Los JóVenes, Una Mirada Al áMbito Local.
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Los JóVenes, Una Mirada Al áMbito Local.

on

  • 1,318 views

 

Statistics

Views

Total Views
1,318
Views on SlideShare
1,239
Embed Views
79

Actions

Likes
0
Downloads
6
Comments
0

5 Embeds 79

http://catherineparedesquispe.blogspot.com 58
http://www.catherineparedesquispe.blogspot.com 14
http://gap-politica.blogspot.com 3
http://www.slideshare.net 3
http://www.gap-politica.blogspot.com 1

Accessibility

Upload Details

Uploaded via as Microsoft Word

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Los JóVenes, Una Mirada Al áMbito Local. Los JóVenes, Una Mirada Al áMbito Local. Presentation Transcript

  • Los Jóvenes, una mirada al ámbito local. * desconexión entre los vecinos y sus municipios, y más aún es el distanciamiento que existe con los jóvenes3. Ahora bien, dentro de El pasado 12 de agosto se celebró el día internacional de la los nuevos paradigmas de estudios relacionados a juventudes, se juventud, hecho que pasó inadvertido en nuestro país, a pesar de la concibe a los jóvenes como potenciales protagonistas e impulsadores existencia de un organismo del Estado avocado al tema, como el del desarrollo de la comunidad. Pero la pregunta es cómo pueden ser SENAJU1. Podría ser anecdótica la situación pero por el contrario los jóvenes impulsadores del desarrollo si los jóvenes no participan resulta sintomática, puesto que revela su poca acción y escasos en el quehacer habitual de la política. Y es evidente que la niveles de posicionamiento2. No digo que sea una fecha para participación de los jóvenes no se genera de manera espontánea, para celebrar, por el contrario, hubiera sido una buena oportunidad para ello es precisa la apuesta por procesos, que creen las condiciones renovar fuerzas y reflexionar sobre los avances y deficiencias que para dicha participación, y eso inicialmente pasa por extender existen en materia de juventudes, evaluando la posibilidad de necesarios lazos de confianza hacia ellos. replantear estrategias y/o nuevas alternativas. Es bajo esta lógica que nos proponemos reflexionar el tema de jóvenes retomando la La falta de oportunidades en los jóvenes perspectiva del ámbito local y en ese camino deslizo algunas ideas Los jóvenes entre 15 y 29 años representan el 27,5 % de la para provocar el debate de nuevas opciones. población total del país4 y el problema que más los afecta es el Considerando que las municipalidades son los órganos de primera desempleo. Las cifras al respecto son alarmantes, la tasa de desempleo es de aproximadamente 18%5, además “de cinco millones línea, es decir los que se encuentran más cerca a la ciudadanía, y de jóvenes, cerca de tres millones están fuera de la PEA”6 Esto es tienen como uno de sus principales propósitos, promover el desarrollo social de los vecinos. Pero en los hechos vemos gran 3 Algunas excepciones en la gestión de municipalidades en materia de juventudes, la 1 *Catherine Paredes Quispe Bachiller en Ciencia Política UNMSM C podemos encontrar en Macassi, 2004. Lo habitual en los municipios es un trabajo poco organizado y desarticulado entre las diversas áreas que tangencialmente abordan el tema y Actualmente el ente encargado de las Políticas Juventudes es el SENAJU adscrito al en otros casos, la falta de continuidad en programas y proyectos dirigidos a los jóvenes. Ministerio de Educación. Previamente existió el CONAJU. 4 2 Según Censo del INEI del año 2007 los jóvenes son 7 554204 habitantes. El 59% de entrevistados por el IOP de la Universidad Católica el año 2007, manifestó que 5 Datos del Proyecto Promoción del Empleo Juvenil en América Latina-PREJAL que figura no había escuchado hablar del CONAJU, al año siguiente, la misma encuestadora hizo repito la pregunta a pesar que dicho ente, ya había desaparecido para dar paso al SENAJU. en la página web: http://prejal.oit.org.pe/docs/ficheros/200711210019_4_2_0.pdf Esto revela el poco posicionamiento de un espacio responsable de dirigir las políticas 6 Juventudes, en un contexto donde el 93% de entrevistados estaba de acuerdo con la Palabras vertidas por Luis Gonzáles Gómez de Aranda, Consejero Técnico Principal del existencia de una institución dedicada a la juventud. Proyecto Promoción del Empleo Juvenil en América Latina-PREJAL en entrevista al diario el Comercio.
  • notorio en la propia percepción de los jóvenes, quienes identifican la La apatía y desconfianza más presente que nunca falta de oportunidad laboral como la principal dificultad para incorporarse a la vida adulta7 . Esta aversión de los jóvenes hacia la política, es posible ya Cada año más jóvenes terminan los estudios secundarios, por constatarlas en encuestas que datan desde el año 2000, donde ejemplo, al finalizar el 2003 aproximadamente 390 mil estudiantes aproximadamente el 61% de encuestados la calificó como una egresaron de los colegios, de ellos 166 mil, al año siguiente, no actividad negativa, mientras que solo el 11% la calificó en términos estudiaban ni trabajaban8, es decir se encontraban en situación de positivos11. inactividad. Muchos de ellos seguramente tenían expectativas de Pero la historia no dice que esto no siempre fue así, y más aún, en la seguir estudios superiores pero no contaban con los medios, ni las actualidad todavía hay voces que evocan de manera nostálgica el oportunidades para hacerlo. activismo político y social de la década del 60 y 70 y reclaman en A este panorama adverso para los jóvenes en el plano laboral 9 habría los jóvenes de hoy un rol más activo. que agregar otros problemas que también los afectan: la violencia, Caeríamos en un error al pretender comparar la situación de apatía reflejada en las pandillas; en el lado de la salud, los altos índices de en los jóvenes de hoy en día con el activismo político de décadas embarazo adolescente y en el plano educativo, la baja calidad del pasadas, carecería de validez, ya que nos referimos a dos contextos sistema público, que a decir de los jóvenes contribuye a su sumamente diferentes; el sistema político que regía en aquel frustración10. Consecuentemente es notorio el bajo nivel de entonces era post oligárquico y caracterizado por el populismo12 y el participación social y política, situación que recalco, sería el activismo político estuvo conformado, en su gran mayoría por resultado de una seria de factores, entre ellos, los antes descritos. universitarios, “no había organización política que no encuentre 7 en el movimiento universitario una fuente para la formación de Encuesta de opinión realizada por el IOP de la Universidad Católica en Lima Metropolitana -Julio 2008. sus liderazgos. A fin de cuentas, el movimiento universitario era 8 Datos consignados por Juan Chacaltana en “Inserción laboral de jóvenes: resultados del parte del circuito político cultural”13, con un discurso estudio en Perú”. 11 9 Por su parte el Estado ha tratado de enfrentar este y otros problemas que afectan a los Cf. VENTURO, Sandro. Contrajuventud. Lima: Tarea Asociación Gráfica Educativa, jóvenes con Programas, como Projoven, creado a fines de la década del 90 pero que a pesar 2001, p 106. 12 de su continuidad no lograr mayores resultados. Un interesante trabajo al respecto es: Cf. VENTURO, Sandro. Contrajuventud. Lima: Tarea Asociación Gráfica Educativa, Empleo juvenil en el Perú situación actual y perspectivas de Carrascal, Ursula y Gina 2001, p. 93. Bardelli, 2004. 10 13 Al respecto indispensable: Carlos Aramburú (2006) Ídem, p. 99.
  • predominantemente de izquierda marxista maoísta, a decir de Al respecto Sinesio López presenta datos estadísticos sobre los Chávez Granadino, y "por lo general el movimiento universitario niveles de participación de los jóvenes, la misma que en tuvo una dinámica reactiva: se activó cada vez que la escena política comparación con el resto de la población es menor. “El 57.5% de los nacional se polarizaba"14. mayores de 35 años participa en alguna organización mientras que sólo el 38% de los jóvenes entre 18 y 24 años está organizado” y Pero una pregunta sigue pendiente, qué conjunción de circunstancias además el 87.1 % de los jóvenes manifiestan pertenecer sólo a una nos llevaron en poco menos de una década a vivir situaciones tan organización o no pertenecer a ninguna, el 18.7% de las personas diferentes en un grupo específico poblacional. Al respecto Sinesio entre 25 y 34 años pertenecen simultáneamente a diversas López manifiesta que “la violencia política de los 80 y las crisis organizaciones. Es válido aclarar que muchas de las organizaciones económicas y sociales vividas durante la década del 90"15 son en las que participan los jóvenes son de carácter deportivo, cultural o elementos determinantes para entender dicha situación, además espiritual y no necesariamente políticas, puesto que la participación agrega que los cambios culturales afectan principalmente a la activa fuera de los ambientes universitarios son prácticamente juventud, pues es en ellos donde cala muy hondo los valores nulos; de esta manera el 62% de jóvenes entre 18 y 24 años individualistas, propios de la época. muestras bajos y muy bajos niveles de ciudadanía activa. En esa línea Venturo distingue claramente que lo que existió en los Considerando; tal como señala Sinesio, a las crisis sociales y 60 y 70 fueron movimientos juveniles y en específico “movimientos económicas, además de la violencia vivida durante los 80, habría que estudiantiles”, mientras que a partir de los 80 existen solo movidas tener en cuenta el contexto actual de desempleo en los jóvenes. juveniles sin “ningún protagonismo político en el país y mucho menos alguna forma de intervención en el sistema político”16. En los últimos años ha habido un creciente interés por estudiar el fenómeno juvenil desde diferentes perspectivas17, varias de ellas centran la perspectiva del análisis de los jóvenes al ámbito cultural, 14 Ibídem. en aspectos como la música y el deporte, con el objeto de entender 15 los intereses y necesidades a través de su lenguaje.18 La información al respecto se puede encontrar en “Los Mapas De La Sociedad Civil” documento de trabajo elaborado por Sinesio López, diplomado de la PUCP. 17 Véase Feixa, 1999, Reguillo 2000 y Macassi, 2001. 16 Ídem, p. 100. 18 Véase la Encuesta de opinión realizada por el IOP de la Universidad Católica en Lima Metropolitana en Agosto del 2007 y Julio 2008.
  • Frente a ese escenario adverso en el que se encuentra enmarcada la Como se ha repetido innumerable cantidad de veces la mayoría de realidad de los jóvenes, se han impulsado, a lo largo de los últimos jóvenes no tiene interés en la participación política, para ellos la años, diversos proyectos y programas, pero con escasos niveles de lógica de la vida, va en el sentido de desarrollo individual, pero esta impacto. La principal dificultad que se presenta con frecuencia en colisiona muchas veces con grandes trabas al momento de insertarse dicho abordaje, es el escaso interés de iniciar procesos de mediano y en el mundo laboral19, teniendo como consecuencia un hecho más largo plazo, tanto a nivel de los responsables de diseñar e grave, el no lograr compenetrarse dentro de la sociedad. Por su parte implementar las políticas públicas de Juventudes a nivel nacional los gobiernos locales al ser promotores del desarrollo de la como local. Por el contrario es una constante los programas o población, abordan el trabajo con los jóvenes a través de programas proyectos basado en aspectos deportivos y/o recreativos que giran en y proyectos, pero descuidando elementos básicos, como reconocer torno a acciones aisladas, cuando en la actualidad recientes las características propias de su población juvenil, presupuesto y investigaciones sobre Juventud en las ciencias sociales muestran la continuidad en el tiempo y lo más importante sin reconocerse como relevancia de los aspectos culturales en la interacción social de los elemento negativo, adverso a los ojos de los jóvenes, es decir sin jóvenes. comprender que la apatía y el desinterés hacia la política y la desconfianza es dirigida a los políticos y también a las instituciones La postergación de un trabajo serio y responsable que implique (como la municipalidades), esta es la primera barrera a romper para recursos y perspectiva democrática con los jóvenes contribuirá a la iniciar un trabajo fructífero con y para los jóvenes. agudización de los niveles apatía, desinterés y desconfianza. Es vital apostar por generar procesos en la implementación de políticas locales en materia de juventud, creando las condiciones para la participación de los jóvenes y no esperar que dicha participación se produzca de forma espontánea ante un programa, El rol del ámbito local proyecto o espacio propuesto. El reto de trabajar el tema de juventudes desde los municipios es Crear las condiciones pasa por construir lazos con los jóvenes, dar grande, requiere visión y continuidad en la política de juventudes muestras de voluntad y ello implica un respaldo presupuestario, locales. 19 Tal como hemos dado cuenta al inicio, la necesidad de trabajo y de mejor educación son los principales elementos que los jóvenes identifican para la incorporación a la vida adulta.
  • además pasa por un cambio en el paradigma que las 2008 “Medidas contra el desempleo juvenil. Entrevista a municipalidades tienen sobre los jóvenes, y empezar a considerar el Luis Gonzáles Gómez de Aranda”. El comercio. Lima, 14 de octubre de 2008. Consulta: 16 de diseño de programas, proyectos y espacios a partir de lo que los Enero del 2009. mismos jóvenes quieren o necesitan y no sobre las ideas que los < http://perupaisdiferente.blogspot.com/2008/10/ responsables de las políticas suponen que los jóvenes quieren o medidas-contra-el-desempleo-juvenil.html> necesitan. Se desprende de esto último la necesidad de personal LÓPEZ, Sinesio interdisciplinario enfocado a un fuerte trabajo de campo que Los Mapas De La Sociedad Civil. Portal de la acompañe dichos procesos. Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de la PUCP. Consulta: 10 Julio del 2009. <http://www.pucp.edu.pe/escueladegobierno/nuevo/ Fuentes: index.php? option= com_content&task= view&id ARAMBURÚ, Carlos =77&Itemid=275#> 2006 Situación y desafíos de la juventud peruana. Portal de PREJAL. Lima, Junio. Consulta: 15 junio del 2009. VENTURO, Sandro. <http://prejal.oit.org.pe/docs/ficheros/20070927001_4 2001 Contrajuventud. Lima: Tarea Asociación Gráfica _2_0.pdf> Educativa. CHACALTANA, Juan 2005 Inserción laboral de jóvenes: resultados del estudio en Perú [diapositivas]. Lima. Consulta: 20 de Mayo. < http://www.scribd.com/doc/8537565/Insercion-Laboral- de-Los-jovenes-Resultados-Del-Estudio-en-Peru > CHÁVEZ, Jorge Granadino 1990 ¿Los jóvenes a la obra?: juventud y participación política. Lima: Agenda. LEÓN, Azucena