REGIONÁLIS OKTATÓ, FEJLESZTŐ ÉS TANÁCSADÓ KÖZPONT - ROFTK Erdős Katalin
ROFTK REGIONÁLIS OKTATÓ, FEJLESZTŐ ÉS TANÁCSADÓ KÖZPONT
Bevezető
Kistérség, kistérségi társulás
ROFTK
Első év kutatási szakasza
Első év gyakorlati képzése
Második év kutatási szakasza
Második év gyakorlati képzése
Általános tapasztalatok
Hogyan tovább?
Hasznos honlapok
Elérhetőségek
Kistérség
244/2003. (XII. 18.) kormányrendelet a kistérségek megállapításáról, lehatárolásáról és megváltoztatásának rendjéről
A kistérség fogalma, rendeltetése, alapvető jellemzői
1. § (1) A kistérség területfejlesztési-statisztikai területi egység, amely a közigazgatás területi feladatainak ellátásához szükséges illetékességi területek megállapításának is alapja.
(2) A területfejlesztési-statisztikai kistérség (a továbbiakban: kistérség) földrajzilag összefüggő területi egység, amelyet a hozzá sorolt települések teljes közigazgatási területe alkot, továbbá amelynek határai e települések közigazgatási határai által meghatározottak. Egy település közigazgatási területe csak egy kistérségbe tartozhat.
Kistérség
(3) A kistérségek területe teljes mértékben és ismétlésmentesen lefedi az ország területét, és illeszkedik a területfejlesztési-statisztikai régió, a megye, valamint más kistérség határaihoz.
(4) A kistérségek területe, határa vagy más sajátossága nem érinti az önkormányzatok társulási szabadságát.
Magyarországon jelenleg 168 területfejlesztési-statisztikai kistérség található.
Magasabb szaktudást igénylő államigazgatási feladat- és hatáskörök ellátása
A törvény meghatározza a létrehozás feltételeit (képviselőtestületek, lakosok, települések száma, aránya alapján, MÁK nyilvántartásba vétel)
Kistérségi társulás
Csatlakozás bármikor, kiválás a törvényben meghatározott esetben, illetve a naptári év utolsó napjával
Kizárható (tagok több mint fele, minősített többséggel) a tag, ha megállapodásban meghatározott kötelezettségének ismételt felhívásra határidőben nem tett eleget
Kistérségi társulás
A társulás gondoskodhat az alábbi feladatkörbe tartozó közszolgáltatások biztosításához kapcsolódó és térségi együttműködést igénylő egyes feladat- és hatáskörök ellátásáról:
Oktatás és nevelés
Szociális ellátás
Egészségügyi ellátás
Kistérségi társulás
Család-, gyermek- és ifjúságvédelem
Közművelődési, közgyűjteményi tevékenység
Helyi közlekedés, helyi közútfenntartás
Ingatlan- és vagyongazdálkodás
Ivóvízellátás, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás, bel- és csapadékvíz-elvezetés
Kommunális közszolgáltatások és energiaellátás
Kistérségi társulás
Környezet- és természetvédelem, hulladékkezelés
Szennyvíztisztítás és -elvezetés
Területrendezés
Esélyegyenlőségi program megvalósítása
Foglalkoztatás
Gazdaság- és turizmusfejlesztés, idegenforgalom
Kistérségi társulás
Állat- és növényegészségügy
Belső ellenőrzés
Területfejlesztés
Legalább a), b), c) és r) = > éves költségvetési törvényben a központi költségvetés ösztönző támogatást biztosít
(Hasznos lehet: 1996. évi XXI. törvény a Területfejlesztésről és területrendezésről)
Kistérségi társulás
Jogi személy, gazdálkodás a költségvetési szervekre vonatkozó jogszabályoknak megfelelően
Feladatellátáshoz költségvetési intézményt, gazdálkodó szervezet alapíthat
Megállapodás alapján más társulással, helyi önkormányzattal közösen közszolgáltatások, fejlesztések, beruházások
Társulási tanács (polgármesterek) = > költségvetés - > végrehajtója a társulás munkaszervezete
ROFTK
2004. 10. 23.: Pályázat benyújtása
ROP 3.3.1. A felsőoktatási intézmények és a helyi szereplők együttműködésének erősítése
Elnyert támogatás: 56.682.480,- Ft
Támogatási szerződés aláírása – késés
Indulás: 2005.06.01.
CSÜT módosítása
Vezető: Dr. Buday-Sántha Attila
Konzorciumi partner: MTA RKK DTI
ROFTK
További partnerek:
Baranya Megyei Önkormányzat
Országos Statisztikai Hivatal Baranya Megyei Igazgatósága
Egyetem és gazdaság, helyi és regionális intézmények összekapcsolása
Elméleti és gyakorlati képzés összehangolása
Régió szakemberképzésének támogatása
Régió tervezési folyamataiban való részvétel (kezdetben 4 kistérségben, majd regionális szinten)
Kapcsolati tőke kialakítása
Átmeneti időszak „átvészelése”
ROFTK
Szervezeti felépítés
Dr. Buday-Sántha Attila Projektvezető Kutatócsoport 1. RKK fiatalkutató Kutatócsoport 2. RKK fiatalkutató Kutatócsoport 3. RKK fiatalkutató PhD hallgató kutató Kutatócsoport 4. RKK fiatalkutató PhD hallgató kutató PhD hallgató kutató PhD hallgató kutató Marosi Csilla Projektmenedzser Erdős Katalin Kutatási asszisztens
Első évi kutatási projekt
Fejlesztési koncepció kidolgozása a Mohácsi, Pécsi, Siklósi és Szentlőrinci kistérségekre
Helyzetértékelés, adatbázisok aktualizálása
DataStar (nehezen kezelhető táblázatok, 2003-ból származik a legfrissebb adat)
KSH (kevés településsoros adat, 2004-es adatok)
Első évi kutatási projekt
Interjúkészítés a települési polgármesterekkel, jegyzőkkel
Viszonylag általános kérdőív
Bizalmatlanság
Néhol személyes ellentétek nehezítették a munkát
Már elkészült fejlesztési koncepciók áttekintése
Nem mindenhol aktualizált
Első évi kutatási projekt
Fejlesztési koncepció-javaslat elkészítése
Javaslatok véleményeztetése
PTE és RKK szakértők
Lektorált javaslatok bemutatása egy workshopon
Partnerek, külső szakértők
Alacsony érdeklődés
Nem egységes terminológia (fejlesztési koncepció, fejlesztési program = stratégiai és operatív program)
Irodalom-feldolgozás
Első évi gyakorlati képzés
Mesterképzésben résztvevő, EU és Mo. regionális politikája specializációs hallgatók
2 oktatási nap (PTE és RKK oktatói)
3 nap csoportmunka (PhD hallgatók irányítása mellett)
RKK-s és PTE-s oktatók tutorálnak
Esettanulmány és megoldási javaslat, melyek középpontjában a munkanélküliség áll
Probléma- és célfa, Logframe mátrix, Gantt-diagram
PhD-sok számára oktatási tapasztalat, mesterképzéses hallgatók számára gyakorlati kredit
Második évi kutatási projekt
Operatív programok kidolgozása, kistérségenként 3 OP
Háttéranyagok tanulmányozása
Nemzeti Stratégiai Referencia Keret
Új Magyarország Fejlesztési Terv (NFT II.)
Országos Fejlesztési Koncepció
Országos Területfejlesztési Koncepció
Kézikönyv az operatív programok elkészítéséhez
Stratégiai Fejlesztési Programok
Dél-Dunántúli Regionális Operatív Program
Baranya Megyei Területfejlesztési Koncepció
A kistérségek fejlesztési koncepciói
Második évi kutatási projekt
Felépítés, tartalom meghatározása
Helyzetelemzés
SWOT
Fejlesztési stratégia
Célok, prioritások
Indoklás és leírás (tevékenységek, tevékenységcsoportok is)
Területi preferencia (mely mikrotérségek, esetleg települések preferáltak)
Várható hatás, eredmények
Indikátorok
Projekt- és programlista
Koherencia és konzisztencia vizsgálata
Horizontális elvek érvényesülése
Pénzügyi tábla
Végrehajtás intézményrendszere
Második évi kutatási projekt
Téma egyeztetése a többcélú kistérségi társulásokkal – helyi igények és adottságok figyelembe vétele
Humán és közszolgáltatás
Helyi gazdaság
Pécs Pólus
Turizmus
Mezőgazdaság
Logisztika
Második évi kutatási alprojekt
Interjú készítése, kérdőív kitöltetése
Helyzetértékelés aktualizálása
Operatív programok megalapozása
Kérdőív összeállításával kapcsolatos nehézségek
Jelentős különbségek településkategóriánként
Bizalmatlanság
Hiányos adatok
Második évi gyakorlati képzés
Konkrét terület-, illetve településfejlesztési probléma feltérképezése, háttér kifejtése
Probléma: önkormányzati forráshiány (valamely feladat ellátásához vagy valamely fejlesztési elképzelés megvalósításához)
Lehetséges megoldás: pályázati tevékenység
Második évi gyakorlati képzés
Az önkormányzatok feladatainak és forrásainak, költségvetésének alakulása (rendszerváltás előtt, rendszerváltástól napjainkig, a jelenleg érvényesülő tendenciák, a jövő) – Önkormányzati és Költségvetési törvények
Lehetséges források azonosítása (normatíva, pályázat stb.)
Pályázatírási és forráskeresési elmélet
A szükséglet vagy probléma azonosítása (szoros együttműködés a partnerekkel)
Finanszírozás lehetséges módjai (saját erő, PPP, pályázat saját erővel, pályázat pályázott saját erővel), azok előnyei-hátrányai
1 comments
Comments 1 - 1 of 1 previous next Post a comment