XBRL im E-Government

XBRL im E-Government –eine strategische Perspektive!

Berner Fachhochschule (BFH)
Departement Technik und Informatik
150 Forscher ……..
Fachbereich Wirtschaft(Business School)
40 Forscher / 25 Stellen
Unternehmens-entwicklung
Regulierungsrisiken
IKT-Nutzung
Kooperation imE-Bindestrich Bereich

XBRL und E-Government
Verschiedene Länder haben XBRL-E-Government Projekte durchgeführt
Sehr heterogene Situation in Europa
Teils kommt die Initiative von den Banken, teil von den Regulatoren
Im Schweizer E-Government ist XBRL noch kein strategisches Thema, aber Teil der eCH Standardisierungsaktivitäten

Inhalt
Was ist E-Government?
E-Government in der Schweiz
E-Government Alt
E-Government Neu
Kurz und schmerzlos: Rolle von XBRL
Offene Fragen, die beantwortet werden müssen
Alternatives Architekturkonzept

E-Government
Definition
E-Government = Einsatz von IT in der öffentlichen Verwaltung und die damit verbundenen Veränderungen
Kernfrage
Der Staat der Gegenwart basiert ganz wesentlich auf den Beschränkungen der Kommunikationstechnologien des 19. Jahrhunderts.
Wie können wir den Staat mit den Möglichkeiten der Kommunikationstechnologie des 21. Jahrhunderts gestalten?

Beispiele
Territorialstaat
Einteilung von Departementen nach Pferdegeschwindigkeit (max. 1 Tagesritt)
Wieso braucht es heute noch einen Territorialstaat?
Subsidiarität
Verwaltung konnte nur funktionieren, wenn Information verfügbar war.
Plus: lokale Legitimation und lokale Kontrolle gingen einst Hand in Hand.
Was bedeutet Subsidiarität heute?

E-Government in der Schweiz (1)
Strategie
Priorisierte Vorhaben
Steuerungsausschuss
Vorsitz Widmer-Schlumpf
Vertreter von Bund, Kantonen und Gemeinden
Geschäftsstelle
Koordinierend tätig
Expertenrat
Vorsitz Peter Fischer („CIO“ der Schweiz)

E-Government in der Schweiz (2)
Priorität = G2B
Priorität = G2G
Priorität = G2C
Rest der Welt
Erste Priorität = G2C

E-Government Alt
Portale
Digitales Dokumentenmanagement
Register
Digitale Archive
XML-Standards
Leistungsverzeichnisse
Geschäftsprozessmanagement
Integrierte Vorgangsbearbeitung
SOA
E-Government aktuell
Open Data
Cloud Computing
Web 2.0

E-Government Neu (1)
VERTRIEB
(FRONTOFFICE)
AUSFÜHRUNG(BACKOFFICE)
KONTROLLE
FUNKTIONENTRENNUNG

E-Government Neu (2)
EID
ZUGANG
PROZESSE
APPLIKATIONEN
DATEN
RESSOURCENINTEGRATION

E-Government Neu (3 bis 5)
KOMPOSITION
Ontologie-basiert
Mix & Match, Plug & Play
Auflösung der Organisationssilos
Vernetzte Verwaltung
Event-basierte Verwaltung
PERSONALISIERUNG
C3RM – CitizenControlledRelationship Management
ABSTRAKTION
PolicyBased Design

E-Government Neu (3A)
BUS
Organisatorisch: Holschuld statt Bringschuld
Technisch: Multiplexing und De-Multiplexing

Filter-Pipelines
Jede Nachricht = Event
Basierend auf einer Ontologie liefern Umschlag und Inhalt Event-Tags
Jeder Filter fügt Tags hinzu
Das letzte Modul produziert Statistik

Vorteile des Bus-Verkehrs
Vereinfachung für Firmen und Bürger:sie liefern nur ein Mal
Einfache Behördenrestrukturierungen und einfache Delegation von Aufgaben
Monitoring durch integrierte Event-Stream-Interpretation über Filter-Pipelines
U.a. ideal wenn XML Standard plus Ontologie bereits definiert sind

Offene Probleme des Bus-Verkehrs
Definition der Funktionslogik
Demultiplexing, respektive Zugriffsschutz
Sicherstellung von Transaktionsqualität
Dies hat bisher die praktische Implementierung desE-Government Busses Schweiz stark gebremst!

XBRL im E-Government =XBRL auf dem Event Bus!
Firmen liefern XBRL-Dokumente an den Bus, der sie zu den richtigen Adressaten bringt
Dies funktioniert auf Behörden-Ebene wie bei der Bearbeitung innerhalb der Behörden
Mittels Filter-Pipelines werden zudem alle Arten von interessierenden Statistiken erstellt

Offene Fragen
Ist der Standard umfassend genug?
In welche Umschläge werden die XBRL-Dokumente gesteckt?
Wie garantieren wir glaubwürdig den Datenschutz für die Firmen?

Alternatives Architekturkonzept
Firmen implementieren Reporting-Center, auf das Behörden zugreifen können
In Analogie zum Fresco-Prozessor
Holschuld bleibt bei den Behörden
Nachteil: Unterstützt weder die behördeninterne Verarbeitung, noch die Erstellung von Statistiken

Zusammenfassung
XBRL ist geeignet, um den Ausbau des E-Government Busses Schweiz vorwärtszubringen
Um dies zu realisieren ist substanzielle Entwicklungsarbeit notwendig

Danke! Ihre Antworten auf die offenen Fragen?
Prof. Dr. Reinhard Riedlreinhard.riedl@bfh.ch

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XBRL im E-Government

by Tertium datur AG on Sep 15, 2011

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