzar. 3º. Aún no se han definido de forma evidente los elementos turísticos de la comarca que actuarán como elementos diferenciadores o USP (unique selling position). Es preciso contemplar y considerar las líneas abiertas por la gerencia del Plan Turístico. La debilidad de la oferta genérica turística es fruto de diversos factores 4º. No está identificado el mercado objetivo y, por ello, tampoco se ha arbitrado una estrategia de segmentación. 5º. Existe una falta de valorización de identidad de gran parte de la población residente, fruto de la cultura del subpueblo y del carácter de comarca frontera, destino de migraciones internas con un origen relativamente próximo. No existe apenas oferta turística En relación a la oferta particular, se observan las siguientes evidencias: 1º. La oferta está desestructurada. La escasa oferta y su atomización contribuyen a ello. 2º. Falta recursos producto ausencia ello. oferta integral, en ello influye la falta de que constituyen elementos básicos del integrado (alojamiento y restauración) y la de oferta complementaria que contribuya a 3º. En el caso de ofertas particulares, las mismas son en muchos casos actividades complementarias y no vitales. Página | 26 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com 6º. Los recursos son desconocidos por gran parte de la población residente.
  27. 27. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR 4º. En la mayoría de los casos, la gestión está poco profesionalizada y la mano de obra poco cualificada. 5º. No se conocen fórmulas de cooperación efectivas ni sistemas de complementariedad de los servicios turísticos. 6º. Se observan deficiencias que afectan a la calidad en aspectos que podemos considerar básicos. 7º. Se manifiestan dificultades relacionadas con la comercialización. 2.1.6. ANÁLISIS POTENCIAL PATRIMONIALTURÍSTICO MUNICIPIOS BAJO ANDARAX El municipio de Viator se muestra como un municipio de arrabal, al colindar literalmente con la capital almeriense, con un claro carácter comercial-industrial si consideramos la actividad de sus polígonos industriales-comerciales y con una imposibilidad material de expansión urbanística, como consecuencia de la presencia en su municipio del campamento militar Álvarez de Sotomayor, por la proximidad del nudo viario que configuran la autovía A92 y la autovía del Mediterráneo y por la escasa superficie del propio municipio (situación similar a la que observaremos al analizar el municipio de Huércal de Almería). Fósil de la ballena en su ubicación original En relación a los recursos patrimoniales susceptibles de ser puestos en valor destaca sobremanera el Centro de Interpretación de La Ballena, centro en el que se encuentra el cetáceo fósil mejor conservado hallado en España. Este centro expone una colección de materiales paleontológicos que hacen del mismo un recurso atractivo de cara a la oferta de actividades dirigidas a diferentes segmentos de la demanda (turismo educativo, oferta complementaria, turismo Página | 27 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Incidiendo en la necesidad de considerar la puesta en valor del patrimonio como oferta turística y como elemento de ampliación de la oferta de actividades de ocio para residentes se han revisado inventarios de recursos, se han visitado los mismos, se han realizado entrevistas a agentes públicos y privados de la comarca permitiendo obtener evidencias, éstas se desarrollan a continuación.
  28. 28. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR familiar, turismo científico,…). Dados sus contenidos, este centro puede considerarse el más espectacular de la red de centros de interpretación de la comarca. Menos relevante, aunque interesante desde el punto de vista del patrimonio religioso, es su iglesia de la Virgen de las Angustias, incorporando elementos mudéjares y barrocos. La oferta de restauración es una oferta atomizada, no contando con restaurantes de gran dimensión, circunstancia no limitante si consideramos su proximidad a la capital o a otros núcleos de la comarca con una mayor oferta de restauración (Huércal de Almería, Gádor y Rioja en el momento de redacción de este plan). Considerado el patrimonio intangible, merece ser destacada la fiesta de la longaniza que se celebra en el marco de sus fiestas patronales, desarrolladas en el mes de octubre en honor a la Virgen de las Angustias. El resto de actividades adquieren un carácter eminentemente local, destacando el papel de la asociación de personas mayores en la transmisión de la tradición navideña de las campanilleras. El municipio de Huércal de Almería cuenta con características similares al municipio de Viator: municipio de arrabal, su proximidad a la capital almeriense confunde sus límites en entornos como la Cuesta de los Callejones o la subida a Torrecárdenas. Sus recursos patrimoniales, con independencia de su mayor o menor atractivo, se ven afectados por la presión urbanística que resulta evidente si se observa la función residencial y el carácter extraordinario de su crecimiento demográfico. Este crecimiento demográfico invita a considerar la puesta en valor de los recursos como productos de ocio dirigidos fundamentalmente a la población residente. En el municipio existen recursos relacionados con la función histórica de Huércal de Almería como zona de vega de familias hacendadas de la capital o como base de explotaciones agrícolas, primero uveras y más Página | 28 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Iglesia Virgen de las Angustias Viator
  29. 29. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR tarde centradas en los cítricos. Esta tónica se reedita en el resto de la comarca. Los cortijos se construyeron a finales del siglo XIX o principios del siglo XX, siendo los principales los siguientes: Villa María, cortijo de Las Mascaranas, cortijo Durbán o del Barranco y el cortijo La Molineta. El Centro Cortijo Moreno intenta servir como base de interpretación de este sistema de vega periurbano: tipos de cultivo, asentamientos, relación con la cuenca del río, sistemas de riego,… Destaca la orientación de este espacio (el Centro Cortijo Moreno) como centro de actividades culturales para uso y disfrute de la población de Huércal de Almería y la comarca, constituyendo esta orientación un enfoque del carácter polivalente de los recursos puestos en valor. Se trata de plantear su uso cultural para la población residente, siendo en ocasiones secundario o puntual su uso como recurso turístico. Existen posibilidades de sensibilización patrimonial, apoyándose en las magníficas instalaciones de la emisora municipal de radio Candil Radio, con una audiencia muy estimable. En este municipio encontramos oferta de restauración a considerar de cara a ser base de acciones para la atención a grupos: El Potro y Casa Rafael, fundamentalmente. Presentación Centro Cortijo Moreno La oferta de alojamiento no existe, circunstancia que no es una dificultad si se considera la inmediatez del eje hotelero más importante de la capital almeriense (la Avenida del Mediterráneo) y la situación de excedente de esta oferta 6. 5 Existen informantes clave en relación a esta posibilidad, entre ellos se encuentra Jesús Berbel Rodríguez Durante los últimos años cierran distintos hoteles en la capital, abriendo los de nuevas áreas de expansión (El Toyo, Cabo de Gata) solamente en la temporada estival. 6 Página | 29 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Si bien se reconoce el arrecife fósil como recurso, sería pertinente en la creación de productos turísticos relacionados con la geología y la paleontología analizar con detalle las posibilidades de convertir este recurso en un recurso activo 5.
  30. 30. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR El municipio de Pechina, establecida una estrategia turística comarcal, es junto a Santa Fe de Mondújar el que presenta una mayor potencialidad turística. Esta circunstancia es evidente si consideramos el interés paisajístico del Espacio Natural de Sierra Alhamilla, las posibilidades de desarrollo de actividades de turismo activo y el margen de desarrollo y puesta en valor de los recursos relacionados con la historia de Bayyana. La importancia histórica de Bayyana y su relación con Almería y La Alcazaba, a quien precede históricamente en importancia, se subestima en la actualidad como recurso turístico. Una interpretación correcta de este recurso, segmentando la demanda a la que la misma se dirige, pudiera dar lugar a un producto turístico per se. A diferencia de Urci (en la localidad de Benahadux), el yacimiento arqueológico de Bayyana es fácilmente accesible, requiriendo un importante componente de interpretación. Este componente cuenta con elementos más que suficientes para resultar atractivo y para ligar con elementos que se destacan como recursos potenciales: el origen de los cítricos, los sistemas agrícolas o sistemas de riego, la contribución al urbanismo y a la arquitectura, la escuela religiosa de sufismo o la artesanía (alfarería, seda,…), la importancia como república marítima y como el primer asentamiento islámico en la actual provincia de Almería. Obras adecuación Bayyana Arq13 Las sinergias con Santa Fe de Mondújar son evidentes si consideramos la celebración de eventos como el 7 Este centro se sitúa en un edificio de usos múltiples, en el centro de la localidad de Pechina, frente a un parque público, ocupando un sótano. Página | 30 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Los distintos agentes consultados coinciden en la desacertada localización del centro de interpretación 7, al margen de las posibilidades que el mismo pudiera ofrecer en relación a la sensibilización de la población local, como centro de recepción de visitantes o como centro de contingencias ante situaciones climáticas adversas u otras dificultades de movilidad. A este aspecto apuntaremos al hacer referencia a las posibles tácticas relacionadas con la puesta en valor de los recursos.
  31. 31. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR Zoco Bayyana en Pechina y la Velada Andalusí en Santa Fe de Mondújar. Existe un tránsito de excursionistas que se mueven por dos motivaciones: el desarrollo de actividades de turismo activo (bien como tránsito a rutas circulares en las que Pechina es lugar de paso o bien aprovechando las posibilidades que ofrece el entorno de los Baños de Sierra Alhamilla) y la atracción gastronómica (los fines de semana el aforo del restaurante de los Baños de Sierra Alhamilla se completa con cierta facilidad). En el entorno de Los Baños, ligando con otros espacios comarcales como es Alfaro en Rioja, nos encontramos con un recurso de una gran potencialidad: la ya extinta línea ferroviaria de El Chorrillo. Este recurso podría dar pie a un desarrollo, más estratégico que táctico, de una vía verde de gran interés histórico y paisajístico. Las sinergias con el pasado minero de la comarca y con la importancia de enclaves ferroviarios como Santa Fe de Mondújar son más que evidentes. Como también lo son las sinergias con estructuras ferroviarias como el Cable Inglés, en la capital almeriense. Es interesante profundizar en tácticas relacionadas con los eventos que giran alrededor del flamenco: la peña El Yunque y el concurso bianual del Caldo Minero. Estos eventos podrían consolidarse y encontrar vínculos con la música garnati (Oujda en la Región Oriental es centro de esta música), posible raíz andalusí del flamenco. El tren de El Chorrillo. Fondo ASAFAL Otras sinergias con otros municipios de la comarca pudieran venir por el hecho de encontrar plantaciones Página | 31 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com El otro centro de interés son los Baños de Sierra Alhamilla, constituyendo una mezcla de enclave paisajístico e histórico y lugar propicio para el desarrollo de actividades de turismo activo (senderismo, ciclismo, vuelo libre, equitación,…). Sin olvidar el desarrollo que tiene que ver con el termalismo, existe un hotel-balneario que ofrece servicios de termalismo y alojamiento, contando con 18 habitaciones y servicio de restauración. Este edificio presenta un importante valor histórico, remontando su origen a finales del siglo XVIII.
  32. 32. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR de cítricos (en relación a una más que probable ruta de la naranja). Aunque en relación a municipios como Santa Fe de Mondújar o Gádor, existe una mayor superficie dedicada a los cultivos bajo plástico, circunstancia limitante desde el punto de vista paisajístico. Otros recursos de naturaleza arqueológica no se consideran elementos susceptibles de formar parte de un producto turístico: Chirichi, cerro del Rayo, cerro de Enmedio, cerro del Boquete o llano de Castro La localidad de Benahadux actúa como nudo de comunicaciones de la comarca, convirtiéndose en la puerta del Valle del Andarax. Destacan sobremanera los vestigios arqueológicos situados en El Chuche y su entorno, encontrando restos de la Edad del Cobre, íberos y romanos. Las dificultades de acceso, su carácter desolador y el estado de conservación de los asentamientos recomiendan promover su interpretación haciendo uso de los medios dispuestos en el Centro de Interpretación de las Culturas del Mediterráneo (CIM), sito en el núcleo de Benahadux. Otros yacimientos relevantes pueden estar en el entorno de La Partala y el Marchal de Araoz, encontrando desde alineamientos megalíticos y necrópolis de la Edad del Cobre a restos de asentamientos y conducciones hidráulicas romanas. Centro Interpretación Culturas del Mediterráneo. Benahadux En la búsqueda de parajes que hayan sido objeto de localizaciones cinematográficas nos encontramos con las minas de azufre de La Partala, de interés mineralógico por encontrase en ella un mineral inédito (calafatita). Página | 32 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com A medio camino entre la situación de municipios de naturaleza urbana como Huércal de Almería y Viator; y municipios de esencia rural como Rioja, Pechina, Gádor o Santa Fe de Mondújar, el municipio de Benahadux esconde en sus diseminados algunos recursos notables, en algunos casos susceptibles de ser considerados recursos culturales o turísticos y, como en el resto de recursos de la comarca, necesitados de un importante componente de interpretación.
  33. 33. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR Al margen de las posibilidades que existen de cara a actividades de senderismo, equitación o bicicleta de montaña, nos encontramos con dificultades relacionadas con la propiedad privada de los espacios donde se sitúan estos vestigios. El Marchal de Araoz es un enclave que puede ser atractivo, posibilitando interpretaciones de base arqueológica y encontrando sinergias con la cuenca minera de la Sierra de Gádor y con las fundiciones reales. Muy interesante resulta rescatar las historias que giran alrededor del “cañillo de Araoz”, siendo interesante el valor paisajístico y las posibilidades de interpretación del molino de este enclave. En relación a la realización de eventos y a otros elementos de naturaleza etnográfica, destaca el gran número de eventos y celebraciones, así como el grado de participación de la población. En este sentido, destaca la celebración con carácter anual de un concurso de vinos no etiquetados manualmente y la celebración de un concurso de arco prehistórico. Por último, en relación a los recursos, es interesante destacar la existencia de construcciones emblemáticas como el Cortijo de San Miguel o del Marqués de Cadimo. Cortijo que se sitúa en el inicio del Puente de Rioja en el sentido hacia el municipio de este nombre. Construido a finales del siglo XIX, este cortijo de propiedad privada cuenta con un molino y una ermita, además de una zona ajardinada y agrícola muy bien cuidada. Presentación institucional La proximidad al Puente de Rioja y al Toro de Osborne 8, junto al hecho de haber sido lugar de emboscada del afamado maqui, natural de Benahadux, conocido como “El Mota” pudieran hacer 8 Las posibilidades de interpretación del Toro de Osborne son muy interesantes, sobre todo si consideramos la figura de su diseñador: Manolo Prieto. Página | 33 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com La labor de Manuel Salas Barón en la reproducción de piezas antiguas es un valor que merece ser considerado en este plan estratégico, siendo destacado por agentes públicos y privados a nivel comarcal y provincial.
  34. 34. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR de las proximidades de esta propiedad un punto de interés. De nuevo, nos encontramos con la dificultad de la propiedad privada. Otros cortijos fueron construidos al final del siglo XIX, destacando en el entorno de El Chuche el Cortijo de las Torres o Cortijo Godoy (propiedad del empresario uvero propietario del Edificio de Las Mariposas en Almería) y el Cortijo Cuevas Viejas o Cortijo Solsona. Estas construcciones y los espacios de cítricos colindantes pudieran integrarse en una ruta agroturística ligada a la naranja. En esta línea, junto a estas construcciones pudieran significarse las infraestructuras hidráulicas del Canal de San Indalecio, contando con el acueducto que se eleva sobre la carretera nacional 340 a la altura de la fábrica de perfumes de Briseis y con la balsa que se encuentra en los terrenos de esta fábrica como principales recursos. No existe oferta de alojamiento, la proximidad de la capital juega un papel fundamental, y existe una escasa oferta de restauración. El municipio de Rioja es junto a Gádor, Santa Fe de Mondújar y Pechina, el municipio que presenta una mayor esencia rural. - - Ser la puerta del Desierto de Tabernas y, con ello, entrada natural a espacios de interés geológico y cinematográfico Ser uno de los centros de producción de cítricos más relevantes de la comarca, destacando paisajísticamente su carácter ribereño en relación al río Andarax. Los recursos que pudieran adquirir relevancia tienen que ver con el Paraje El Cautivo, localización cinematográfica de célebres películas como Lawrence de Arabia. Este paraje, fácilmente accesible y de propiedad privada, es en la actualidad interpretado turísticamente. La singularidad geológica del Desierto de Tabernas puede encontrar espacios de interpretación en Rioja, Página | 34 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Su interés turístico podría venir dado por dos motivos:
  35. 35. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR bien en senderos como el que conduce a la arista del monte Alfaro, ligando la temática geológica con las localizaciones cinematográficas o bien en entornos como el que ofrece el Cerro El Fuerte. El municipio cuenta con un gran número de espacios de interés arqueológico, si bien el estado de conservación de los vestigios y el carácter desolador de los espacios aconsejan integrar la interpretación como componente adicional o función añadida de las posibles rutas de interés geológico o agroturístico. Todo ello, con independencia de las posibilidades relacionadas con un segmento turístico movido por una motivación científica. Destaca el patrimonio relacionado con la producción y comercialización de la naranja: el Cortijo Piqueras (también denominado la Casa Rosa), el cortijo Navarro Moner, la venta Abriojal (venta hoy operativa) y la continuidad de las fincas de cítricos, paisaje interrumpido por invernaderos. Estos recursos, más o menos relevantes turísticamente, encuentran como dificultad la posibilidad de conciertos con la propiedad privada, propiedad diluida al estar en manos de herederos y herederas que no residen en el municipio. Del mismo modo que la singularidad geológica invita a buscar sinergias con el Desierto de Tabernas y con Sierra Alhamilla (espacios de los que el municipio de Rioja forma parte), las posibilidades de puesta en valor de los cítricos como recurso turístico han de ligarse a municipios como Gádor y Santa Fe de Mondújar en primera instancia, siendo posible encontrar relación con espacios situados en Benahadux y Pechina. No en vano, el centro de interpretación de Rioja (sin equipamiento en el momento de redacción de este plan) girará alrededor de la cultura de los cítricos. Página | 35 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Puede resultar interesante, como recurso de interpretación patrimonial, atender a la transición del uso como cortijos uveros de los mismos hacia el uso como cortijos naranjeros. A diferencia de otro elemento singular como es el Cortijo Casablanca, cuyo uso parece haberse vinculado exclusivamente a la uva.
  36. 36. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR Paisajísticamente, tanto el mirador del río Andarax, (presidiendo el pueblo de Rioja) como la vista del Puente de Rioja en sentido Benahadux (con la vista que ofrece el Toro de Osborne y el Cortijo de San Miguel) pueden servir como recursos susceptibles de interpretación. Otras opciones, compartidas con los municipios de Gádor y Santa Fe de Mondújar, tienen que ver con el aprovechamiento de las aguas del río para riego (boqueras, acequias,…). La oferta de restauración cuenta con un establecimiento de apertura concertada con capacidad suficiente para la realización de eventos y la recepción de grupos de excursionistas (Restaurante Azahar) y con otros establecimientos que pueden dar servicio a visitas de grupos familiares o de amigos. En relación a celebraciones singulares, destaca la celebración del jueves lardero y la celebración de sus fiestas en honor a la Virgen del Rosario, celebradas en el mes de octubre. Las intervenciones apuntadas en el marco del Proyecto CALMARR giran alrededor de una mejora de los recursos interpretativos del Centro de Interpretación de la Naranja. El recurso estrella es el enclave arqueológico de Los Millares, integrado en la Red de Espacios Culturales de Andalucía 9 (RECA). Si bien no es objeto de este plan estratégico realizar un inventario patrimonial al uso, si resulta conveniente considerar algunas evidencias en relación a la situación actual de la gestión del yacimiento: - La titularidad de la explotación del espacio es de la Junta de Andalucía. Siendo competente en su gestión la Consejería de Cultura y, más 9 En la provincia de Almería forman parte de esta red el Castillo de Vélez Blanco, la Alcazaba de Almería y el enclave arqueológico Puerta de Almería. El Museo de Almería y el Centro Andaluz de Fotografía forman parte de la Red de museos de Andalucía. Página | 36 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com El municipio de Santa Fe de Mondújar es junto al Espacio Natural de Sierra Alhamilla (Pechina) el municipio con mayor atractivo turístico de la comarca.
  37. 37. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR - - - - Al yacimiento se suman otros vestigios arqueológicos menos evidentes y atractivos pero que han de considerarse por las personas encargadas de la interpretación arqueológica: en La Calderona aparecieron restos romanos, se han registrado restos árabes y romanos en Huéchar (cortados por la nueva carretera de Alhama de Almería), sepulcros megalíticos en el entorno de Los Millares (Cuesta de la Luna y la de Collado de los Casados), los restos de la villa romana de La Quinta. Muy interesantes paisajísticamente y como recurso interpretativo son las cuevas artificiales construidas en época árabe, que hacían las veces de silo o de recinto funerario. Inventariadas por el Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico como Cuevas de Los Millares son más conocidas como Tajo del Moro (Galáchar) y Ojos de Pantaleó (frente a La Calderona). Yacimiento Arqueológico Los Millares Con independencia de la relevancia del yacimiento, éste no es el único atractivo del municipio, destacando su impronta ferroviaria. Al puente de hierro o puente viejo de fin del siglo XIX (diseñado por el estudio de Eiffel) le sucede en 1973 el puente nuevo o de hormigón. Los dos parecen emerger entre los naranjos 10 Con anterioridad estos servicios eran ofrecidos por la cooperativa de trabajo asociado Ojos Soles. Página | 37 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com - concretamente, la Dirección General de Bienes Culturales. Los terrenos sobre los que se asienta el yacimiento no han sido expropiados pero han sido declarados de utilidad social. La gestión de atención al público, control de accesos, información al visitante, la limpieza y el mantenimiento se externaliza. El horario de visita es de 10 a 14 horas y el espacio se cierra al público lunes, martes y festivos. Las visitas guiadas se conciertan previamente y se desarrollan para grupos de al menos doce personas. Estas visitas son guiadas por asociadas de la Asociación Ojos Soles10. La evolución estadística de las visitas al espacio arqueológico es el único registro relativo a visitas a la comarca con una motivación turística o de ocio.
  38. 38. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR dando lugar a unas estructuras paralelas que permiten salvar el valle sobre el que se asienta el pueblo. Esta infraestructura ferroviaria no es el único recurso espectacular, la dificultad que entrañaba la rampa ferroviaria hasta la estación de Gérgal y, posteriormente, hasta la de Alquife (Granada) limitaba la circulación de trenes a finales del siglo XIX y principios del siglo XX, dando lugar en febrero de 1912 al primer tramo ferroviario electrificado en vía ancha de España. Las instalaciones existentes (chimenea, antigua central eléctrica,…) permiten una interpretación de estos recursos. El mirador del Cerro de la Virgen del Carmen y las bases de las pilastras de los puentes son enclaves interesantes para disfrutar e interpretar los recursos ferroviarios. Alrededor del enclave de la Torre Nazarí, cuya intervención de restauración fue acreedora del Premio Arco de Arquitectura del año 2004, puede articularse la historia medieval y moderna del municipio, pasando de denominarse Mondújar a denominarse Santa Fe de Mondújar. Cambio de denominación atribuido a los Reyes Católicos que hicieron parada en dicha torre tras la toma de Almería y en su camino hacia Granada. Se suman las posibilidades de interpretación si consideramos el hecho histórico de la presencia de Don Juan de Austria en Santa Fe de Mondújar, convirtiendo a esta plaza en centro de operaciones en su intento de expulsar a los moriscos. Esta línea de interpretación puede ligarse con el uso de los recursos troglodíticos del Tajo del Moro y de los Ojos de Pantaleó, comentados al hacer referencia a los vestigios arqueológicos. Es interesante abordar una línea de tematización que pudiera ligar el pasado árabe-andalusí de la localidad con el potencial que presenta Bayyana, encontrando sinergias con La Alcazaba de Almería y, lógicamente, con la región marroquí del Oriental. Página | 38 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Si bien existe en la actualidad un centro que intenta interpretar estos recursos, los mismos plantean un importante margen de mejora.
  39. 39. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR La Velada Andalusí (celebrada en el mes de agosto), podría relacionarse y promocionarse junto al Zoco celebrado en Pechina. Otra posibilidad es la que ofrece el Camino Mozárabe de Santiago, proyecto que se encuentra en ciernes y en el que el Bajo Andarax cuenta con Rioja, Santa Fe de Mondújar y Gádor como localidades principales. Continuando con la posibilidad de convertir los recursos latentes en recursos activos pudiera ser interesante ligar al uso del río Andarax a infraestructuras como el arte de Juanelo (inicios del siglo XVI) o a otras, más efímeras, como la boquera de riego de Jacarrata (Xacarrata). En relación a la oferta turística básica, el municipio equipa en la actualidad dos casas rurales e intenta promover la oferta de restauración (se ha procedido a la concesión de un restaurante en el entorno del centro de interpretación del ferrocarril). Además, se intenta promover la mejora de la calidad de la oferta de restauración existente. El municipio presenta dos enclaves destacados para la celebración de eventos: el Cortijo Torre Alta y Villa Loreto. Las intervenciones propuestas en el marco del Proyecto CALMARR apuntan al equipamiento de un Centro de Interpretación Comarcal y a actuaciones de promoción de la Velada Andalusí. El municipio de Gádor es un municipio de esencia rural, con un gran número de recursos patrimoniales y con una potencialidad importante en relación a tres Página | 39 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Por último, en lo que a la potencialidad de recursos se refiere, nos encontramos con la integración en la ruta de la naranja, constituyendo junto a Rioja y Gádor el centro neurálgico de esta posible tematización turística. Nos encontramos con un paisaje agrario salpicado de algunas construcciones notables, es el caso del Cortijo de la Torre o Vista Hermosa (situado en el cerro del mismo nombre) o el Cortijo de San José o de los señoritos de Mondújar (situado en esta pedanía, origen del municipio).
  40. 40. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR elementos: sus vestigios arqueológicos, su pasado minero y la cultura agrícola relacionada con la naranja. En el entorno del yacimiento arqueológico de Los Millares, compartiendo algunos recursos de dicho yacimiento con el municipio vecino de Santa Fe de Mondújar. Otros vestigios arqueológicos cuentan con protección como Bien de Interés Cultural los vestigios megalíticos (Edad del Cobre) catalogados como Grupo Megalítico de Gádor: Cerro de Yeguas, Collado Ceporro, Coto de Don Diego, Cuesta del Rayo, Jacalgarín, La Corraliza, Llanos de Regina, Ruiní, Llanos de Retamar, Tajo Colorao, Rambla de Ciscarejos, Loma de los Mudos,…. Estos vestigios configuran una necrópolis dispersa con un alto valor narrativo, enclavada en un entorno árido, pudiendo servir de base a distintas puestas en valor como producto cultural o/y turístico. Vestigios romanos se encuentran en Moscolux y Paulenca, destacando la historia del Buen Pastor en Quiciliana, Las Cuevas de Huéchar o Ventanas de Moros son un recurso troglodítico de un gran interés interpretativo, planteando los sistemas de almacenamiento y los sistemas de defensa medievales, ligados a estructuras similares en Santa Fe de Mondújar: los Tajos de Moros y los Ojos de Pantaleo. La minería en Gádor ha sido un referente histórico, las minas de azufre aparecen catalogadas, siendo la base de un recurso etnográfico y de vías de interpretación que se prevén en los contenidos del Centro de Interpretación del Molino Rojo, centro de interpretación que completa su dotación en el marco del proyecto CALMARR. Grupo Megalítico Gádor El Castillejo de Gádor Con menos relevancia que en el caso del municipio de Santa Fe de Mondújar, la impronta ferroviaria de Página | 40 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Destacan los restos de El Castillejo, restos que permiten interpretar la importancia estratégica del enclave, encontrando relaciones interesantes con la Torre Nazarí de Santa Fe de Mondújar, con Bayyana en Pechina o con la Urci de Benahadux.
  41. 41. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR Gádor resulta relevante, destacando su depósito de aguas. En lo que se refiere al patrimonio religioso Gádor cuenta con la Iglesia de la Virgen del Rosario, mezcla de barroco y neoclásico. Este monumento es inscrito como Bien de Interés Cultural en el año 2003, protección que se extiende al órgano del templo. Presentación institucional Día de la Naranja 2013 Destaca la catalogación de recursos del municipio, catalogando incluso bienes muebles. Es el caso del órgano de la Iglesia de la Virgen del Rosario. En relación a la potencialidad agroturística, destaca el papel central de Gádor como productor y comercializador de la naranja, compartiendo con Rioja y Santa Fe de Mondújar la potencialidad en relación a la creación de una ruta alrededor de los cítricos. Destaca en este sentido, el nivel de inventario de los sistemas de riego (partidores, caracoles, boqueras,…) y el éxito del Día de la Naranja, celebrado por primera vez en el año 2013. En esta línea es necesario poner énfasis en su liderazgo en la producción de naranja ecológica. Dentro de la arquitectura civil de naturaleza agraria y residencial destaca el Cortijo de las Cuatro Torres, cortijo que nace siendo parralero para pasar a ser naranjero, dentro de la tónica de las haciendas del Bajo Andarax, transformando su uso como hospital en la Guerra Civil y anexando una fábrica de piensos de pescado. Construido a finales del siglo XIX, destaca su enclave paisajístico, siendo parte del imaginario de quienes transitaban hacia el corazón del valle del Andarax, antes de la construcción de la actual vía de comunicación. Otras posibilidades vienen determinadas por sus instalaciones deportivas (destacando el campo de tiro olímpico) y por ser hito del Camino Mozárabe. La oferta de restauración cuenta con dos establecimientos principales: La Reja y Los Ángeles, ofreciendo un aforo que permite la atención a grupos. Completan esta oferta otros establecimientos hosteleros. Página | 41 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Iglesia Virgen del Rosario Gádor
  42. 42. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR Se ha sondeado la posibilidad de poner en valor la historia del “sacamantecas”: un episodio histórico y luctuoso suficientemente documentado que cuenta con posibilidades de interpretación, siendo objeto de episodios televisivos y diversos documentales. En la actualidad, esta posibilidad cuenta con el rechazo de la sociedad civil gadorense, descartando por lo tanto su puesta en valor. Salvada esta dificultad, existe el total convencimiento de que este recurso, convenientemente interpretado, evitando la trivialidad y el morbo, sería un recurso de primer orden. No cuenta en la actualidad con oferta de alojamiento, si bien se plantea la posibilidad de promover la oferta municipal de alojamientos turísticos. Puede sondearse la posibilidad de poner en valor cultural-turístico viviendas cuevas existentes en el municipio. 2.1.7. ANÁLISIS DEL TEJIDO EMPRESARIAL TURÍSTICO BAJO ANDARAX La oferta turística considerada en sentido amplio integra todos los elementos que ofrezcan de un modo directo o indirecto servicios o actividades turísticas. El turismo es movimiento, el turismo es desplazamiento, el turismo es aquella actividad que las personas realizan durante sus viajes y estancias en lugares distintos a su entorno habitual, por periodos temporales determinados. De nuevo, toca distinguir y significar las actividades de ocio de las actividades turísticas Escaparían, por lo tanto, a esta definición que nos aporta el artículo 2 de la Ley del Turismo de Andalucía, las actividades desarrolladas por personas neoresidentes en espacios turísticos o por aquellas personas que alternan durante largos períodos su residencia. En estos casos las actividades turísticas revestirían el papel de actividades de ocio, no por ello menos relevantes como elemento de diversificación Página | 42 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com No resulta accesorio delimitar conceptualmente que entendemos por turismo, al menos para ser rigurosos en el uso de la terminología y en la identificación de los elementos de oferta y de los elementos que definen la demanda potencial.
  43. 43. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR económica y como servicio de proximidad que amplíe las opciones de la población. A diferencia de otros productos o servicios, el entorno juega en el caso del turismo un papel fundamental, al depender la experiencia turística del desplazamiento a un espacio determinado donde la misma se disfruta. De la calidad global de este espacio, de su capacidad de atracción dependerá el nivel de la experiencia desarrollada. Esta importancia del entorno queda patente en la exposición de motivos de la Ley del Turismo de Andalucía en los siguientes términos: Los servicios deben aparecer en el Registro de Turismo de Andalucía (RTA) y las actividades legalizadas en su marco “El nivel de satisfacción viene determinado por la experiencia global que se obtiene, no sólo de los servicios turísticos prestados sino, junto a ello, de todo el conglomerado de elementos relativos al entorno; la ordenación del turismo tiene, pues, una significativa dimensión territorial, ambiental y paisajística”. Cabe extraer del marco legal una serie de definiciones que resultan fundamentales para concretar la referencia a diferentes términos en el desarrollo de este documento maestro: - - - Recurso turístico: Cualquier bien o manifestación diversa de la realidad física, geográfica, natural, social o cultural de Andalucía susceptible de generar flujos turísticos con repercusión en la situación económica de una colectividad Servicio turístico: La actividad que tiene por objeto atender alguna necesidad, actual o futura, de las personas usuarias turísticas o de aquellas otras personas que lo demanden, relacionada con su situación de desplazamiento de su residencia habitual y que, asimismo, haya sido declarada por esta Ley o por sus reglamentos de desarrollo. Actividades con incidencia en el ámbito turístico: aquellas actividades relacionadas con el turismo que favorecen el movimiento y la estancia de turistas y contribuyen a la dinamización del sector turístico y que, asimismo, presentan una vinculación funcional susceptible de generar una sinergia económica entre los mismos. Por lo tanto, será fundamental en el desarrollo de este plan estratégico partir de la identificación de los Página | 43 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com El nivel de satisfacción es fruto de la experiencia global, en ella tiene que ver el entorno
  44. 44. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR recursos y servicios turísticos de la comarca del Bajo Andarax. La oferta de restauración de la comarca no es en la actualidad una motivación principal de desplazamiento turístico, siendo limitada en algunos municipios. Los municipios de Huércal de Almería, Pechina y Rioja presentan capacidad de atención a grupos. Esta capacidad viene dada por el aforo del restaurante y la oferta del mismo. Municipio Benahadux Gádor Huércal de Almería Pechina La oferta de alojamiento es escasa, no siendo aspecto prioritario si se considera el excedente de la capital y su entorno Rioja Santa Fe de Mondújar Viator El carácter periurbano de la comarca se torna una oportunidad, el tránsito y la proximidad juegan un papel fundamental y permiten acceder a una importante demanda potencial. Del mismo modo, esta proximidad determina un mayor nivel de competencia potencial. La oferta hotelera se reduce al hotel Balneario Sierra Alhamilla, situado en los Baños de Sierra Alhamilla, a él aludíamos al analizar la situación patrimonial de los municipios de la comarca. A esta oferta pueden sumarse otros alojamientos, recogiendo este diagnóstico aquellos alojamientos que aparecen inscritos en el Registro de Turismo Andaluz. El resto de inscripciones en el Registro de Turismo de Andalucía corresponden a la casa rural Casa Angustias en Rioja y al hostal La Curra en Viator. La disponibilidad de alojamiento no es óbice para el desarrollo de actividades turísticas complementarias, 11 En el momento de redacción de este plan este restaurante desarrolla servicios en base a reservas previas. Página | 44 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com La gastronomía no es hoy un motivo para desplazarse a la comarca del Bajo Andarax Restaurantes Restaurante Casa Colomera Restaurante Casa Modesto Restaurante Los Ángeles Restaurante La Reja Casa Rafael El Potro Balneario Sierra Alhamilla Restaurante Baños Sierra Restaurante Club de Tenis Indalo Jardines de Azahar 11 Hermanos Juárez La Piscina Cueva Blanca Los Cántaros
  45. 45. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR al encontrar una oferta hotelera desarrollada en un radio no superior a los veinte kilómetros. De nuevo, el carácter periurbano resulta un condicionante. En otro sentido, existen ofertas de alojamiento que no están registradas en el Registro de Turismo de Andalucía. Municipio Benahadux Gádor Huércal de Almería Pechina Rioja Santa Fe de Mondújar Viator Alojamiento Villa Ciscarejo* Balneario Sierra Alhamilla Casa Angustias Villa Morayma* Municipales Hostal La Curra La oferta complementaria turística en la comarca, recogida en la siguiente tabla, ha sido identificada en base a la localización de las empresas que operan en la comarca, contando únicamente con una empresa registrada en el Registro de Turismo de Andalucía. Se reproduce la pauta de empresas con base en la comarca y con la mayor parte de su actividad desarrollada fuera de ella Pechina Rioja Santa Fe de Mondújar Viator Oferta Complementaria Oz Nature Ciencia Divertida Enrutados12 Camellos de Almería S.L. 13 Almería Bike Tours Cortijo El Puntalillo Malcamino´s14 Ojos Soles15 - Como es habitual, la oferta complementaria turística no requiere de la residencia efectiva en la comarca de la empresa oferente, siendo posible localizar una empresa que desarrolle su actividad en diferentes ámbitos. En este sentido, todas las empresas desarrollan sus servicios en distintos territorios, a excepción de Ojos Soles (recordamos que es una 12 Ofrecen sus servicios en Roquetas de Mar y el Bajo Andarax. Empresa con inscripción en el Registro de Turismo de Andalucía, con domicilio en Almería. 14 Empresa con inscripción en el Registro de Turismo de Andalucía, con domicilio en Tabernas (Almería). 15 Antes cooperativa de trabajo asociado, ahora asociación cultural 13 Página | 45 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com Municipio Benahadux Gádor Huércal de Almería
  46. 46. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR asociación vinculada a los recursos de Santa Fe de Mondújar). 1º. Almería Bike Tours. La empresa que presenta una mayor potencialidad para el desarrollo de actividades de turismo activo. Centrada en la oferta de actividades de BTT, también ofrece actividades de montañismo, escalada y senderismo. Destaca su bikestation, donde ofrece alojamiento a su clientela y servicios de restauración 16. La oferta de Almeria Bike Tours cuenta con destinos de referencia como Sierra Nevada y Cabo de Gata Níjar, destacando las posibilidades para el desarrollo de sus actividades del entorno de Sierra Alhamilla. 2º. Camellos de Almería S.L. La singularidad del servicio de esta empresa está en la oferta de paseos en camello, ofreciendo este servicio en la comarca en los meses que van de octubre a mayo, el resto del año desplaza sus servicios a la localidad almeriense de Mojácar. 3º. Ciencia Divertida Almería. Esta empresa se ha erigido como una de las empresas posicionadas para el desarrollo de actividades divulgativas en el ámbito educativo. Esta empresa ha realizado actividades de divulgación en los centros de interpretación hasta ahora operativos: Bayyana en Pechina y el Centro de Culturas del Mediterráneo en Benahadux. Como en los ejemplos anteriores, Ciencia Divertida desarrolla actividades en el ámbito provincial. 4º. Malcamino´s. Esta empresa se ha especializado en todos aquellos productos turísticos que giran alrededor de la relación del territorio de Almería con el cine, sumando a esta especialización un importante conocimiento de espacios como Cabo de Gata Níjar y el Desierto de Tabernas. Interesantes resultan las 16 Su inscripción en el Registro de Turismo de Andalucía no hace referencia a estos servicios, sí a los servicios de actividades turísticas. Página | 46 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com El desarrollo de estas rutas a camello suma la interpretación de espacios singulares de la comarca, principalmente en el entorno de Sierra Alhamilla y Pechina.
  47. 47. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR posibilidades de integración de espacios de municipios de la comarca (Rioja, Gádor, Santa Fe de Mondújar y Pechina) en el espacio del Desierto de Tabernas. El Paraje El Cautivo, objeto de interpretación de Malcamino’s en la localidad de Rioja, puede ser un ejemplo de esta sinergia. En su gama de servicios ofrecen turismo de negocios, eventos, localizaciones cinematográficas, actividades de turismo activo y diseño de productos turísticos. 5º. Cortijo El Puntalillo. Empresa que ofrece servicios de interpretación de actividades agropecuarias, no contando con la calificación de granja escuela o aula de naturaleza al no disponer de alojamiento. Con anterioridad la empresa Ciencia Divertida participaba en su gestión, desvinculándose de la misma en el verano de 2013. 6º. Enrutados. Esta empresa ofrece servicios de interpretación del territorio con la peculiaridad de hacerlo en bicicletas que no son de montaña, circunstancia que le exime de su inscripción en el Registro de Turismo de Andalucía. 7º. Ojos Soles. La asociación ofrece servicios de interpretación bajo demanda en el entorno del yacimiento arqueológico de Los Millares y el municipio de Santa Fe de Mondújar. A la interpretación turística suman actividades relacionadas con la reproducción de piezas cerámicas. 8º. Oz Nature. Empresa que con domicilio fiscal en Huércal de Almería desarrolla su actividad en el campo del turismo de naturaleza. Los ámbitos en los que desarrolla su actividad son Cabo de Gata-Níjar (siendo una empresa adherida a la Carta Europea de Turismo Sostenible de dicho Parque Natural), Almanzora, Comarca de Los Vélez, Sierra Nevada,… Destaca su posicionamiento en el segmento del turismo ornitológico. Página | 47 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com La empresa ofrece servicios tanto en la localidad de Roquetas de Mar, donde en la actualidad consolida su oferta, y de un modo más incipiente en la comarca del Bajo Andarax.
  48. 48. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR Para contrastar la opinión del empresariado, se han celebrado reuniones conjuntas e individuales, obteniendo las siguientes evidencias: 1º. Se observa la dificultad para seleccionar recursos susceptibles de ser activos, bien por desconocerlos o bien por no atender a un criterio de selección, considerando recursos de escaso atractivo. 2º. Se reconoce la no existencia de productos turísticos y la incapacidad actual de atender a la demanda turística potencial. 3º. Se considera que el potencial está en la población de la capital y en la propia población de la comarca. 4º. Se reconoce la indeterminación de elementos que sirvan como atractivo principal. Los Millares y Sierra Alhamilla son las principales referencias. 5º. Manifiestan no abordar estrategias segmentación de la demanda, salvo excepciones. de 6º. Se confirma la importancia del posicionamiento geográfico de la comarca y como ésta es un lugar de tránsito hacia destinos turísticos de radio corto desde la capital pero no es un destino. Todas las evidencias se contrastan: número de agentes bajo, capacidad pequeña, gestión no siempre profesionalizada y percibiendo un bajo nivel de cooperación y complementariedad 8º. Se contratan otras evidencias ya indicadas en la presentación de Gádor: número de agentes turísticos bajo, pequeña capacidad, gestión no siempre profesionalizada, bajo nivel de cooperación y complementariedad. 9º. Se plantean dificultades relacionadas con el entorno en el que se desarrollan las actividades. 10º. Se plantean dudas acerca del atractivo de los diferentes centros de interpretación planteando el uso de los mismos como centro de inicio o de enlace de las visitas y no como objeto principal de las mismas. Al margen prioritario: de la información contrastada es 1º. Buscar sistemas de concertación público-privada para el aprovechamiento de los diferentes recursos puestos en valor. Las reuniones mantenidas con los Página | 48 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com 7º. Se ratifican los problemas de identidad comarcal.
  49. 49. Elementos Diagnóstico/ Bajo Andarax (España) Plan Estratégico CALMARR representantes municipales muestran una disponibilidad en relación a esta concertación. total 2º. Identificar la capacidad de interpretación de los diferentes agentes y sus ventajas competitivas. 3º. Hacer partícipes a los agentes en la creación de los productos, en su catalogación, en la estrategia de comercialización. Esta participación no ha de reducirse a la información sino que debería plantear su retribución en el marco del Proyecto CALMARR. 4º. Evitar el desánimo y la sensación de reiteración de reuniones que no conducen a un objetivo concreto. Es necesario hacer partícipes a los agentes de los avances, por pequeños que estos sean. En esta línea, pudiera ser interesante considerar y contrastar la opinión de empresas notables provincialmente que pudieran defender productos, en muchos ocasiones creados por estas empresas. Son referencias obligadas Geogata, empresa que se posiciona en el campo del geoturismo; Proytur, empresa que desarrolla servicios turísticos en distintas comarcas almerienses e Isabelteguía, guía cultural de la capital almeriense que pudiera ampliar su producto en relación a rutas que combinaran elementos afines de la capital almeriense y del Bajo Andarax: la Almería del ferrocarril, de Bayyana a Almariya, el Museo yace en el Bajo Andarax (relacionar las colecciones del Museo de Almería con los yacimientos de las que proceden),… Página | 49 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com 5º. Promover la complementariedad, fomentar el establecimiento de una red (formal o informal) y las fórmulas que permitan establecer un ambiente de cooperación (este ambiente no concurre actualmente). En relación a la consideración de la oferta de servicios y actividades turísticas y culturales, es necesario prescindir de límites geográficos. La comarcalización, proceso necesario para considerar las pautas de un desarrollo endógeno y ascendente, no solo no está reñida con la cooperación interterritorial, ampliando las posibilidades de diferentes territorios. Por este motivo, es necesario contemplar la posibilidad de cooperar con empresas externas a la comarca y que pudieran aportar valor (experiencia) al servicio cultural-turístico.
  50. 50. Elementos Diagnóstico/Región Oriental Marruecos Plan Estratégico CALMARR 2.2. LA REGIÓN ORIENTAL DEL REINO DE MARRUECOS Como se ha introducido en otro pasaje de este plan, es preciso significar que hablamos de una entidad de análisis de tipo regional, diferente al nivel comarcal analizado en el Bajo Andarax, y advertir de la coherencia observada en su proceso de planificación estratégica en materia turística, circunstancia a la que nos referiremos en pasaje posterior de este plan. 2.2.1. REGIÓN ORIENTAL DEL REINO DE MARRUECOS: FUNCIONES La región del Marruecos Oriental es una delimitación administrativa del Reino de Marruecos que encuentra como entidad representativa técnicamente a L’Agence de l’Oriental, en adelante la Agencia. Este documento hará referencia a la base jurídica y administrativa de la región en epígrafe posterior. Si bien la Agencia y los Anuarios Estadísticos que emanan de la misma se refieren a una prefectura y a seis provincias, en otros documentos se hace referencia únicamente a seis provincias (Oujda, Jerada, Figuig, Taurit, Berkan y Nador). Considerando la información de la Agencia, forman parte de esta Región las siguientes unidades administrativas de carácter infraregional: 1 Prefectura: Oujda-Angad 6 Provincias: Nador, Berkane, Taourirt, Jérada, Driouch y Figuig 22 Comunidades o municipios urbanos 91 Comunidades o municipios rurales Página | 50 Manuel C. Rodríguez Rodríguez - maroro@funambula.com La región se sitúa geográficamente en el noroeste del Reino de Marruecos, limitando oriental y meridionalmente con Argelia, septentrionalmente con la Ciudad Autónoma de Melilla y el Mar Mediterráneo y occidentalmente con otras regiones del Reino de Marruecos: Taza-El Hoceima-Tabounate, FezBoulmane y Meknés-Tafilalet.

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