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Slide 1: 中国税收征管信息系统 V2.0 税务稽查介绍 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 2: 第一部分 总 述 务查业务为查选查实流程分 ：稽 税 稽 ，按照 案、稽 施、稽 查审查执环节 行四个 理、稽 。 统 在 V2 .0 系 中，充分引入工作流模式，管理一个案件从 产终结过现为员时对 生到 的全 程。体 ：不同人 、不同 段 案件 处 的 理。 统务查统图 在系 中：税 稽 子系 的大致构架 ： 务查业务 税 稽 流 初始化 查选 稽 案 查实 施 稽 查审 理 稽 查执 稽 行 查询统计 案件流转 维护 数据 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 3: 务查块 与 1.X 版本相比，税 稽 －功能模 大大减少， 过 办 实现简 其工作均通 待 事宜（工作流）来 ，因此 化了操 时对块选 作 查块结 操作模 的 取。 V2.0 稽 系列的功能模 构如 下： Ë °Î ñ ü é » ² » ü é õ ¼ ¯ ² ³ Ê » 稽 查 选 案 其 他 处 理 Ê ý Ý å í ¾ Ç À ² é ¯ ³¼ Æ Ñ Í ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 4: 查 V2.0 稽 系列的基本操作： 进统编辑图 界面（ 1 ）后，界面分 两大功能区，左 是 入系 为边 权树选块边处 功能 限 ，用来 取需要操作的模 ，右 是工作区，用来 编辑关业务每项业务过进驱动环 理和 相 。 均是通 工作流 行 ，上一 节项业务处毕处项办录，在下一 理人或下一事 或一 理完 理人登 系 统办办项图 后就会在待 事宜中收到一条等待 理的工作事 （ 2 ）， 选择该项进关编辑进编辑项办 行 事 入相 界面 和操作，直到所有事 毕 理完 。 图1 图 2 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 5: 书 文 的操作及工作流 ： 在 V2 .0 查书为书书传递 操作分 文 的起草、文 的 中，稽 系列文 发书废书删书查阅处 （ 送）、文 的作 、文 的 除、文 的 （案件 理人 员书处员 理人 ）等。 、文 书转过 文 流 程例如： 退回 开始 科员 科长文 局长文书终审 结束 文书起草 发送 书审批 发送 终审 退回 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 6: 稽查案件、文书工作流 查 稽 案源 查选 稽 案 查实 稽 施 查审 稽 理 查执 稽 行 线 案源 索 请 提 决定性 处理表 审书理 书 文 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 7: 书审过见 文 批 程和意 ： 审阅意见代码 审阅意见名称 产生结果 30 已审阅，终审 文书终审 ，生效。 31 文书不终审，并将文书继续移送， 拟同意，不终审 下一环节继续处理 。 40 不同意，驳回 文书终审，不生效。 不同意，修改 文书不终审，并将文书退回前 41 一处理环节，继续处理。 ( 补证 ) 后再报 42 不同意， 文书不终审，并将文书继续移送 报上级裁定 下一处理环节，继续处理。 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 8: V2.0 查态 中稽 案件的状 ： 查态码 稽 状 代 查态状 稽 名称 备注 01 处 待 理案源 刚记态的案源状 登 02 处 在 理案源 进过处实门态理的，未下达到 行 案源 施部 的案源状 10 查 待 经实门进实记态 已 下达到 施部 ，等待 行 施登 的状 20 查 正在稽 经实员进实态 已 分配到 施人 手中，正在 行 施的状 22 补查 充稽 审环节过补调查态实充 被 理 通 《 通知》退回的状 ，属于正在 态 施的状 的一部分。 30 审 待 经请审门进审记态 已 提 到 理部 ，等待 行 理登 的状 41 级审 本 一般 理 经审员进审态 已 分配到 理人 手中，正在 行 理的状 45 级务审 正在同 税 局 理 提请到同级税务局后，正在进行审理的状态 50 执 待 行 经执门进执记态 已 移送到 行部 ，等待 行 行登 的状 60 执 正在 行 经执员进执态 已 分配到 行人 手中，正在 行 行的状 70 毕 送达完 书经态 全部文 已 送达，等待税款履行的状 71 执毕 行完 终结态书经经态 状 。全部文 已 送达，全部税款已 履行的状 。 72 复查毕 完 对书纳复查终结态需要送达到 于无决定性文 税人的 案件的 状 90 暂处 存待 理 暂态暂 存状 ，等待 存案件提取 91 转出 终结态 状 93 挂案 暂态 存状 ，等待挂案案件提取 94 另案 ( 已 ) 处理 终结态 状 95 查结 不稽 案 终结态 状 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 9: 第二部分 稽查初始化 务 税 机构初始化 查 稽 机构初始化 查员 稽 人 初始化 处岗 案源 理 位初始化 产关处 案源 生机 与 关对应设 理机 置 员 操作人 初始化 审门 理部 初始化 工作流初始化  查查员务为查员人 初始化：指定某一个税 机构 稽 机构、某一个操作人 稽 机构、稽 为查员务员，所以税 机构、操作人 初始化是前提。 稽 人  员样查员须查 与操作人 一 ，稽 人 必 隶属于稽 机构。  产关处关对应设关产查关处 案源 生机 与 理机 置：确定一个机 生的案源由哪个稽 机 理。  处岗产门岗进处 案源 理 位初始化：确定 生的案源由哪个部 哪个 位 行 理。  审门门岗进审 审员 理部 初始化：确定案件由哪个部 哪个 位 行 理接收。案件 理委 会 员设 的机构及人 也要在此 置。 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 10: 第三部分 案源管理  查 稽 案源 务查记开实门 – 税 稽 案件从登 始到被下达到指定的 施部 前，称 为稽 案源。 查 查产查产 – 一个稽 案源可以 生一个或者多个稽 案件，也可以不 查 生稽 案件。  种处见 六 案源 理意 进查 一、不 行稽 级查门查处 二、本 稽 部 终结查转为查）】 【 （不 稽 案件 转查关查处 三、 其他稽 机 转务 出税 机构 四、 为查终结转 仍 稽 案源 【 （ 出）】 处 五、并案 理 暂处 六、 存待 理 终结暂时 【 （并案）】 案源 存，随 提取 处实态 – 并案 理有一个案件是在 施状 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 11: 案源管理流程： 暂存 关 其他机 暂存 转办 案源 统动 系 自 产生案源 提取 销 ( 如：注 ) 形成案源 处 案源 理 审 案源 批 进查 不 行稽 务 任 下达 选 人工 案 转出 实环节 施 并案 查 不 转出 并案 • 查产案源的 生 - - - - 动产记查动 稽 自 线处书 生、手工登 ，稽 工作流启案源 索 理表的文 审 流模板起草是 05000001020 ， 批是 05000001021 • 处岗 案源形成后，按照【案源 理 位初始化】的配置 得 获对应处岗发办 的 理 位， 送待 进处 事宜， 行第一次案源 理 • 处见 理意 ：暂存（案源 批后， 稽 案源放入 存 ，可以随 提取出来， 案源 审该查 暂库 时 继续处理） • 级查门查处转办 、 处见 理意 ：本 稽 部 案源 审 转 门 （案源 批后，案源流 到指定部 或机 关） • 处见 理意 ：并案、 出、不 行稽 （案源 批后， 稽 案源 于完 状 ） 案源 转进查 审该查处 结 态 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 12: 第四部分 稽查实施 选环节 案 实员 施人 分配 查务 稽 任 接收 （至少 2 人） 实书处审 施文 理及 批 审环节 理 未立案 简处 理 易 执环节 行 案件 务时查实员浏览实 • 只有在任 接收 指定的稽 施人 才能起草和 书 施文 。 • 书转审严进 批 格按照工作流要求 文 的流 行。 进简处 • 案件在未立案的前提下可以 行 易 执 理，然后移送 行 。 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 13: 稽查实施文书处理 1 、立案审批表； 2 、税务检查取证证明； 必做文书 3 、调取账簿资料通知书 / 调取账簿资料清单 / 责令限期提供资料通知书； 4 、检查纳税人 / 扣缴义务人存款账户、储蓄 存款许可证明； 5 、调验空白发票收据； 可选文书 检查通知书 6 、提取证据专用收据； 7 、发票换票证； 税务稽查报告 8 、询问通知书；询问（调查）笔录； 税务稽查工作底稿 9 、陈述申辩笔录； 10 、实施回退申请表 ； 稽查结果明细表 11 、协查函（对应文书：协查回函） （紫色文书未做监控 ，可不做） 12 、所属时期变更审批表 13 、稽查信息变更处理表 14 、稽查案件延期申请表 变更案件 。。。。。。。等等 基本信息 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 14:  实业务 施回退 查实过发现选程中，如果 在稽 施 异常情况，需要将案件回退 案部 门过实请终审填写《 施回退申 表》， ，可以通 后，案件回退到案 态进处 源状 ，重新 行案源 理。 业务  挂案 查员发现纳 稽 人 如果 税人失踪或者其他一些原因，可以填写《挂 请请请终审处 案申 表》申 挂案。《挂案申 表》被 后，案件 于“ 挂 态进时请 案” 状 ，不能 行操作。在需要的 候，使用提取挂案申 模 块请请请 ，填写《提取挂案申 表》申 提取挂案。《提取挂案申 表 终审态复为态继续进“ 挂案” 状 恢 》被 后，案件由 “ 原状 ” ，可以 行 查业务 。 稽  调对查时认所属 期的确 整 稽 实环节变查时查员过 施 中，如果需要 更稽 所属 期，稽 人 可以通 填 查时变审请审实现 写《稽 所属 期 更 批表》提 批 。 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 15: 协查监业务控 内部 过请监请请监变请 表》、《提 通 《提 控申 控 更申 表》和《提 请销监请实现对问题纳监监纳 撤 控申 表》 税人的 控，被 控的 税 务关发业务时统动监 人在和税 机 生 ，将被系 自 控。 书审批量 理功能 文 为针对经处书审 了方便操作，提供了 一些 常批量 理文 的 批模 块进书审务检查 的批量 ，可以 行文 批工作。（目前只支持《税 书 通知 》） 协查 函》 《 协查查间传递请协查 《 函》主要用于稽 机构之 信息， 求 。被 请单协查协查协查结馈 求 位根据《 函》起草《 回函》，将 果反 查协查业务转关 原稽 机构。此 与案件的流 没有 系。协查复 函回 期限 统书时 是日期（年月日）不能小于系 日期。很多文 制作 日期可以更改 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 16: 问题纳税人监控 纳税人 业务窗口操作员 监控消息 （待办事宜） 问题纳税人监控台 纳税人 业务窗口操作员 问题纳税人监控登记库 （黑名单） 纳税人 业务窗口操作员 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 17: 提请审理业务关系揭示 稽查实施 业务环节线 分界 稽查审理 本级稽查机构 稽查局稽查科 稽查局审理科 上 级 案 稽查机构分界 案件审理委员 件 会 审 线 理 委 员 会 同级国税局 县区局稽查 县区局稽查局 局 审理科 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 18: 第五部分 案件审理 实环节 施 审记 理案件登 审员 分配 理人 执 移送 行 审书处审 理文 理及 批 执环节 行 补调查 充 实环节 施 过补调查 通 《 充 书 通知 》，回退 实环节 到 施 • 审报 《 理 告》 • 审类级审查审员审务审员 理 型（本 一般 理、稽 局 理委 会 理、税 局 理委 会 审理） • 挂案 过补调查书实环节进补调查》把案件回退到 施 • 可以通 《 充 通知 行 充 ( 审理委 员审级审门 会 理也是如此，但本 理部 能看到）。 执过办 • 【移送 行】操作－－仍然是通 待 事宜 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 19: 级审业务  多 理 统级审级审审级审 目前系 支持“ 本 一般 理” 、“ 本 案 委 理” 、“ 上 案 委 审种审实员请级关审门 施人 只能提 本 机 的 理部 ， 理” 三 理模式。 进级审审员级审毕 是否 行多 理由 理人 决定。案件在上 理完 后，由 级审门书级门单执 上 理部 出具决定 ，且上 部 可以确定是否回原 位 级执 行或者直接在上 行。  审环节对 理 案件定性 审报报时对实环节认为为 在制作《 理 告》 告 案件定性。即 施 案件 “ 问题审环节为问题 有 ” 案件， 理 可以定性 “ 无 ”。  补类发类类处 税 、 票 、和退税 理 务查环节现务处书种务处 在税 稽 体 在《税 理决定 》中，提供三 税 补类处发类处纳 理、 票 理方式： 税 理、出口退税返 。 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 20: 第六部分 案件执行 审环节 理 N 执务 行任 接收 Y 实环节 施 简 易） （ 税款履行 证 制作送达回 证销 送达回 号 执报结 《 行 告》 案 • 执报结标告》中的“ 案 志 ” 《 行 统 给查实员进查执 • 系 参数： 42103—— 是否直接移送 稽 施人 行稽 行工 作 (Y/ N) 实员 •Y- - 直接移送 施人 执门 •N— 移送指定的 行部 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 21: 对执毕义 的定 行完 补罚查证销产 有税款（ 税、 款）的稽 案件在送达回 号 纳结态变为执 生税款后，在 税人 清税款后，案件状 行完 毕执报时选择结标执报终 。制作《 行 告》 案 志，待 行 告 审过关办转历归 通 后，案件相 的待 事宜 入 史事宜 档； 查纳务关缴纳 案件指 税人需要向税 有税款的稽 机 税款 务关还给纳 的案件，而不包括税 机 退 税款 税人的案件； 务关还查 无税款（包括税 机 退 税款）的稽 案件在决定 书证销进执毕态关 送达回 号后， 入 行完 状 ，案件相 的待 办转历归执报史事宜 档；不必做 行 告。 事宜 入 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 22: 执转办业务 案件 行 实际执转办业务执 行 按照 工作中的 模式，建立 行 转办执查执务 流程。案件移送 行后，接收到稽 行任 查员执转办单转给 的稽 人 可以制作《 行 》，将案件 门门专进查 其他部 ，由其他部 指派 人 行稽 案件的后 续执结 行工作，直到案件 束。 执转办转办单进执记对 行 后，需要被 位 行 行登 ， 执进门执员行接收，并指派本部 的 行人 。 行案件 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 23: 第七部分 电子案卷 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 24: 第八部分 稽查其他处理 请 一、提取挂案申 态为复态统继续 把案件状 “ 挂案” 的案件提取出来，恢 成挂案前状 ，在系 中 操作。 审书审 提取挂案 批表的文 流模板起草与 05000001041 批都是 书审 二、文 批量 批 员种书审时审 操作人 在有多份同一 文 需要 批 提供批量 批的功能。 查实员调案件 施人 三、稽 整 查实过查实门员变动为该查实员 稽 案件 施 程中，稽 施部 有人 ， 稽 案件增加 施人 。 查审员调案件 理人 四、稽 整 查审过查审门员变动为该查审员 稽 案件 理 程中，稽 理部 有人 ， 稽 案件增加 理人 。 查执员调案件 行人 五、稽 整 查执过查执门员变动为该查执员 稽 案件 行 程中，稽 行部 有人 ， 稽 案件增加 行人 。 查缴发 解除收 停供 票 六、稽 经缴纳发纳发处 解除已 收 的 税人 票以及解除停供 税人 票的 理决定。 查询统计 七、 查 八、稽 案件数据清理 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 25: 第九部分 稽查报表 户络务 一、配置 ORACLE 客 端网 服 名 报户 二、安装 表客 端程序 报库务动报 三、修改注册表中的 表数据 服 名 四、启 通用 表 启动报表系统 报表编辑界面 ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束

Slide 26: ► 中国税收征管信息系统 V2.0 页 上一 页 下一 结束