001 Luis de Velasco -Estrategia energética en Euskadi. Líneas de actuación y de ayudas fijadas para el ahorro energético.
1. EKONOMIAREN GARAPEN ETA
DELPEAHRIATKAOMRETNATSOU DNES DAEILSAARROLLO
ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD
PROGRAMAS DE APOYO A LA
EFICIENCIA ENERGETICA y
ENERGIAS RENOVABLES
Luis de Velasco Pérez
Ente Vasco de la Energía
martes, 21 de octubre de 2014
3. España. Objetivos energéticos al 2020
Plan de
Energías Renovables
Plan de Ahorro y
Eficiencia Energética
Ahorro
35,6 Mtep/a
(20%)
Inversiones
46.000 M€
Aportación
Pública
11%
Cuota final
(20,8%)
Electricidad
(38,1%)
Inversiones
62.000 M€
Primas y
ayudas
24.700 M€
Industria
Ahorro por sectores
Transformación 14,0%
24.550 MW de nueva potencia
2010 2020
31,8% Hid lé i Hidroeléctrica ( i sin b b ) bombeo) 13 226 13.226 13 861
13.861
Transporte
Geotermia 0 50
Solar fotovoltaica 3.787 7.250
Solar termoeléctrica 632 4.800
Energía del oleaje, maremotriz 0 100
Eólica en tierra 20.744 35.000
33,0%
Edificación y
equipamientos
Primario
4,7%
Admon Pública
0,8%
Eólica marina 0 750
Biomasa, residuos, biogás 825 1.950
Totales (sin bombeo) 39.214 63.761
15,6%
4. A nivel europeo, Euskadi tiene una estructura de consumo energético diferencial,
con un gran peso del sector industrial.
Fte: EVE Datos energéticos anuales
5. El crecimiento de la demanda de energía se frenó a partir de 2008 con la crisis y
los precios energéticos altos …
D d éi
42%
ktep
9.000
8 000
Demanda energética
8.000 E. elektrikoa (inportazioak)
7.000
6.000
5 000
E. eléctrica
(importaciones)
E. berriztagarriak
E. renovables
35%
9% 2%
12%
5.000
4.000
3.000
2 000
Gas naturala
Gas natural
Petrolioa eta deribatuak
Petróleo y derivados
Industria
Transporte
Primario
2.000
1.000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ikatza eta deribatuak
Carbón y derivados
Servicios
Residencial
… pero a nivel sectorial todavía tiene un peso fundamental el consumo de la
industria frente al resto de sectores.
6. Se ha modificado de forma importante el mix energético vasco. El gas natural
superó en demanda a los derivados del petróleo en 2005, siendo actualmente la
energía más consumida …
1982 2000 2012
39% 40%
50%
21%
62%
8%
24%
5% 0,1%
9% 7%
1%
4%
16%
0%
11% 2% 1%
Carbón y derivados Petróleo y derivados Gas natural E E. derivadas E E. renovables E E. eléctrica (importaciones)
… seguido del petróleo, cuyo consumo está centrado en el sector transporte,
por la alta dependencia de los carburantes tradicionales.
7. A pesar de la crisis económica, la industria sigue siendo el principal consumidor
final, seguido del transporte, …
2.500
2.000
E. elektrikoa
E. eléctrica
ktpb / ktep
1.500
Berriztagarriak
E. renovables
Gas naturala
1.000
Gas natural
Petrolioa eta derib.
Petróleo y deriv.
500
0
Ikatza eta derib.
Carbón y deriv.
Industria Transporte Primario Servicios Residencial Generación
… destacando además el peso reciente que la generación eléctrica está teniendo
en el consumo de gas natural.
8. El consumo energético en los edificios ha crecido cerca de un 18% en los
últimos 10 años, …
ktep Evolución del consumo en el sector edificios
1.200
1 000
ktep Evolución del consumo por energías
1.200
1 000
1.000
800
600
1.000
800
600
400
200
400
200
0
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
20100
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Residencial Servicios Energía eléctrica Energías renovables
Gas natural Derivados del petróleo
Carbón y otras
… aunque de forma más moderada en residencial (+10%), destacándose la
progresiva gasificación doméstico-comercial desde el inicio de los años 90.
9. El análisis por tipo de energía, indica un consumo más eléctrico en el sector
servicios (67%), …
Energías en el sector servicios
Derivados del
petróleo
Energías en el sector residencial
Derivados
7%
Gas natural
24%
del petróleo
Energía 17%
eléctrica
40%
Energías
derivadas
Energía 2% Gas natural
38%
Energías
renovables
0%
eléctrica
67%
Energías
renovables
5%
… frente al sector residencial, en donde la parte térmica representa cerca del 60%.
11. Para el período 2011-2020, se han establecido unos ambiciosos objetivos
energéticos …
Ahorro energético de 1.050.000 tep/año
Recorte de la demanda del 17% (s/tendencial)
Mejora de la intensidad energética del 22%
Eficiencia
Reducción del consumo del 9% (s/ 2010)
Energías alternativas en transporte: 15%
37.000 vehículos eléctricos en Euskadi
Petróleo
Energía aportada 905.000 tep
Renovables Cuota sobre consumo final del 14%-17%
Gas natural: infraestructuras, mercado y viabilidad del
gas no convencional
Suministro Redes eléctricas: automatización e integración
Aportación eléctrica cogeneración del 12 al 22%
Impulsar áreas prioritarias.
Incrementar un 60% el gasto de I+D en energía para
Desarrollo
t lói energía, tecnológico alcanzar los 300 M€ en 2015.
12. En los últimos 30 años, la política energética vasca ha sido eje fundamental de la
política industrial y de la competitividad del País …
1982-1990
1991-1995
1996-2000
2001-2010
2011-2020
Años 70s
DEBILIDAD
ENERGÉTICA
de la CAPV
14. La puesta en marcha de todas las actuaciones daría como resultado un sistema
energético más eficiente y sostenible al 2020, …
Escenario de demanda energética (Escenario de suministro 25.000
22.500
20.000
17.500
15 000
eléctrico (GWh)
Ahorro
eléctrico
Importación
10.000
9.000
8.000
7.000
6 000
ktep)
Ahorro
15.000 Térmicas
12.500
10.000
7.500
5.000
2 500
avanzadas
Térmicas
convecionales
Renovables
6.000 5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
energético
Demanda
energética
2.500
0
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
Cogeneración
Cogeneración
22%
Gas natural
49%
0
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
Ciclos
combinados
gas natural
55%
Renovables
16%
Renovables
12%
Imp.
Eléctrica
Importación
7%
Carbón
D.petróleo 1%
36%
2%
… recortando la demanda energética y eléctrica, y en el que el binomio gas
natural-renovables cubrirá en gran medida la demanda energética de Euskadi.
15. Eficiencia energética: Intensificación de esfuerzos en todos los sectores para
alcanzar un ahorro de 1.050.000 tep anuales en 2020, …
La intensidad energética mejorará un 22%
en 10 años
Contribución sectorial ahorro 2020
100%
95%
90%
85%
- 12%
100%
I d t i
Transporte
17%
80%
75%
70%
65%
-10%
88%
78%
Industria
55%
Edificios
18%
60%
Intensidad
2010
Estructural
Normativa
Sustitución natural
Politica eficiencia
Intensiva +
Otros
10%
… lo que permitiría alcanzar una tasa de ahorro energético del 17% al 2020
y una mejora de la intensidad energética del 22%.
16. Renovables: El aprovechamiento de los recursos renovables casi se duplicaría
alcanzando los 905.000 tep en 2020, …
1.200
Escenario de aprovechamiento de renovables (ktep)
Mix renovables 2020 (ktep)
Biocarburan
1.000
800
Energía marina
Solar
Energía geotérmica
tes
17,6%
Eólica
15,1%
600 Hidro
400
Eólica
Biocarburantes
Biomasa
Hidro
4,3%
200
0
2010 2015 2020
Biomasa
57,2%
Energía
geotérmica
1,9%
Energía
marina 2,4%
1,4%
Solar
2 4%
… y una cuota de participación de las renovables en consumo final de
energía del 14%.
17. Y desde el punto de vista medioambiental, la estrategia puede contribuir a la
reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, …
120
Nivel de emisiones energéticas de CO2
Reducción de contaminantes atmosféricos de
origen energético en 2020 respecto al 2010
18%
100
80
60
Reducción
-12% -13%
-21%
0%
-5%
-10%
-15%
100%
82%
40
20
-20%
Emisiones -45%
-25%
-30%
-35%
40%
0
Real
2005
Objetivo
2020
--45%
-50%
Partículas
sólidas
Dióxido azufre Óxidos
nitrógeno
Monóxido de
carbono
… que pueden cuantificarse en 2,5 millones de toneladas de CO2, lo que supone
una reducción del 18% en 2020 en relación con el año de referencia 2005.
20. Los costes de la energía siguen una evolución creciente …
1.800
Industriaren energia-faktura
Factura energética de la industria
M€
1 324
1.453
1.348
1.483
1.543
1.689
1.600
1.400
890 920
982 1.009
1.204
1.324 1.200
1.000
800
600
400
200
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
21. Programas de Ayudas EVE …
Renove de a Renove de
Instalaciones
Elé t i
la Eficiencia
Energética en
Ayuntamientos
mediante ESEs
Ventanas en
Viviendas
Renove de
Calderas a
en Ahorro y
Eficiencia
Energética
a la Eficiencia
Energética en
A t i t
condensación Eléctricas
Estrategia
Energética
Euskadi
Ayuntamientos
Renove de
Electrodomésticos
de 3E2020
a las Energías
Renovables
en Transporte y
Movilidad
Eficiente
22. Programas de Ayudas EVE 2014: 16.400.000 €€.
PRVV
PRIE
250 000 €
ESEs
1.000.000 €
1.500.000 €
PRCC
350 000 €
PAAEE
5.200.000 €
PAEEA
2 200 000 €
350.000 250.000 Estrategia
Energética
Euskadi
2.200.000 PRE
1.400.000 €
de 3E2020
PAERb
3.000.000 €
PATyME
1.500.000 €
23. Programas de Ayudas EVE al sector empresa
PRVV
PRIE
250 000 €
ESEs
1.000.000 €
1.500.000 €
PRCC
350 000 €
PAAEE
5.200.000 €
PAEEA
2 200 000 €
350.000 250.000 Estrategia
Energética
Euskadi
2.200.000 PRE
1.400.000 €
de 3E2020 Listado vasco
de tecnologías
limpias
PATyME
1.500.000 €
PAERb
3.000.000 €
24.
25.
26. EKONOMIAREN GARAPEN ETA
LEHIAKORTASUN SAILA
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO
ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD
Programa de Ayudas
en Ahorro y Eficiencia Energética
Ente Vasco de la Energía
27. CONDICIONES GENERALES
BENEFICIARIOS
Cualquier persona física o jurídica, pública o privada.
Excepto los Ayuntamientos, y Asociaciones Municipales, así como las empresas de servicios
energéticos (ESEs) cuando soliciten ayudas para actuaciones en instalaciones del sector
público.
NATURALEZA DE LAS AYUDAS
Subvenciones no reintegrables.
Incompatible con cualquier otro programa de ayudas gestionado por EVE.
Posibilidad de concurrencia con otras subvenciones otorgadas por otras instituciones, siempre
que no superen en su conjunto ciertos límites.
PROCEDIMIENTO
Anuncio en BOPV de 22/07/2014 y en la página web del EVE.
Fecha límite de solicitudes el 31 de octubre 2014 o agotamiento del presupuesto.
Actuaciones realizadas y facturadas desde el 23/07 hasta el 31/12/2014.
La concesión de ayudas se resolverán conforme al orden de presentación.
28. CONDICIONES GENERALES
COSTE NO ELEGIBLE
No se considerará como coste subvencionable:
• El IVA, y en general cualquier impuesto,
• gastos financieros,
• gastos de personal propio, y los de adquisición de terrenos,
• inversiones en equipos usados,
• gastos que no tengan por finalidad los objetivos energéticos perseguidos.
DOTACIÓN ECONÓMICA
5.200.000 €
LIMITACIONES GENERALES
La subvención máxima por beneficiario será de 450.000 €.
De 100.000 €€ por proyecto de inversión, y 50.000 €€ por estudio.
No se podrán acoger inversiones inferiores a 3.000 euros (IVA no incluido).
ABONO DE LAS AYUDAS
El beneficiario comunicará al EVE la finalización de la ejecución de la inversión.
29. ACTUACIONES SUBVENCIONABLES
AUDITORÍAS ENERGÉTICAS INTEGRALES
Auditorías energéticas integrales de eficiencia energética en PYMES manufactureras.
Auditorías energéticas integrales de eficiencia energética en edificios del Sector Terciario,
con un consumo energético superior a 100 tepEP/año, o en varios edificios bajo una misma
solicitud, siempre y cuando cada edificio del conjunto acredite un consumo energético
superior a 20 tepEP/año y 100 tepEP/año como mínimo para el conjunto de edificios.
La metodología a seguir para el desarrollo de la auditoría se ajustará a la norma
UNE-EN 216501.
En la realización de estudios energéticos, la intensidad de la ayuda no excederá del 50% de
la inversión subvencionable.
30. ACTUACIONES SUBVENCIONABLES
AUDITORÍAS ENERGÉTICAS IMPLANTACIÓN ISO 50001
Auditorías energéticas (Revisiones energéticas) para la implantación de Sistemas de
Gestión Energética (SGEn) para toda la actividad del emplazamiento basados en la
ISO 50001 en PYMES manufactureras, así como los costes de la certificación por una
organización externa acreditada.
Idem en edificios del Sector Terciario no residencial, con un consumo energético superior
a 100 tepEP/año de energía primaria.
También se subvencionarán las inversiones en el equipamiento necesario para la
implantación del SGEn.
En la realización de estudios energéticos, la intensidad de la ayuda no excederá del 50%
de la inversión subvencionable.
Siendo la intensidad máxima de la ayuda parea las inversiones en el equipamiento del 20%
de la inversión subvencionable.
31. ACTUACIONES SUBVENCIONABLES
INVERSIONES EN EFICIENCIA ENERGÉTICA
Renovación de equipos e instalaciones (compresores, calderas, quemadores, motores
eléctricos, hornos, bombas, …) por otros que utilicen tecnologías de alta eficiencia o la
mejor tecnología disponible.
Aislamientos en sistemas de distribución de fluidos (calor y frio), sistemas de iluminación
interior de naves y edificios, ...
Sistemas de control y gestión de las variables energéticas, e instalaciones de
aprovechamiento de calores residuales, siempre que supongan una reducción implícita del
consumo de energía.
La intensidad de la ayuda no excederá del 20% de la inversión subvencionable.
32. COSTES SUBVENCIONABLES
Las actuaciones imprescindibles para la consecución de los ahorros energéticos.
Dichos ahorros serán calculados netos de las ventajas obtenidas de un eventual incremento
de la capacidad productiva o económica.
El máximo coste subvencionable para las actuaciones será aquél que se amortice con el
ahorro energético producido en 10 años.
No se sobrepasarán el ratio máximo de ayuda por energía ahorrada anual de 1.500 €/tepEP.
Para empresas e industrias, en cumplimiento del Reglamento UE 651/2014, el coste
subvencionable se calculará frente a una inversión de referencia estandar o convencional.