Your SlideShare is downloading. ×
Innovación Y Retos De Los Gobiernos Municipales (2)
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×

Saving this for later?

Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime - even offline.

Text the download link to your phone

Standard text messaging rates apply

Innovación Y Retos De Los Gobiernos Municipales (2)

2,116
views

Published on

Published in: Technology, Business

0 Comments
1 Like
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total Views
2,116
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
55
Comments
0
Likes
1
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. Innovación y Retos de los Gobiernos Municipales en México Enrique Cabrero Mendoza Octubre de 2008
  • 2. Los gobiernos locales como motores del desarrollo y la gobernabilidad
    • La nueva economía requiere gobiernos locales activos y vinculados al desarrollo.
    • La nueva cultura democrática requiere prácticas de proximidad y mecanismos de democracia directa.
    • La nueva sociedad exige vigilar la acción pública y un gobierno que ofrezca resultados.
    • Esto ha motivado una reconfiguración de la esfera local:
      • Descentralización
      • Políticas endógenas que promuevan el desarrollo y la competitividad.
      • Procesos de gobiernos que promuevan la gobernabilidad democrática.
      • Desarrollo de procesos gerenciales y participativos innovadores.
  • 3. ¿Qué implica innovar en los gobiernos locales?
    • Renovar las estructuras administrativas y los sistemas de gestión.
    • Construir mecanismos alternativos de interacción con la ciudadanía.
    • Tejer nuevas redes de alianzas con actores diversos orientados a la acción pública.
    • Lograr mejores resultados con una nueva mezcla de los recursos con que se cuenta.
    • En la literatura se observa evidencia del potencial local como semilleros de innovación.
  • 4. Ventajas y características de la innovación local
    • ¿Por qué innovan más los gobiernos locales?
      • Los resultados son más inmediatos, hay por lo tanto incentivos a la innovación.
      • El ámbito de la acción innovadora se puede acotar más fácilmente.
      • Las presiones de la ciudadanía son más directas y de mayor intensidad.
      • El sentido de lo urgente, producto de las restricciones institucionales y políticas, requiere imaginar soluciones inéditas.
    • ¿Cómo innovan los gobiernos locales?
      • Construyendo nuevos tipos de alianzas y redes entre gobierno-privados-ciudadanos-ONG’s.
      • Replanteando las estrategias tradicionales de solución de problemas.
      • Vinculando directamente acciones a resultados.
      • Incorporando nuevas técnicas administrativas a la gestión pública.
  • 5. Los gobiernos locales en México
    • En las últimas décadas se ha observado un procesos de fortalecimiento de la esfera local en nuestro país.
      • Incremento de los recursos fiscales disponibles.
      • Aumento de competencias y atribuciones legales.
      • Mayor pluralidad política.
      • Fortalecimiento de la capacidad para diseñar e implementar políticas propias.
      • Propensión creciente a establecer alianzas estratégicas y participativas.
  • 6. Dificultades del municipio en México
    • Aún persisten ciertos problemas estructurales.
      • Diseño institucional.
        • Estructuras administrativas débiles y altamente jerarquizadas.
        • Composición de cabildo poco propicia para el logro de consensos plurales.
        • Mandatos cortos que no facilitan iniciativas de largo plazo.
      • Bajo nivel de desarrollo capacidades fiscales (dependencia del centro) y sus efectos consecuentes en la autonomía municipal.
        • Alta dependencia con relación a los recursos federales (más del 60% de los IT)
        • Tendencia a la pérdida de autonomía de políticas (Aportaciones Federales).
        • Evidencia que sustenta una profundización de la “pereza fiscal” local.
      • Diferencias regionales abismales (sociales, económicos y políticos).
      • Imposibilidad de abatir rezagos básicos (p. ej., servicios local) que permitan el avance de la agenda de políticas local.
  • 7. Innovación en los gobiernos locales mexicanos
    • A pesar de lo anterior se observa una creciente cultura de innovación en algunos gobiernos locales.
    • ¿Cómo innovan los municipios en nuestro país?
      • Surge un nuevo estilo de liderazgo: más participativo y más emprendedor.
      • Aparecen nuevos mecanismos de interlocución gobierno-ciudadanía.
      • Se crean alianzas y redes de actores diversos en torno a “lo público”.
      • Se integran modelos de gestión orientados a resultados.
    • Premio Gobierno y Gestión Local del CIDE .
      • Espacio para identificar, evaluar y reconocer experiencias innovadoras en el espacio municipal.
      • Enfoque multidimensional que no sólo analiza resultados, sino una combinación de factores que capturan la nueva dinámica local a nivel global.
      • Iniciativas de calidad tanto en términos gerenciales como en la promoción del fortalecimiento de la ciudadanía.
  • 8. Criterios de evaluación de iniciativas locales Eficiencia: Uso adecuado de recursos Técnicos, financieros y humanos Eficacia : Nivel de logro de acuerdo a los Objetivos planteados Desarrollo de ciudadanía : Contribución a fortalecer y Dinamizar prácticas ciudadanas Institucionalización : Sustentabilidad del programa Transparencia : Tipo de mecanismos de Rendición de cuentas Atención a demandas : Vinculación a necesidades y Preferencias ciudadanas.
  • 9. Iniciativas presentadas por año
  • 10. Iniciativas por tamaño de municipio
  • 11. Composición por partido político en el poder
  • 12. Por tipo de programa
  • 13. Distribución estatal de iniciativas (2001-2007)
  • 14. ¿Qué reformas requiere el municipio?
    • Revisar periodos de gobierno y/o reelección
    • Reformas al Cabildo Municipal
    • Legislar diferenciando tipos de municipio
    • Fomentar la profesionalización de servidores municipales
    • Promover sistemas de planeación y gestión metropolitana
    • Asociacionismo municipal