Mercados desregulados

Mercados desregulados - Servicios minoristas de tráfico telefónico - Servicios de tránsito
Introducción
Definición de los mercados de tráfico telefónico
Aplicación del test de los tres criterios (I)
Definición de los servicios de tránsito
Aplicación del test de los tres criterios (II)

Llamadas incluidas en los mercados minoristas:
1) Llamadas locales y nacionales.
2) Llamadas de fijo a móvil.
3) Llamadas a Internet ( dial-up ).
2) Llamadas a números de red inteligente y servicios de información (118).
3) Llamadas a servicios públicos de emergencia, operadora, etc.
Llamadas internacionales también están incluidas en el mercado de referencia (sustituibilidad de la oferta). La mayoría de operadores proveen servicios de llamadas internacionales junto a llamadas nacionales para competir en los mercados minoristas.
Consumidores del segmento Residencial y Negocios están incluidos en un mismo mercado de referencia.

Prospectivamente, los servicios de VoIP se consideran sustitutivos de los servicios de voz tradicional:
1) La calidad de voz no difiere mucho de los servicios telefónicos tradicionales.
2) Disponibilidad de llamadas a números de emergencia, números cortos, servicio de portabilidad, etc.
3) Penetración de los servicios de banda ancha alrededor del 19% (datos a junio de 2008).
4) Principales operadores de desagregación de bucle (Orange y Ya.com) proveen servicios de VoIP a sus clientes de banda ancha (alrededor de 200.000 usuarios en agosto de 2008).
Servicios móviles no están incluidos en el mercado de referencia, aunque algunos usuarios pueden percibirlos como sustitutivos de los servicios de telefonía fija.
Ámbito del mercado geográfico:
Nacional

Aplicación del test de los tres criterios (I)
No existen barreras de entrada al mercado
1) Las ofertas mayoristas reguladas (OIR y preselección) reducen las barreras de entrada al mercado para los operadores alternativos.
2) Los costes de cambio de operador se han reducido y se prevé que la oferta de AMLT y los servicios mayoristas tipo “naked” faciliten la presentación de una factura única a los clientes finales.
El mercado tiende hacia la competencia efectiva
1) Cuotas de mercado de Telefónica se han ido reduciendo y se encuentran en niveles inferiores al 70%.
2) Los precios medios de los servicios de llamadas se han reducido en los últimos años y se encuentran en niveles comparables a los de la media comunitaria.
3) Los servicios de telefonía móvil ejercen una presión competitiva considerable sobre los operadores de telefonía fija.
Suficiencia del Derecho de la competencia
Intervención ex post para solucionar posibles prácticas anticompetitivas

Mercado de producto – Definición del servicio mayorista de tránsito
Los servicios de tránsito se definen como aquéllos que permiten a un Operador A dirigir llamadas telefónicas a un Operador B utilizando la red de un tercero, Operador C, a la que tanto el Operador A como el Operador B están interconectados.
El servicio de tránsito suele ser contratado por el operador que origina la llamada (A) y que necesita de este servicio para poder completarla.
Operador A Operador B Operador de Tránsito Punto de Interconexión Punto de Interconexión

Servicios incluidos en el mercado:
1) Tránsito a números geográficos nacionales.
2) Tránsito a móviles.
3) Tránsito a números de red inteligente.
4) Tránsito a números cortos.
Los servicios de tránsito internacional forman parte de un mercado distinto.
Interconexión directa.
La interconexión directa entre operadores no es sustitutiva de los servicios de tránsito tradicionales, dados los costes asociados para establecer un PdI.
Tránsito IP está incluido en el mercado junto con el tránsito en redes conmutadas.
Principio de neutralidad tecnológica.
Ámbito del mercado geográfico:
Nacional.

Aplicación del test de los tres criterios (II)
No existen barreras de entrada al mercado
1) El servicio de tránsito es complementario del resto de servicios de telefonía fija, por lo que la salida del mercado no supone incurrir en costes hundidos irrecuperables.
2) Existen alternativas de suministro (los operadores alternativos cada vez están más interconectados entre sí).
El mercado tiende hacia la competencia efectiva
1) Los precios medios de los servicios de tránsito se han reducido en comparación con la primera revisión de mercados.
2) A medida que aumenta el tráfico intercambiado entre operadores, hay incentivos para establecer un PdI y dejar de demandar servicios de tránsito a terceros operadores.
Suficiencia del Derecho de la competencia
Intervención ex post para solucionar posibles prácticas anticompetitivas

Mercados desregulados

by Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones on Dec 04, 2009

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