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  1. 1. Senato della Repubblica X V I I L E G I S L A T U R AN. 260DISEGNO DI LEGGEd’iniziativa dei senatori FINOCCHIARO, ZANDA, LATORRE, CASSON ePEGORERCOMUNICATO ALLA PRESIDENZA IL 22 MARZO 2013Disposizioni per l’attuazione dell’articolo 49 della Costituzione in materiadi democrazia interna e trasparenza dei partiti politiciTIPOGRAFIA DEL SENATO
  2. 2. Atti parlamentari – 2 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIONOREVOLI SENATORI. – Il presente dise-gno di legge è finalizzato a introdurre unadisciplina organica dei partiti politici, in at-tuazione dell’articolo 49 della Costituzione.Essi «vanno considerati come organizzazioniproprie della società civile, alle quali sonoattribuite dalle leggi ordinarie talune fun-zioni pubbliche» (ordinanza della Corte co-stituzionale n. 79 del 24 febbraio 2006). Lapartecipazione dei cittadini, attraverso i par-titi, alla determinazione della politica nazio-nale deve svolgersi pertanto nell’ambitodelle previsioni e con quei limiti che sonoprevisti dalle leggi dello Stato. Si ritienequindi che una disciplina pubblica dei partitipolitici sia ormai ineludibile.Natura giuridica dei partiti politici.I partiti politici sono qualificati come as-sociazioni riconosciute dotate di personalitàgiuridica. In base alle norme vigenti, acqui-stano la personalità giuridica mediante il ri-conoscimento determinato dall’iscrizione nelregistro delle persone giuridiche, istituitopresso le prefetture-uffici territoriali del Go-verno, come previsto per le fondazioni e lealtre associazioni. La giurisprudenza ormaiprevalente ritiene applicabili, per la risolu-zione delle controversie interne dei partiti,le norme del codice civile in materia di as-sociazioni riconosciute, a tutela delle mino-ranze interne e dei diritti individuali dei sin-goli associati. Si ritiene che una legge suipartiti debba stabilire i contenuti minimidello statuto, alcuni princìpi generali, aiquali dovranno attenersi tutti i partiti che in-tendono concorrere alla determinazione dellavita politica, pena la perdita dei rimborsi perle spese elettorali o di ogni ulteriore even-tuale forma di finanziamento pubblico. Que-sto non impedirà a una semplice associa-zione o movimento di fare politica, ma ilmancato acquisto della personalità giuridicaprecluderà l’accesso al finanziamento pub-blico e la partecipazione alle competizionielettorali.Contenuti fondamentali dello statuto.Secondo la nostra proposta, gli statuti deipartiti politici devono indicare quali sono gliorganismi dirigenti, le loro competenze e lemodalità della loro elezione e la durata degliincarichi, che sono conferiti a tempo deter-minato; quali sono le procedure richiesteper l’approvazione degli atti che impegnanoil partito, ovvero in che modo sono assuntele decisioni che caratterizzano la vita di unpartito: le alleanze elettorali, la scelta diuno schieramento e così via. Lo statutodeve disciplinare i rapporti con le articola-zioni territoriali e i casi in cui procederenei loro confronti con atto di imperio (scio-glimento, commissariamento e così via). Loscopo è di assicurare che tutte le delibera-zioni siano assunte, nella trasparenza, conla più ampia partecipazione degli iscritti.Devono inoltre essere regolate le proceduredi iscrizione al partito; il diniego dell’iscri-zione deve essere motivato e contro diesso è ammesso il ricorso agli organi di ga-ranzia.Democrazia interna, trasparenza e controlli.Il diritto all’informazione (sugli atti in-terni) e il diritto al contraddittorio sono ga-rantiti anche attraverso la presenza, in tuttigli organi collegiali non esecutivi dei partitipolitici, delle minoranze interne. Inoltre, glistatuti devono disciplinare la ripartizione
  3. 3. Atti parlamentari – 3 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIdelle risorse finanziarie tra gli organi cen-trali del partito e quelli territoriali.Fondamentale in questa direzione è rego-lare, negli statuti, le modalità con le qualigli iscritti partecipano alle votazioni, assicu-rando, quando è prevista, l’effettiva segre-tezza del voto.Conseguentemente, lo statuto deve indi-care i diritti e i doveri degli iscritti, in par-ticolare allo scopo di favorire modalità dipartecipazione in senso deliberativo (elezioniprimarie e referendum) alle scelte di politicapubblica che il partito concorre a determi-nare.Gli statuti devono includere anche le mi-sure disciplinari che possono essere adottatenei confronti degli iscritti (o delle articola-zioni territoriali del partito), gli organi com-petenti ad assumerle e le procedure di ri-corso previste, assicurando il diritto alla di-fesa e il principio del contraddittorio.Per eliminare il fenomeno scandalosodelle tessere false, i partiti devono prevederel’istituzione di un’anagrafe degli iscritti, lacui consultazione deve essere sempre nelladisponibilità di ogni iscritto, naturalmentenel rispetto della normativa vigente sullaprivacy.Infine, oltre ad assicurare che negli organicollegiali vi sia la presenza paritaria didonne e di uomini al fine di tutelare e dirafforzare la presenza delle donne nei partiti(«quote rosa»), nell’intento di favorire lapartecipazione attiva dei giovani alla politicaè previsto, come già avviene per le donne,che una quota pari almeno al 5 per centodei rimborsi elettorali sia destinata alla for-mazione, per sostenere scuole, corsi e altreiniziative che preparino e facilitino l’in-gresso delle nuove generazioni nella politica.Adeguate forme di pubblicità della vitainterna e dell’organizzazione dei partiti do-vranno essere assicurate anche prevedendola realizzazione di un sito internet del partitonel rispetto di princìpi analoghi a quelli pre-visti per i siti internet delle pubbliche ammi-nistrazioni (accessibilità, completezza, affi-dabilità, semplicità, qualità, omogeneità e in-teroperabilità).Il controllo del rendiconto è affidato allaCorte dei conti. In caso di esito negativodel controllo, è prevista la decurtazione deirimborsi elettorali.Elezioni primarie e referendum.Il disegno di legge disciplina e promuovelo svolgimento delle elezioni primarie consi-derandolo un fondamentale strumento di par-tecipazione dei cittadini e di apertura demo-cratica dei partiti politici oltre i confini deli-mitati dall’iscrizione al partito stesso.Sono stabiliti alcuni requisiti tesi a garan-tire la trasparenza del procedimento, il plu-ralismo delle candidature e la più larga par-tecipazione al voto, non condizionata, salvoi casi specificatamente stabiliti, a forme pre-ventive di registrazione.Si prevede che le elezioni primarie sisvolgano per tutte le candidature alle caricheapicali, di governo (sindaco, presidente diregione, candidato a premier) e per la sceltadei candidati alle assemblee rappresentativequando il sistema elettorale prevede la loroelezione in collegi uninominali con formulamaggioritaria. Il progetto promuove le ele-zioni primarie condizionando l’assegnazionedel 25 per cento dei rimborsi elettorali allaloro adozione per la selezione delle citatecandidature. Il progetto considera che questacondizione sia soddisfatta solo dai partiti cheadottino il metodo delle elezioni primarie inmaniera stabile, non discrezionale, eccezio-nalmente derogabile solo con il voto deitre quinti dei componenti degli organismi di-rigenti collegiali del livello territoriale corri-spondente.Il disegno di legge prevede di fissare ne-gli statuti un limite massimo di mandati, siaelettorali sia relativi ad incarichi interni alpartito.Su questioni statutarie o altri temi suiquali si vuole sentire l’opinione degli iscritti,
  4. 4. Atti parlamentari – 4 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIpossono tenersi dei referendum da regola-mentare attraverso lo statuto.Norme sull’incompatibilità, sul conflitto diinteresse e sull’anagrafe patrimoniale deglieletti.Ogni statuto deve comunque stabilirenorme sull’incompatibilità in particolare tracariche in organi di vertice del partito e in-carichi o nomine in pubbliche amministra-zioni e a livello istituzionale.La trasparenza degli interessi personalidei titolari di cariche di governo o elettiveè assicurata mediante la pubblicità dellaloro situazione reddituale e patrimoniale suun’apposita sezione dei siti internet ufficialidella Camera dei deputati e del Senato dellaRepubblica.Norme di chiusura.Ciascun partito politico dovrà comunqueindicare le procedure per modificare il pro-prio statuto, il simbolo e la denominazionedel partito stesso.Lo statuto, la denominazione, il simbolo ele loro successive modificazioni sono pub-blicati nella Gazzetta Ufficiale. Una voltaacquisita la personalità giuridica, la pubbli-cazione nella Gazzetta Ufficiale è condizionenecessaria per poter partecipare alle compe-tizioni elettorali e referendarie e per poteraccedere ai rimborsi per le spese elettoraliin favore dei partiti, come disciplinati dallanormativa vigente, compresi i contributi pre-visti per gli organi di informazione di partitoe le agevolazioni fiscali.Questi sono i contenuti necessari dellostatuto, ma, nel rispetto della legge, ognipartito rimane, ovviamente, libero di preve-dere ulteriori disposizioni.Per quanto non espressamente previstodallo statuto, ai partiti dovranno applicarsile disposizioni del codice civile e le normedi legge vigenti in materia.
  5. 5. Atti parlamentari – 5 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIDISEGNO DI LEGGEArt. 1.(Finalità)1. La presente legge reca disposizioni perla disciplina dei partiti politici, in attuazionedell’articolo 49 della Costituzione.Art. 2.(Natura giuridica dei partiti politici)1. I partiti politici sono associazioni rico-nosciute dotate di personalità giuridica, aisensi dell’articolo 1 del regolamento di cuial decreto del Presidente della Repubblica10 febbraio 2000, n. 361.Art. 3.(Statuto dei partiti politici)1. Al fine di assicurare il rispetto del me-todo democratico di cui all’articolo 49 dellaCostituzione, ogni partito politico deve indi-care nel proprio statuto:a) gli organi dirigenti, le loro compe-tenze, le modalità della loro elezione e ladurata degli incarichi, che sono conferiti atempo determinato;b) i casi di incompatibilità in partico-lare tra cariche dirigenziali all’interno delpartito e incarichi, o nomine, a livello istitu-zionale e delle amministrazioni pubblichenazionali e locali;c) le procedure richieste per l’approva-zione degli atti che impegnano il partito;d) i diritti e i doveri degli iscritti e i re-lativi organi di garanzia; le modalità di par-tecipazione anche attraverso referendum o
  6. 6. Atti parlamentari – 6 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIaltre forme di consultazione; le regole perl’istituzione e per l’accesso all’anagrafe de-gli iscritti, la cui consultazione deve esseresempre nella disponibilità di ogni iscritto,nel rispetto di quanto previsto dal codicein materia di protezione dei dati personali,di cui al decreto legislativo 30 giugno2003, n. 196. Il rifiuto dell’iscrizione al par-tito deve essere motivato e contro di essodeve essere ammesso il ricorso agli organidi garanzia;e) le modalità per assicurare negli or-gani collegiali la presenza paritaria di donnee di uomini;f) i criteri con i quali è assicurata lapresenza delle minoranze in tutti gli organicollegiali non esecutivi;g) i criteri di ripartizione delle risorsefinanziarie disponibili tra la struttura nazio-nale e le articolazioni territoriali del partito;h) le procedure relative ai casi di scio-glimento, chiusura, sospensione e commissa-riamento delle articolazioni territoriali delpartito;i) le misure disciplinari che possono es-sere adottate nei confronti degli iscritti, gliorgani competenti ad assumerle e le proce-dure di ricorso previste, assicurando il dirittoalla difesa e il rispetto del principio del con-traddittorio;l) le modalità di selezione, attraversoelezioni primarie o elezione a scrutinio se-greto da parte degli organi collegiali compe-tenti, delle candidature per i membri delParlamento europeo spettanti all’Italia, peril Parlamento nazionale, per i consigli regio-nali e comunali, nonché per le cariche disindaco e di presidente della regione;m) il limite massimo di mandati siaelettorali sia relativi ad incarichi interni alpartito;n) le procedure per modificare lo sta-tuto, il simbolo e la denominazione del par-tito;o) le modalità con le quali gli iscrittipartecipano alle votazioni, assicurando,
  7. 7. Atti parlamentari – 7 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIquando è prevista, l’effettiva segretezza delvoto;p) un codice etico che contenga l’in-sieme dei princìpi di riferimento dei com-portamenti individuali e collettivi;q) l’attribuzione della rappresentanzalegale del partito ad un tesoriere in possessodei requisiti di onorabilità e professionalitàprevisti per gli esponenti aziendali delle ban-che;r) la nomina di un comitato di tesoreriacomposto da soggetti in possesso dei requi-siti di onorabilità previsti per gli esponentiaziendali delle banche, con il compito dicoadiuvare il tesoriere nello svolgimentodelle sue funzioni di indirizzo e verifica ri-spetto alla gestione contabile, alle fonti di fi-nanziamento e all’allocazione delle risorsefinanziarie;s) la nomina di un collegio sindacalecomposto da revisori dei conti in possessodei requisiti di onorabilità e professionalitàrichiesti per i sindaci delle banche;t) l’attribuzione a una società di revi-sione iscritta all’albo speciale tenuto dallaCommissione nazionale per le società e laborsa (CONSOB) ai sensi dell’articolo 161del testo unico delle disposizioni in materiadi intermediazione finanziaria, di cui al de-creto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, esuccessive modificazioni, del compito dicertificare il rendiconto di esercizio, ai sensidell’articolo 7 della presente legge.2. Al fine di favorire la partecipazione at-tiva dei giovani alla politica, ogni partito de-stina alla loro formazione una quota pari al-meno al 5 per cento dei rimborsi ricevutiper le spese elettorali, con le medesime mo-dalità previste per accrescere la partecipa-zione delle donne alla politica di cui all’ar-ticolo 3 della legge 3 giugno 1999, n. 157.3. Lo statuto può altresì contenere normeintegrative, adottate in conformità a quantostabilito dalla presente legge.
  8. 8. Atti parlamentari – 8 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIArt. 4.(Elezioni primarie)1. Entro quattro mesi dalla scadenza deltermine per la presentazione delle candita-ture, il legale rappresentante di un partitopolitico ovvero i legali rappresentanti dipiù partiti tra loro coalizzati possono richie-dere all’ufficio elettorale competente di in-dire elezioni primarie per la selezione deipropri candidati a sindaco e a presidente diregione, delle proposte di candidatura, nel ri-spetto dell’articolo 92 della Costituzione,alla carica di Presidente del Consiglio deiministri e per la selezione dei propri candi-dati alle assemblee rappresentative per lequali sono previste l’elezione nell’ambitodi collegi uninominali e la ripartizione deiseggi tra le forze politiche con sistema mag-gioritario. Unitamente a tale richiesta, i me-desimi soggetti depositano un apposito rego-lamento e comunicano i nominativi dei com-ponenti il collegio dei garanti di cui alcomma 2.2. In caso di indizione di elezioni prima-rie, è istituito un apposito collegio dei ga-ranti che sovrintende alla regolarità delleelezioni, nomina gli scrutatori e i compo-nenti delle commissioni elettorali, deliberain modo insindacabile su qualsiasi ricorsoe proclama il vincitore.3. L’ufficio elettorale competente stabili-sce la data e le sedi in cui si svolgono leelezioni primarie, sentiti il prefetto e i sin-daci dei comuni in cui si svolgono le ele-zioni stesse.4. L’ufficio elettorale competente prov-vede a dare comunicazione ai cittadini delladata e delle modalità di svolgimento delleelezioni primarie mediante affissioni pubbli-che. Le medesime comunicazioni sono al-tresì pubblicate nel sito internet del Mini-stero dell’interno e nel sito internet ufficialedel partito politico o della coalizione dei
  9. 9. Atti parlamentari – 9 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIpartiti che hanno deliberato l’indizione delleelezioni primarie.5. Le elezioni primarie si svolgono in unsolo giorno, anche non festivo, compreso trail novantesimo e il sessantesimo giorno ante-cedente il termine per la presentazione dellecandidature di cui al comma 1. Le elezioniprimarie richieste da più partiti politici odalla coalizione di partiti per la medesimacarica si svolgono nello stesso giorno.6. Il regolamento di cui al comma 1 sta-bilisce le condizioni per la presentazionedelle candidature, assicura pari opportunitàtra uomini e donne nell’accesso alle candi-dature e può prevedere che l’elettorato pas-sivo sia riservato ai soli iscritti al partito po-litico o alla coalizione di partiti che promuo-vono le elezioni primarie. Esso può altresìprevedere che la prerogativa di sottoscriverele candidature sia riservata ai soli iscritti osia attribuita, in via comunque non esclu-siva, a un numero qualificato di componentidegli organismi dirigenti. Qualora la prero-gativa di sottoscrivere le candidature sia ri-servata ai soli iscritti, il numero massimodelle sottoscrizioni richieste non può esseresuperiore al 20 per cento degli aventi diritto.Qualora la prerogativa di sottoscrivere lecandidature sia attribuita anche a un numeroqualificato di componenti di un organo diri-gente dei partiti politici o della coalizione dipartiti che promuovono le elezioni primarie,il numero massimo delle sottoscrizioni nonpuò essere superiore al 35 per cento deicomponenti del medesimo organo.7. Alle elezioni primarie si applica la nor-mativa vigente in materia di limitazioni del-l’esercizio dell’elettorato attivo e passivoprevista per le corrispondenti consultazionielettorali. Il regolamento di cui al comma1 può prevedere ulteriori limitazioni nei con-fronti di soggetti che risultano condannatiper reati di corruzione, concussione o appar-tenenza ad associazioni di tipo mafioso ocomunque contro la pubblica amministra-zione, anche recependo integralmente il co-dice di autoregolamentazione approvato
  10. 10. Atti parlamentari – 10 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIdalla Commissione parlamentare di inchiestasul fenomeno della mafia e sulle altre asso-ciazioni criminali, anche straniere.8. Qualora, nei tempi e nei modi prescrittidal regolamento di cui al comma 1, sia stataavanzata una sola candidatura, non si svol-gono le ulteriori fasi del procedimento elet-torale e il collegio dei garanti provvede a di-chiarare il vincitore.9. Alle elezioni primarie si applica la legi-slazione vigente sulla propaganda politica esulle spese elettorali. Le spese dei candidatialle elezioni primarie non possono superareun quinto delle spese previste per la parteci-pazione alle elezioni stesse.10. Hanno diritto di partecipare alla vota-zione nelle elezioni primarie i cittadiniiscritti alle liste elettorali che al momentodel voto dichiarano di essere elettori del par-tito politico o della coalizione di partiti cheha promosso la consultazione per la carica acui la consultazione si riferisce. Il regola-mento di cui al comma 1 può prevedere l’e-stensione del diritto di elettorato attivo an-che ad altri soggetti, ovvero agli stranieri re-sidenti, a persone di età inferiore a diciottoanni, a lavoratori e a studenti fuori sede,prevedendo che tali soggetti debbano pre-ventivamente registrarsi per poter parteciparealle elezioni primarie. Il collegio dei garanti,entro sette giorni dallo svolgimento delleelezioni primarie, rende pubblico l’elencodegli elettori che vi hanno preso parte.11. Qualora nello stesso giorno si tenganoelezioni primarie indette da diverse forze po-litiche per la medesima carica, ciascun citta-dino può partecipare a una sola di esse.12. Il voto è espresso a scrutinio segreto.Ciascun elettore ha il diritto di votare per unsolo candidato per ogni consultazione eletto-rale. È selezionato l’aspirante candidato cheottiene il numero più alto di voti.13. In caso di rinuncia, di impedimento odi morte dell’aspirante selezionato subentral’aspirante candidato che ha ottenuto al nu-mero più alto di voti tra gli altri candidatialla medesima elezione.
  11. 11. Atti parlamentari – 11 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIArt. 5.(Trasparenza)1. Ciascun partito politico assicura la tra-sparenza e l’accesso alle informazioni anchemediante la realizzazione di un sito internetche rispetti i princìpi di accessibilità, nonchédi elevata usabilità e reperibilità, anche daparte delle persone disabili, di completezzadi informazione, di chiarezza di linguaggio,di affidabilità, di semplicità di consultazione,di qualità, di omogeneità e di interoperabi-lità.2. Nel sito internet di cui al comma 1 e inun’apposita sezione dei siti internet ufficialidella Camera dei deputati e del Senato dellaRepubblica entro il 31 luglio di ogni annosono pubblicati, anche in formato opendata, il rendiconto di esercizio corredatodalla relazione sulla gestione e dalla nota in-tegrativa, la relazione del collegio sindacale,la relazione della società di revisione, i bi-lanci relativi alle imprese partecipate, il ver-bale di approvazione del rendiconto di eser-cizio nonché la situazione reddituale e patri-moniale dei titolari di cariche di governo edelettive.3. La dichiarazione congiunta di cui al-l’articolo 4, terzo comma, della legge 18 no-vembre 1981, n. 659, e successive modifica-zioni, è obbligatoria nel caso di finanzia-menti o contributi per un importo che nel-l’anno superi i 5.000 euro.4. È fatto divieto ai partiti politici di assu-mere partecipazioni in società tramite societàfiduciarie o per interposta persona e di inve-stire la propria liquidità in strumenti finan-ziari diversi dai titoli emessi dallo Stato ita-liano.
  12. 12. Atti parlamentari – 12 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIArt. 6.(Partecipazione alle competizioni elettorali eaccesso al finanziamento pubblico)1. L’acquisizione della personalità giuri-dica e la pubblicazione dello statuto nellaGazzetta Ufficiale ai sensi dell’articolo 8 co-stituiscono condizione per poter parteciparealle competizioni elettorali.2. Accedono ai rimborsi delle spese per leconsultazioni elettorali e a qualsiasi ulterioreeventuale forma di finanziamento pubblicoesclusivamente i partiti politici che rispet-tano i requisiti di democrazia interna e ditrasparenza di cui alla presente legge e chehanno ottenuto l’elezione sotto il propriosimbolo di almeno un rappresentante nellerelative consultazioni.3. I rimborsi per le spese elettorali ricono-sciuti dalla legislazione vigente sono ridottidel 25 per cento per i partiti politici chenon prevedano nel loro statuto l’adozionein forma stabile, eccezionalmente derogabilesolo a maggioranza di almeno i tre quintidei componenti degli organismi dirigenticollegiali del livello territoriale corrispon-dente, della procedura di cui all’articolo 4della presente legge per la selezione dei pro-pri candidati a sindaco e a presidente di re-gione, delle proposte di candidatura, nel ri-spetto dell’articolo 92 della Costituzione,alla carica di Presidente del Consiglio deiministri e per la selezione dei propri candi-dati alle assemblee rappresentative per lequali sono previste l’elezione nell’ambitodi collegi uninominali e l’assegnazione deiseggi tra le forze politiche con formula mag-gioritaria.
  13. 13. Atti parlamentari – 13 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIArt. 7.(Certificazione esterna del rendiconto diesercizio e controllo della Corte dei conti)1. Una società di revisione iscritta nel-l’albo speciale tenuto dalla CONSOB aisensi dell’articolo 161 del citato testo unicodi cui al decreto legislativo n. 58 del 1998,e successive modificazioni, verifica, nelcorso dell’esercizio, la regolare tenuta dellacontabilità sociale; la corretta rilevazionedei fatti di gestione nelle scritture contabili;che il bilancio di esercizio corrisponda allerisultanze delle scritture contabili e degli ac-certamenti eseguiti e che sia conforme allenorme che li disciplinano. La società di revi-sione esprime un giudizio sul bilancio diesercizio secondo quanto previsto dalla nor-mativa in materia.2. Il controllo di conformità alla legge delrendiconto, della relazione e della nota inte-grativa nonché di ottemperanza agli obblighidi legge sono effettuati dal collegio istituitopresso la Corte dei conti ai sensi dell’arti-colo 12, comma 2, della legge 10 dicembre1993, n. 515. Per l’effettuazione di tali con-trolli, il collegio è coadiuvato da addetti allarevisione e dal personale ausiliario necessa-rio.3. Nell’ambito del controllo, il collegio dicui al comma 2 invita i partiti a sanareeventuali irregolarità o inottemperanze. En-tro il 30 giugno di ogni anno, il collegio co-munica l’esito del controllo ai Presidentidella Camera dei deputati e del Senato dellaRepubblica. Ove dall’esito del controllo per-mangano irregolarità, i Presidenti della Ca-mera dei deputati e del Senato della Repub-blica provvedono ad applicare, su propostadella Corte dei conti, una sanzione ammini-strativa pecuniaria mediante una decurta-zione dei rimborsi delle spese elettorali pro-porzionata alla gravità delle irregolarità ri-scontrate, fino a concorrenza dell’importodei rimborsi dovuti per l’anno in corso. I
  14. 14. Atti parlamentari – 14 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIrapporti del collegio, ivi compresi quelli in-tegrativi, sono pubblicati nel sito internetdella Corte dei conti e nella sezione deisiti internet ufficiali della Camera dei depu-tati e del Senato della Repubblica di cui al-l’articolo 5, comma 2.4. I partiti e movimenti politici nazionalitrasferiscono in tutto o in parte i rimborsiper spese elettorali, percepiti in relazionealla partecipazione ad elezioni per il rinnovodi consigli regionali o delle province auto-nome, alle proprie articolazioni territoriali,aventi autonomia finanziaria e operanti nellearee geografiche presso le quali si sonosvolte le elezioni.5. Alle articolazioni territoriali di cui alcomma 4, che partecipano alla ripartizionedei rimborsi elettorali, si applicano le dispo-sizioni sulla redazione del rendiconto diesercizio di cui alla legge 2 gennaio 1997,n. 2.6. I rendiconti delle articolazioni territo-riali che partecipano alla ripartizione deirimborsi elettorali sono allegati al rendicontonazionale del partito e soggetti al controlloda parte del collegio di cui al comma 2.7. I partiti che partecipano o hanno parte-cipato alla ripartizione dei rimborsi per lespese elettorali sono soggetti fino al loroeventuale scioglimento all’obbligo di rendi-contazione di cui alla citata legge n. 2 del1997.8. Le disposizioni di cui al presente arti-colo si applicano con riferimento all’eserci-zio in corso alla data di entrata in vigoredella presente legge. Il primo rendiconto re-datto ai sensi del presente articolo deve es-sere presentato in riferimento al medesimoesercizio.Art. 8.(Pubblicazione dello statuto)1. Lo statuto del partito politico e le even-tuali modificazioni apportate allo stesso de-
  15. 15. Atti parlamentari – 15 – Senato della Repubblica – N. 260XVII LEGISLATURA – DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTIvono essere pubblicati nella Gazzetta Uffi-ciale, entro un mese, rispettivamente, dalladata di iscrizione del partito nel registrodelle persone giuridiche, di cui all’articolo1 del regolamento di cui al decreto del Pre-sidente della Repubblica 10 febbraio 2000,n. 361, ovvero dalla data di approvazionedelle modificazioni allo statuto.2. Allo statuto del partito politico sono al-legati, anche in forma grafica, il simbolo,che, con la denominazione, costituisce ele-mento essenziale di riconoscimento del par-tito medesimo, e il codice etico.3. La pubblicazione nella Gazzetta Uffi-ciale dello statuto e delle eventuali modifi-cazioni apportate allo stesso è condizioneper accedere ai rimborsi delle spese per leconsultazioni elettorali e referendarie nonchéalle agevolazioni di cui alla legge 3 giugno1999, n. 157, ivi compresi contributi pub-blici concessi alle imprese editrici di quoti-diani e periodici anche telematici o impreseradiofoniche che risultano essere organi dipartito, previsti dalla legislazione vigente inmateria.Art. 9.(Norma di rinvio)1. Per quanto non espressamente previstodallo statuto, ai partiti politici si applicanole disposizioni del codice civile e le normedi legge vigenti in materia.
  16. 16. E 1,00

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