Mercado mayorista líneas alquiladas troncales

Mercados de líneas alquiladas
Conceptos básicos
Mercado minorista conjunto mínimo líneas alquiladas
Mercado mayorista de líneas alquiladas terminales
Mercado mayoristas de líneas alquiladas troncales

Mercados mayoristas de líneas alquiladas troncales
Definición del mercado
Mercado mayorista de líneas alquiladas troncales (antiguo 14): aquél en el que se suministra capacidad de transmisión simétrica y sin funcionalidades de conmutación que el usuario pueda controlar entre dos nodos de la red troncal del operador demandante del servicio , con independencia de la tecnología utilizada para suministrar la capacidad.
El mercado geográfico se define por rutas:
Se ha definido un solo mercado para todas las rutas terrestres.
Para las rutas submarinas se han definido las siguientes rutas, de acuerdo a los cables submarinos existentes (13 rutas)
Península – Canarias Gran Canaria – Tenerife Tenerife – Gomera Tenerife – La Palma Gomera – Hierro Gran Canaria – Fuerteventura Gran Canaria – Lanzarote Rutas con las Canarias Península – Ceuta Península – Melilla Rutas con Ceuta y Melilla Península – Baleares Mallorca – Menorca Mallorca – Ibiza Ibiza – Formentera Rutas con las Baleares

Análisis de los tres criterios en las rutas troncales terrestres
Primer criterio: observamos que los operadores alternativos, para construir su red troncal, acudían de forma mayoritaria a la fibra oscura de prestadores como ADIF, REE, Endesa, Iberdrola, Gas Natural. Éstos y otros prestadores más pequeños han desplegado fibra oscura por todo el territorio aprovechando las infraestructuras de su negocio natural. Por este motivo, se considera que las barreras a la entrada y los costes hundidos de este mercado no son relevantes  no se cumple el primer criterio.
Segundo criterio: la cuota de Telefónica es de un 50% sin tener en cuenta los ingresos de la fibra oscura. Si éstos estuviera incluidos, su cuota descendería a un 16% y el operador líder sería ADIF con un 25%  no se cumple el segundo criterio.
Tercer criterio: se considera suficiente la actuación ex post del derecho de la competencia. Hasta ahora, este mercado ha estado poco regulado y no ha habido problemas relevantes entre los operadores  no se cumple el tercer criterio.
CONCLUSIÓN: Las rutas troncales terrestres no superan el test de los tres criterios y se retirarán las obligaciones vigentes en un plazo de 6 meses desde la aprobación de la medida (BOE de 25 de julio de 2009  26 de enero de 2010)

Análisis de rutas troncales submarinas
Con carácter general, se considera que las barreras a la entrada son elevadas debido a que a la inversión inicial para desplegar un cable submarino es muy elevada (en las rutas submarinas no hay prestadores de fibra oscura a los que recurrir)  se cumple el primer criterio.
Se cumplen los tres criterios y hay PSM de Telefónica. Obligaciones impuestas: acceso, no discriminación, transparencia y precios razonables No hay cables alternativos. Sólo existen algunos circuitos de baja capacidad prestados por Abertis (radioenlaces). Cuota de Telefónica igual o muy próxima al 100%. Sin reducciones de precios significativas. Resto de rutas submarinas (10) No se cumple el segundo criterio  retirada de obligaciones en 6 meses (enero de 2010) Cable submarino alternativo de Cable Submarino de Canarias (CSC) Cuota superior o similar a la de Telefónica. Reducción de precios. Gran Canaria – Tenerife Cable submarino alternativo de Islalink Cuota superior o similar a la de Telefónica. Reducción de precios significativa desde entrada alternativo. Situación No se cumple el segundo criterio  retirada de obligaciones en 6 meses (enero de 2010) Conclusión Península – Baleares Mallorca – Ibiza Rutas

Resumen
Acceso, no discriminación, transparencia y precios razonables En las 10 rutas restantes se cumplen los 3 criterios y Telefónica tiene SMP Retirada de obligaciones en 6 meses En las 3 rutas con alternativas no se cumplen los 3 criterios 13 mercados, uno por cada ruta submarina 1 mercado para todas las rutas terrestres Nacional Nacional Mercado geográfico Retirada de obligaciones en 6 meses Acceso, no discriminación, transparencia, separación contable, orientación a costes (tradicionales), retail-minus (Ethernet) Retirada de obligaciones en 6 meses Obligaciones impuestas No se cumplen los 3 criterios Líneas alquiladas utilizadas para construir red troncal (todas las interfaces y capacidades) Líneas alquiladas troncales (mayorista) SMP de Telefónica Líneas alquiladas utilizadas para construir red de acceso (todas las interfaces y capacidades) Líneas alquiladas terminales (mayorista) No se cumplen los 3 criterios Líneas alquiladas hasta 2 Mbit/s Conjunto mínimo (minorista) 3 criterios/análisis del SMP Mercado de producto Mercado

Mercado mayorista líneas alquiladas troncales

by Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones on Feb 01, 2010

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