II.TES: Introducción a la gestion de Organizaciones no lucrativas

INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN DE ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO Directora: Carlota Cruz Izquierdo

¿QUÉ ES UNA ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO?
Que tenga carácter privado
Que tenga una organización formal
Que no tenga ánimo de lucro
Que tenga una capacidad de control institucional de sus acciones
Que su gestión esté basada en principios y valores y transparente.
Que su actuación esté integrada en la comunidad

FORMAS JURÍDICAS MÁS COMUNES
Las Asociaciones
Son agrupaciones de personas constituidas para realizar una actividad colectiva de una forma estable, organizadas democráticamente, sin ánimo de lucro e independientes, al menos formalmente, del Estado, los partidos políticos y las empresas
Las fundaciones
Las Fundaciones son, según se establece en el Art. 2 de la Ley 50/2002 de Fundaciones, "...las organizaciones constituidas sin ánimo de lucro que, por voluntad de sus creadores tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general."

GESTIONAR UNA ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO
Una entidad sin ánimo de lucro es un conjunto de medios materiales, humanos y financieros que se organizan para producir bienes y/o servicios y conseguir así un objetivo social.
Su gestión exige RESPONSABILIDAD en la optimización de los medios para alcanzar el objetivo social (socios, fundadores, entidades financiadoras y usuarios)
Las funciones de un responsable ejecutivo son:

ALCANCE DE ESTA JORNADA
FUNCIONES EN LA GESTIÓN DE ONLS
LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS
GESTIÓN ECONÓMICO - FINANCIERA
LA GESTIÓN DE LA CALIDAD
LA COMUNICACIÓN
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LAS ONL
EL TRABAJO EN RED
UN INSTRUMENTO DE ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA: LA EMPRESA DE INSERCIÓN
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LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: Definición de estrategia

GESTIÓN ESTRATEGICA VS. GESTION OPERATIVA

PENSAR EN LA ESTRATEGIA ES…

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ES…

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: FASES

¿QUÉ DEBE CONTENER EL PLAN?
Declaración de propósitos
La misión y el análisis de los stakeholders.
Análisis del entorno: amenazas y oportunidades
Análisis interno: Puntos fuertes y débiles
Prioridades estratégicas
La línea de actuación global y estrategias por secciones y departamentos, por servicios y productos o en el ámbito funcional
Presupuesto y recursos humanos dedicados a cada plan operativo. Fundamental: la coherencia entre los diferentes planes operativos
Planes de acción pertinentes: de aplicación, de seguimiento y de contingencia

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: BENEFICIOS
Proceso de aprendizaje de la organización
Abre la puerta a la reflexión sobre quienes somos, lo que hacemos y hacia donde vamos
Ayuda a planificar y superar etapas de cambio
Aporta claridad a la organización y puede ser una buena oportunidad para mejorar la comunicación interna
Ayuda a dirigir y tomar decisiones

LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS
Los recursos humanos suelen ser el principal activo de las ONLs
¿ Profesionales o voluntarios ?
Contrato mercantil o laboral
Definir un organigrama
Crear una estructura flexible, que pueda soportar los vaivenes en los flujos de financiación
Definir las necesidades de personal de cada área o departamento
Describir puestos de trabajo (requisitos del candidato, responsabilidades, condiciones laborales, situación en el organigrama, de quien depende)
Selección - el CV oculto –
Formación: establecer un plan de formación
Evaluación periódica de los RRHH
Cuidar al equipo: días libres, horario de verano, flexibilidad horaria.

VOLUNTARIOS O PROFESIONALES

DERECHOS DEL VOLUNTARIO: Art. 6, ley 6/1996, de 15 enero
Recibir información, formación, apoyo y medios necesarios para el ejercicio de sus funciones
Ser tratados sin discriminación
Participar activamente en la organización
Ser asegurados de los riesgos de accidente y enfermedad derivados de su actividad
Ser reembolsados por los gastos realizados en el desempeño de sus actividades
Disponer de acreditación identificativa de su condición de voluntario
Realizar las actividades en las debidas condiciones de seguridad e higiene
Obtener el respeto y reconocimiento por el valor social de su contribución

LAS 7 MAGNIFICAS
Comunicación
Participación: que la suma de las personas sea un equipo
Motivación: favorecer la implicación del equipo
Planificación: establecer objetivos para la entidad y también para cada trabajador
Medición: intentar medir de forma objetiva los resultados
Mejora: admitir los errores sin miedo y aprender de ellos
Gratitud: Reconocer el buen trabajo de los trabajadores y decírselo

LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS: Liderazgo social
El liderazgo social: No existe ningún proyecto social que sea posible sin los elementos propios del liderazgo como la visión, la capacidad de promover cambios, de movilizar personas alrededor de una causa y un objetivo.
Las fuentes de este liderazgo están vinculadas a las trayectorias vitales y con los procesos de consolidación de los valores personales
¿cómo gestionar los valores de tus recursos humanos? LA CLAVE: Hacerles partícipes de los objetivos de la organización, comunicar y fomentar la participación para lograr su implicación en el proyecto.
DIFICULTADES: la falta de estabilidad en el empleo y la elevada rotación del personal PÉRDIDA DEL CAPITAL HUMANO
Se precisa una adecuada gestión del conocimiento
Las TICs como facilitadoras de dicha gestión

FUNCIÓN ECONOMICO- FINANCIERA
Suministrar información contable (inventario y cuentas anuales, libro diario) y memoria económica (rentas exentas y no exentas, ingresos y gastos de la actividad social) que se registra en el Registro de Fundaciones
Muchas veces es necesario adaptar esta información para que sea entendible por personas no expertas
Régimen fiscal específico
RD 1270/2003, 10 de octubre por el que se aprueba el Reglamento del régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos al mecenazgo
Obligación de auditoria externa si se dan más de dos estas circunstancias: el activo del balance o los importe neto de los ingresos superan los 2,4 M o más de 50 trabajadores (fundaciones)

FINANCIACIÓN: ASPECTOS A TENER EN CUENTA
Riesgo .
Dependencia . Pocas fuentes de financiación suponen más dependencia de cada una de ellas. Podría incluso llegar el caso de que tuviéramos que seguir criterios que no compartamos para poder salir adelante.
Tesorería . Tenemos que tener siempre presente cuál es la relación entre los cobros y pagos que tenemos en el tiempo y las necesidades de financiación que surge de esta relación.
Recursos dedicados a la gestión . Mientras más diversificadas estén las fuentes de financiación más recursos (humanos y económicos) tendremos que dedicar a la gestión de dicha financiación. Tareas propias de esta actividad son la atención a socios y donantes, seguimiento de subvenciones a las que podamos presentar nuestros proyectos o mantenimiento de contactos con empresas.
Realidad de nuestra organización . La estrategia de captación de fondos debe de adaptarse a las características de nuestra organización (grado de implantación en la sociedad, etc.), ya que no todas las estrategias sirven para todas las ONG.

Venta de productos y servicios (propios y merchandising)
Fondos procedentes de particulares:
Socios (donaciones periódicas)
Donaciones puntuales (cenas benéficas, fiestas, rifas)
Apadrinamiento de proyectos
Fondos procedentes de empresas: el patrocinio
Investigar a la empresa financiadora y qué nos puede ofrecer
Afinidad entre nuestra ONG y la empresa que nos financia
Analizar el fin perseguido por la empresa con el patrocinio
Fondos procedentes de otras entidades no lucrativas
Fondos procedentes de administraciones públicas: las subvenciones
FINANCIACIÓN: POSIBLES FUENTES DE FINANCIACIÓN

ESTRUCTURA INGRESOS Y GASTOS. ONL INTERÉS SOCIAL

FINANCIACIÓN PÚBLICA
ERROR: Tenemos necesidad de financiación y elaboramos un proyecto adecuado a la convocatoria (no es NUESTRO PROYECTO). Resultado: pérdida de identidad de nuestra ONL.
Proceso de gestión de una subvención:
Elaborar un buen proyecto
Buscar la subvención adecuada. (Tesorería: PM cobro y PM pago)
Aprobar en el órgano de gobierno que corresponda en nuestra organización, la presentación del proyecto a la convocatoria concreta.
Rellenar los formularios de solicitud y adjuntar la documentación requerida.
Presentar la solicitud de subvención.
Recibir la notificación.
Adaptar el proyecto a la financiación disponible.
Ejecutar el proyecto y recoger datos de éste.
Hacer el seguimiento e informar de éste al organismo que nos subvenciona.
Finalizar la ejecución del proyecto.
Evaluar el proyecto.
Presentar la justificación.

EL PLAN DE COMUNICACIÓN
¿Qué queremos comunicar?, ¿a quien queremos comunicar? ¿cómo podemos hacerlo?
Comunicación con:
la AP: Incidencia política de las ONLs - propuestas legislativas/denuncia social
la sociedad civil: Creación de base social
interna: mejorar la implicación de los propios trabajadores/voluntarios
las empresas: clientes, empleadores de personas en exclusión, donantes
el tercer sector: el trabajo en red
Con los socios o patronos: articular mecanismos de recogida de la información relevante
Financiadores: socios, empresas, AAPP (transparencia)
Aprovechamiento de las nuevas tecnologías: web, boletines, intranet, mails, redes sociales (ej. facebook)

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Estas organizaciones existen gracias a la confianza que infunden a la sociedad
La transparencia es el medio de mostrar que la organización ha utilizado buenas prácticas en la gestión de los fondos y alcanza los fines por las que ha sido creada
La rendición de cuentas responsable no se limita a cumplir con la obligación legal y fiscal, sino que debe informar de las políticas y actuaciones de la organización
Procedimientos de recogida y diseño de información relevante para grupos de interés ( stakeholders ) en función de las diferentes expectativas de los destinatarios

DESTINATARIOS EN LA RENDICIÓN DE CUENTAS
Socios internos:
Los socios adheridos a la Asociación
Los beneficiarios o destinatarios de las actividades
Entidades colaboradoras en los proyectos
Trabajadores
Profesionales externos
Voluntarios
Socios externos:
Donantes
Administraciones públicas
Instituciones bancarias
Proveedores
Empresas patrocinadoras de proyectos
Organizaciones de segundo nivel
Ciudadanos en general

LA CALIDAD EN LA GESTIÓN DE LAS ONL
La calidad total persigue la mejora continua y la optimización, haciendo que la organización evolucione hacia la excelencia
Introduce el concepto de cliente interno
Múltiples sistemas de gestión de la calidad: Norma ISO, EFQM, ONG-con calidad, modelo TQM de la fundación Luis Vives para la excelencia en la gestión de ONGs
Algunas Ventajas:
Mejora nuestra imagen de excelencia, calidad y credibilidad
Sistematización: mejora eficacia y eficiencia
Información para la toma de decisiones
Algunos Obstáculos:
Resistencia al cambio
Falta de implicación de la dirección
Exceso de burocratización si no se diseña correctamente

Los cambios sociales hacen que los 3 sectores (AAPP, empresas y sociedad civil) a colaborar con más frecuencia. Es la llamada “sociedad relacional”.
Se proponen 7 áreas de interés para construir la RS de la organización:
RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LAS ONL

UN CASO PRACTICO DE POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL ARICO Ataretaco Empresas Trabajadores Comunidad Medioambiente Proveedores Ayuntamiento de Arico ADEICAN Municipio de Arico Sociedad Civil Discriminación positiva Conciliación Formación Dignificación Participación Información Cuestionarios satisfacción Gestión de residuos Educación Ambiental Uso de productos ecológicos Reducción de consumo de agua y luz en las instalaciones Reutilización de material de oficina Priorización de compras a CEE y empresas de inserción

EL TRABAJO EN RED – EL EJEMPLO DE REAS
REAS Red de Redes de ECONOMIA ALTERNATIVA Y SOLIDARIA
Mas de 200 entidades
ámbito internacional a través de RIPESS
Asociación de carácter no lucrativo, sin filiación partidista o religiosa alguna, con ámbito de actuación en toda España
¿por qué trabajar en red?
Trabajar de manera colectiva uniendo esfuerzos para incidir políticamente sobre intereses comunes
Espacio para el intercambio de experiencias
Apoyo de otras organizaciones con mayor experiencia y/o dimensión
Apoyo de la economía solidaria mediante estudios, notas de prensa, mantenimiento de portal en Internet, blogs, bibliografía, boletines, organización de foros, jornadas formativas, etc.

LA CARTA SOLIDARIA
Igualdad: satisfacer de manera equilibrada los intereses respectivos de todos los protagonistas
Empleo/Trabajo: empleos estables y favorecer el acceso a personas desfavorecidas o poco cualificadas. Asegurar a cada miembro del personal condiciones de trabajo y una remuneración digna, estimulando su desarrollo personal y su tomas de responsabilidades.
Medioambiente: Favorecer acciones, productos y métodos de producción no perjudiciales con el medioambiente a corto y largo plazo
Cooperación: Favorecer la cooperación como un valor más humano, más rentable y más eficaz, en lugar de basarnos en la competencia dentro y fuera de la organización.
Sin ánimo de lucro: Que todos los beneficios que la buena gestión generen sean para invertir en la mejora de los medios para seguir trabajando en la misma dirección.
Compromiso con el entorno: Estrechar lazos con la población cercana del territorio donde realizamos nuestras actividades productivas de manera que sea el conjunto de nuestro entorno el que avance conjuntamente con nosotros.

INSTRUMENTOS DE LA ECONOMÍA SOCIAL

EMPRESAS DE INSERCIÓN
La Ley 44/2007 establece que "tendrá la consideración de empresa de inserción aquella sociedad mercantil o sociedad cooperativa legalmente constituida que, debidamente calificada por los organismos autonómicos competentes en la materia, realice cualquier actividad económica de producción de bienes y servicios, cuyo objeto social tenga como fin la integración y formación sociolaboral de personas en situación de exclusión social como tránsito al empleo ordinario".
Calificación como empresa de inserción por la Comunidad Autónoma
Al menos un 51% de c.s. sea propiedad de una ONL
Nº. plazas de inserción:
3 primeros años ≥ 30%
A partir del 4º año ≥ 50% (siempre más de dos)
Aplicación de al menos un 80% del resultado a la mejora de su estructura productiva o de inserción
Contrato para trabajadores desempleados en situación de exclusión social en empresas de inserción
incorpora como parte del contrato el compromiso de cumplimiento del itinerario de inserción acordado por las partes
Duración mín. 12 meses; máx. 3 años
Bonificación seguridad social: 850 euros/año

EMPRESAS DE INSERCIÓN: Trabajadores en plazas de inserción
Perceptores de Rentas Mínimas de Inserción
Personas que no puedan acceder a las prestaciones por:
Falta de período exigido de residencia o empadronamiento
Haber agotado el período máximo de percepción legalmente establecido.
Jóvenes de entre 18 y 30 años, procedentes de Instituciones de Protección de Menores.
Personas con problemas de drogodependencia que se encuentren en proceso de rehabilitación o reinserción social.
Internos de centros penitenciarios cuya situación penitenciaria les permita acceder a un empleo
Menores a partir de 16 años con medidas judiciales que se encuentren en centros de internamiento abiertos, así como los que se encuentren en situación de libertad vigilada y los ex internos.
Personas procedentes de centros de alojamiento alternativo
Personas procedentes de servicios de prevención e inserción social

¿QUÉ PIDEN LAS EMPRESAS DE INSERCIÓN?
Reserva de mercados para la inserción
Promover la inserción social como actividad en los concursos públicos. Ejemplo: el ayuntamiento de Avilés “constituye el objeto del contrato la incorporación sociolaboral de personas en situación de exclusión mediante la realización de trabajos de mantenimiento de zonas verdes…”
Procedimiento negociado con empresas de inserción . Se trata de incluir, al margen de las condiciones técnicas y administrativas, la acreditación de un proyecto de inserción sociolaboral. Ejemplo: el ayuntamiento de Jaén incluye un sobre C en el concurso negociado para acreditar la condición de empresa de inserción del oferente, siendo éste uno de los criterios de puntuación en 50 puntos sobre 100
Cláusulas sociales que favorezcan la contratación de empresas de inserción
Puntuación en los criterios de adjudicación por personas de inserción
Puntuación por ser empresa calificada de inserción
Mejoras en el tratamiento fiscal y la apertura de créditos blandos por el ICO

Los proyectos empresariales de economía social deben ser viables por sí mismos.
Se debe valorar la viabilidad del proyecto independientemente de la financiación pública.
¿cómo competir en un mercado tan competitivo como el de la gestión de residuos?
Buscando nichos de mercado con menor margen comercial, intensivos en mano de obra y alta conflictividad
Lo que para los grandes operadores es un problema para nosotros resulta ser una oportunidad.
Exigiéndonos la máxima calidad y profesionalidad en la prestación del servicio
Aprovechando nuestro reducido tamaño para ser más flexibles que nuestros competidores
Creando alianzas estratégicas con grandes socios que comportan nuestra visión (valores comunes) y con los que poner en marcha proyectos ambientales.
Frente a la competitividad voraz del mercado, nosotros creemos en el trabajo en red aplicado a la actividad empresarial.
CREEMOS EN LO QUE HACEMOS, REINVERTIMOS EL BENEFICIO, DAMOS ESTABILIDAD A LA SOCIEDAD Y VOZ A LOS QUE NO LA TIENEN.
¿CÓMO SOBREVIVIR EN EL MERCADO EMPRESARIAL?

WEBS DE INTERÉS
www.industriafox.com
www.reciclacanarias.org
www.ataretaco.com
www.economiasolidaria.org
www.ripess.net
www.socioeco.org
www.solucionesong.org
www.asociaciones.org
www.faedei.org
www.canalsolidario.org
www.tercersector.org
www.cepes.es
www.fundacionluisvives.org

MUCHAS GRACIAS www.reciclacanarias.org Carlota Cruz Izquierdo [email_address] Introducción a la gestión de entidades sin ánimo de lucro

II.TES: Introducción a la gestion de Organizaciones no lucrativas

by bancajaull on Dec 05, 2010

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