Liege2011 philippe signoret

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Liege2011 philippe signoret

  1. 1. Ancrer l’observation et les observatoires dans les pratiques locales Philippe SIGNORET Chargé de recherches, Doctorant en Géographie et aménagement Alexandre MOINE Professeur de Géographie et aménagement
  2. 2. Les problématiques de l’atelier <ul><li>Quels types d'indicateurs existent déjà ? </li></ul><ul><li>Quels organismes sont compétents dans cette ce domaine? </li></ul><ul><li>Quels indicateurs font défaut pour l'action locale et le développement durable ? </li></ul><ul><li>Quelles sont les contraintes à respecter lors de la mise en place d'indicateurs sociaux ? </li></ul><ul><li>Quels sont les indicateurs utiles pour l'action coopérative et participative ? </li></ul><ul><li>Thème B: «Comment mettre en place un véritable processus d'information territoriale en impliquant autant d’acteurs que possible? </li></ul>Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr
  3. 3. Itinéraire de recherche Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr Documents de planification et de programmation (SCOT) Outils d’observation (OSER70 + OMEN) Document d’orientation : Projet d’agglomération Qu’est-ce que le territoire ? Le territoire par la territorialisation (ASRDLF2008 – IT2008 – ASRDLF2009) Les représentations (CAENTI) La participation La construction d’un système d’indicateur partagé (OMEN) (Salerno 2009) La Gouvernance pour et par l’observation des territoires La production de l’Information géographique ? Une plateforme de données interactive (P3x20) Quel rôle des observatoires dans la prise de décision ?
  4. 4. Cadre conceptuel <ul><li>Représentation </li></ul><ul><ul><li>« la représentation est le processus par lequel sont produits des formes, concrètes ou idéelles, dotées d’une existence propre, mais qui réfèrent toujours à un autre objet ou à un autre phénomène relevant d’un autre ordre de réalité » (Debarbieux, 2005) </li></ul></ul><ul><li>Développement durable (soutenable) </li></ul><ul><ul><li>Le développement durable est celui qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs. (Rapport Bruntland, 1987) </li></ul></ul><ul><ul><li>Voir aussi : Christian Comeliau, Le développement durable et la notion de développement, in Encyclopédie du DD </li></ul></ul><ul><li>Intelligence territoriale : </li></ul><ul><ul><li>«  un processus informationnel et anthropologique, régulier et continu, initié par des acteurs locaux physiquement présents et/ou distants qui s’approprient les ressources d’un espace en mobilisant puis en transformant l’énergie du système territorial en capacité de projet » (Bertacchini, 2004) </li></ul></ul><ul><li>Information </li></ul><ul><ul><li>«  l’information est un élément résultant du traitement d’un ensemble de données dans le but d’en dégager des indications synthétiques. Elle peut être qualitative ou quantitative  » (Prélaz-Droux, 95) </li></ul></ul><ul><li>Diffusion responsable des données </li></ul><ul><ul><li>Permettre aux utilisateurs de « bien comprendre les méthodes, les sources, les définitions et la qualité des données diffusées » (Wayne R. Smith, in CNIS 1999) </li></ul></ul>Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr
  5. 5. De la donnée au diagnostic Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr Etat des lieux Diagnostic Problématisation Donnée Indicateur Qualification Territoire ?
  6. 6. Trois catégories d’indicateurs <ul><li>Les indicateurs de contexte </li></ul><ul><li>Les indicateurs de réalisations </li></ul><ul><li>Les indicateurs de résultat </li></ul><ul><ul><li>ARADEL, 2004, Les indicateurs du développement économique : comment valoriser son activité ? Groupe de travail Aradel sur l'animation de réseau n°7 septembre 2004, Les cahiers du développeur économique - sept.04, Association Rhône – Alpes des professionnels du Développement Economique Local, Lyon, 61 p. </li></ul></ul>Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr
  7. 7. Quelle légitimité pour l’observation ? <ul><li>Expliquer et justifier, d’une manière simple et précise, chaque mesure importante </li></ul><ul><ul><li>(Gravier, 1947) </li></ul></ul><ul><li>Rationaliser les moyens et valoriser les informations </li></ul><ul><ul><li>(Garos, 2000) </li></ul></ul><ul><li>Harmoniser des méthodes d’observation et d’analyse, mutualiser des connaissances </li></ul><ul><ul><li>(Bovar et Peyroni, 2006) </li></ul></ul><ul><li>Construire une culture autour du &quot;réel&quot; </li></ul><ul><ul><li>(Akkich, 1987) </li></ul></ul>Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr
  8. 8. Les informations disponibles, selon Feldman et March (1981) <ul><li>… pas nécessairement pertinentes dans le cadre de la prise de décision ; </li></ul><ul><li>… arrivent après la décision ; </li></ul><ul><li>… inexploitées ; </li></ul><ul><li>… toujours insuffisantes ; </li></ul><ul><li>… méconnue ou ignorée ; … </li></ul>Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr
  9. 9. Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr Acteurs Information Complexité Indicateurs Territoire Développement Observation Espace
  10. 10. Questions clés autour de l’observation … … et des indicateurs <ul><li>Comment répondre aux préoccupations locales ? </li></ul><ul><li>Quels sont les phénomènes à observer ? </li></ul><ul><li>Comment concilier tableau de bord et outils de diagnostic ? </li></ul><ul><li>Comment définir un bon indicateur ? </li></ul><ul><li>Comment ne pas se laisser noyer par l’information ? </li></ul><ul><li>Quelle réponse opérationnelle pour les techniciens et les décideurs du territoire ? </li></ul>Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr
  11. 11. La confrontation de logiques de projet Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr P1 P2 P3 P4 Intégration Système Briques Spécifications fonctionnelles Spécifications Techniques Recettes Prototypage Système Recettes P. Signoret – UFC - UMR ThéMA CNRS – Avril 2011
  12. 12. La participation <ul><li>Qui ? </li></ul><ul><ul><li>Les acteurs locaux : fournisseurs, utilisateurs, décideurs </li></ul></ul><ul><ul><li>Maître d’ouvrage </li></ul></ul><ul><ul><li>Maître d’œuvre </li></ul></ul><ul><ul><li>chercheurs </li></ul></ul><ul><li>Quand ? </li></ul><ul><ul><li>Du cahier des charges … </li></ul></ul><ul><ul><li>À la production </li></ul></ul><ul><li>Pour quoi ? </li></ul><ul><ul><li>Favoriser l’appropriation d’une démarche et des enjeux </li></ul></ul><ul><ul><li>Créer de la dynamique </li></ul></ul><ul><ul><li>Créer de la valeur ajoutée autour de la donnée </li></ul></ul><ul><ul><li>Faire mieux et différemment </li></ul></ul><ul><ul><li>Créer de la confiance </li></ul></ul><ul><li>Où ? </li></ul>Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr (Brodhag, 2001) Comment ?
  13. 13. <ul><li>Un système d’observation </li></ul><ul><li>Une gouvernance multiscalaire </li></ul><ul><li>Des méthodes participatives </li></ul><ul><ul><li>Ex. Systématisation participative </li></ul></ul>Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr
  14. 14. <ul><li>Quels sont les défis pour les observatoires ? </li></ul><ul><li>Quelle organisation pour les observatoire ? </li></ul><ul><li>Comment organiser un corpus d’indicateurs ad’hoc ? </li></ul>Mises en situation Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr
  15. 15. RÉSULTATS D’UNE APPROCHE SYSTÉMIQUE DES INDICATEURS Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr
  16. 16. Je vous remercie de votre attention. <ul><li>Et après seulement vient le moment de la collecte, du stockage, du traitement, de l’analyse spatiale, de la diffusion, … </li></ul>Philippe Signoret, Chargé de recherche, Doctorant en Géographie Université de Franche-Comté - UMR 6049 TheMA CNRS - 45D Av. De l'observatoire - 25030 Besançon Cedex Tel 00 33 (0)3 81 66 67 17 - Courriel : philippe.signoret@univ-fcomte.fr

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