Intraprendere oggi
per essere impresa domani
Alfredo Lobello – Puglia Sviluppo SpA

Per intraprendere
• Teste, braccia e cuori
• Un’idea che si fa progetto
• Risorse materiali/immateriali e finanziarie
• …..

Per avviare un’impresa
• Un patto per sancire l’accordo tra i soci (e
definire la forma giuridica);
• Un piano d’impresa per sistematizzare le
informazioni, definire i risultati attesi e le scelte
dell’impresa (mercato di riferimento, competenze
da coinvolgere, organizzazione dell’attività)
• Un quadro definito di riferimento per accedere
alle risorse necessarie (capitale sociale, beni
strumentali, collaboratori, immobili,ecc.)

Per accedere agli incentivi
• Indicazione dell’attività economica prevalente (nel
senso che dà più ricavi), che qualifica l’impresa
come commerciale, manifatturiera o di servizi;
• Stima puntuale dei costi da sostenere per l’avvio
(beni ad utilità pluriennale) e l’esercizio (locazione,
personale, materiali di consumo) dell’iniziativa;
• Individuazione delle fonti economiche per l’avvio
(contributi pubblici e risorse proprie,ecc.) e lo
svolgimento (ricavi, risorse proprie,ecc.)
dell’attività;

Misure di incentivazione di nuove
iniziative imprenditoriali
Riferimento Finalità e strumento attuativo Info
programmatico
Creazione di microimprese da parte di “soggetti svantaggiati” secondo Assessorato Sviluppo
le previsioni Regolamento n. 25/2008 Economico
Sostegno all’ampliamento o alla creazione di nuove micro o piccole Assessorato Sviluppo
imprese, secondo le previsioni Regolamento n. 1/2009 – Tit. II Economico
PO FESR
Aiuti alle piccole imprese innovative operative e di nuova costituzione, Assessorato Sviluppo
secondo le previsioni del Regolamento n. 20/2008 Economico
Aiuti agli investimenti delle Assessorato Sviluppo
PMI nel risparmio energetico, nella cogenerazione ad alto rendimento e Economico
per l’impiego di fonti di energia rinnovabile, secondo le previsioni del
Regolamento n. 26/2008
Misura 112 PSR – Promozione ricambio generazionale (titolarità di impresa agricola) Assessorato Risorse
Insediamento di giovani Agroalimentari
agricoltori
Misura 313 PSR – Promozione turismo rurale, Creazione di piccola ricettività. Regime di Gruppi di Azione
incentivazione attività aiuti de minimis Locale
turistiche
Misura 312 PSR – Microimprese (con priorità per giovani e donne) per artigianato tipico Gruppi di Azione
Sostegno allo sviluppo e locale, commercio di prodotti tradizionali, servizi alla popolazione locale Locale
alla creazione di imprese per la prima infanzia e gli anziani. Regime di aiuti de minimis
(investimento max 40.000 euro)

Misure di incentivazione di nuove
iniziative imprenditoriali
Riferimento Finalità e strumento attuativo Info
programmatico
Asse Occupabilità Promozione della formazione di cooperative Assessorato al
Categoria 68 – PO FSE giovanili e femminili; sostegno Lavoro
Sostegno al lavoro all’autoimprenditorialità ed alla creazione d’impresa
autonomo e all’avvio di giovanile; azioni finalizzate ai progetti di imprese
imprese sociali per la gestione dei beni confiscati
Asse Occupabilità Servizi integrati per l’ingresso nella vita attiva Assessorato al
Categoria 66 – PO FSE anche mediante sostegno cooperazione giovanile Lavoro
Misure attive e preventive
sul mercato del lavoro
Asse Adattabilità Iniziative per consolidare imprese esistenti e Assessorato al
Categoria 64 – PO FSE diffusione cultura creazione nuove imprese, servizi Lavoro
Servizi specifici per alle imprese per favorire posizionamento
occupazione, formazione strategico, sviluppo settori innovativi e ricambio
e sostegno alle imprese generazionale
Linea di azione 26 del Finanziamento interventi di recupero degli immobili Assessorato
FAS – 7.4 Iniziative a per creazione luoghi di aggregazione, supporto allo Politiche Giovanili
sostegno dei giovani start up di laboratori Urbani, sperimentazione
Microcredito giovanile

Un contorno favorevole
Ulteriori misure interessanti
a) interventi per ammodernamento sistema welfare (cfr. Guida agli investimenti
sociali e sociosanitari in Puglia, a cura dell’Assessorato alla Solidarietà)
b) programma di sviluppo del sistema turistico (infrastrutture di servizio, promozione
e comunicazione,diversificazione capacità ricettiva, valorizzazione patrimonio
culturale e naturalistico) ed ambientale/rurale
c) investimenti per accrescere il Capitale umano (Contratti etici e borse di studio per
specializzazione della ricerca, supporto alla mobilità dei ricercatori)
d) Testo unico (Decreto Legisl. 185/2000 per gli incentivi all’autoimpiego ed
all’autoimprenditorialità
Glossario
PO FESR: Programma Operativo per il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
PO FSE : Programma Operativo per il Fondo Sociale Europeo
PSR : Programma di sviluppo rurale per la Puglia 2007/2013
FAS : Fondo Aree Sottoutilizzate - PROGRAMMA ATTUATIVO REGIONALE
2007-2013

Microimprese di nuova costituzione
Regolamento Regionale 21 novembre 2008 n. 25 per la concessione di
Aiuti agli investimenti e allo start up di microimprese di nuova costituzione
realizzate da soggetti svantaggiati
• Con il presente Regolamento si intende agevolare la nascita di nuove
imprese promosse (da alcune categorie di persone svantaggiate) nel
settore manifatturiero e dei servizi (alcune attività commerciali sono
ammissibili solo in territori eleggibili a Zone Franche Urbane) che, al più
tardi, prima della data di concessione delle agevolazioni devono essere
costituite ed iscritte nel Registro delle Imprese ed essere nel pieno e nel
libero esercizio dei propri diritti. Le microimprese che possono presentare
domanda per gli investimenti devono essere costituite almeno per la
maggioranza (capitale e soci) da persone che appartengono alle categorie
e organizzate nelle forme giuridiche elencate nell'art.6 del Regolamento.
L'intensità d'aiuto, per gli investimenti in conto impianti, non può essere
superiore a 150.000,00 euro (50% delle spese ammissibili) e in conto
esercizio 250.000,00 euro.
• Le misure d'aiuto saranno attuate attraverso un avviso che verrà approvato
e pubblicato in tempi brevi.
• Nel precedente ciclo di programmazione comunitaria in Puglia hanno
beneficiato di aiuti similari circa 450 microimprese con il coinvolgimento -
come soci e/o collaboratori - di almeno 600 giovani.

Aiuti agli investimenti iniziali alle Micro e Piccole Imprese
– Tit. II Regola. Reg. n. 1/2009
• E’ stato pubblicato un bando che mette in campo 100 milioni di euro
movimentando circa 400 milioni di investimenti in macchinari o in immobili.
L’aiuto previsto consiste in un contributo in conto interessi per la riduzione
dei costi del mutuo, con la differenza sostanziale che il contributo arriva
all’impresa in un’unica soluzione anticipata. La novità è che questo tipo di
agevolazione nata per il settore artigiano, per la prima volta viene estesa a
commercio, servizi ed industria. Le imprese interessate presentano la
domanda mediante la banca che ha concesso il mutuo per la realizzazione
degli investimenti. Possono presentare domanda di agevolazione le
imprese artigiane iscritte agli albi, gli esercizi commerciali di vendita al
dettaglio con superficie di vendita non superiore ai 600mq, le attività di
ristorazione e di commercio elettronico, le imprese dei servizi di
comunicazione ed informazione, le imprese non iscritte agli albi impegnate
in determinate attività manifatturiere e nel settore delle costruzioni. Le
domande di agevolazione devono riguardare progetti di investimento
iniziale, organici e funzionali, di importo minimo pari a 30mila euro
e destinati alla creazione di una nuova unità produttiva, all’ampliamento o
ammodernamento di un’unità produttiva esistente, alla diversificazione della
produzione, ad un cambiamento fondamentale del processo di produzione.
• Il bando sarà disponibile sino all’esaurimento della dotazione finanziaria.

Incentivi per l’autoimpiego –
Tit. II Decr. 185/2000
Il Titolo II del Decreto Legislativo 185/2000 riunisce in un unico testo tre distinte misure di
agevolazione, indirizzate a:
• Favorire l’inserimento nel mondo del lavoro di soggetti privi di occupazione
• Qualificare la professionalità dei soggetti beneficiari e promuovere la cultura d’impresa
requisiti
maggiorenne alla data di presentazione della domanda
non occupato alla data di presentazione della domanda (50% in teste e quote dei componenti le società)
residente nei territori di applicazione alla data del 1 gennaio 2000 oppure da almeno sei mesi alla data di
presentazione della domanda
nuove imprese
avviare un’attività imprenditoriale di piccole dimensioni
programmi di investimento
sono agevolabili investimenti di importo massimo variabile tra 25.823 (Lavoro Autonomo) e 129.114
(Microimpresa). Per il Franchising c’è una previsione ad hoc
comuni agevolabili
è agevolabile il 71% circa dei Comuni italiani, nei quali deve essere localizzata la sede legale,
amministrativa ed operativa
Le misure sono: Lavoro autonomo (per ditte individuali senza limiti settoriali), Microimpresa (società di persone
con esclusione del commercio), Franchising (senza limiti settoriali o di forma giuridica,ma solo con
franchisor convenzionati)
(art. 17) Non sono considerati soggetti privi di occupazione:
a) i titolari di contratti di lavoro dipendente a tempo determinato e indeterminato ed anche a tempo parziale; b) i titolari di contratti di collaborazione coordinata e continuativa;
c) i soggetti che esercitano una libera professione; d) i titolari di partita IVA;
e) gli imprenditori, familiari e coadiutori di imprenditori; f) gli artigiani.

Incentivi per l’autoimprenditorialità – Tit. I del
Decr. 185/2000
Misure per l’autoimprenditorialità giovanile:
- Produzione di beni e fornitura di servizi alle imprese
(investimenti sino a 2,5 ME)
- Fornitura di servizi (turismo, ambiente,ecc.) con investimenti
entro 516.000 euro
- Ricambio generazionale in agricoltura (con investimento
sino a 1 ME)
- Produzione di beni e fornitura di servizi alle imprese da
parte di coop. Sociali di tipo B (con investimenti sino a
516.000 per le nuove e 258.000 per le esistenti)

Sitografia
www.sistema.puglia.it - portale informativo a cura dell’ Area Politiche
Per Lo Sviluppo Economico, Lavoro e Innovazione
http://formazione.regione.puglia.it - portale informativo a cura
dell’Assessorato al Lavoro
www.regione.puglia.it sezione Puglia Sociale, sezione del portale
informativo regionale a cura dell’Assessorato alla Solidarietà
www.invitalia.it portale agenzia per l’attrazione investimenti e lo
sviluppo d’impresa (incentivi per autoimpiego e
autoimprenditorialità)
www.sviluppoeconomico.gov.it Ministero dello Sviluppo Economico
(incentivi per il sistema delle imprese)
www.ismea.it società Ministero Politiche Agricole (incentivi per ricambio
generazionale in imprese agricole)
Per iniziative nell’ambito sociale ed ambientale:
www.fondazioneperilsud.it Fondazione per il Sud (creata da Acri e
Forum Terzo Settore per l’infrastrutturazione sociale del Sud);
www.vita.it

Grazie!
Per eventuali richieste di info:
info@sviluppoitaliapuglia.it
alobello@sviluppoitaliapuglia.it