Your SlideShare is downloading. ×
final
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×

Introducing the official SlideShare app

Stunning, full-screen experience for iPhone and Android

Text the download link to your phone

Standard text messaging rates apply

final

2,789
views

Published on

Rc final

Rc final

Published in: Education, Technology

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
2,789
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. Comisión Presidencial Para La Reforma, Modernización y Fortalecimiento Del Estado y sus Entidades Descentralizadas Marzo de 2007 Informe de Rendición de Cuentas 2006
  • 2. Misión
    • La Reforma, Modernización y Fortalecimiento del Estado, basada en principios de calidad, eficiencia y transparencia, utilizando mecanismos y acciones de corto, mediano y largo plazo, mediante la implementación de ejes de acción destinados a la gestión efectiva de la administración pública, la tecnología como plataforma de cambio, el apoyo y coordinación interinstitucional y el fomento de la inversión para el desarrollo económico de Guatemala.
  • 3. Visión
    • Promover, orientar y regular el desarrollo nacional por medio de la Modernización del Estado, con una visión de nación que fortalezca y apoye a las instituciones en el proceso de cambio, en el otorgamiento de servicios públicos incluyentes, transparentes, modernos, eficientes y que logren beneficios de impacto para el país.
  • 4.  
  • 5. Modernización
  • 6. Objetivos 2006
    • Continuar con el proceso de reforma del Sistema de Servicio Civil.
    • Establecimiento de la metodología y propuesta de Deslegislación Institucional y la creación de un Registro de Normas Jurídicas.
    • Establecer un modelo del proceso de institucionalización de la modernización en la administración pública.
    • Propuesta de una reforma al Sistema de Adquisiciones Públicas.
  • 7. Principales Logros 2006
    • Iniciativas de Ley de Servicio Civil socializadas y obtenido un dictamen favorable del Congreso de la República.
    • Inducción al modelo de Gestión de Recursos Humanos a servidores públicos.
    • 2,300 leyes entregadas al Congreso de la República, para ser derogadas.
    • Seguimiento e institucionalización del proceso de Modernización en 18 entidades del Organismo Ejecutivo (Ministerios y Secretarías)
    • Elaboración y presentación de la reforma al Reglamento de Viáticos del Organismo Ejecutivo.
  • 8. Principales Logros 2006 (II)
    • Premiación de los Equipos de Modernización Institucional que sobresalieron en su proceso de reforma institucional.
    • Elaboración del modelo del Registro Nacional de Normas Jurídicas. ( RENAN )
    • Establecimiento de la metodología de sistematización de mejores prácticas de las instituciones del Organismo Ejecutivo.
    • Elaboración de 4 Diagnósticos Institucionales en entidades autónomas y descentralizadas.
  • 9. Objetivos y metas 2007
    • Entrega de reglamentos, estructuras y propuestas de implementación de la Ley de Servicio Civil (iniciativa 3395).
    • Propuesta de un modelo y de una iniciativa de ley de Clases Pasivas del Estado.
    • Presentación del Modelo y propuesta de reclasificación de puestos y salarios para el Organismo Ejecutivo.
    • Presentación como iniciativa de ley del Registro Nacional de Normas Jurídicas RENAN.
    • 2000 normas jurídicas más entregadas al Congreso de la República para ser derogadas.
  • 10. Objetivos y metas 2007 (II)
    • Diagnóstico de Registros y Dirección Normativa de Adquisiciones realizado.
    • Propuesta de Rediseño del Organismo Ejecutivo terminada en sus fases Sustantiva y Administrativa.
    • Iniciativa de Reformas a la Ley de Contrataciones del Estado presentada al Congreso de la República.
    • Política Nacional de Modernización Presentada.
    • Propuesta de Carrera Legislativa presentada al Congreso de la República.
    • Unidades de Modernización Institucional funcionando en un 30% de las Instituciones del Organismo Ejecutivo.
    • Institucionalización del proceso de Modernización del Estado realizada en su primera fase.
    • Propuesta de Ente Rector Administrativo de Adquisiciones Públicas presentado
  • 11.  
  • 12. Objetivos 2006
    • Conformación del clúster de tecnologías de información y comunicación
    • Publicación en línea de la información de 100 servicios públicos a través del portal de Internet de servicios públicos del Estado.
    • Inicio del montaje e implementación de dos centros comunitarios digitales.
    • Elaboración del Reglamento de Ley de firmas y documentos electrónicos.
  • 13. Principales Logros 2006
    • Coordinación del Cluster de TICS
    • Inclusión de temática de Gobierno Electrónico en la Declaratoria de Santo Domingo
    • Apoyo en el diseño del borrador de la Política Geográfica Nacional
    • Elaboración del Inventario de Servicios Públicos en Línea
    • Evaluación de sitios Web del Organismo Ejecutivo y recomendaciones de mejoras.
    • Desarrollo del plan de Sostenibilidad y guía de capacitaciones para uso de los CCDs
  • 14. Objetivos y metas 2007
    • Implementación de dos centros comunitarios digitales.
    • Presentación de propuesta de Ley Geográfica Nacional
    • Inclusión en pensa de estudio de Ingeniería de cursos de GIS
    • Elaboración de propuesta de Normas y Estándares Informáticos
    • Registro de software del Organismo Ejecutivo
    • Implementación del Portal de servicios del Organismo Ejecutivo con 100 servicios publicados
  • 15. Apoyo Institucional
  • 16.
    • Realizar tres autodiagnósticos desde lo local con inclusión del sector gobierno, sector sociedad civil y sector económico productivo.
    • Elaboración de los planes de redireccionamiento y fortalecimiento local.
    • Sistematizar la metodología con lecciones aprendidas para replicar el modelo en otros municipios.
    Objetivos 2006
  • 17. Principales Logros 2006
    • Tres autodiagnósticos Desde lo Local realizados.
    • Matriz coordinada de cinco instituciones de gobierno (COPRE, SOSEP, SIAF-SAG, INAP INFOM) para desarrollarla en 3 municipios
    • Desarrollo y validación de Metodología de satisfacción de usuarios de los servicios públicos
    • Avance en un 70% el desarrollo de la metodología coordinación Interinstitucional e interorganizacional para el fortalecimiento municipal.
  • 18.
    • Capacitación y Coordinación de trabajo en los municipios modelo:
    • Formación de 125 servidores públicos de los tres municipios , en temas de la Administración Pública, en coordinación con INAP
    • 130 personas en 16 comunidades integradas al Sistema de red social de alerta temprana en la gestión de riesgo, planes de respuesta y mapas de riesgo, organizadas y capacitadas en coordinación con CONRED.
    • Capacitación a 70 participantes en temas de TLC y globalización, en coordinación con el Ministerio de Economía
    • Coordinación para impulsar la creación y fortalecimiento de los grupos gestores, con PRONACOM e INAP.
    • Integración y socialización del Plan de Prevención de la Violencia Juvenil en dos municipios, en conjunto con COPREDEH y las municipalidades. Municipios declarados “Amigos de la Paz”
    • Coordinación con SOSEP regional para las acciones en la cobertura del programa “Creciendo Bien” para las regiones de Chamisún y Sacquil, San Juan Chamelco
    Principales Logros 2006 (II)
  • 19. Objetivos y Metas 2007
    • Finalizar la sistematización de la metodología de trabajo de coordinación Interinstitucional é interorganizacional para el fortalecimiento municipal.
    • Traslado de metodologías y acompañamiento a las Oficinas Municipales de Planificación de los “Juanes” y Pachalum
    • Traslado de metodología a nuevas corporaciones municipales a través de ANAM
    • Elaboración del autodiagnóstico desde lo local en Pachalum
  • 20. Objetivos y Metas 2007 (II)
    • Trabajo de coordinación con otras instancias para el fortalecimiento del poder local en los municipios modelo:
    • Organización microregional y recopilación de información para la aplicación de la Política Territorial en Los Juanes (SEGEPLAN)
    • Organización y fortalecimiento de cuatro Grupos Gestores (coordinación PRONACOM)
    • Graduar 125 servidores públicos, con metodología de INAP
    • Fortalecer cuatro redes sociales de alerta temprana (coordinación CONRED)
    • Coordinación con INFOM y MINFIN en el trabajo de organización de las municipalidades
    • Realizar convenios de trabajo en apoyo a los Centros Comunitarios Digitales Coordinación con la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y Contraloría General de Cuentas para el fortalecimiento de 20 Asociaciones en San Juan Comalapa y San Juan Chamelco
  • 21. Sector Económico Social
  • 22. Objetivos y logros 2006
    • Medición de la Informalidad para su inclusión del Sector Informal, Predial y Empresarial al Sector Económico formal del país.
    Objetivos Logros
    • Gestión de la cooperación técnica no reembolsable, obtenida del Gobierno de Noruega.
    • Elaboración del Diagnóstico del Programa de Formalización de los Activos de los Pobres y Clases Medias de Guatemala.
    • Socialización del informe preliminar de Diagnóstico en el área urbana y rural a través de los COCODES y consulta a los pueblos indígenas, Mayas, Garinagu, Xincas, Chortis y organizaciones de mujeres.
  • 23. Objetivos y metas 2007
    • Socialización del Informe Final del diagnóstico en el área urbana y rural a través de los COCODES y consulta a los pueblos indigenas, Mayas, Garinagu, Xincas, Chortis y organizaciones de mujeres. Incorporación del sector institucional en los Consejos Departamentales de Desarrollo CODEDES; en el análisis del diagnóstico.
    • Gestión de cooperación técnica no reembolsable para la ejecución de la segunda etapa del proyecto.
    • Diseño, Inicio y finalización de la segunda etapa: Reforma del Programa de Formalización de los Activos de los Pobres y Clases Medias de Guatemala.
    • Propuesta de implementación del Programa de Formalización de los Activos de los Pobres y Clases Medias de Guatemala.
  • 24. Inventario de la Gestión Humana
  • 25. Objetivo del Inventario
    • Contar con información actualizada de las personas que prestan sus servicios en el sector público,
    • Para que las
      • Entidades nominadoras, y las
      • Instituciones del Estado encargadas de la
        • Modernización,
        • Finanzas públicas y
        • Gestión de los recursos humanos,
    • Puedan implementar los instrumentos y estrategias que ellas necesitan para modernizar la gestión de su recurso humano;
    • Con el objetivo último de brindar más y mejores servicios públicos al ciudadano.
  • 26. Principales Logros 2006
    • Proceso de divulgación dirigido a autoridades y funcionarios de gobierno, sensibilizando sobre la urgencia del Inventario y la necesidad de crear mecanismos de ejecución y coordinación de alcance nacional.
    • Formación de una estructura organizacional multi – institucional de naturaleza eminentemente técnica, temporal y no onerosa, que aprueba la metodología y coordina la ejecución del Inventario.
    • Elaboración de la metodología para la realización del Inventario, basada en las mejores prácticas internacionales y verificada su aplicabilidad mediante una prueba piloto.
    • Gestionar la cooperación financiera no reembolsable para implementar el proceso, y un soporte jurídico para la realización del mismo en el marco legal vigente.
  • 27. Principales Logros 2006 (II)
    • Recolección de datos de la administración centralizada del Organismo Ejecutivo en el departamento de Guatemala, recolectando aproximadamente 42,000 boletas, con un nivel de omisión censal del orden del 1%.
    • Recolección de datos de la Policía Nacional Civil a nivel nacional, durante el proceso de carnetización.
    • Análisis de la experiencia en el Departamento de Guatemala, y se actualizó la metodología y algunos de los instrumentos del Inventario.
    • Diseño del proceso de digitación de datos del Inventario con el propósito de obtener nivel de precisión censal (superior al estadístico).
    • Diseño de la recopilación de información de campo para ser efectuada en puntos de atención en las cabeceras municipales de los 21 departamentos del interior.
  • 28. Objetivos y Metas 2007
    • Recopilar la información del inventario en 21 departamentos del interior del país.
    • Digitalización de la información recopilada en los 22 departamentos del país.
    • Homologación de información y elaboración de la base de datos
    • Concluir la primera etapa del Inventario (Administración centralizada del OE) que permitirá en adelante a la entidad rectora, la automática actualización de la información.
  • 29. XI Congreso Internacional del CLAD
  • 30. Objetivo y Logro 2006
    • Guatemala se convirtió en el primer país centroamericano en ser la sede del encuentro de mayor importancia en Ibero América sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública.
    • El evento congregó aproximadamente 1,000 participantes de los países de Ibero América y el Caribe, en el cual se debatieron experiencias e investigaciones realizadas sobre las principales dimensiones del renovado proceso de reforma del Estado y de modernización de la administración y la gestión de los asuntos públicos.
  • 31. Cartas Compromiso al Ciudadano
  • 32. Objetivos y Metas 2007
    • Definir la metodología de CCC a utilizar en Guatemala
    • Diseñar los instrumentos de capacitación de la metodología de CCC
    • Diseñar y desarrollar programas de capacitación
    • Diseñar e implementar el sistema que permitirá operar las CCC
    • Identificar y capacitar al menos 10 Organizaciones de Usuarios de los servicios de alto impacto.
    • Publicar al menos 5 cartas a nivel municipal y 5 a nivel de Instituciones Centrales.
  • 33. Informe Financiero
  • 34. Asignación Presupuestaria 2002 - 2007 Cifras en Millones de Q.
  • 35. Ejecución Presupuestaria 2004-2006 por Programa Cifras en Millones de Q . 46.85 % 23.52 % 29.63 % 46.46 % 24.72 % 28.82 % 45.79 % 21.66 % 27.77 % 4.78 %
  • 36.  
  • 37. Cifras en Millones de Q. Ejecución Presupuestaria 2004-2006 por tipo de Gasto 71 % 79 % 84 % 29 % 21 % 16 %
  • 38. Detalle de Sueldos y Salarios     55 TOTAL 4,300 - 2,200 022 7 Personal de Apoyo y servicios 5,700 - 3,800 022 8 Personal Administrativo I y II 6,000 - 2,800 022 9 Consultores Técnicos II 12,200 - 8,400 022 9 Consultores Técnicos I 9,000 - 5,100 022 12 Consultores Especialistas II 12,700 - 9,300 022 3 Consultores Especialistas I 23,500,00 – 22,000 022 5 Coordinadores 28.800,00 022 1 Sub- Comisionada AD HONOREM   1 Comisionado Presidencial REMUNERACION ( cifras en Q. ) TIPO DE CONTRATO (contratos PNUD – analogía con el presupuesto del Estado ) No. De personas PUESTO
  • 39. Distribución Personal Disponible 55 17 14 9 15 TOTAL 7 4 1 1 1 Personal de Apoyo y servicios 8 5 1 1 1 Personal Administrativo I y II 9 2 5 2 Consultores Técnicos II 9 5 4 Consultores Técnicos I 12 2 10 Consultores Especialistas II 3 1 2 Consultores Especialistas I 5 1 2 1 1 Coordinadores 1 1 Sub Comisionada Presidencial – Coordinador 1 1 Comisionado Presidencial TOTAL DESPACHO - ADMINISTRACION GOBIERNO ELECTRONICO APOYO INSTITUCIONAL MODERNIZACION DEL SECTOR PUBLICO PUESTO
  • 40. PROYECCIÓN DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2007 87.59 % Cifras en Millones de Q. 12.41 %
  • 41. Informe de Rendición de Cuentas 2006 Gracias por su atención www.copre.gob.gt