1º ciclo de conferencias Procesos aduaneros

Aduana, Competitividad y Control
Luis Moyano E.
Abril 2010

Aduana
Recaudación de Impuestos
Control de Ingresos / Salidas de Mercaderías
Fiscalización de operaciones ilícitas.
Prevención, persecución y sanción de infracciones aduaneras
Facilitador de Comercio Exterior

Proceso de Modernización Aduana
Implementación del Sistema Interactivo de Comercio Exterior SICE (año 2002), fue creado para conjugar en un solo sistema información de agencias marítimas, aerolíneas, consolidadoras de carga, instituciones financieras, depósitos aduaneros, agentes afianzados de aduanas y operadores de comercio exterior.
Enviar de forma independiente información al organismo de control CAE
Agilidad en el proceso de control y validación de información.

Proceso de Importación

Ventajas Actuales
Interacción Directa de la CAE con organismos de control como el IEPI, INEN, Agrocalidad, MSP, MIC entre otros.
Control de Contrabando, por Perfiles de Riesgo.
Determinación del Tipo de Aforo por perfil de Riesgo del Importador, Agente de Aduanas y Empresa Transportista.

Nueva Ley Orgánica de Aduana
Mediante la implementación de la nueva Ley de Orgánica de Aduana, la CAE busca la base legal para generar mayor agilidad, incorporar elementos de control, mejoramiento del servicio.
Los objetivos fundamentales son:
Procesos aduaneros que beneficien al sector productivo y al Estado.
Sanciones disuasivas que busquen prevenir las infracciones aduaneras.
Oportunidad de responsabilidad social.

Cambios de la Ley
Cambio de la base de Liquidación de Impuestos (actual CIF), cambio por Base CFR (FOB + Flete)
Cambio a determinación tributaria a título de ejecución e inicio de coactiva.
Regularización de medio de pagos en el sector financiero.
Exoneración del pago de impuestos a paquetes postales.

Cambios de la Ley
Fortalecimiento y mejoramiento del SICE.
Fomento de declaraciones anticipadas.
Incluir el Sistema Canal Verde, eliminación de la presentación de documentos (custodia agente aduanero)
Correcciones de Declaraciones Aduaneras de Valor por errores de buena fe.
Tipo de Aforo sea determinado por reglamento.

Cambios de la Ley
Régimen Sancionatorio
Clausura
Disolución de la Empresa
Cancelación del Agente de Aduanas
Decomiso de los Medios de Transporte
Tipo de Infracciones: DEFRAUDACION y CONTRABANDO
Multa desde 10 veces el valor de los tributos no declarados hasta multas de 2 veces el valor de la mercadería + prisión hasta 5 años.
Cambio Organigrama

Nuevo Proceso de Importación(Canal Verde)

Países que han implementado CANAL VERDE
Riesgos para el Control Aduanero
Perú (Modelo Probabilístico)
Venezuela
Chile (Sin Examen)
Argentina (Sistema Aduanero de Operador Confiable)
Evasión tributaria
Contrabando
Prácticas desleales
Origen
Narcotráfico
Subvaloración
Propiedad Intelectual
Excedentes de Mercaderías

Fuente: Corporación Aduanera Ecuatoriana

Aduanas como ente de competitividad
Eliminación de costos de capital (menor tiempo de desaduanización)
Costos inferiores de almacenaje en recintos aduaneros y aforo físico.
Menor inventario de materia prima.
Eficiencia en las operaciones aduaneras frente a países similares.
Tiempo de Aduanas menor a 3 días

1º ciclo de conferencias Procesos aduaneros

by Banca y Finanzas / UTPL

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