Periodico Humanidad ed. 25
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Periodico oficial de la Alcaldia Mayor de Bogotá

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Periodico Humanidad ed. 25 Periodico Humanidad ed. 25 Document Transcript

  • S ÑOMANA A OSGOTÁ HU D BO NOVIEMBRE 2013 EDICIÓN No. 25 ISSN: 22563413 periodicohumanidad@alcaldia.gov.co www.bogota.gov.co @humanidadya Bogotá D.C. Publicación Gratuita LOS GRANDES LOGROS: BÚSQUEDA DE LA PAZ Y UNA BOGOTÁ MÁS HUMANA A pocos días de cumplirse dos años de la Administración del Alcalde Gustavo Petro se muestra un resultado contundente en el desarrollo de una política social, cuyos logros en atención a la infancia, salud, educación, transporte público, seguridad, ordenamiento territorial, medio ambiente y modernización general de los entornos urbanos ha sido reconocida por la ciudadanía y por los principales organismos mundiales. El conjunto de avances en el bienestar de los bogotanos se convierte así en un gran aporte a la paz que hoy está a punto de ser una realidad para los colombianos. Informe Especial. Histórica reducción 0,55 2011 - 2012 0,548 Fuente: DANE de la pobreza en la ciudad Si hay algo que muestra el trabajo de Bogotá Humana es la reducción de la desigualdad social. En un año se pasó de un coeficiente de Gini de 0,52 a 0,49, un impulso notorio pues nunca había bajado del nivel de 0,5. El coeficiente de Gini mide el grado de desigualdad en la distribución del ingreso. Se expresa en números que varían entre cero y uno. Cero corresponde a la igualdad y uno a la máxima desigualdad. Así, los últimos registros muestran que la brecha entre ricos y pobres tiende a cerrarse en el Distrito. Coeficiente de Gini 0,539 0,522 0,5 0,497 Bogotá D.C. Total Nacional 2011 2012
  • 2 humanidad NOVIEMBRE 2013 Edición No. 25 gobierno "Hicimos la paz, exigimos garantías" Editorial Por Gustavo Petro* Alcalde Mayor de Bogotá Hace 23 años, en las montañas del Cauca, un hombre nos dijo a un buen grupo de soñadores, que ante nosotros se abría una gran apuesta en la que nos íbamos a jugar la vida y nuestros sueños a cara y sello y la suerte de Colombia. Carlos Pizarro fue el hombre que aquella tarde nos invitó a dejar las armas para transformarnos, todos, en verdaderos conductores de esta Nación. Aquella tarde, los oficiales de Bolívar del M-19, nos convertimos en hijos de la paz. Me convertí en un hijo de la paz y creí en la promesa que nos daba las garantías para transformar el país por las vías democráticas. Nos pidió que confiáramos “en nosotros mismos, en nuestra audacia, en nuestra imaginación, en la capacidad de crear caminos nuevos y originales en un país donde casi todo el mundo camina al interior de la rutina política, de la tradición política o de la rutina de los dogmas y los prejuicios”,  y a renglón seguido nos dijo: “Confiamos en que la razón defienda una posibilidad de paz en Colombia y entierre definitivamente la guerra civil que se cierne sobre nuestro país. Que se cierre el ciclo infinito de las guerras civiles colombianas y que este gesto nuestro, valeroso y altivo, sirva de ejemplo a todas las mujeres, a todos los hombres y a todos los niños de Colombia”.  Un mes después fue asesinado. Audacia, imaginación y quiebre de una rutina de prejuicios y de dogmas es lo que precisamente hemos hecho en estos 23 años de dejación de las armas y de carrera política hasta llegar aquí, al segundo cargo más importante del país, queriendo convertir a Bogotá en una ciudad más humana, más justa y más democrática. La paz está en los acuerdos que se consigan en La Habana pero, también, en los que día a día se vienen consolidando hace 23 años, desde que Carlos Pizarro y, posteriormente, otros alzados en armas firmaran la paz. Humberto de la Calle dijo recientemente, ratificando la decisión del Estado de una nueva apertura democrática para Colombia, que “la paz requiere cumplir el anhelo de consolidar los derechos de la oposición”. Pues bien, la oposición, una izquierda democrática y un revolucionario que dejó las armas, hoy gobierna la ciudad de Bogotá. Y llegué aquí por elección popular. Con garantías, sí, y espero que esas garantías, precisamente, para reafirmar la paz ya conseguida, se mantengan para que se consoliden los diferentes acuerdos. “Me convertí en un hijo de la paz y creí en la promesa que nos daba las garantías para transformar el país por las vías democráticas”. Se trata de construir un país distinto, lejos del ruido de los fusiles. Se trata de aceptar que la oposición pueda ser opción de gobierno, a pesar de las muchas diferencias que podamos tener. Pero al igual que aquel día en que asesinaron a Carlos Pizarro, a pesar del dolor y aun cuando se sienten vientos de intolerancia política, reitero que nunca más la violencia será el camino. Es hora de postergar, definitivamente, a los defensores de la guerra. Las nuevas generaciones demandan de nosotros un país reconciliado y en paz. *Apartes de la alocución del Alcalde Gustavo Petro, el martes 20 de noviembre de 2013. En servicio la estación Museo Nacional El 19 de octubre comenzó el servicio de Transmilenio en la estación subterránea Museo Nacional, que conecta la troncal de la Décima con el corredor de la Séptima. Se podrá ir hasta la calle 183 con el mismo tiquete, haciendo trasbordo en servicios complementarios del SITP. Por esta ruta transitan buses rojos híbridos y eléctricos (con puertas por ambos costados). La estación puede movilizar 30 mil pasajeros por día. La mayoría de los bogotanos respalda las políticas del Alcalde Gustavo Petro. A dos años de Bogotá Humana, la capital colombiana vive un nuevo tiempo Redacción Humanidad En casi dos años de ejecución del Plan de Desarrollo Bogotá Humana, se consolida la imagen positiva del Alcalde Gustavo Petro en todos los sectores poblacionales de la ciudad, producto de una política social novedosa, audaz e incuestionable y que ha puesto nuevamente a la capital en el camino del progreso y del bienestar. Según sondeos hechos a finales de noviembre, más de la mitad de los bogotanos aprueba la gestión del mandatario y en temas en los que se le ha cuestionado o controvertido de forma insistente, las consultas a la ciudadanía comprueban que las medidas o las acciones administrativas han estado a la altura de los requerimientos de la ciudad. Es el caso de las basuras, sobre lo que las respuestas del público revelan que hay un respaldo mayoritario. Para el servicio de aseo se registra una calificación de “excelente” o “bueno” por parte de 61,3 por ciento en los estratos uno y dos. Del estrato tres se reporta igual señalamiento por 54,5 por ciento de las personas consultadas y en los estratos cuatro, cinco y seis la opinión favorable alcanza 46,5 por ciento. El positivo impacto social de la disminución en las tarifas de Transmilenio y la puesta en marcha de importantes obras del Sistema Integrado de Trasporte (SITP), el suministro de un mínimo vital de agua potable, la creciente oferta de empleo, la inyección de millonarios recursos a la educación, el “revolcón” en las políticas de salud, el desarme, la disminución sustancial en la tasa de homicidios y el comienzo de megaproyectos en todas las áreas de la vida capitalina, están siendo la base para el entendimiento entre la Administración del Alcalde Petro y la ciudadanía. “La capital se adapta al cambio climático. El agua es el componente esencial del desarrollo urbano”. Van dos años de importantes resultados de la Bogotá Humana y lo que viene apunta a la continuación de un proceso que significará la más grande transformación de la ciudad en tiempos recientes. Los ejes de una verdadera política social Para la Administración distrital, el ser humano constituye el centro del desarrollo. Por esto, la prioridad son los niños y las niñas, la reducción de todas las formas de segregación social, la protección de los derechos humanos y la defensa del patrimonio público. De igual forma, Bogotá ha obtenido una notoriedad histórica al incluir en el Plan de Desarrollo y en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), la adaptación al cambio climático, una tendencia en la que se ha vuelto pionera y que hoy se impone en el mundo entero. En su conjunto, Bogotá se convierte en un aporte trascendental a la paz del país.
  • NOVIEMBRE 2013 3 humanidad Edición No. 25 derechos Ciudad del empleo y de las oportunidades Las cifras no mienten. Bogotá es la ciudad que más facilidades otorga para el emprendimiento popular y también es la que tiene la tasa de desocupación más baja. Redacción Humanidad La Administración se la ha jugado a fondo para prestar un respaldo decisivo a toda clase de iniciativas populares de emprendimiento para contribuir a crear empresa y empleo en condiciones económicas favorables y al alcance de todos. En ese empeñó, logró que Bogotá registre una histórica tasa de desocupación, muy por debajo del promedio nacional. Mientras que en Colombia, de un total de dos millones 269 mil personas por fuera del mercado laboral, que se registraban en septiembre de 2012, se pasó a una cifra de dos millones 84 mil personas para 2013, Bogotá, solo en este año, generó cerca de 123 mil nuevos empleos. Así, en la capital se registra la tasa de desempleo más baja y la tasa de ocupación más alta en Colombia. Además, entre julio y septiembre de 2013 se crearon 77.247 empleos, lo que sig- “Locomotoras” del Distrito Las actividades que más aumentaron el número de ocupados, durante 2013, fueron servicios de salud, educación, sociales y personales, que crearon 59.363 empleos. Intermediación financiera generó 34.121 plazas de trabajo. Y mientras que en el país el sector fabril ha eliminado 69.133 puestos de trabajo, las políticas laborales de la Administración han generado 30 mil nuevos puestos para este mismo renglón. Por otro lado, los indicadores de calidad mejoraron debido a que el trabajo asalariado se incrementó 5,5 por ciento y el no asalariado decreció 2,3 por ciento. 123 mil empleos se han generado en la capital durante los últimos meses nifica que 15 por ciento de las nuevas plazas de trabajo en el país fueron generadas en Bogotá. El balance es positivo frente a la inclusión laboral, pues más de 47 por ciento de los empleos de Bogotá son ocupados por mujeres. En materia de emprendimiento, se consiguió que las entidades bancarias redujeran el costo financiero para que las micro y pequeñas empresas pudieran obtener desembolsos por tres mil millones de pesos, lo que facilitó el crecimiento y fortalecimiento de emprendedores de la economía popular. La atención Las cifras más recientes señalan que durante el tercer trimestre de 2013 la tasa de desempleo de Bogotá se ubicó en 8,8 por ciento, inferior a la general del país (9,4 por ciento) y a la alcanzada por la ciudad durante el mismo periodo del año anterior (9,4 por ciento). Este resultado se obtuvo por cuenta de los 77.247 puestos de trabajo creados en la ciudad, durante el tiempo indicado. a población vulnerable 234.180 Se ha emprendido una estrategia ejemplar para atender, proteger y promover los derechos fundamentales de los desplazados por la violencia. En las localidades de Bogotá se trabaja por los derechos humanos. Es así como el Distrito atendió, en 2012, a 21.064 familias, mientras que en lo que va de 2013, amparó a 24.762 Por otro lado, se puso en funcionamiento una Casa Refugio para recibir y atender a las personas víctimas de violencia intrafamiliar de los sectores LGBTI. La iniciativa, que comprende actividades para la reconstrucción efectiva del proyecto de vida de estos ciudadanos, es pionera en América Latina. Esta población, además, dispone del “Centro de Ciudadanía Sebastián Romero” (en Teusaquillo), que ha atendido 1.682 personas a las que se les ofrece ayuda profesional en salud, educación, ambiente, seguridad, convivencia y orientación psico- social. En lo referente a personas mayores, el Distrito garantizó la equidad mediante la unificación del valor del subsidio económico entre Nación y Distrito a partir del mes de agosto de 2013. Vía cofinanciación, la Administración puso 45.000 pesos al subsidio nacional para que en Bogotá se nivelen los apoyos económicos a 32.177 personas mayores, equiparándolas al monto distrital de 120.000 pesos. También se crearon siete centros de protección social que se encargan de atender y prevenir situaciones de vulnerabilidad económica, trastornos mentales y maltrato en las localidades de Ciudad Bolívar, Kennedy y Usaquén. Y se abrió el primer Centro Noche, en la localidad de Los Mártires. Así mismo, el Distrito garantizó la protección y los derechos a Población beneficiada - 2012 millones de pesos 415.174 víctimas 9.153 ciudadanos habitantes de calle, incluyendo a los de dependencia física, mental o cognitiva; así como a 5.773 niños y niñas y jóvenes en situación de vida en calle y 862 adolescentes y jóvenes pandilleros. Igualmente, se brindaron oportunidades de ge- neración de ingresos a 257 jóvenes en alta vulnerabilidad social. Y 550 adolescentes y jóvenes han recibido la respuesta integral de la Administración. A la operación de baños públicos han ingresado 86 mujeres madres. el presupuesto distrital para atención de víctimas en 2013. de la violencia hay en Bogotá. Población beneficiada - 2013 Familias atendidas 21.054 Familias atendidas 24.762 Atenciones 43.024 Atenciones 39.468 Fuente: Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación. En los seis Centros Dignificar se ofrecen servicios a los desplazados por la violencia.
  • 4 humanidad NOVIEMBRE 2013 Edición No. 25 seguridad La menor tasa de homicidios de los últimos tiempos La participación ciudadana, la inclusión social y el desarme han sido la clave en el aumento de la seguridad bogotana, una tendencia que se refleja en la notoria baja de homicidios. Redacción Humanidad La combinación de acciones públicas con la participación de las comunidades ha permitido el éxito en Bogotá de una estrategia de seguridad que ha originado una cultura de convivencia pacífica mediante la autorregulación, la corresponsabilidad y la solidaridad ciudadana. Por esto, se avanza en una política que parte de la inclusión social y territorial y la prevención del delito con medidas como el desarme, de la que se está tomando nota en otras ciudades de Colombia y del mundo por sus resultados incuestionables. En estos términos, se destaca la reducción significativa de homicidios en la ciudad que a septiembre de 2013 registraba 16,6 casos por 100 mil habitantes, dato histórico si se compara con lo que venía sucediendo hace pocos años. El mismo desarme y el componente social que introduce la Administración del Alcalde Petro en sus políticas han demostrado que no se trataba solo de aplicar mecanismos represivos o del ejercicio exclusivo de la autoridad policial.Bogotá presenta la tasa más baja de estos delitos por 100 mil habitantes entre las nueve ciudades grandes del país: Cali (85,5), Medellín (49), Cúcuta (47,1), Pereira, (37,9), Barranquilla (27), Cartagena (26,1) Bucaramanga (20,9) e Ibagué (18). Según balances oficiales, la disminución de los homicidios es evidente también en las localidades capitalinas y se señala que, por ejemplo, entre enero y septiembre no se presentaron casos en la céntrica Localidad de La Candelaria y que hubo descensos importantes en Rafael Uribe Uribe (-16,9 por ciento), Suba (-9,6 por ciento), Kennedy (-8,8 por ciento) y Ciudad Bolívar (-6,7 por ciento). La política en este frente seguirá fortaleciéndose con el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana (Picsc) y la fundación de una secretaría especializada en este campo y cuyo proyecto se llevará al Concejo de Bogotá antes de finalizar 2013. La visión integral sobre el tratamiento de zonas conflictivas como el Bronx ha abierto el camino a la solución de graves problemas. 13,4% 32,8% 75% baja del hurto de vehículos en la ciudad. caen los robos a residencias. disminuye el atraco a sucursales bancarias ¿Armar o Amar? Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal, con actualización a las 16:52 horas del 5 de noviembre de 2013, datos susceptibles de variación en futuras consultas. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana Secretaría de Gobierno. Una lección para el mundo La seguridad humana de Bogotá es considerada un referente para el desarrollo de políticas en otros países y grandes ciudades del mundo. Por esto, se ha ganado un espacio en los entes de más alto nivel donde la Administración del Alcalde Petro está presente para compartir sus experiencias. En el 2013 Bogotá ganó la sede del II Comité Directivo de la Red Global de Ciudades Seguras-ONU Hábitat. (Cuatro de abril de 2014). La ciudad es invitada a formar parte del Comité Directivo de la Red Global de Ciudades Seguras en representación del país y de la subregión Andina. (Marzo de 2013). Comparte con las ciudades del país y con Latinoamérica sus prácticas y proyectos estratégicos, en cumplimiento de sus compromisos como miembro del Comité Directivo de la Red Global. El gobierno de Bogotá Humana se comprometió desde muy temprano con el desarme mediante la campaña “¿Armar o Amar?”, lo que llevó a una efectiva restricción al porte de armas, que tuvo el apoyo de la Brigada XIII del Ejército Nacional y de la Policía Metropolitana. Los logros en seguridad se observan igualmente al analizar otros factores que confirman el cambio positivo de la ciudad. Hay más confianza en las autoridades. Una encuesta de la Cámara de Comercio de Bogotá (2013), muestra que 34 por ciento de las víctimas de un delito denunció el hecho. La meta del Plan de Desarrollo es 35 por ciento. Se fortaleció la infraestructura tecnológica y administrativa del Número Único de Seguridad y Emergencias 123 (NUSE), que ha disminuido considerablemente los tiempos de respuesta y se hicieron ajustes normativos como la reglamentación del expendio y consumo de licores en establecimientos públicos. El conjunto de medidas muestra buenos resultados para delitos como el hurto de vehículos que bajó 13,4 por ciento a septiembre, hurto a residencias con una caída de 32,8 por ciento y el robo a bancos con un descenso de 75 por ciento. Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal, con actualización a las 16:52 horas del 5 de noviembre de 2013, datos susceptibles de variación en futuras consultas. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana Secretaría de Gobierno.
  • NOVIEMBRE 2013 movilidad Ahora sí corre el metro La Administración distrital consiguió gestionar dos aspectos clave con relación al metro: comprometer el aval del Banco Mundial y poner en marcha los estudios del subsuelo. $72 mil millones valor de la ejecución del contrato de obras de ingeniería básica del metro, con lo cual se logró un ahorro de 10 mil millones de pesos en el proceso de negociación respaldado por el Banco Mundial. Redacción Humanidad El 21 de agosto de 2013 el Alcalde Mayor Gustavo Petro operó la máquina con la  cual se hizo la primera perforación del subsuelo para la construcción del metro. 28 5 humanidad Edición No. 25 Después de un año de intensas gestiones ante el Banco Mundial (BM), el nueve de mayo el Alcalde Mayor Gustavo Petro firmó el contrato con el que se iniciaron los estudios de ingeniería básica de suelos para la construcción del metro pesado en Bogotá. Además, el funcionario logró un ahorro de 10 mil millones de pesos, al conseguir que la ejecución del acuerdo pasara de 82 mil millones de pesos a 72 mil millones de pesos. De esta manera, el Distrito costeará 43 mil millones de pesos y el Banco Mundial 28.980 millones de pesos. En este momento, los estudios finales del metro, previos a la construcción, tienen un avance de 19 por ciento, lo que significa que tras tres meses de trabajo no hay retra- sos en el cronograma. Igualmente se han hecho 61 perforaciones de 50 metros de profundidad, que permiten la ubicación de las estaciones, aunque todavia la Administración no ha revelado los lugares exactos. Además, están operando 20 cuadrillas que suguen haciendo perforaciones en el trayecto que va de El Tintal hasta la calle 127, donde terminará la primera línea del metro. Se ha establecido que el suelo es más blando al occidente y rocoso en el oriente del territorio. Conseguido el respaldo económico internacional, la Administración había puesto en marcha un anhelo que le tomó a la ciudad medio siglo para hacerse realidad. La primera perforación, ejecutada por el Alcalde Petro, tuvo lugar en la Avenida Primero de Mayo el 21 de agosto. Esta fase exploratoria deberá concluir en mayo de 2014. Cifras del sistema número de estaciones que tendrá el primer tramo del metro de Bogotá. Ocho de ellas estarán localizadas en Kennedy. 43 mil millones de pesos el aporte del Distrito para los estudios del metro. 26,5 kilómetros Extensión de la primera línea del metro pesado, desde El Tintal hasta la carrera 9ª con calle 127. mil pasajeros hora/sentido, movilizará la primera línea. 29 mil millones de pesos la contribución del Banco Mundial para la planeación del metro. 80 80 120 Entre millones de dólares y millones de dólares, costo hoy de un kilómetro de vía férrea de metro. Todos los transportes a favor del ambiente La primera línea tendrá una longitud de 26,5 kilómetros y contará con 28 estaciones proyectadas como intermodales, integrándose a otros modos de transporte como buses colectivos, Transmilenio, bicicletas y peatones. A  juicio del Alcalde “este es uno de los logros más sobresalientes de la Administración porque proyectará a Bogotá como una de las ciudades pioneras en la integración de modos de transporte respetuosos y amigables con el medio ambiente. El metro les cambiará la vida a los ciudadanos porque es eléctrico, silencioso, pasa por debajo de la tierra, es rápido, es el más masivo de los transportes públicos y el más flexible porque se puede seguir expandiendo indefinidamente”. Ha concluido buena parte de los estudios geotécnicos para el metro en distintos puntos de la ciudad.
  • 6 humanidad NOVIEMBRE 2013 Edición No. 25 administración Horas valle: el gran “rebajón” del transporte Con una decisión sin precedentes, esta Administración redujo el precio del pasaje en Transmilenio para descongestionar la operación. 6 mil millones de pesos ahorraron los usuarios de Transmilenio en horas valle. Entre 2012 y 2013 los pasajes vendidos en horas valle se incrementaron en 20 millones, lo que significa que el ahorro de 300 pesos en la tarifa plena (1.700 pesos) alivió el bolsillo de los usuarios en unos seis mil millones de pesos. Redacción Humanidad Desde el primero de agosto de 2012 los bogotanos se vieron aliviados en sus bolsillos porque la tarifa del pasaje de este sistema de transporte pasó de 1.750 pesos a una combinación entre 1.700 pesos en horas pico (de 5:30 a 8:29 en la mañana y de 4:30 a 7:30 en la tarde), y 1.400 pesos en hora valle (de 8:30 en la mañana a 4:29 en la tarde). Este ahorro de 300 pesos benefició a toda la población, pero en especial a ciudadanos de los estratos uno y dos. Con esta medida, el Alcalde Mayor Gustavo Petro abordó tres problemas de una sola vez. Incentivó el uso masivo del transporte público entre adultos mayores y población estudiantil. Consiguió descongestionar la operación de Transmilenio y empezó a privilegiar el transporte público sobre el privado al quedar demostrado que los tiempos de traslado son más expeditos a través de los corredores exclusivos de Transmilenio. La disposición estableció también una tarifa diferencial para los adultos mayores de 62 años de la siguiente manera: para el componente troncal el valor máximo es 1.500 pesos, pero en período valle es 1.400 pesos. LAS TARIFAS 1.800 pesos iba a quedar el pasaje por decreto de la anterior Administración. 1.750 pesos costaba el pasaje en Transmilenio, en 2012. 1.700 pesos cuesta hoy el pasaje en horas pico (de 5:30 a 8:29 am. y de 4:30 a 7:30 pm ) 1.400 pm) pesos vale actualmente el viaje en horas valle (de 8:30 am. a 4:29 pm.) Y por fin se puso a andar la Fase III A mediados de 2012 entró en funcionamiento la Fase III de Transmilenio, con lo cual se avanzó de manera definitiva en la expansión de un sistema de transporte público masivo que le ha cambiado por completo la vida a los habitantes de la ciudad. Por aquel entonces, las troncales de la Calle 26 y de la Carrera Décima empezaban a prestar sus servicios. Mientras que en la primera se habían habilitado las estaciones Centro Memoria, CAN, Ciudad Universitaria, Gobernación, Modelia, Normandía y Salitre El Greco, y el Portal El Dorado, en la otra se encontraban habilitadas las estaciones Country Sur, Primero de Mayo, Ciudad Jardín, Policarpa y San Diego, y el Portal 20 de Julio. En menos de seis meses se habilitaron, por la 26, las estaciones Plaza de la Democracia, Corferias, El Tiempo y Avenida Rojas. La operación se completaría con la apertura, en septiembre de 2013, de la estación Museo Nacional, la primera estación subterránea de Transmilenio, construida bajo la Carrera Décima y en pleno Centro Internacional. Este paso deprimido resul- tó de crucial importancia porque permitió que los buses articulados que parten del Portal 20 de Julio se conecten con la Carrera Séptima hasta la calle 72. Híbridos por la Séptima La otra gran novedad consiste en que todos los buses que circulan por la Décima y la Séptima (250 en total a partir de diciembre) son padrones o híbridos, es decir, mitad diésel y mitad eléctricos, lo que reducirá, notablemente, la contaminación en las vías bogotanas. Además, al poner en marcha esta nueva flota de buses saldrán de circulación, paulatinamente, las rutas actuales de buses, busetas y colectivos que transitan por la Séptima. Y desde el 15 de diciembre de este año, los pasajeros que accedan al Portal 20 de Julio, a la altura de la Carrera Quinta, se podrán desplazar hasta la Calle 100, por la Carrera Séptima. De esta forma, se busca descongestionar la Avenida Caracas y aumentar la capacidad de transporte en la Séptima. Los híbridos trasladan 13 mil personas hora en cada sentido. El ahorro en los pasajes ha permitido una mejora de la calidad de vida de los usuarios.. El costo aproximado de la financiación de estos descuentos es de 53 mil millones de pesos, provenientes de montos establecidos en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana. Y para mantener esta política en los próximos años la Alcaldía creó un comité conformado por las secretarías de Hacienda y Movilidad y Transmilenio S.A., encargado de realizar el seguimiento a la medida.El decreto correspondiente derogó también una medida tomada por Clara López Obre- 62.093.105 gón, dos días antes de que abandonara su cargo como alcaldesa y mediante la cual se autorizaba el aumento de 50 pesos a la tarifa del transporte público a partir del primero de enero de 2012. El decreto establecía que una vez entrara en operación el SITP, la tarifa de Transmilenio subiría 50 pesos más. Es decir, que a partir del 30 de junio de 2012 el pasaje hubiese quedado en 1.800 pesos. Así, la Administración alivia el bolsillo de los más vulnerables. a septiembre 2013. total de pasajeros movilizados por el SITP. a septiembre 2013. 30.341.981 de usuarios que han circulado por componente troncal. 31.751.124 a sept. 2013. de viajantes han accedido al componente zonal. Por la estación subterránea del Museo Nacional pueden transitar hasta 30 mil pasajeros día.
  • NOVIEMBRE 2013 Edición No. 25 7 humanidad distrito Agua potable gratis para estratos uno y dos Más de 680 mil usuarios del servicio de Acueducto en Bogotá disfrutan hoy de seis metros cúbicos de agua gratis al mes, que proporciona el Distrito a los hogares de estratos uno y dos, como una forma de dar pleno cumplimiento a un derecho constitucional y reconocido por Naciones Unidas, el acceso al agua potable. En lo corrido de 2013, la Administración ha destinado más de 42 mil millones de pesos para garantizar el acceso al agua de la población pobre de Bogotá, que a su vez ahorra 8.011 pesos mensuales por familia en el caso del estrato uno y 15.640 pesos en estrato dos, por el beneficio del mínimo vital de agua. De esta manera la Administración cumple otra de sus propuestas. Los hogares beneficiados están ubicados principalmente en las localidades de Bosa, Kennedy, Ciudad Bolívar, Suba, Usme, San Cristóbal, Rafael Uribe, Engativá, Fontibón, Tunjuelito y Santa Fe. Ahorro mensual por suministro gratuito de agua Estrato $ Uno 8.011 Dos 15.640 Beneficiarios del mínimo vital Estrato No. usuarios* Uno 115.006 Dos 566.745 Total 682.490 *Cifras enero-septiembre de 2013. Fuente: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Con el mínimo vital, 680 mil familias reciben seis metros cúbicos de agua gratis. POT, la otra cara ecológica para Bogotá Redacción Humanidad Ahora sí Bogotá tiene normas para construir un territorio consciente de los riesgos ambientales y en las que se prohíben la construcción en zonas de reserva forestal, aledañas a las fuentes hídricas y periféricas, gracias a la Modificación Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial (MEPOT) expedida en el decreto 364 de 2013. El Plan impulsa también la generación de espacio público que permite construir una ciudad más verde, al estilo de las grandes urbes. Es así como se han creado 36.900 hectáreas de conservación de ecosistemas, de reserva campesina y forestal y se han declarado dos humedales (La Isla en Bosa y El Salitre en Barrios Unidos) como parques ecológicos. 119 hectáreas para parque de protección por riesgo en Guaymaral. 75% de la zona rural se respeta para cuidar el agua y evitar los efectos del cambio climático. De otro lado, la modificación del POT garantiza la construcción de Vivienda de Interés Prioritario (VIP) en zonas que por años han sido abandonadas como el Centro Ampliado y hace posible la mezcla de usos para apoyar a los pequeños empresarios en el fortalecimiento de sus negocios. Así mismo, se abre espacio al desarrollo de una ciudad orientada al transporte público amable con el medio ambiente, con un sistema que incluye el metro pesado, el tranvía, los cables aéreos y la bicicleta, donde se da prioridad al peatón y se disminuye el uso del vehículo particular para garantizar una mejor movilidad en las calles de la capital. Con el POT se impulsa, entre otras, la construcción de una ciudad verde, moderna y competitiva al estilo de las grandes urbes.
  • 8 humanidad NOVIEMBRE 2013 Edición No. 25 ciudad Camad a la orden Histórica intervención en el territorio del Bronx Habitantes del Bronx reciben atención médica y se preparan para reintegrarse a la sociedad. Redacción Humanidad Se han creado cuatro Centros de Atención Móvil al Drogodependiente (Camad), ubicados en el Bronx (Los Mártires), el Amparo (Kennedy), en la Localidad de Rafael Uribe Uribe y la Cárcel Distrital y que han brindado servicios médicos, odontológicos, consulta con psicólogos y asesoría de trabajadores sociales. Esta novedosa política ha disminuido la intolerancia y la indiferencia ante problemas que padecen cientos de familias. En su propósito de superar la segregación social y la discriminación, la Administración del Alcalde Gustavo Petro comenzó, en febrero del 2013, la más grande intervención social en uno de los sectores marginados de la capital, la calle del Bronx. Ahora los habitantes reciben atención integral en salud, alimentación, aseo y educación. Durante casi dos años de intervención, el Distrito ha logrado la puesta en funcionamiento de cuatro Centros de Atención Móvil a Drogrodependientes (Camad), donde se han atendido más de nueve mil personas con servicios de medicina general, odontología, psicología, psiquiatría y asesoría con trabajadores sociales. Además, diariamente se trasladan 2.290 habitantes de calle a los hogares de paso de la Secretaría de Integración Social y del Idipron, donde reciben alimento, asistencia médica y programas de capacitación y deporte para reintegrarlos a la sociedad. 9.633 personas 2.290 han sido recibidas (a agosto de 2013) en los Camad. la capacidad que se tiene para atender diariamente a habitantes de la calle. Habitantes de calle son trasladados a hogares de paso para recibir atención integral. También está en funcionamiento el comedor comunitario “Recuperarte” con 600 cupos diarios, en el que se ha garantizado la seguridad alimentaria y la casa de desarrollo integral La Libelulosa con cupo para Único y ambicioso Plan de Desarrollo cupos 70 niños y niñas entre cero y cinco años, quienes participan de actividades lúdicas, artísticas y formativas que contribuyen a su salud, bienestar y comportamiento cívico. 64.338 Ideas y sugerencias de la ciudadanía se recibieron para definir el Plan. “Los Ejes: 1. Superar la segregación social. 2. Adaptar la ciudad al cambio climático. 3. Defensa de lo público”. Una muestra de coordinación y cooperación se dio en Bogotá en mayo de 2012, cuando la Administración del Alcalde Gustavo Petro logró la aprobación, en el Concejo Distrital, del Plan de Desarrollo Bogotá Humana, la hoja de ruta de la ciudad hasta el año 2016, en la que el ser humano es el centro de todas las políticas. Superar la segregación social y la discriminación, ordenar la ciudad alrededor del agua para enfrentar el cambio climático y defender y fortalecer lo público, son los tres Ejes del Plan, por los que la Administración trabaja diariamente para avanzar hacia la construcción de una ciudad incluyente. Vale la pena recordar que este es el único Plan de Desarrollo que se ha hecho en consenso con la ciudadanía, gracias a los cabildos ciudadanos, espacios de par- En el Plan de Desarrollo del Alcalde Gustavo Petro, el ser humano es el eje de todas las preocupaciones. ticipación que se abrieron en las localidades para que los bogotanos plantearan las prioridades de la ciudad. Se recibieron 64.338 aportes. En cuanto a la financiación del Plan de Desarrollo se definió, desde el inicio de las discusiones, un cupo de endeudamiento que permitirá hacer las grandes obras de infraestructura y educación. Cupo que en septiembre de 2013 fue aprobado por 3,8 billones de pesos. Un impulso clave para la modernización de la ciudad.
  • NOVIEMBRE 2013 9 humanidad Edición No. 25 servicios Éxito en operación pública de aseo El operador Aguas de Bogotá cubre 52 por ciento del servicio de aseo en la ciudad. 3.500 millones de pesos son las utilidades del nuevo modelo de aseo 3.469 toneladas están bancarizados. de material recuperado entre junio y agosto Redacción Humanidad A pesar del boicot, de las demandas y de la oposición irreflexiva, la recuperación, para el Distrito, de 52 por ciento de la operación de recolección de residuos y basuras, con una flota de aseo de última tecnología y no contaminante, fue el gran acto de gobierno con el que se inauguró la Administración. La defensa de lo público ha sido todo un éxito. Así, se ha informado que a 10 de octubre de 2013 la empresa Con el trabajo del operador público de aseo, los bogotanos ahorran dinero y la ciudad está más limpia. 4.830 recicladores “Atendiendo una orden de la Corte Constitucional, el Distrito hizo que los recicladores entraran a formar parte, con todos los derechos y garantías, del proceso de recolección de basuras”. pública recaudó 241 mil millones de pesos por el servicio, con utilidades por 3.500 millones de pesos. Esta cifra, comparada con el recaudo de 2012 (370 mil millones de pesos) demuestra que fue real la baja en las tarifas a los usuarios, pues el cobro por el servicio bajó 40 mil millones de pesos. En cuanto a la inclusión a los recicladores, se han desembolsado dos mil 900 millones de pesos en pagos a los recicladores y recicladoras de oficio desde la puesta en marcha del sistema público de aseo en la ciudad que, por orden de la Corte Constitucional, reconoce la labor de recolección y transporte de residuos a esta población. Se demuestra además el aumento de la confianza de los recicladores en el programa, pues mientras en febrero el desembolso fue de 407 millones de pesos, en octubre la cifra pasó a 1.157 millones de pesos. Así mismo, se registra el avance del Programa Basura Cero en el incremento de material recuperado, al pasar de 2.124 toneladas pagadas en el primer bimestre de 2013 a 3.469 en el cuarto bimestre. Salud: preventiva, en casa y para todos y todas En la capital, la salud es reconocida como derecho, no como negocio. Prevenir la enfermedad y mejorar el acceso a los servicios médicos, son las bases del modelo de salud con énfasis en atención primaria implementado por el Distrito desde 2012 y que ha logrado la creación de 85 territorios saludables con 1.005 equipos de salud, médicos y enfermeros para la atención en los hogares bogotanos. Bogotá ha logrado reducir a un dígito la mortalidad infantil al pasar de una tasa de 11,5 por 1.000 nacidos vivos en 2011 a 9,9 en octubre de 2013, un hecho significativo en la salud pública. Al comparar la mortalidad materna, ésta disminuyó pasando de 36,7 por 100.000 nacidos vivos en 2011 a 25,8 a octubre de 2013. La mortalidad perinatal “Funcionan los Puntos por el Derecho a la Salud (PDS) en siete localidades”. bajó a más de la mitad, pasando de una tasa de 33,8 por 1.000 nacidos vivos en 2011 a 15,8 a octubre de 2013. Al respecto, el Alcalde Petro ha expresado que “disminuir la tasa de mortalidad infantil es más importante que el hecho de que un Ferrari pueda andar a 100 kilómetros por hora dentro de la ciudad”. Se destaca la creación de los Puntos por el Derecho a la Salud (PDS) en siete localidades, donde se han atendido más de 80 mil casos para facilitar el acceso a los servicios médicos y de los Centros de Atención Móvil al Drogodependiente (Camad) ubicados en el Bronx, el Amparo (Kennedy), Rafael Uribe y la Cárcel Distrital, que han recibido 9.633 personas. Otros logros importantes se refieren a la inmunización contra la tosferina en mujeres gestantes. En enero-agosto de 2013 se aplicaron 85.268 vacunas, disminuyendo la mortalidad de lactantes por esta enfermedad de 23 muertes en 2012 a tres a octubre de 2013. Se había protegido contra el cáncer de cuello uterino, en 2012, a 61.905 niñas escolarizadas con la vacuna contra el virus del Papiloma Humano. Para enero-agosto de 2013 se vacunaron 352.595 niñas escolarizadas de grados cuarto a 11 para una cobertura de la población femenina escolar de 91,7 por ciento. El programa de salud preventiva ha permitido disminuir los índices de mortalidad. LOGROS DE VIDA 85.268 mujeres gestantes vacunadas contra la tosferina. 70.265 niños y niñas recibieron vacuna de la Triple Viral. 766.064 personas atendidas en colegios y jardines del Distrito. 352.595 81.488 menores de un año inmunizados contra la Polio. niñas vacunadas contra el Virus del Papiloma Humano.
  • 10 humanidad NOVIEMBRE 2013 Edición No. 25 social Educación y Cultura: los cerebros de la ciudad El Distrito destinó unos recursos inéditos para educación, puso en marcha la jornada única y entregó nuevos escenarios para la cultura. Histórica ejecución del presupuesto 2,9 billones de pesos comprometidos para Educación en 2013.  126.751 estudiantes se vieron favorecidos por el Currículo 40x40. (40 horas semanales durante 40 semanas de calendario escolar). Redacción Humanidad La prioridad en el presupuesto distrital es la educación y así lo expresó abiertamente el Alcalde Gustavo Petro en los temas de campaña cuando planteó: “Cerebro antes que cemento”. Se ha cumplido literalmente, pues se han asignado seis billones de pesos en dos años, el doble de cualquier gobierno anterior y cuatro veces más que el gobierno de Antanas Mockus. La Administración ha sostenido que una educación de calidad es el principal instrumento para construir equidad social. Y, como obras son amores, el Distrito puso en marcha, entre otros, el “Currículo para la Excelencia Académica y la Formación Integral 40x40” (40 horas semanales durante 40 semanas de calendario escolar), para fortalecer el aprendizaje activo, el pensamiento crítico y científico y el aprovechamiento de la vida cotidiana en la escuela y la ciudad. De esto, la Secretaría de Educación ha favorecido 126.751 estudiantes, discriminados así: 3.370 en educación inicial; 45.958 en 571.254 alumnos fueron beneficiados por la instalación de la banda ancha, por primera vez, en sus colegios. educación básica; 65.176 en educación media fortalecida y 1.653 en grado 12. Alumnos, estos, de 72 colegios distritales de educación inicial, 64 de básica y 192 de media. También se ha garantizado el acceso de los niños, niñas y jóvenes a herramientas tecnológicas avanzadas al ampliar el ancho de banda de dos a 30 Megas en 241 sedes de 226 colegios, para beneficiar a 571.254 estudiantes. La iniciativa, acompañada de la instalación de herramientas de software, fue realizada mediante un proceso pedagógico de uso y apropiación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) dentro y fuera de los salones de clase. Por otro lado, la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, en asocio con el Instituto Distrital de las Artes (Idartes), entregó 13 centros locales de artes para la niñez y la juventud, denominados CLANES, para que 33.431 estudiantes, entre niños, niñas y adolescentes, practicaran, en la jornada educativa de 40 horas, alguna disciplina en cultura, patrimonio, deporte y educación física. Avanza sustitución de tracción animal El Distrito se acerca a la meta de sacar a los caballos y carretas de las calles capitalinas. El mayor cambio educativo consistió en asegurar la formación integral. Plaza La Santamaría, ahora es para la vida Un nuevo escenario para la cultura y la recreación ganaron los bogotanos cuando la Administración prohibió las corridas de toros en Bogotá. Se trata de la Plaza La Santamaría que desde junio de 2012 ha sido escenario de grandes actos culturales y educativos para niños, niñas, jóvenes y adultos. La decisión se tomó como una forma de proteger la vida de los animales, pues desde el programa de gobierno no se acepta la diversión alrededor de la muerte, sino con vida y cultura. Razón por la cual la antes Plaza de Toros es hoy la Plaza de Todos y Todas. Esta decisión fue respaldada por el Consejo de Estado que declaró este ruedo como un espacio cultural. El torneo más grande de ajedrez infantil y juvenil de la ciudad en el que participaron 21 colegios oficiales, un gran show de salsa realizado en abril de 2013 con la asistencia de 150 bailarines mundiales y el “Encuentro literario con Rafael Pombo”, son actividades que se han celebrado en la nueva Santamaría. 1.788 163 2.890 caballos se han “jubilado” en diferentes fincas. equinos están pendientes por adopción. carreteros censados eligen alternativas de sustitución. En busca de construir una ciudad que responda al cuidado de la naturaleza, se ha consolidado un proceso de sustitución de los vehículos de tracción animal que sacará de las vías capitalinas a los caballos, respondiendo al decreto 1666 de 2010 del Gobierno Nacional. Se han recibido 2.033 equinos, de los cuales 1.788 fueron entregados en adopción y están “jubilados” en fincas, 163 siguen pendientes de adopción y otros 82 mu- rieron en las clínicas de la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales (UDCA) y la Universidad Nacional, donde se realizan los procesos veterinarios para los animales. Por su parte, de los 2.890 carreteros censados en el programa, 2.711 han optado por adquirir un vehículo automotor, 18 por la vivienda y 95 decidieron un plan de negocios, mientras que las restantes 66 personas no han escogido ninguna alternativa de sustitución.
  • NOVIEMBRE 2013 11 humanidad Edición No. 25 social La prioridad es la infancia, 97.179 siempre la infancia Los jardines infantiles que entrega el Distrito son parte de un esfuerzo colectivo para superar la segregación social y hacer realidad el derecho a la educación como una forma de mejorar la calidad de vida de los bogotanos. Redacción Humanidad Está claro que la Administración distrital, en cumplimiento del Plan de Desarrollo Bogotá Humana, tiene como prioridad la infancia y la adolescencia como una forma de mejorar efectivamente el desarrollo humano en la ciudad. A septiembre de 2013 se reporta, entre otras, la atención integral a 97.179 niños y niñas (cero a cinco años de edad). Incluye servicios de carácter institucional o mediante visitas a la casa y garantía de derechos en todos los ámbitos. Por esto el proceso comienza cuando el niño o niña está en gestación, luego con todo el apoyo en alimentación, salud, educación y cultura y lo demás que se requiere para su sano crecimiento. Un caso para destacar es la atención a niños de cero a tres años que hoy son recibidos en los centros Acunar, de los que desde el pasado 11 de octubre se viene abriendo una sede casi cada día. Hoy son 22 centros que atienden a 2.924 menores. Los Acunares puestos en funcionamiento están en las localidades más vulnerables de la capital. En Bosa, por ejemplo, el Taller de las Mariposas es el primer jardín, ubicado en el barrio Jiménez de Quesada, donde se brinda atención a niños y niñas Cupos adicionales Barquito de Cascanuez: Ubicado en la Localidad de Barrios Unidos, ofrece 77 cupos a niños y niñas entre tres meses y menos de tres años, habitantes de los barrios J.J. Vargas, San Fernando, San Fernando Occidental, La Libertad, Simón Bolívar y 12 de octubre. El Tunjo: Con capacidad para atender 80 niños y niñas en primera infancia, este Acunar está ubicado en el barrio El Carmen de la Localidad de Tunjuelito. Las instalaciones están dotadas de una sala materna, una de caminadores, una sala amiga de la familia lactante, tres aulas para párvulos y una zona de alimentos. Gioconda Belli: En Bosa se hizo entrega de este jardín infantil con 101 cupos de la UPZ Bosa Central. Son cinco aulas, una sala materna, unidades sanitarias de línea infantil y una sala amiga de la familia lactante. Además de la zona de cocina que garantiza excelente nutrición para los menores. Instalaciones del jardín La Salamandra, ubicado en la zona más alta de Ciudad Bolívar. ATENCIÓN A NIÑOS Y NIÑAS Ámbito familiar 2011 2012 2013 1.200 8.631 31.872 Ámbito institucional 22.062 24.850 65.136 Fuente: Secretaría de Integración Social ninos y ninas (cero a cinco años de edad), atendidos de forma directa e integral por el Distrito. que estaban bajo el cuidado, en su mayoría, de adultos mayores de 60 años o que acompañaban a sus padres en las ventas ambulantes. Otros beneficiarios están en la Localidad de Ciudad Bolívar, donde se trabaja en el jardín Nueva Colombia con capacidad para 31 niños y niñas  y La Salamandra, en el barrio Bella Flor, que atiende a 82 niños y niñas en primera infancia. Por su parte, la Localidad Chapinero tiene la "Casa de las Hadas”, el nuevo Acunar de la Unidad de Planeación Zonal (UPZ) San Isidro, donde 128 menores reciben atención integral. También se entregó el primer jardín en la Localidad de Rafael Uribe Uribe, que atiende 70 menores de tres años. Se trata del Acunar “Luna del Saber” que abrió sus puertas el 14 de noviembre con servicios de sala materna, caminadores y párvulos para las familias de la UPZ Diana Turbay. En la Localidad de Suba, el Acunar “Iguanita Azul” se estrenó para prestar atención integral a 165 menores residentes en los barrios Salitre, Tuna Alta, Tuna Baja y Capellán, entre otros. La apertura de los jardines aporta a la meta de atender 270 mil personas en el marco del programa Ser Feliz Creciendo Feliz que garantiza el desarrollo de la primera infancia. Aumenta cobertura en Kennedy Los jardines Acunar cumplen con altos estándares de calidad. Disponen de todo lo necesario para atender a los niños y niñas. La Localidad de Kennedy tiene ahora cuatro jardines y un comedor comunitario en el barrio María Paz, para la atención integral de niñas y niños menores de tres años. Esto garantiza el derecho a la educación y a la alimentación para más de 200 habitantes del sector. Por una parte, el Acunar “Creciendo Feliz”, ubicado en la UPZ Gran Britalia, es un espacio habilitado para atender a 82 menores; y “Campo de Sueños” beneficia a la comunidad de los barrios La Igualdad, Floresta Sur, Centro Américas, Hipotecho y Marsella Nueva. Entre los beneficiarios están familias indígenas, víctimas del conflicto armado y personas en situación de desplazamiento. El tercer jardín entregado en Kennedy es “Las voces de las niñas y los niños” que, con 96 cupos, atiende a niños y niñas residentes en los barrios El Rubí, Class Roma y Nueva Roma, quienes en cada jornada recibirán hasta 70 por ciento de los requerimientos nutricionales del día. Por último, el Acunar “Creadores de Sueños”, beneficia a 82 familias de los barrios Boita, Chucua, Villa Nueva, Santa Catalina, Nueva York, Tundama Delicias, Guadalupe, Cariñagua y Valencia. Se espera que antes de finalizar el año, la localidad octava de Bogotá cuente con 10 Acunares y 2.000 cupos. La nutrición de los menores es importante para garantizar un crecimiento saludable.
  • 12 humanidad NOVIEMBRE 2013 Edición No. 25 transporte Somos pioneros en el transporte ecológico Bogotá se constituyó en la primera ciudad de América Latina que adopta un transporte público eléctrico, no emisor de gases contaminantes. Redacción Humanidad En mayo de 2013 el curso del transporte público contaminante sufrió un trascendental frenazo. Tras una larga y amistosa reunión entre el Alcalde Mayor, Gustavo Petro, y el expresidente de los Estados Unidos, William Clinton, en Cartagena de Indias, se concertó la incorporación, a las vías capitalinas, de los primeros 18 taxis eléctricos y 200 buses padrones o híbridos, con el fin de convertir a Bogotá en la primera ciudad latinoamericana que adapta su movilidad al cambio climático. El encuentro, en palabras del Alcalde Mayor, “tuvo por objeto reafirmar el trabajo conjunto entre la Administración del Distrito, el Grupo C40 (asociación de ciudades del mundo que trabaja contra el cambio climático), y la Fundación Clinton, para tomar las medidas necesarias en la disminución de los riesgos que ocasiona el calentamiento global”. El Distrito ha demostrado su voluntad de acogerse a los estándares más exigentes en materia de transporte “verde”. En El metro ligero calienta motores La ciudad dispone, desde agosto, de cuatro corredores férreos que recibió de la Nación y que la comunicarán con municipios de la Sabana y de Cundinamarca. Por esas vías se deslizará el metro ligero. En mayo de 2013 el expresidente Clinton respaldó, en Cartagena, la iniciativa del Alcalde Petro de poner a circular taxis eléctricos. ese sentido, el compromiso de la Administración es irrevocable, pues se necesita electrificar el transporte de manera que se cambien los motores de diésel y gasolina por híbridos y eléctricos. Además, el desarrollo de los modos férreos permitirá abandonar el petróleo para utilizar la energía eléctrica, que es más saludable, económica y limpia. Mil millones de dólares inversión para poner en funcionamiento el sistema férreo bogotano. Cada una de las cuatro líneas movilizará entre 300 y 900 pasajeros, según la capacidad de los trenes. Igualmente, los nuevos ejes ferroviarios se acoplarán al tren de cercanías, que integrará la Sabana de Bogotá y su recorrido atravesará las zonas urbana y rural de los municipios anexos a la ciudad. Respecto a la realización de las obras de rehabilitación de las redes férreas, ins- En Bogotá se está operando la transición tecnológica con los taxis eléctricos que se recargan en estaciones denominadas “electrolineras” y que van a extenderse por toda la ciudad. Por otro lado, para los buses articulados de Transmilenio y los del SITP se ha empezado una reconversión a tecnologías de cero emisión de gases contaminantes. talación de estaciones, diseño de vagones y dotación de servicios, existen cuatro propuestas de Asociaciones Público Privadas (APP) para llevar a cabo el programa concerniente al metro ligero, en un plazo no superior a dos años y medio. Vale anotar que las APP son una suma de esfuerzos entre la Administración e inversionistas privados para desarrollar y mantener obras de infraestructura. Las cuatro líneas férreas a disposición del Distrito son: el corredor de Occidente, que une a Facatativá con la Estación de la Sabana, el corredor Nororiental, que comunica a La Caro con Zipaquirá y Nemocón, el corredor del Norte, que enlaza a La Caro con Tocancipá y Gachancipá, y el corredor del Sur, que va de la Estación de la Sabana a Soacha. Con la operación se podrá transportar a más de tres millones de usuarios. Estos son los corredores férreos que Bogotá recibió el 27 de agosto de 2013, después de una exitosa gestión ante el Gobierno, con el fin de integrarlos al Sistema de Transporte Masivo de la región (Sabana y Cundinamarca), al Sistema Integrado de Transporte Público (SITP). Corredor En 2015 el metro ligero intercomunicará al Distrito con los municipios vecinos. 391.000 personas de Cundinamarca se transportarán cada día a los trenes ligeros. 3,5 millones de usuarios se desplazarán en el metro ligero con destino al aeropuerto Eldorado. 140 km. extensión de los cuatro tramos que comunicarán a Bogotá con la Sabana y Cundinamarca. Luego de una espera de años, en agosto de 2013 la Nación le entregó al Distrito cuatro ramales férreos que intercomunicarán a Bogotá con los municipios de la Sabana y Cundinamarca. Se trata de otra gran propuesta de la Administración en materia de movilidad y con la cual se hace realidad el transporte integral y multimodal en la ciudad. Los 140 kilómetros de rieles que componen este sistema ferroviario entrarán en operación en 2015 y el costo de las obras rondará los mil millones de dólares. Estos corredores unirán la capital con el Aeropuerto Eldorado y con municipios de Cundinamarca como Facatativá, Zipaquirá, Gachancipá y Soacha, entre otros destinos. Tramo Longitud, KM De Occidente. K. 5-calle 119-Kra. 9-La Caro Zipaquirá-Nemocón 40,3 Nororiental Facatativá-Estación de la Sabana 62,3 Norte La Caro-TocancipáGachancipá 20 Sur Estación de la Sabana-Calle 22 Soacha 15
  • NOVIEMBRE 2013 13 humanidad Edición No. 25 transporte Conexión de la Calle Sexta: Una solución a las congestiones Quedó en funcionamiento el intercomunicador entre la Troncal de la Caracas y la Carrera 30 por la Calle Sexta. El crucial tramo alivia el embotellamiento en horas “pico”. Redacción Humanidad Tras un retraso de años, pues la Administración de Luis Eduardo Garzón no previno el crucial tramo y apenas en la de Samuel Moreno se adjudicó un contrato por 61 mil millones de pesos que no se llevó a cabo, en marzo 26 de 2013 empezó a funcionar la vital conexión entre la Troncal de la Caracas y la Carrera 30 por la Calle Sexta. El objeto del enlace es aliviar, en horas “pico”, la monumental congestión de la Caracas al desviar tres rutas de Transmilenio (B53 – B71 – B72) hacia la Carrera 30 y hacia al norte de la ciudad. 45 buses articulados, hora-sentido, se desvían por allí durante los tiempos de mayor intensidad vehicular. Como la Calle Sexta solo servirá como empalme y no cuenta con paradas para Esta es parte de la obra relacionada con el carril especial de la Carrera 30 con Sexta. articulados, se está construyendo un carril especial que tendrá dos estaciones, una en la Carrera 18 y la otra en la Carrera 27, más una glorieta en la Carrera 30. La obra, contratada en 2010, se debe entregar en los pri- Timonazo al Pico y Placa El cambio del Pico y Placa ha permitido que los carros particulares circulen todos los días, de las calles han salido, en horas de congestión, 120 mil vehículos y el desplazamiento de la casa al trabajo es más rápido. meros meses de 2014. Mientras tanto, la Carrera 30 ha demostrado su capacidad para soportar un mayor flujo de articulados que movilizan cerca de 60 mil pasajeros horasentido. El tres de julio de 2012 la historia del Pico y Placa en la ciudad cambió radicalmente. Desde entonces la restricción vehicular pasó de 14 horas a siete horas diarias. De esta manera los bogotanos pueden utilizar sus vehículos todos los días, excepto en la restricción, según calendario, en horas “pico” (de 6:00 am a 8:30 am y de 3:00 pm a 7:30 pm), por lo que se eliminó la rotación de las placas. Las matrículas terminadas en 0, 2, 4, 6, 8 no circulan en horas “pico” en días pares y las finalizadas en 1, 3, 5, 7, 9, en días impares. Así, semana de por medio, todos los carros tienen tres días de restricción parcial, pues fuera de las horas mencionadas pueden circular. De esto quedaron excluidas las localidades del sur de la ciudad como Usme, Ciudad Bolívar, San Cristóbal, Rafael Uribe Uribe y Tunjuelito, que representan 25 por ciento de la capital porque en esas zonas siempre se ha registrado una tasa alta de uso de este tipo de forma de movilidad, 30 Glorieta del sector, a revisión Ante los permanentes retrasos de la constructora que tiene a su cargo, hace tres años, el levantamiento de la glorieta de la Calle Sexta con Carrera 30, en el mismo sitio de la conexión entre la Troncal de la Caracas y la Carrera 30, se ha notificado a órganos de control como la Personería, la Procuraduría y la Contraloría acerca de los reiterados inconvenientes y se ha manifestado su intención de reconsiderar la contratación para replantear la obra. Conviene adoptar una solución más limpia, económica y que no impacte el centro urbano. La Administración se ha quejado del costo final de la glorieta, que contratada por 28 mil millones de pesos en 2010, hoy podría alcanzar la suma de 61 mil millones de pesos. Un millón 500 mil carros particulares circulan a diario en la ciudad. pues 72 por ciento de viajes motorizados se realizan en transporte público. Así, se liberó 50 por ciento de la restricción diaria y se evitó que las familias tuviesen la tentación de comprar un segundo carro, además, el tiempo de desplazamiento en vehículo, del sitio de residencia al de trabajo o de estudio, se ha visto reducido, en promedio, media hora. Igualmente, han salido de circulación, en horas “pico”, 120 mil carros particulares y el uso del transporte público, en especial Transmilenio y SITP, se ha visto notablemente incrementado. Vienen más medidas para una movilidad más humana y benéfica para la capital. VENTAJAS DE LA NUEVA MOVILIDAD minutos ahorro de tiempo de carros particulares en sus desplazamientos habituales. 120 42 horas mensuales, reducción por carro particular. Desde la instauración del nuevo Pico y Placa se movilizan más carros por la ciudad. mil carros dejan de circular todos los días en horas “pico”.
  • 14 humanidad NOVIEMBRE 2013 Edición No. 25 servicio al ciudadano Distrito devuelve 200 mil millones de pesos de la valorización 913 mil 200 mil propietarios millones de pesos son objeto de devolución. reintegrará el IDU por concepto de valorización. Con la devolución de estos reacaudos, acordados en 2005, las personas de estratos uno, dos y tres no asumirán contribuciones elevadas. Redacción Humanidad La Administración del Alcalde Petro ha dado inicio a la restitución de dineros pagados por valorización. Así, los propietarios de 913 mil predios objeto de la devolución del pago incluida en el Acuerdo 180 de 2005, al igual que los contribuyentes que hicieron depósitos por el Acuerdo 451 de 2010 o POZ Norte, empezaron a recibir una comunicación certificada en la que el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), indica el procedimiento para el reintegro de cerca  de 200 mil millones de pesos, recaudados por el Distrito durante el mandato de Luis Eduardo Garzón, para la ejecución de obras de infraestructura vial. Para efectuar ese procedimiento, el IDU ha determinado dos cronogramas: el primero se inició el 18 de noviembre pasado con el envío de una carta certificada a los contribuyentes de las localidades que no serán objeto de reasignación de la valorización en diciembre de 2013, es decir, Ciudad Bolívar, Rafael Uribe Uribe, Tunjuelito y Candelaria. Luego, en enero de 2014, se continuará con Santa Fe, San Cristóbal, Los Mártires, Bosa, Kennedy, Antonio Nariño y Puente Aranda. Y a partir de mayo de 2014, se proseguirá con las que serán objeto de la reasignación de la contribución, según el Acuerdo 523 de 2013, es decir, en Chapinero, Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Barrios Unidos y Teusaquillo. Para el efecto se realizará el respectivo cruce de cuentas a los contribuyentes que pagaron la fase II del Acuerdo 180 de 2005 con el nuevo cobro y sí hay saldos a favor, se devolverán en su totalidad. Pero si el caso es el contrario, el tributante recibirá la respectiva cuenta de cobro. El IDU dispone de 50 días hábiles para realizar la devolución, los cuales se cuentan a partir de la radicación de la solicitud. Desde el 18 de noviembre empezó la notificación a los propietarios objeto de devolución de pagos por valorización. ¿Cuál es el procedimiento del reembolso? El paso a paso para la solicitud de devolución es el siguiente: El IDU envía una notificación escrita a los predios objeto de devolución. Allí se especificará el monto a favor y los requisitos para solicitar la entrega del dinero. Para adelantar este trámite, el ciudadano solicitante del valor por reembolsar debe ser, en el momento del pago de la valorización, el titular del derecho de dominio del inmueble. El propietario debe presentar la fotocopia legible de la cuenta de cobro debidamente tramitada u otro documento que acredite el pago de esta contribución, además de una certificación de la cuenta a la cual el IDU transferirá la respectiva devolución. Si el titular del inmueble no tiene cuenta propia, deberá autorizar la consignación del dinero en otra cuenta bancaria, mediante poder notariado con firmas autenticadas. Las obras por venir Metro ligero, corredores férreos, adecuación al cambio climático y una vigorosa recaudación tributaria es lo que le espera a Bogotá. La Carrera Séptima se afianza como modelo de corredor libre de contaminación y un lugar de respeto por el medio ambiente. Para los próximos dos años Bogotá experimentará una sustancial transformación en todos los sentidos. Con relación a la Carrera Séptima, el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) tiene abierta una licitación pública para la complementación y actualización de los estudios, diseños y construcción de la primera etapa de la peatonali- zación de este corredor, que contará con ciclorruta y sistemas urbanos de drenaje sostenibles entre las calles 10 y 13. De esta manera, en el emblemático corredor se continuarán adelantando diversos programas experimentales relacionados con la descontaminación ambiental. También se tiene previsto que la Séptima se convierta en un bulevar eminentemente turístico. El proyecto tendrá una inversión de algo más de 10 mil millones de pesos y está proyectado para ejecutarse en 10 meses, se estima que esté a disposición de la ciudadanía en noviembre de 2014. En el campo de la edificación, el Distrito se propone llevar a cabo la densificación poblacional en el centro ampliado de la ciudad. De forma tal que se puedan ofrecer viviendas de interés social a familias que por décadas no han tenido más remedio que alojarse en las goteras de Bogotá. De lo que se trata es de que las familias de escasos recursos puedan gozar de todos los servicios que ofrece la Administración, para lo cual es indispensable que habiten zonas de la ciudad perfectamente dotadas de servicios sociales, económicos, jurídicos y de derechos humanos. Igualmente, el gobierno de la capital se encargará de evitar que se siga construyendo en espacios de alto riesgo como en los terrenos inundables durante las temporadas de lluvias, al igual que en laderas deleznables. En materia de movilidad, las perforaciones y estudios geotécnicos del metro continuarán su camino, al tiempo que se evaluarán distintas opciones para privilegiar el transporte público ecológico (taxis eléctricos) y la bicicleta en zonas especialmente neurálgicas de la ciudad. Cabe destacar que Bogotá Humana ha construido 50 por ciento más de las ciclorrutas que se hicieron en todas las administraciones anteriores. Por lo demás, la Administración se enfocará en el desarrollo de proyectos vitales como los cables aéreos, el metro ligero y la habilitación de los corredores férreos.
  • NOVIEMBRE 2013 15 humanidad Edición No. 25 cupo Grandes proyectos La verdadera movilidad a plena marcha Con la aprobación del cupo de endeudamiento, la ciudad tiene luz verde para construir los cables aéreos, avanzar en grandes obras de infraestructura y desarrollar otras troncales claves para la movilidad. 712 mil millones de pesos vía cupo de endeudamiento cuesta la construcción de la troncal Boyacá. Redacción Humanidad No hay lugar a discusión. Bogotá ya vive un nuevo tiempo. El tiempo de las grandes obras al servicio de la gente, pues además de la primera línea del metro pesado, han quedado definitivamente garantizadas una serie de megaobras por cuenta de la exitosa gestión ante el Concejo de Bogotá de un cupo de endeudamiento por valor de 3,8 billones de pesos. De esa suma, 2,5 billones de pesos consolidarán el sistema multimodal del SITP. De modo que la decisión del cabildo permite sacar adelante una de las iniciativas más importantes para la ciudad porque hace posible la ejecución de trabajos que tenían un retraso de más de 10 años. En 2014 comenzarán construcciones como los metrocables de Ciudad Bolívar y de San Cristóbal. Estos proyectos tienen un costo de 253 mil millones de pesos, estarán integrados al SITP y el precio del pasaje será el mismo de Transmilenio, sin necesidad de que el usuario tenga que pagar otro tiquete para acceder a la red de buses rojos. En total son cinco estaciones, tres en Ciudad Bolívar y dos en San Cristóbal que beneficiarán a 600 mil habitantes de esos sectores. Los metrocables le cambiarán la vida a 600 mil habitantes de San Cristóbal y C. Bolívar. Igualmente, la cuarta fase del Sistema Transmilenio experimentará uno de sus mayores avances con la realización de la Troncal de la Boyacá, a un costo de 712 mil millones de pesos. El nuevo corredor tendrá 34 kilómetros, 40 estaciones, soportará una flota  de 250 buses eléctricos y movilizará 25 mil pasaje- ros por hora en cada sentido. Su construcción empezará en 2015. Otras obras son la extensión de la Caracas, que interconectará el Portal de Usme con el cruce de Yomasa, la Conexión Américas, entre la troncal de las Américas con la troncal NQS y la Conexión Villavicencio, desde el Portal del Sur y el Portal El Tunal. Del cupo de endeudamiento aprobado, el Distrito asignó 2,5 billones de pesos para la construcción, ampliación y optimización de la infraestructura que consolida el sistema multimodal del SITP, incluyendo la construcción de espacio público, asociado a la red de ciclorrutas y a Redes Ambientales Peatonales Seguras – RAPS- en Teusaquillo, Kennedy y El Tintal. Con un impulso de este calibre, Bogotá empieza a experimentar la transformación en movilidad más importante de que se tenga noticia. La cuantía de la inversión, el tipo de proyectos en desarrollo y el modelo de ciudad que se pretende construir suponen una plataforma de largo aliento, cuyas consecuencias humanas, económicas y sociales llevarán a la capital a destacarse como una de las capitales latinoamericanas de mayor empuje y dinamismo. RECURSOS PARA EL DESARROLLO (MILLONES $) Cupo de endeudamiento Inversión social 3,8* 498.348 62.018 35.050 401.290 2,5* 712.499 253.000 186.640 482.000 20.880 905.000 Salud Parques Reforzamiento de 42 colegios Movilidad Transmilenio, troncal Boyacá Cables Ciudad Bolívar y San Cristóbal Espacio público Otras obras de Transmilenio Ciclorrutas Obras de valorización y que pasan a cupo Primera línea del metro pesado 800.000 (banca mundial) 1,6* (banca local) *Billones de pesos. Fuente: Secretaría Distrital de Hacienda. Los buses ecológicos de Transmilenio, identificados en la parte de adelante con el color gris, circularán por toda Bogotá. Las otras obras del cupo Inversiones adicionales destinadas a salud, educación, recuperación y ampliación del espacio público y creación de redes ambientales también quedan garantizadas por el cupo de endeudamiento. Así, la Administración gestionará 498.348 millones de pesos para atender las necesidades en el campo de la asistencia médica pública, el reforzamiento de las plantas físicas de 42 colegios distritales y la creación de parques por toda la ciudad. Con relación a la reparación e incremento del espacio público, factor decisivo para convertir a Bogotá en una ciudad más amable, verde y con mayores oportunidades de recreación, el Distrito tramitará 186.640 millones de pesos. Mientras que para continuar con la extensión y creación de ciclorrutas, indispensables para la integración de todos los modos de transporte y contribuir a la descontaminación del medio ambiente, los recursos suman 20.880 millones de pesos.
  • 16 humanidad NOVIEMBRE 2013 Alcalde Mayor de Bogotá /Gustavo Petro Urrego Secretaria General /Susana Muhamad González Redacción /Yeimi Díaz Mogollón / José María Baldoví / Édgar Támara Fotos /Diego Bautista Ignacio Prieto Director /Augusto Cubides Cuadrado Editor /Vespasiano Jaramillo Barón Coordinadora de producción /Janneth Rozo Montilla Diseño e Ilustraciones /Gian Carlo Pirilli / Melisa Paredes Impreso en El Tiempo Edición No. 25