Guia #1 Grupo 5 Sec. 03
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Guia #1 Grupo 5 Sec. 03 Guia #1 Grupo 5 Sec. 03 Document Transcript

  •  Guia  #1  Conceptos  Fundamentales  Formulacion  de  Proyectos  GRUPO  5  –  SEC.  03  Claudia  Acosta  08-­‐0219    -­‐      Monica  Castillo  08-­‐0447      -­‐      Cesar  Sanchez  08-­‐0794      -­‐      Alejandro  Contin  08-­‐0170      -­‐      Jeffrey  Feliz  08-­‐0560        
  • GUIA  1.  CONCEPTOS  FUNDAMENTALES  EN  LA  FORMULACION-­‐  EVALUACION  DE  PROYECTOS    1.  En  sentido  general  ¿Qué  es  un  Proyecto?  Un  proyecto  surge  como  respuesta  a  una  idea  que  tiene  como  objetivo  la  búsqueda  de  una   solución   inteligente   al   planteamiento   de   un   problema   tendiente   a   resolver   una  necesidad  humana.    2.  Cuál  es  el  Concepto  de  Inversión?  Se  define  como  la  aplicación  de  bienes  o  servicios  dejados  de  consumir  en  el  presente,  para   lograr   en   un   futuro,   entre   otros,   una   mayor   producción   y   reemplazar   aquellos  activos  que  se  desgasta  en  en  el  proceso  productivo.  Es  la  acción  y  efecto  del  uso  de  capital,  bienes  y  servicios  con  el  fin  de  obtener  ganancias,  cuyo  objetivo  es  una  mayor  producción  futuro  generando  a  la  vez  mayores  ganancias.    Costo   de   oportunidad:   Mayor   beneficio   que   se   puede   obtener   con   el   uso   presente   de  recursos  disponibles  pero  se  obvian  por  la  busqueda  de  un  beneficio  future  mayor.    3.   Redacte   3   Definiciones   de   “Proyecto   de   Inversión”   de   Autores   Diferentes   y   una  propia.  •   Conjunto   de   actividades   que   utiliza   los   recursos   y   tienen   como   objetivo   el   suplir   las  necesidades  humanas  tiene  un  tiempo  o  plazo  de  ejecución;  obedece  a  una  planificación  y  tiene  su  inicio-­‐desarrollo-­‐final.    •   El   proyecto   de   inversión   es   un   plan   que   teniendo   determinado   monto   de   capital   e  insumos  de  varios  tipos,  podrá  producir  un  bien  o  un  servicio,  útil  al  ser  humano  o  a  la  sociedad  en  general.    •   Es   la   recopilación   de   información   necesaria   para   implementar   una   actividad  productiva  que  permita  a  sus  promotores  obtener  beneficios.    •   Es   una   propuesta   de   acción   técnico-­‐económica   para   resolver   una   necesidad   utilizando  un   conjunto   de   recursos   disponibles,   los   cuales   pueden   ser,   recursos   humanos,  materiales  y  tecnológicos  entre  otros.    •   Es   un   documento   por   escrito   formado   por   una   serie   de   estudios   que   permiten   al  emprendedor   que   tiene   la   idea   y   a   las   instituciones   que   lo   apoyan   saber   si   la   idea   es  viable,   se   puede   realizar   y   dará   ganancias.   Responde   a   una   decisión   sobre   uso   de  recursos   con   algún   o   algunos   de   los   objetivos,   de   incrementar,   mantener   o   mejorar   la  producción  de  bienes  o  la  prestación  de  servicios.      Propuesta  de  acciones  para  resolver  un  problema  Mediante  recursos  la  producción  de  bienes  y  servicios  por  la  obtención  de  beneficios  y  ganancias.    
  •  4.  Cuáles  son  las  causas  o  motivos  que  originan  un  proyecto?  Todo   proyecto   surge   con   la   ida   de   satisfacer   una   necesidad   humana,   ya   sea   una  necesidad  de  mejorar  lo  que  existe  actualmente,  o  incluso  de  crear  algo  que  no  existe  pero  que  es  necesario.  En   este   deseo   de   suplir   estas   necesidades   se   encuentran   dos   puntos   a   tomar   en   cuenta:  -­‐decisiones   o   deseos   de   inversión   en   los   proyectos   y   la   estructura   de   la   inversión   -­‐las  medidas  de  política  económica  y  social    5.  Qué  es  un  Sistema  Económico?  Es   un   conjunto   de   instituciones   que   determinan   de   que   manera   los   distintos   recursos  disponibles  en  el  mundo  son  utilizados  para  satisfacer  nuestras  necesidades.    Es   un   mecanismo   que   organiza   la   producción,   distribución   y   consumo   en   beneficio   de  una  sociedad  particular  con  el  propósito  de  satisfacer  sus  necesidades.    Ej.  Capitalismo,  feudalismo,  comunismo,  socialismo,  esclavismo,  primitivo    6.  Qué  se  entiende  por  Desarrollo  Sostenible?  Se   aplica   al   desarrollo   socio-­‐económico   que   conlleva   satisfacer   las   necesidades   de   las  generaciones   presentes   sin   comprometer   las   posibilidades   de   las   del   futuro   para  atender   sus   propias   necesidades.   Se   mide   en   termino   generales   por   un   análisis   en   lo  ecológico,   económico   y   social,   entendiéndose   que   el   desarrollo   sostenible   de   la  sociedad   depende   de   la   relación   entre   el   bienestar   social,   el   medio   ambiente   y   la  situación   económica,   elementos   llamados   los   "pilares   interdependientes   que   se  refuerzan  mutuamente  para  lograr  el  desarrollo  sostenible",  según  la  Cumbre  Mundial  del  2005  de  las  Naciones  Unidas.    7.  En  qué  consiste  la  Planificación?  La   planificación   de   los   proyectos   de   desarrollo   son   un   proceso   de   toma   de   decisiones  entre  alternativas  posibles  (qué  hacer,  cómo,  cuándo)  para  racionalizar  anticipadamente  la  combinación  óptima  de  recursos  y  actividades  con  el  fin  de  lograr  objetivos  dados.    "La  planificación  es  un  proceso  de  toma  de  decisiones  con  anticipacion  para  alcanzar  un  futuro  deseado,  teniendo  en  cuenta  la  situación  actual  y  los  factores  internos  y  externos  que  pueden  influir  en  el  logro  de  los  objetivos"    8.  Que  son  Políticas?  Son   lineamientos   que   se   establecen   como   parámetros   a   seguir   en   la   realización   de   un  proyecto  o  actividad  cuyo  objetivo  es  el  de  tener  control  en  todo  momento  del  desarrollo  de  las  acciones  y  lograr  los  objetivos  propuestos  en  todas  las  áreas.    9.  Que  es  un  Plan?  
  • Es   una   estrategia   de   acciones   a   seguir   por   un   grupo,   compañía,   etc.,   con   el   fin   de   lograr  unos   resultados   establecidos   en   un   tiempo   marcado.   Un   Plan   establece   objetivos  numéricos   y   define   políticas   específicas   a   seguir   para   lograr   el   o   los   resultados   finales  propuestos  y  esperados.    10.  Qué  es  un  Programa?  Establece  una  distribución  de  acciones  organizadas  de  una  manera  particular  en  que  se  con  el  fin  de  lograr  a  un  objetivo  final.  Organiza  las  actividades  de  manera  secuencial  en  un   ordenamiento   de   un   proceso   disponiendo   de   los   recursos   que   se   usaran   en   un  tiempo  y  espacio  determinado.    11.  Que  es  un  Plan  de  Desarrollo?  Es  una  estrategia  llevada  a  cabo  para  propiciar  el  desarrollo  de  uno  o  varios  proyectos  en  mira,  tanto  en  el  ámbito  social,  económico,  laboral,  etc.    12.  Qué  son  los  proyectos  en  un  Plan  de  Desarrollo?  Son   aquellas   acciones   o   propuestas   formadas   para   lograr   un   cometido   especifico,   los  cuales   en   conjunto   con   otras   acciones   y/o   propuestas   también   definidas   definirían   el  objetivo   final   al   que   se   quiere   o   pretende   llegar.   Los   proyectos   son   la   unidad   mas  pequeña   de   actitudes   que   pueden   planificarse,   analizarse   y   ejecutarse  administrativamente  en  forma  independiente.    13.  Cuál  es  la  Relación  entre  Políticas-­‐Planes-­‐Programas  y  Proyectos  (o  a  la  inversa)?  Todos  giran  en  torno  a  la  planeación  y  ejecución  de  un  fin  en  común,  la  factibilidad  de  un  proyecto  en  si.  -­‐las  políticas  orientan  los  planes  -­‐los  planes  concretizan  las  políticas  -­‐el  programa  opera  uno  o  varios  planes  -­‐el  proyecto  quien  aglomera  todas  las  partes  anteriores    plan  nacional  de  desarrollo:  políticas,  planes,  programas  y  proyectos    14.  Cómo  se  Clasifican  los  Proyectos  desde  el  Punto  de  Vista  Económico?  -­‐Agropecuarios.   Dirigidos   al   campo   de   la   producción   animal   y   vegetal;   las   actividades  pesqueras   y   forestales;   y   los   proyectos   de   riego,   colonización,   reforma   agraria,  extensión  y  crédito  agrícola  y  ganadero,  mecanización  de  faenas  y  abono  sistemático.    -­‐Industriales.   Comprenden   los   proyectos   de   la   industria   manufacturera,   la   industria  extractiva  y  el  procesamiento  de  los  productos  extractivos  de  la  pesca,  de  la  agricultura  y  de  la  actividad  pecuaria.    -­‐De   infraestructura   social.   Dirigidos   a   atender   necesidades   básicas   en   la   población,   tales  como:   Salud,   Educación,   Recreación,   Turismo,   Seguridad   Social,   Acueductos,  Alcantarillados,  Vivienda  y  Ordenamiento  espacial  urbano  y  rural.    
  • -­‐De  infraestructura  económica.  Se  caracterizan  por  ser  proyectos  que  proporcionan  a  la  actividad  económica  ciertos  insumos,  bienes  o  servicios,  de  utilidad  general,  tales  como:  Energía   eléctrica,   Transporte   y   Comunicaciones.   Incluyen   los   proyectos   de   construcción,  ampliación   y   mantenimiento   de   carreteras,   Ferrocarriles,   Aeropuertos,   Puertos   y  Navegación;   Centrales   eléctricas   y   sus   líneas   y   redes   de   transmisión   y   distribución;  Sistemas  de  telecomunicaciones  y  sistemas  de  información.    -­‐De  servicios.  Se  caracterizan  porque  no  producen  bienes  materiales.  Prestan  servicios  de   carácter   personal,   material   o   técnico,   ya   sea   mediante   el   ejercicio   profesional  individual  o  a  través  de  instituciones.  Dentro  de  esta  categoría  se  incluyen  los  proyectos  de  investigación  tecnológica  o  científica,  de  comercialización  de  los  productos  de  otras  actividades  y  de  servicios  sociales,  no  incluidos  en  los  proyectos  de  infraestructura  social.    -­‐Proyectos   ambientales.   Son   aquellos   orientados   a   preservar   y/o   desarrollar   iniciativas  en   pro   de   los   ambientes   naturales   en   distintos   puntos   terrestres...   estos   proyectos  tienden  a  ser  de  iniciativa  estatal  por  la  magnitud  económica  que  representa,  así  como  el  no  retorno  económico  acorde  a  la  inversión  realizada,  sino  que  su  ganancia  reside  en  la  preservación  del  medio  ambiente.    15.  Cuales  son  las  fuentes  generadoras  de  los  proyectos,  es  decir,  de  donde  surgen?  Empresas  Estados  ONG  Emprendedores      -­‐planes  de  desarrollo,  mas  propias  de  los  Estados,  a  nivel  nacional  a  cargo  del  Gobierno,  y   a   nivel   regional   a   cargo   de   los   Ayuntamientos   locales.   -­‐iniciativas   propias   de   personas,  empresas  y  ONGs    Es  el  periodo  desde  que  se  concibe  hasta  que  se  clausura.  Este  ciclo  consta  de  fases,  que  ayudan  a  estudiarlo.  Sus  fases  son:  1.   Preparación   o   formulación   2.   Negociación:   buscar   financiamientos,   socios,   etc.   3.  Ejecución   e   implementación   o   construcción   del   proyecto   4.   Operación,   puesta   en  marcha  5.  Monitoreo  y  Evaluación  Ex-­‐Post    16.  Cuáles  son  las  Etapas[diferente  a  fases]  en  la  Preparación  de  un  Proyecto?  Se  divide  en  varias  etapas:     • 1.  comienza  con  la  idea  del  proyecto     • 2.  perfil  o  propuesta  del  proyecto  o  estudio  preliminar,  aquí  hay  que  buscar   mas  información  para  hacer  el  proyecto     • 3.   prefactibilidad   del   proyecto   o   anteproyecto.   La   prefactibilidad   ya   es   un   estudio   mas   complejo   que   el   perfil,   donde   se   puede   tener   una   idea   si   el   proyecto  será  rentable  o  no,  viable  o  no.    
  • • 4.  Estudio  de  Factibilidad     • 5.   Evaluación   y   financiamiento   6.   Ingeniería   y   construcción   5.   Puesta   en   marcha  y  operación   • El  estudio  de  factibilidad  es  el  mas  completo  y  es  el  que  genera  el  resultado   del  proyecto  en  si.      17.  Cuáles  son  los  Resultados[diferente  a  impacto]  de  un  Proyecto?  Los  resultados  de  un  proyecto  son  los  bienes  y  servicios  que  el  proyecto  genera  para  la  sociedad.    18.  Qué  son  Impactos  o  Efectos  de  un  Proyecto  sobre  el  Sistema  Económico?  Cambios  que  produce  el  proyecto      19.  Cómo  se  mide  la  Importancia  de  un  Proyecto?  Con  las  dimensiones  del  problema  a  resolver,  por  los  beneficios  que  aporte  a  la  sociedad,  tipos  de  materias  e  insumos  que  utilice.    20.  Qué  es  una  Idea  de  Proyecto?  Para  que  sirve?  Es   el   acercamiento   inicial   teórico   de   lo   que   se   quiere   lograr.   Primera   etapa   de  formulación  de  proyecto  donde  se  plantea  que  se  quiere  hacer  Nos  dice  el  que,  cuando,  con  que,  como,  donde…      Puede  surgir  de  un  plan  o  programa  de  desarrollo,  así  como  también  de  inversionistas,  de   una   empresa,   de   una   institución,   proyectista,   etc.   La   idea   del   proyecto   delimita   el  alcance  al  que  se  quiere  lograr  sirviendo  como  preámbulo  a  los  términos  de  referencia  del  proyecto.    21.  Que  son  Términos  de  Referencia  para  un  Proyecto  (TDRs)?  Es  el  planteamiento  del  problema  que  quiere  resolver  analizando  todas  las  variables  de  que   se   quiere,   como   lo   quiere,   cuando,   etc...   fijando   de   esta   manera   los   criterios  fundamentales  para  resolverlo.    22.  Qué  es  un  Perfil  de  Proyecto  y  cuál  es  su  Producto?  Para  que  sirve?  O  estudio  preliminar  Es   la   definición   de   la   idea   original   conteniendo   el   marco   general   de   acción.   Es   el   nivel  mas  simple  de  evaluación  de  proyectos  en  cuanto  al  nivel  de  información,  complejidad  y  nivel  de  detalle,  y  constituye  en  esencia,  la  genesis  del  proyecto.  El  perfil  del  proyecto  se  elabora   a   partir   de   la   información   existente,   el   juicio   común   y   la   opinion   que   da   la  experiencia   y   su   producto   es   una   propuesta   y   sirve   para   inicia   la   negociación   de  financiamiento  del  producto.    En  sentido  general,  sus  elementos  principales  son:    
  • -­‐Mercado,  tamaño  y  localización  -­‐Tecnología    -­‐Monto  de  las  inversiones  -­‐Marco  institucional  y  de  política.  Su   importancia   es   la   de   cuantificar   el   orden   de   magnitud   del   proyecto   en   el   menor  tiempo  posible  y  al  mínimo  costo.    Identificación   de   la   idea   cual   se   elabora   de   la   situación   existente,   el   jucio   común   y   la  experiencia.      23.  Qué  es  un  Estudio  de  Prefactibilidad  (EPF)  y  cuál  es  su  producto.  Para  que  puede  servir?  Este   estudio   profundiza   la   investigación   de   mercado,   detalla   la   tecnología   que   se  empleara,  determina  los  costos  totales  y  la  rentabilidad  económica  del  proyecto,  es  la  base  en  que  se  apoyan  los  inversionistas  para  tomar  una  decisión.  Aquí  se  analizan  en  detalle  los  aspectos  identificados  en  la  fase  de  perfil,  especialmente  los  que  inciden  en  la  factibilidad  y  rentabilidad  de  las  posibles  alternativas;  entre  estos  aspectos  sobresalen:  el  mercado,  la  tecnología,  el  tamaño  y  la  localización,  así  como  las  condiciones  de  orden  institucional  y  legal.  Conlleva:    -­‐Análisis  preliminar  de  costos,  tanto  fijos  como  variables    -­‐Estado  de  pérdidas  y  ganancias    -­‐Balance  proyectado  al  término  de  los  primeros  años  de  operación    -­‐Análisis  de  los  principales  índices  económico-­‐financieros.    -­‐Mayor  profundidad  y  exactitud  en  las  partes  del  perfil  del  proyecto.  Términos   de   referencia:   documentos   donde   se   traza   la   guía   general   de   acción   que   se  debe   seguir   para   la   elaboración   del   estudio   de   factibilida   y   sirve   para   la   contratación   de  consultoria  que  realizara  el  estudio  de  factibilidad.    24.  Qué  es  un  Estudio  de  Factibilidad  y  cuál  su  producto?  Para  que  sirve?  Los  capítulos  del  estudio  de  factibilidad  son  similares  a  los  del  de  prefactibilidad,  salvo  que  en  ese  ultimo  nivel  las  investigaciones  realizadas  son  mas  profundas  y  por  consiguiente   los   márgenes   de   error   al   cuantificar   los   costos   y   beneficios   del   proyecto  son  menores.  Se  minimiza  la  variación  esperada  de  los  costos  y  beneficios,  para  ello  es  primordial  el  trabajo  multidisciplinario  en  los  estudios  realizados.  Con   la   etapa   de   factibilidad   finaliza   el   proceso   de   aproximaciones   sucesivas   en   la  formulación   y   preparación   de   proyectos,   proceso   en   el   cual   tiene   importancia  significativa   la   secuencia   de   afinamiento   y   análisis   de   la   información.   El   informe   de  factibilidad  es  la  culminación  de  la  formulación  de  un  proyecto,  y  constituye  la  base  de  la   decisión   respecto   de   su   ejecución.   Sirve   a   quienes   promueven   el   proyecto,   a   las  instituciones   financieras,   a   los   responsables   de   la   implementación   económica   global,  regional  y  sectorial.    
  • 25.  Defina  la  Metodología  de  Formulación  y  Evaluación  de  Proyectos  y  para  que  sirve?  Las  metodologías  de  formulación  y  evaluación  de  proyectos  son  una  herramienta  de  diseño   y   análisis   que   contribuye   a   guiar   la   toma   de   decisiones   sobre   la   mejor  alternativa  que  se  debe  ejecutar.  Existen  dos  tipos  de  metodologías  de  formulación  y  evaluación  de  proyectos,  la  general  y  las  específicas.  La  metodología  general  corresponde  a  la  de  mínimo  costo,  es  decir  se  analizan   las   alternativas   de   solución   al   problema   detectado   y   se   escoge   aquella   que  representa  el  menor  costo  y  que  además,  garantice  la  obtención  de  los  beneficios.  Esto  implica  la  existencia  de  un  presupuesto  detallado,  es  decir  el  estudio  minucioso  de  todas  las  partidas,  componentes  o  actividades  identificadas  en  el  cronograma  de  actividades,  identificando   cantidades   y   precios   unitarios,   los   que   deben   estar   avalados   o   certificados  por  medio  de  las  respectivas  cotizaciones.  Las   metodologías   específicas   se   diferencian   básicamente   en   la   forma   de   medir   y  cuantificar   los   beneficios,   están   dirigidas   a   cada   uno   de   los   sectores   de   la   inversión  pública  (educación,  salud,  transporte,  etc.).    25.  Que  es  formular  un  proyecto  (formulación  de  proyectos)?  Formulación   del   proyecto   se   refiere   al   completado   del   formulario   o   formato   del  documento  destinado  a  ser  entregado  a  la  autoridad  u  organismo  de  control,  dado  que  la  formulación  contiene,  además  de  la  información  central  del  proyecto  en  sí,  un   detalle   de   las   metas   en   tiempo   y   espacio,   objetivos,   presupuesto   (si   se   prevén  otorgar   recursos   económicos),   etc.   Es   decir   que   la   formulación   concreta   del   proyecto  contiene  toda  la  información  necesaria  para  efectuar  lo  que  se  conoce  con  el  nombre  de  "control  de  gestión  del  proyecto".    26.  Que  es  evaluar  un  proyecto  (evaluación  de  proyectos)?  Es   todas   las   actividades   desarrolladas   encaminadas   a   tomar   decisiones   de   inversión  sobre  un  proyecto.  La  evaluación,  aunque  es  la  parte  fundamental  del  estudio,  dado  que  es  la  base  para  decidir  sobre  el  proyecto,  depende  en  gran  medida  del  criterio  adoptado  de   acuerdo   con   el   objetivo   general   del   proyecto.   Los   criterios   y   la   evaluación   son,   por  tanto,  la  parte  fundamental  de  toda  evaluación  de  proyectos.  La   evaluación   social   de   proyectos   compara   los   beneficios   y   costos   que   una   determinada  inversión   puede   tener   para   la   comunidad   de   un   país   en   su   conjunto.   No   siempre   un  proyecto   que   es   rentable   para   un   particular   lo   es   también   rentable   para   la   comunidad   y  viceversa.    25.  Para  que  le  es  útil  a  un  arquitecto  conocer  esta  metodología?  Todas  las  actividades  que  realiza  un  arquitecto,  todos  los  proyectos  en  que  se  involucra,  lo  ideal  es  que  estén  sumamente  planificadas  y  organizadas  de  tal  manera  que  permita  un  desarrollo  del  trabajo  acorde  a  un  tiempo  especifico  y  con  unos  costos  establecidos.  Una   obra   que   no   esté   planificada   provocará   que   dure   mas   tiempo   en   la   ejecución   así  como   impedirá   un   control   completo   de   lo   que   se   gastará   en   la   obra.   Además   de   esto,  debe   saberse   si   el   proyecto   será   o   no   viable,   porque   si   a   la   larga   no   se   obtiene   no   tanto  
  • ganancias,   pero   ni   siquiera   se   recupera   la   inversión   es   un   proyecto   destinado   al   fracaso;  y  la  idea  de  inversión  es  recuperar  esos  ingresos  mas  ganancias.