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Comunidad de Practicas organizada por el Govern Balear para la implantación de la Ley de Administración Electrónica. Comunitats de Pràctica.

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  • Pues me ha gustado mucho la presentación y especialmente el ejemplo del Ayuntamiento de Barcelona. Ya me contarás otros detalles de la misma en persona.
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  • 1. Administración Electrónica y Administración para Tecnología Demografía ciudadanos Relaciones Comunicaciones to ex nt Revolución Social co el Open Government y e-Administración www.javierllinares.es / www.autoritas.es
  • 2. Contexto: Evolucionamos (cambiamos) ¿Donde esta ... ¿Que papel ¿Cómo se ¿Donde vive? juega? relaciona? • tu? • Campo • tu padre? • naturaleza • Tribu • Ciudad • tu abuelo • Dios • vecinos • Microurbes • Jefe • Región • En la red • La AAPP • Mundo • Verticalmente CoP’s Govern Balear 2
  • 3. Introducción: Comunicación • í ó • ó • ó • ó 0,9 El País 11,25 El Mundo ABC 7,50 La Vanguardia El Periódico Regionales Vocento 3,75 5,2 0 7,2 3,7 1,3 -3,75 -7,50 10 -11,25 COMUNICACIÓN CoP’s Govern Balear 3
  • 4. Introducción: Actitudes ó ACTITUD CoP’s Govern Balear 4
  • 5. Intermediación (Democracia representativa) DOBLE CRÍSIS 0,9 5,2 ó 7,2 3,7 1,3 10 INTERMEDIARIOS CAMBIO ESTRUCTURAL CoP’s Govern Balear 5
  • 6. Introducción: 5 aspectos que transformaran ... Arquitectura de la Intercreatividad Participación Berners Lee O'Reilly Hablamos de actitudes, no Las personas aportan de tecnologías que conocimiento para la fomentan el intercambio y la construcción de una idea colaboración o producto Sabiduría de Inteligencia Multitudes Las personas colaboran para colectiva El todo es más que la Surowiecki suma de sus partes decidir su propio futuro y Lévy conseguir sus objetivos La tecnología permite construir comunidades naturales e intercambiar, coordinar y cooperar hacia un interes comun Multitudes inteligentes Rheingold CoP’s Govern Balear 6
  • 7. ‣ NO SE HAN ENTERADO ¿Qué pasa con las Administraciones públicas, ‣ TIENEN MIEDO los políticos, los ciudadanos, ‣ NO SABEN COMO HACERLO los empleados ‣ LEEN COSAS públicos? ‣ SON ACTIVOS ‣ LE SACAN PARTIDO ‣ LO EXPRIMEN AL MÁXIMO (BARACK OBAMA) En este gráfico, ¿Donde esta la brecha digital?
  • 8. ¿Podemos mejorar las relaciones con los ciudadanos? ¿Queremos mejorar la relación con el ciudadano? ? CIUDADANOS ? ¿3 formas distintas de Querer es Poder ver la misma cosa? ¿Quién tiene que querer? ? ? POLÍTICOS TRABAJADORES PÚBLICOS ? ? CoP’s Govern Balear 8
  • 9. Una historia real ... Hace unos años, el Ayuntamiento de Barcelona, realizó una encuesta a ‣ Mayor limpieza los sábados y domingos. los usuarios del servicio de Parques y jardines, preguntándoles que ‣ Que se vaciaran las papeleras. explicasen cual pensaban que sería la situación ideal en parques y ‣ Que se recogieran los cristales rotos. jardines, es decir que es lo que ellos ‣ Que se recogieran los excrementos harían o cambiarían: de animales. ‣ (...) CoP’s Govern Balear 9
  • 10. Una historia real ... La misma pregunta se hizo a los trabajadores de parques y jardines, y ¿cuáles fueron sus respuestas? ‣ Que fuese menos gente los fines de semana. ‣ Que se prohibiese la entrada de animales. ‣ Que hubiese vigilancia para que no entrasen los del botellón los sábados por la noche. ‣ Que la gente fuese más limpia. ‣ (...) CoP’s Govern Balear 10
  • 11. ¿Estamos alineados? ? CIUDADANOS ? Sír ve e e m m m ta e ta én Vó Re es pr sp Re é ta m e ? Cumple mi programa ? POLÍTICOS TRABAJADORES PÚBLICOS ? Cumple la Ley ? CoP’s Govern Balear 11 17
  • 12. Hay que buscar el punto de encuentro ... El punto de encuentro son los ciudadanos... CIUDADANOS ... pero las cosas tienen que cambiar para que del desencuentro pasemos al encuentro. CoP’s Govern Balear 12
  • 13. Hay que hacer cambios para que las cosas funcionen ... ... mejor en las administraciones publicas
  • 14. Cambios: En los ciudadanos CIUDADANOS ‣ Tienen que entender que la Administración Pública no es la responsable de todos los males, ni de todo lo bueno (Diosificación de la Administración Pública). ‣ Tienen que asumir su responsabilidad, la responsabilidad no es delegable (El ejemplo más claro es la tutela de sus propios hijos) ‣ Pagar impuestos no da derecho a todo ‣ Tienen Derecho a participar, pero también el deber a participar y a colaborar (esto es cosa de todos) CoP’s Govern Balear 14
  • 15. Cambios: en la política y en la Administración Escuchar Transparencia ¿Qué dicen los ciudadanos? Rendir cuentas (accountability) ¿Qué les preocupa? ¿Qué necesitan? Informar de que se hace y porque se hace Solo si sabemos lo que necesitan a los que servimos, podremos La información como un activo servirles bien. público Alinear nuestras actuaciones a la demanda ¿Qué quieren los ciudadanos? ¿Qué hacemos nosotros? ¿Escuchamos a los ciudadanos todos los días? o ¿solo lo hacemos cada 4 años? El interés general debe estar por encima del interés particular o sectorial. CoP’s Govern Balear 15
  • 16. Cambios: En los trabajadores públicos INNOVAR EN VALOR Las cosas no pueden hacerse igual que como se están haciendo. Hay que simplificar los procesos, no basta con aligerarlos, hay que eliminar muchos de ellos. El ciudadano debe estar en el centro y eso significa que hay que hacer las cosas que realmente le sirvan a ellos y sean beneficiosas para ellos. APORTAR VALOR CoP’s Govern Balear 16
  • 17. Open data - Open services Abramos los datos, dejemos la información disponible, para que otros puedan prestar servicios Si un servicio no es eficiente para los ciudadanos, demos todas las opciones posibles para que otros presten ese servicio. alianzas con quien sea, hasta que funcione CoP’s Govern Balear 17
  • 18. Colaborar con otras Administraciones, incluso supranacionales 200 millones de personas en el mundo poseen ya doble nacionalidad. Las personas viven en una población y trabajan en otra, conviven entre Comunidades Autónomas, visitan y conocen varios países. La globalización se ha instalado en las personas, las empresas han entendido y se han adaptado a ella, ¿y las Administraciones Públicas? Interoperabilidad cultural CoP’s Govern Balear 18
  • 19. Comunicar - Informar Establecer canales de comunicación para ‘estar’ cuando se nos necesite. Hablar, conversar, responder, abrir la comunicación. ... estar ahí ... CoP’s Govern Balear 19
  • 20. Fomentar la participación ciudadana Los ciudadanos quieren participar en las decisiones que les atañen, la democracia directa y participativa es hoy una forma política viable, gracias a los avances tecnológicos y el posible acceso de la población a la información y a los medios de comunicación. La participación no es un límite a nuestras actuaciones, por el contrario consigue mejorar la toma de decisiones. Aprovechemos la inteligencia colectiva (crowdsourcing) Colaboración CoP’s Govern Balear 20
  • 21. Innovar - Transformar La Administración Pública también puede/debe innovar. Pueden/deben hacerse las cosas de una forma distinta consiguiendo el máximo valor para el ciudadano. Debemos transformar nuestros procesos, nuestras herramientas, la forma en que nos relacionamos. Pensemos donde están las áreas de mejora y hagámoslo, mejoremos lo mejorable. TRANSFORMAR CoP’s Govern Balear 21
  • 22. La Administración Electrónica es la (primera) gran oportunidad ... ... para todos Solo necesitamos líderes y ejecutores que lo crean y lo practiquen o corremos el riesgo de que los ciudadanos asuman el liderazgo y la ejecución
  • 23. “Tu puedes protagonizar el cambio que te gustaría que se produjese”. Gandhi Participar Colaborar CIUDADANOS Innovar Comunicar Compartir Sumar Servir POLÍTICOS TRABAJADORES PÚBLICOS Ser doblemente transparentes CoP’s Govern Balear 23
  • 24. conocimiento orientación a talento resultados trabajo en ideas red gobernanza tecnología flexibilidad tolerancia creatividad soluciones www.autoritas.es Blogs Atom Social Software Sharing Wikis Remixability Podcasting Standardization Participation Aggregators Widgets Browser CSS Mobility XHTML Economy Collaboration Simplicity RSS Trust Design Usability Convergence Folksonomy Recommendation Perpetual Beta CoP’s Govern Balear 24