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Infraestructura de salud
 

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    Infraestructura de salud Infraestructura de salud Document Transcript

    • www.blucero.c.la
    • PRESENTACIONLa Dirección General de Programación Multianual del Sector Público delMinisterio de Economía y Finanzas (MEF) tiene el agrado de presentarun grupo de casos prácticos de Proyectos de Inversión Pública (PIP) anivel de Perfil, así como un conjunto de Perfiles Simplificados para PIPmenores, a fin que sean utilizados como referencia por los GobiernosLocales.Este conjunto de casos prácticos elaborado por la empresa consultoraINVESTA PERU SAC por encargo de la Sociedad Nacional de Minería,Petróleo y Energía han sido revisados técnicamente por el equipoespecialista del Ministerio de Economía y Finanzas.Como parte de estos casos prácticos, este documento presenta unPERFIL SIMPLIFICADO para un PIP MENOR enINFRAESTRUCTURA DE SALUD, el cual fue diseñado sobre la base delas normas técnicas del Sistema Nacional de Inversión Pública. En estecaso particular se ha preferido entregar un Perfil Simplificado paraatender con mayor precisión el tema de infraestructura de bajo costo, www.blucero.c.ladada la gran demanda por este tipo de proyectos.Cabe señalar que la reparación o ampliación de la infraestructura depuestos de salud por sí sola rara vez constituye una respuesta integralal problema de salud. No obstante, no se ha incluido un caso prácticoque implique un mayor monto de inversión dado que esto ya seencuentra plenamente desarrollado en la Guía de Salud.Cabe señalar que estos casos complementan el marco conceptual que seencuentra en las Guías Metodológicas - publicadas por la DirecciónGeneral de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio deEconomía y Finanzas - que son de consulta obligatoria (ver cuadro en lasiguiente página).Este esfuerzo conjunto entre el sector público, Ministerio de Economía yFinanzas, y el sector privado, Sociedad Nacional de Minería, Petróleo yEnergía, esperamos se convierta en una herramienta útil y dinámica deapoyo a la gestión de los Gobiernos Locales y contribuya así aldesarrollo sostenido de las comunidades del Perú.
    • NORMATIVIDAD NORMATIVIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA GUÍA DE ORIENTACIÓN Nº I: Normas del Sistema Nacional de Inversión PúblicaGUÍAS METODOLÓGICAS GUÍA GENERAL GUÍA DE ORIENTACIÓN Nº II: Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a nivel de PerfilGUÍAS SECTORIALESGuía de Identificación, Guía Metodológica para la Guía Metodológica para la Guía deFormulación y Evaluación Identificación, Formulación Identificación, SaludSocial de Proyectos de y Evaluación de Proyectos Formulación y Evaluación (VersiónInversión Pública del Sector de Infraestructura de de Proyectos de Preliminar)Educación a nivel de PERFIL Riego Menor Asistencia Técnica AgrariaCASOS PRÁCTICOS CASO PRÁCTICO CASO PRÁCTICO Perfil simplificado Perfil simplificado INFRAESTRUCTURA ASISTENCIA Educación Salud DE RIEGO TÉCNICA AGRO www.blucero.c.la CASO PRÁCTICO ELECTRIFICACIÓN RURAL CASO PRÁCTICO AGUA Y SANEAMIENTO CASO PRÁCTICO PISTAS Y VEREDAS CASO PRÁCTICO CAMINOS VECINALES
    • FORMATO SNIP-10: PERFIL SIMPLIFICADO - PIP MENOR (EJEMPLO) Esta ficha no podra usarse para PIPs enmarcados en programas o conglomerados o aprobados por la DGPM Aplicable unicamente a proyectos individuales. Esta prohibido el fraccionamiento de PIPs con el objeto de usar esta ficha (Resolución Directoral Nro. 005-2004-EF/68.01) [La información registrada en este perfil tiene carácter de Declaración Jurada] Fecha de la última actualización: 20/12/20041 Código SNIP del PIP Menor: 458234-P2 Nombre del PIP Menor: MEJORA DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DEL PUESTO DE SALUD ACOPIA - ACOMAYO3 Estructura funcional programática(Ver Anexo SNIP 01): Función 14 SALUD Y SANEAMIENTO Programa 064 SALUD INDIVIDUAL Subprograma 0178 ATENCION MEDICA BASICA Responsable SALUD4 Unidad formuladora del PIP Menor: Nombre: REGION CUSCO-SEDE CENTRAL Sector: GOBIERNOS REGIONALES Pliego: GOBIERNO REGIONAL CUSCO Persona Responsable www.blucero.c.la de Formular el PIP Menor: Persona Responsable Ing. Jorge Luis Perez Núñez de la Unidad Econ. Walter Anaya Silverio Formuladora del PIP Menor:5 Unidad ejecutora recomendada del PIP Menor: Nombre: REGION CUSCO-SEDE CENTRAL Sector: GOBIERNOS REGIONALES Pliego: GOBIERNO REGIONAL CUSCO Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Oficina Sub Regional de Acomayo del PIP Menor:6 Localización geográfica del PIP Menor: Departamento Provincia Distrito Localidad CUSCO ACOMAYO ACOPIA Acopia7 Descripción de la situación actual: El consultorio medico, el ambiente de farmacia y el tópico del Puesto de Salud, construido hace más de 15 años con material de adobe, presentan un severo deterioro en el techo y paredes generando riesgo para las personas y dificultando una adecuada atención. Esta situación obliga a utilizar los ambientes destinados para el transito y espera de la población así como los destinados a la labor administrativa que presentan un deterioro menor, en la atención medica en condiciones inadecuadas y de hacinamiento. Igualmente la situación de algunos equipos y mobiliario que presentan un alto
    • grado de obsolescencia e inoperatividad, constituyen seria limitaciones para brindar una adecuada atención medica.8 Problema central y sus causas: Descripción del Problema Causas que lo originan DEFICIENTE CAPACIDAD RESOLUTIVA EN LA ATENCION Causa 1: Infraestructura precaria para la atención de madres, niños y el resto de la DEL SERVICIO MATERNO población INFANTIL DEL PUESTO DE SALUD Causa 2: Deterioro y obsolescencia de mobiliario y algunos equipos médicos. DE ACOPIA - ACOMAYO9 Objetivo: Mejorar la capacidad de resolución del puesto de salud de Acopia, principalmente para la atención de madres y niños.10 Alternativas de solución al problema: Tiempo Alternativas Descripción Costo(S/.) Beneficiarios(Población) Ejecución(Meses) Construcción de cuatro ambientes nuevos con material de adobe en un area de 100 m2 con cimentación y sobrecimentación de Cºde 175 kg/cm2,con cobertura de Alternativa 1 teja sobre tijerales de madera y enlucido de yeso. 75,843.00 3 3350 Adquisición de: equipo medico, 2 camillas, esterilizador, muebles, set de cirugía menor, oximetro de pulso y otros Construcción de Infraestructura con material de CºAºen un area de 148.50 m2 con cimentación y sobrecimentación de Cº de 210 kg/cm2, con cobertura Alternativa 2 de tejas sobre tijerales de madera y enlucido de yeso. 95,580.00 3 3350 Adquisición de: equipo medico, 2 camillas, esterilizador, muebles, set de cirugía menor, oximetro de pulso y www.blucero.c.la otros Alternativa 3 no existe .00 0 011 Alternativa seleccionada:11.1 Justificación global de la alternativa seleccionada: La alternativa seleccionada presenta menores costos de inversión dado que utiliza materiales tradicionales que usualmente se utilizan en estas zonas y permite un ambiente adecuado para la atención de salud. Esta alternativa, a su vez, involucra niveles similares de gasto de mantenimiento que la alternativa descartada11.2 Descripción de los componentes de la alternativa seleccionada: Componente 1: Construcción de 4 ambientes Componente 2: Equipamiento y mobiliario11.3 ¿Cómo beneficia el proyecto a los beneficiarios? Mejora de la calidad de servicio y la cobertura de salud al poblador de Acopia.11.4 Señale en que lineamiento de Política Sectorial se enmarca este proyecto Promoción de la salud y prevención de la enfermedad12 Descripción de los componentes de la alternativa seleccionada:12.1 Inversión Principales Rubros Unid. Med. Cantidad Costo Costo Fuentes de Financiamiento
    • Unitario Parcial 1.Expediente Técnico Gbl 1 2,500.00 2,500.00 CANON Y SOBRECANON 2. Costo Directo m2 100 390.00 39,000.00 CANON Y SOBRECANON Componente 1 Componente 2 Gbl 1 30,000.00 30,000.00 CANON Y SOBRECANON 3.Supervisión Gbl 1 1,337.00 1,337.00 CANON Y SOBRECANON 4.Gastos Generales Gbl 1 3,006.00 3,006.00 CANON Y SOBRECANON TOTAL: 75,843.0012.2 Costo por habitante directamente beneficiado: 22.6412.3 Cronograma de metas físicas (% de avance) Principales Rubros Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 1.Expediente Técnico 100.00 .00 .00 .00 .00 .00 2. Costo Directo .00 30.00 40.00 30.00 .00 .00 Componente 1 Componente 2 .00 .00 .00 .00 .00 100.00 3.Supervisión .00 30.00 40.00 30.00 .00 .00 4.Gastos Generales 15.00 20.00 20.00 20.00 15.00 10.0012.4 Cronograma de ejecución financiera (% de avance) www.blucero.c.la Principales Rubros 1.Expediente Técnico Mes1 50.00 Mes2 50.00 Mes3 .00 Mes4 .00 Mes5 .00 Mes6 .00 2. Costo Directo .00 30.00 40.00 30.00 .00 .00 Componente 1 Componente 2 .00 .00 30.00 .00 .00 70.00 3.Supervisión .00 30.00 40.00 30.00 .00 .00 4.Gastos Generales 15.00 20.00 20.00 20.00 15.00 10.0013 Sostenibilidad13.1 Responsable de la operación y mantenimiento : Dirección Regional de Salud13.2 Costo anual de operación y mantenimiento (Nuevos Soles): 3,260.0013.3 La Unidad Ejecutora ¿es la responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP con cargo a su Presupuesto Institucional? SI Documentos que sustentan los acuerdos institucionales u otros que garantizan el financiamiento de los gastos de operación Documento Entidad/Organización Compromiso Presupuesto DIRESA – CUSCO Partida presupuestal XXXXX13.4 El área donde se ubica el proyecto ¿ha sido afectada por algún desastre natural? No14 Impacto ambiental Impactos negativos Medidas de mitigación Costo(S/)
    • Durante la Construcción Ninguna 0 Impacto1: ninguna Durante la Operación Ninguna 0 Impacto1: Ninguna15 Observaciones Se deberá considerar previo a la ejecución el saneamiento físico legal del terreno.16 Fecha de Formulación: 22/11/2004 18:32 Hrs.17 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA Fecha Estudio Evaluación Unidad Evaluadora Observación 18/12/2004 10:20:20 a.m. PERFIL APROBADO OPI DE LA REGION CUSCO No se ha registrado observación18 DOCUMENTOS FÍSICOS18.1 Documentos de la Evaluación No se han registrado documentos físicos18.2 Documentos Complementarios Documento Fecha Tipo Origen 20/12/2004 Oficio N° 1245-2004-GR-CUSCO /OPI REGIONAL (Comunica viabilidad) 11:00:00 Entrada DGPM a.m.19 DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD N° Informe Técnico: N° 3458 –2004-GRC/OPI www.blucero.c.la Especialista: Econ. Juan León del Mezón Responsable: Econ. Timoteo Rengifo Yucra Fecha: 20/12/200420 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA21 FIRMAS ------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------ Ing. Jorge Luis Perez Nuñez Econ. Walter Anaya Silverio Autor del Estudio Responsable de la Unidad Formuladora