Modulo de introducción a la educación superior

MODULO DE INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
IIDESCRIPCIÓN DE LAASIGNATURAIntroducción a la Educación Superior
esunaasignatura de carácterteóricopráctico, cuyafinalidad es permitir al estudiante que
ingresa a la educación superior comprender las bases fundamentales de la orientación
educativa de la Institución Santo Tomás, identificar el nivel de desarrollo de
suscompetenciasbásicas en lasáreas de matemática y lenguaje, y
desarrollarlashabilidadesintelectuales y socialesnecesariasparadesenvolverse de
modoexitosodurantesuvidaacadémica.
II OBJETIVO GENERAL
-Desarrollar y aplicar estrategias de comprensiónlectora, técnicas de estudio y
actitudesestudiantilesbásicasparaadaptarse y desempeñarseeficazmente en la
educación superior.
IIICAPACIDADES
-Analizar el modelopedagógicoinstitucional y la estructuraorganizativapropia, desde el
rolque lescabe a cadauno de los actoresinvolucrados en el procesoeducativo.
-Manejarlasconductas y habilidadessocialesadecuadas en el contexto de la educación
superior.
-Manejarestrategias de comprensiónlectora y de aprendizajeautónomo.
CES
El CES coordinará la implementación del Plan de Contingencia con el CEAACES, la
Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación
(SENESCYT) y con las instituciones que integran el Sistema de Educación Superior.
Son atribuciones y deberes del Consejo de Educación Superior respecto al Plan de
Contingencia:
-Aprobar, coordinar, supervisar, monitorear y evaluar la ejecución del Plan de
Contingencia;
-Aprobar las Carreras de Titulación Especial contempladas en el Capítulo
Tercero del Reglamento del Plan de Contingencia, así como su apertura;
-Resolver los asuntos relativos a la expedición y registro de títulos de las y los
estudiantes por titularse o graduarse de las universidades y escuelas
politécnicas de categoría E suspendidas definitivamente, que cursaron estudios
en carreras o programas vigentes, no autorizados o que perdieron su vigencia;
-Socializar y difundir el Plan de Contingencia entre los distintos beneficiarios,
actores y organismos e instituciones del Sistema de Educación Superior y la
ciudadanía;
-Diseñar, ejecutar, difundir y monitorear el proceso de inscripción de las y los
estudiantes en el Plan de Contingencia;

-Coordinar y monitorear los procesos de admisión a las Carreras de Titulación
Especial, a los Seminarios de Graduación o Titulación y a las Carreras vigentes;
-Implementar un sistema de seguimiento y evaluación académica durante la fase
de ejecución del Plan de Contingencia;
-Nombrar la Administración Temporal de cada universidad o escuela politécnica
suspendida definitivamente por el CAACES;
-Aprobar y monitorear el cumplimiento del Plan Operativo que implementará la
Administración Temporal de cada universidad o escuela politécnica suspendida
definitivamente por el CEAACES;
-Establecer las fechas de inicio y fin del periodo de ejecución del Plan de
Contingencia;
-Gestionar los recursos públicos necesarios para la implementación del Plan de
Contingencia;
-Accionar las garantías jurisdiccionales que fueren necesarias para salvaguardar
los derechos relacionados con la educación superior establecidos en la
Constitución de la república y en la LOES; y,
-Resolver todos aquellos casos relacionados con el Plan de Contingencia.
SENESCYT
“Promover la formación del talento humano avanzado y el desarrollo de la
investigación, innovación y transferencia tecnológica”.
Autoridades SENESCYT
Valores
Las y los servidores que prestan sus servicios para la SENESCYT, deberán desarrollar
sus actividades bajo la observancia de los siguientes principios:
Eficacia:Realizar sus actividades para lograr los objetivos institucionales y
estatales.
Eficiencia: Ejecutar sus actividades para alcanzar los metas institucionales, sin
demora y optimizando los recursos públicos.
Calidad: Desempeñar sus labores procurando que los servicios de la
SENESCYT satisfagan las expectativas de los ciudadanos.
Jerarquía: Cumplir con las disposiciones a ellos impartidas, en la medida que
reúnan las formalidades del caso y tengan por objeto la realización de
actividades inherentes a su cargo.
Coordinación: Concertar medios y esfuerzos entre compañeros de trabajo, para
alcanzar los objetivos institucionales.
Transparencia: Desempeñar sus labores garantizando el acceso a los
ciudadanos a la información pública.
Respeto: Adecuar su conducta hacia el respeto a la Constitución y las Leyes,
garantizando que en todas las fases del proceso de toma de decisiones o en el

cumplimiento de los procedimientos administrativos, se respeten los principios
que rigen para la administración pública.
Probidad: Actuar con rectitud evitando conductas contrarias a los principios
anteriormente enunciados.
Discreción: Guardar reserva con respecto de hechos o informaciones de los que
tengan conocimiento con motivo del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de
los deberes y las responsabilidades que le correspondan en virtud de las normas
que regulan el acceso y la transparencia de la información pública.
Responsabilidad: Desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral
dentro de los plazos establecidos por sus superiores y por la ley.
Legalidad: Ejercer sus funciones de acuerdo a la normativa vigente.
Disponibilidad y Cortesía: Mantener una conducta colaboradora y cortés con
todos los ciudadanos que accedan a los servicios que brinda la SENESCYT
Misión
Ejercer la rectoría de la política pública de educación superior, ciencia, tecnología,
innovación y saberes ancestrales y gestionar su aplicación; con enfoque en el
desarrollo estratégico del país. Coordinar las acciones entre el ejecutivo y las
instituciones de educación superior en aras del fortalecimiento académico, productivo y
social. En el campo de la ciencia, tecnología y saberes ancestrales, promover la
formación del talento humano avanzado y el desarrollo de la investigación, innovación y
transferencia tecnológica, a través de la elaboración, ejecución y evaluación de
políticas, programas y proyectos.
Visión
La SENESCYT es garante de la aplicación de los principios que rigen la educación
superior; promotor de la investigación científica, innovación tecnológica y saberes
ancestrales. Su trabajo se enfoca en mejorar las capacidades y potencialidades de la
ciudadanía y se caracteriza por el empleo eficiente y eficaz de los recursos que
gestiona, cuyos resultados son la semilla para el desarrollo del país.
SNNA
Sistema Nacional de Nivelación y Admisión
MISIÓN
Diseñar, implementar y administrar un Sistema de Nivelación y Admisión a las
instituciones de educación superior públicas del Ecuador, que garantice la pertinencia
de la oferta académica y la existencia de un sistema equitativo, transparente para todos
los estudiantes aspirantes, basado en la aplicación de pruebas estandarizadas
debidamente validadas.

VISIÓN
Garantizar la pertinencia de la oferta académica pública y el acceso equitativo,
transparente y meritocrático a todos los estudiantes aspirantes.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Garantizar la igualdad de oportunidades, la meritocracia, transparencia y acceso
a la educación superior.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Diseñar, implementar y administrar un Sistema de Admisión a las IES públicas, que
potencie la pertinencia de la oferta académica, una adecuada ocupabilidad de las
vacantes, que sea equitativo y meritocrático, basado en la aplicación de pruebas
estandarizadas debidamente validadas.
Diseñar y financiar los Sistemas de Nivelación impartidos por IES públicas que
garantice la igualdad de oportunidades y compense las asimetrías formativas antes del
ingreso a las carreras.
Normas Disciplinarias
Son faltas disciplinarias aquellas actitudes y comportamientos que interfieran o vayan
en contra de la correcta convivencia e interacción entre individuos o grupo de
individuos de un conglomerado social específico.
Si el aspirante incurre en alguna FALTA DISCIPLINARIA, no podrá continuar rindiendo
el examen y el docente aplicador solicitará el abandono inmediato del aula.
Son FALTAS DISCIPLINARIAS las siguientes:
Presentarse con cédula de ciudadanía e identidad fotocopiada, falsificada o con
algún tipo de alteración.
No presentarse puntualmente a la hora convocada para la aplicación del examen
(30 minutos antes del inicio debe encontrarse dentro del aula).
Portar durante la aplicación del examen cualquier dispositivo electrónico:
Teléfono celular, computadora, calculadora, mp3, entre otros.
Intercambiar información verbal y/o escrita con sus compañeros de salón
durante la aplicación del examen.

Tener cualquier documento que no corresponda a los entregados por el docente
aplicador.
Suplantar la identidad; de llegarse a determinar tal acción, se aplicarán medidas
civiles y penales estipuladas en las leyes ecuatorianas.
Incurrir en faltas de respeto verbal, gesticular o de obra al docente, sus
compañeros o al personal que participa en el proceso.
Intentar susbtraer, mutilar o copiar total o parcialmente el cuadernillo.
Abandonar el aula sin justificación alguna o sin permiso del docente aplicador.
Presentarse con síntomas de haber ingerido alcohol o cualquier otra substancia
psicotrópica.
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
TÍTULO I
ÁMBITO, OBJETO, FINES Y PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN
SUPERIOR
CAPÍTULO 1
ÁMBITO Y OBJETO
Art. 1.- Ámbito.- Esta Ley regula el sistema de educación superior en el país, a los
organismos e instituciones que lo integran; determina derechos, deberes y obligaciones
de las personas naturales y jurídicas, y establece las respectivas sanciones por el
incumplimiento de las disposiciones contenidas en la Constitución y la presente Ley.
Art. 2.- Objeto.- Esta Ley tiene como objeto definir sus principios, garantizar el derecho
a la educación superior de calidad que propenda a la excelencia, al acceso universal,
permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna.
CAPÍTULO 2
FINES DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Art. 3.- Fines de la Educación Superior.- La educación superior de carácter
humanista, cultural y científica constituye un derecho de las personas y un bien público
social que, de conformidad con la Constitución de la República, responderá al interés
público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos.
Art. 4.- Derecho a la Educación Superior.- El derecho a la educación superior
consiste en el ejercicio efectivo de la igualdad de oportunidades, en función de los
méritos respectivos, a fin de acceder a una formación académica y profesional con
producción de conocimiento pertinente y de excelencia.
Las ciudadanas y los ciudadanos en forma individual y colectiva, las comunidades,
pueblos y nacionalidades tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el
proceso educativo superior, a través de los mecanismos establecidos en la
Constitución y esta Ley.
Art. 5.- Derechos de las y los estudiantes.- Son derechos de las y los estudiantes los
siguientes:
a) Acceder, movilizarse, permanecer, egresar y titularse sin discriminación conforme
sus méritos académicos;
b) Acceder a una educación superior de calidad y pertinente, que permita iniciar una
carrera académica y/o profesional en igualdad de oportunidades;

c) Contar y acceder a los medios y recursos adecuados para su formación superior;
garantizados por la Constitución;
d) Participar en el proceso de evaluación y acreditación de su carrera;
e) Elegir y ser elegido para las representaciones estudiantiles e integrar el cogobierno,
en el caso de las universidades y escuelas politécnicas;
f) Ejercer la libertad de asociarse, expresarse y completar su formación bajo la más
amplia libertad de cátedra e investigativa;
g) Participar en el proceso de construcción, difusión y aplicación del conocimiento;
h) El derecho a recibir una educación superior laica, intercultural, democrática,
incluyente y diversa, que impulse la equidad de género, la justicia y la paz; e,
i) Obtener de acuerdo con sus méritos académicos becas, créditos y otras formas de
apoyo económico que le garantice igualdad de oportunidades en el proceso de
formación de educación superior.
Art. 9.- La educación superior y el buen vivir.- La educación superior es condición
indispensable para la construcción del derecho del buen vivir, en el marco de la
interculturalidad, del respeto a la diversidad y la convivencia armónica con la
naturaleza.
Art. 10.- Articulación del Sistema.- La educación superior integra el proceso
permanente de educación a lo largo de la vida. El Sistema de Educación Superior se
articulará con la formación inicial, básica, bachillerato y la educación no formal
educación superior tendrá los siguientes fines:
a) Aportar al desarrollo del pensamiento universal, al despliegue de la producción
científica y a la promoción de las transferencias e innovaciones tecnológicas;
b) Fortalecer en las y los estudiantes un espíritu reflexivo orientado al logro de la
autonomía personal, en un marco de libertad de pensamiento y de pluralismo
ideológico;
c) Contribuir al conocimiento, preservación y enriquecimiento de los saberes
ancestrales y de la cultura nacional;
d) Formar académicos y profesionales responsables, con conciencia ética y solidaria,
capaces de contribuir al desarrollo de las instituciones de la República, a la vigencia del
orden democrático, y a estimular la participación social;
e) Aportar con el cumplimiento de los objetivos del régimen de desarrollo previsto en la
Constitución y en el Plan Nacional de Desarrollo;

f) Fomentar y ejecutar programas de investigación de carácter científico, tecnológico y
pedagógico que coadyuven al mejoramiento y protección del ambiente y promuevan el
desarrollo sustentable nacional;
g) Constituir espacios para el fortalecimiento del Estado Constitucional, soberano,
independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico; y,
h) Contribuir en el desarrollo local y nacional de manera permanente, a través del
trabajo comunitario o extensión universitaria.
Art. 14.- Son instituciones del Sistema de Educación Superior:
a) Las universidades, escuelas politécnicas públicas y particulares, debidamente
evaluadas y acreditadas, conforme la presente Ley; y,
b) Los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los
conservatorios
superiores, tanto públicos como particulares, debidamente evaluados y acreditados,
conforme la presente Ley.
Art. 15.- Organismos públicos que rigen el Sistema de Educación Superior.- Los
organismos públicos que rigen el Sistema de Educación Superior son: a) El Consejo de
Educación Superior (CES); y,
b) El Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior (CEAACES).
Art. 16.- Organismos de consulta del Sistema de Educación Superior.- Los
organismos de consulta del Sistema de Educación Superior son: la Asamblea del
Sistema de Educación Superior y los Comités Regionales Consultivos de Planificación
de la Educación Superior.
DERECHOS DEL BUEN VIVIR
PRINCIPIOS
Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares
y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos
internacionales.
La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución.
Y SUS ARTICULOS EN LA CONSTITUCIÓN
LA GARANTÍA PARA ALCANZAR EL BUEN VIVIR
El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático,
soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Art. 1

El goce de los derechos y el ejercicio de las responsabilidades en el marco de la
interculturalidad y de la convivencia armónica con la naturaleza es condición del Buen
Vivir (Constitución de la República del Ecuador, Art. 275).
El Buen Vivir es un concepto de la cultura andina, que en quichua se dice
SumacKawsay y que fue adoptado por todos los ecuatorianos en la Constitución.
El sumakkawsay implica mejorar la calidad de vida de la población, desarrollar sus
capacidades y potencialidades; contar con un sistema económico que promueva la
igualdad a través de la re-distribución social y territorial de los beneficios del desarrollo;
impulsar la participación efectiva de la ciudadanía en todos los ámbitos de interés
público, establecer una convivencia armónica con la naturaleza; garantizar la soberanía
nacional, promover la integración latinoamericana; y proteger y promover la diversidad
cultural (Art. 276).
La constitución del Ecuador garantiza los derechos del Buen Vivir
Sección primera: Agua y alimentación Articulo 12 y 13
Sección segunda: Ambiente sano Articulo 14 y 15
Sección tercera: Comunicación e Información Articulo 16, 17, 18, 19 y 20
Sección cuarta: Cultura y ciencia Articulo 21, 22, 23, 24 y 25
Sección quinta: Educación Articulo 26, 27, 28 y 29
Sección sexta: Hábitat y vivienda Articulo 30 y 31
Sección octava: Trabajo y seguridad social Articulo 33 y 34
Sección primera:
Agua y alimentación
Artículos 12 y 13

Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye
patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible,
inembargable y esencial para la vida.
Art. 13.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares
y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos
internacionales.
La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución.
Sección Segunda:
Ambiente Sano Artículos 14
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumakkawsay.
DEFINICIÓN DE UNIVERSIDAD
El término "universidad" se deriva del latín universitas magistrorum et scholarium, que
aproximadamente significa "comunidad de profesores y académicos". Estas
comunidades eran gremios medievales que recibieron sus derechos colectivos legales
por las cartas emitidas por los príncipes, prelados, o las ciudades en los que se
encontraban.1
Otras ideas centrales para la definición de la institución de la universidad
era la noción de libertad académica y el otorgamiento de grados académicos.
Muchas universidades se desarrollaron de las escuelas catedralicias y escuelas
monásticas que se formaron desde el siglo VI d.C.2
Históricamente, la universidad
medieval fue un producto típico de la Europa medieval y sus condiciones sociales,

religiosas y políticas.3 4 5
Adoptado por todas otras regiones globales desde el
comienzo de la Edad Moderna, hay que distinguirla de las antiguas instituciones de
altos estudios de otras civilizaciones que no eran en la tradición de la universidad y al
que este término sólo se aplica retroactivamente y no en sentido estricto.
HISTORIA
Artículo principal: Universidad medieval.
Universidad de Bolonia (1088), conocida como Madre de la universidad.6
En el Sur de Italia, la Escuela Médica Salernitana (Salerno) nacida en el siglo IX
actualizó la medicina clásica. En 1088 se inicia la Universidad de Bolonia (la
especialidad fue derecho, y se enseña medicina. Por entonces nacen
1. UNIVERSIDADES EUROPEA.
Las primeras fueron:
Universidad de Bolonia (Italia) en 1089, que recibe el título de Universidad en
1317;
Universidad de Oxford (Inglaterra) en 1096;
Universidad de París (Francia) en 1150, que recibe el título de Universidad en
1256;
Universidad de Módena (Italia) en 1175;
Universidad de Cambridge (Inglaterra) alrededor de 1208;
Universidad de Palencia (España) en 1208, precursora de la Universidad de
Valladolid;
Universidad de Salamanca (España) en 1218 (su origen fueron unas Escuelas
de la Catedral cuya existencia puede rastrearse ya en 1130, y es la primera de
Europa que ostentó el título de Universidad por el edicto de 1253 de Alfonso X
de Castilla y León);
Universidad de Padua (Italia) en 1223;

Universidad de Nápoles Federico II (Italia) en 1224 (más antigua universidad
estatal y laica del mundo);
Universidad de Toulouse (Francia) en 1229;
Universidad de Valladolid (España), siglo XIII (posible resultado del traslado de
la Universidad de Palencia en torno a 1240);
Universidad de Murcia (España) en 1272;
Universidad de Coímbra (Portugal) en 1290;
Universidad de Lérida (España) en 1300;
Universidad de Perugia (Italia) en 1308.
Universidad de Salamanca, el segundo centro de estudios generales más antiguo de
habla hispana (1218).
Serán comunidades de maestros y estudiantes. En la Edad Media europea, la palabra
universidad (en latín universitas) designaba un gremio corporativo.7
Tanto podía ser la
universidad de los zapateros como la universidad de los herreros. Cuando se decía
“Universidad de Salamanca”, por ejemplo, no era más que una simple abreviatura de la
“Universidad de los maestros y estudiantes de Salamanca”.7
La universidad es un conglomerado formado por la facultad de artes (filosofía), la
facultad de derecho (canónico y civil), la facultad de medicina y la facultad de teología.
La originalidad de esta asociación gremial, tan diferente a las otras, suscitó ardientes
críticas ya en sus inicios.8
La Universidad de Cambridge, por ejemplo, crea su primera cátedra de investigación
científica en 1794, pese a que los Principio Mathematica de Newton fueron escritos
más de un siglo antes, en 1687.9
John Locke, en su obra Pensamientos acerca de la
educación (1693), cuestiona la enseñanza que imparte la Universidad de Oxford y las
universidades europeas, desaconseja contenidos como el latín, por inútil, y promueve
en cambio como "absolutamente necesario" las cuentas y teneduría de libros.10
Darcy
Ribeiro señala que en la universidad europea germinan con lentitud los avances

científicos y cambios culturales de la revolución industrial y la sociedad tecnológica del
siglo XVIII.7
Hasta el siglo XIX, las universidades en gran medida fueron centros elitistas en las que
sólo un porcentaje testimonial de la población tenía estudios universitarios. Durante el
siglo XX los estudios universitarios se normalizaron en Europa llegando al 30% de
población con estudios universitarios hacia finales de siglo.
En la actualidad, la Universidad europea se encuentra dentro del Espacio Europeo de
Educación Superior.
2. LAS UNIVERSIDADES ESTADOUNIDENSE
El Gran Domo del MIT
Algunas universidades estadounidenses utilizan la denominación college (Boston
College, Dartmouth College, Canisius College, etc.) o Instituto (Instituto de Tecnología
de Massachusetts, Instituto de Tecnología de Georgia, Instituto de Tecnología de
California, etc.) en vez de Universidad.
Harvard es una de las más conocidas universidades.
Durante el siglo XIX y la primera década del siglo XX ninguna universidad
estadounidense destacaba en ciertas disciplinas científicas, y era un área periférica en
matemáticas o física. Esta situación empezó a cambiar a partir de 1920. Tras la
Segunda Guerra Mundial (1939-1945), Estados Unidos es una superpotencia y ante el
declive temporal de Europa miles de intelectuales y científicos alemanes emigran.
Actualmente en los EEUU están muchas de las mejores universidades del mundo; y un
gran número de premios Nobel pasaron alguna parte de su periodo formativo en
universidades estadounidenses. Además por su gran poder económico y su alto
desempeño científico las universidades estadounidenses atraen ilustrados
profesionales de cualquier país.

El fenómeno de "fuga de cerebros" (brain drain) hacia EEUU consiste en que este país
integra en su sistema universitario a muchos de los científicos más destacados de otros
países, que por tanto se ven desprovistos de algunos de sus mejores profesionales.
Las ciencias naturales e informáticas se dan a alto nivel, en institutos como el MIT de
Massachussets, de gran rentabilidad. Se piensa que la investigación en aspectos
sociales, artísticos, literarios, sufre de abandono.
3. LAS UNIVERSIDADES HISPANOAFRICANAS
En 1995 y con la intervención de la UNESCO16
, se creó la Universidad Nacional de
Guinea Ecuatorial, la primera en el único país hispanohablante de África y actualmente
hace parte de la Red Universitaria de Cooperación Internacional Universitaria17
. Dentro
de los diversos acuerdos internacionales que mantiene, los más importantes son con
universidades españolas tales como la Universidad de Alcalá para la difusión del
español en el país18
y con universidades cubanas en el área de medicina19
.
SIGLO XXI
Internet y las nuevas tecnologías de la información cambiaron la creación de
conocimiento, la difusión y la economía [cita requerida]
. Desde principios del año 2000,
miles de personas participan en diversos proyectos: iniciativas como Debian
GNU/Linux, el Open Directory Project, la Enciclopedia Wikipedia, bancos de proyectos
de software, cultura y arte libres, entre muchos otros. La tradición quedó rezagada, por
sus conceptos de disciplina, dependencia de organismos nacionales e internacionales,
y el puro interés mercantil [cita requerida]
.
En este contexto, surgen nuevas universidades como Universidad Hebrea
Internacional; Universidad Libre de México; Université Tangente y Université Pirate, en
Francia; Göteborgs Autonoma Skolas; Free University of Los Angeles; Copenhagen
Free University; Wikiversidad de la Fundación Wikimedia; Informal University in
Foundation; Universidad Libre de Chile; Universidad Nómada en España; Toronto

Anarchist Free University; Manoa Free University; Universidade Autónoma do Atlántico,
entre otras [cita requerida]
.
En estas nuevas instituciones existe una forma más comunitaria y libre de crear
información de dominio público, al calor de redes sociales como Internet
4. UNIVERSIDAD ECUATORIANA
PRESENTACIÓN
LA EDUCACION SUPERIOR EN EL ECUADOR
La educación siempre ha sido considerada como el motor fundamental para el
desarrollo de los pueblos, esta permite a los seres humanos acrecentar sus valores y
cualidades, ayudándolo a formar su personalidad y convertirlo en una persona capaz
de satisfacer sus necesidades personales, servir a su familia, a la sociedad y al Estado.
El Ecuador actualmente posee 68 centros de educación de nivel superior legalmente
aprobados por el Consejo Nacional de Educación Superior, muchos de los cuales han
abierto extensiones en varias ciudades del país; y posee más de 300 institutos técnicos
calificados como de nivel superior. Según las estadísticas proporcionadas por el
CONESUP hasta marzo de 2006 el Ecuador cuenta con 457,871 graduados de tercer
nivel; y un total de 615,202 graduados entre los niveles técnico superior , tercer nivel y
cuarto nivel; de los cuales el 65% realizó sus estudios en un centro de educación
superior de régimen público, y un 22% en régimen particular cofinanciada.
La tabla I y el gráfico 1.1 ilustran mejor estas cifras y sus porcentajes.

TABLA I
Ecuador
Graduados de Tercer y Cuarto Nivel en el
Ecuador según Régimen de Financiamiento
REGIMEN
CANTIDAD
DE
GRADUADOS
PORCENTAJE
PARTICULAR
AUTOFINANCIADA 81391 13,23%
PARTICULAR
COFINANCIADA 132800 21,59%
PÚBLICA 401011 65,18%
TOTAL 615202 100,00%
Fuente: Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP).
Elaboración: Denisse Molina Jiménez
Gráfico 1.1
Ecuador

Fuente: Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP).
Elaboración: Denisse Molina Jiménez
La educación superior en el Ecuador, en las últimas décadas se ha visto
eminentemente descuidada en el área humana, pues las universidades en general se
han preocupado principalmente por construir el conocimiento científico y por desarrollar
las habilidades y destrezas relacionadas con el campo profesional ; pero ha descuidado
la parte más formativa del hombre: la construcción de sus valores éticos, morales y
sociales, pues el hombre, con el pasar de los años, pone de manifiesto su calidad de
“persona” y los valores que gobiernan su vida. Por lo tanto para que dichos valores se
manifiesten, sobre todo en el ejercicio de sus profesiones, es necesario que estos sean
cimentados en todos los niveles de educación sobre todo en el Superior.
Es por ello que la educación superior de nuestro país tiene, pues, que hacer grandes y
serios esfuerzos por investigar periódicamente los cambios en el entorno social y la
necesidad de profesionales capaces de adecuar sus respuestas educativas. Debe
considerarse también la implementación de mecanismos que le permitan superar sus
GRADUADOS DE TERCER Y CUARTO NIVEL EN EL
ECUADOR SEGÚN REGIMEN DE ESTUDIOS
13%
22%
65%
PARTICULAR
AUTOFINANCIADA
PARTICULAR
COFINANCIADA
PÚBLICA

deficiencias y obstáculos con la finalidad de proporcionar una formación humana
integral a las nuevas generaciones y, así constituirse en un factor decisivo para el logro
de la igualdad social y obtención de altos niveles de competitividad, tal como lo
requiere la economía nacional del Ecuador en el marco de la globalización creciente.
1. Sistema Nacional de Educación Superior del Ecuador
El Sistema Nacional de Educación Superior del Ecuador, tiene como objetivo principal
producir y difundir conocimientos para de esta manera alcanzar el desarrollo humano
que nos permita tener una sociedad más justa, responsable y solidaria, en conjunto con
las comunidades internacionales, los organismos del Estado, los sectores productivos
del país y la sociedad ecuatoriana en general, a través de investigación científica que
nos permita la introducción de innovación tecnológica; la formación integral profesional
y académica de estudiantes, docentes e investigadores, así como la participación de
ellos en proyectos y desarrollo de propuestas que den solución a los problemas que
afronta el país y la humanidad en general.
1.1. Instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior
Las Instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Educación Superior son:
 Las universidades y escuelas politécnicas, así como
 Los institutos superiores técnicos y tecnológicos.

Universidades y Escuelas Politécnicas
Son instituciones académicas que ofrecen formación en áreas profesionales, disciplinas
científicas y tecnológicas; desarrollan investigaciones de carácter social, científica y
tecnológica de manera constante y mantienen programas de vinculación con la
sociedad, encaminados a desarrollar el área social, económica, política y cultural de
nuestro país.
A continuación en la Tabla II se presenta el listado de las 68 instituciones de educación
superior, de las cuales 8 son Escuelas Politécnicas y 60 son universidades legalmente
reconocidas y registradas por el Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP),
y son las siguientes:
La educación superior ecuatoriana está considerada en la Ley Orgánica de Educación
Superior como una área estratégica, cuyos fines se orientan a la búsqueda de la
verdad, la afirmación de la Identidad, el desarrollo cultural y el dominio del
conocimiento científico y tecnológico, egresados a través de la docencia, la
investigación., y la vinculación con la colectividad, que constituye, prioridades para el
desarrollo económico, social y cultura del país.
Para que la educación superior ecuatoriana contribuya a identificar y solucionar los
problemas de la sociedad, se requiere que sea pertinente y de calidad, es decir, que
debe actuar con responsabilidad y compromiso en la creación, desarrollo y
transmisión del conocimiento, en todas sus formas y, expresiones promoviendo su
uso en todos los campos.

Entonces la calidad juega un papel supremamente importante, lo que implica que todos
los actores vinculados a la educación superior actúen responsablemente en la
generación y consolidación de una actitud autor reguladora, buscando que ésta
no se convierta en un proyecto individual, sino que a más de ser una tarea de
todos, sea un proceso permanente, participativo y se constituya en una práctica
común.
Se aborda el tema de la calidad en la universidad ecuatoriana, pero cada su
amplitud y complejidad, ésta asume un comportamiento multidimensional, que no
permite ser agotado en el ámbito de este estudio. En todo caso, hacemos referencia a
la calidad en los aspectos inherentes a las funciones sustantivas de las instituciones
de educación superior.
El CONEA considera que el ejercicio pleno del proceso de autoevaluación en las
universidades y escuelas politécnicas del país, construirá una fuente inagotable de
juicios y comentarios, especialmente relacionados con las características y
estándares de calidad. Para mejorar esta propuesta, que desde luego es perfectible,
es imperativo que los diferentes actores universitarios contribuyan con sus valiosos
criterios para sumarse al esfuerzo nacional por conseguir una educación de calidad.
5. LLAA CCAALLIIDDAADD EENN LLAA UUNNIIVVEERRSSIIDDAADD EECCUUAATTOORRIIAANNAA
PRINCIPIOS, CARACTERÍSTICAS Y ESTÁNDARES DE CALIDAD
1. LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR.-
1.1. Antecedentes
En los últimos tiempos se ha desarrollado un amplio debate sobre la calidad de
la educación superior, en el que se encuentran distintas aproximaciones al tema,
las mismas parecen coincidir en que el mejoramiento de la calidad constituye un

campo problemático de difícil definición e intervención por las dimensiones que
lo afectan a nivel institucional o social.
La calidad es un valor que se define considerando situaciones educativas
específicas y no debe entenderse como un valor absoluto. Los significados que
se le atribuyen a la calidad dependerán de la perspectiva social y teórica desde
la cual se hacen, de los sujetos que la enuncian (profesores, padres de familia,
estudiantes, sectores productivos, Estado) y desde el lugar en que se realiza.
En la conferencia regional de la UNESCO, realizada en la Habana en 1996,
sobre la Calidad de la Educación Superior, se planteó que la calidad podría
definirse como la adecuación del ser y del quehacer de la educación superior, a
su deber ser.
La calidad de la educación superior es un concepto multidimensional, que
incluye características universales y particulares que aluden a la naturaleza de
las instituciones y a los problemas que se plantean en relación con los distintos
contextos sociales en el marco de prioridades nacionales, regionales y locales.
En esta conferencia se definió que la calidad de la educación superior aparece
vinculada a una problemática actual de extrema complejidad; que incluye:
La expansión que la educación superior ha experimentado en el continente.
La dificultad estructural de los sistemas educativos, expresada en la muy
escasa conexión entre sus distintos niveles.
La alarmante disminución de las dotaciones presupuestarias destinadas a
esas crecientes necesidades.
La difícil situación del personal docente que, en porcentajes muy elevados,
recibe escasas remuneraciones.
La necesidad de abordar procesos de innovación curricular y de
mejoramiento de los métodos de enseñanza-aprendizaje.
El vertiginoso avance del conocimiento y del acceso a la información.
En la propuesta del CONEA, la calidad de la educación superior está ligada al
conjunto de factores que inciden en la formación profesional, el modo de

producción del conocimiento, la construcción de valores morales y éticos y su
difusión social, a partir del logro de los fines, objetivos y metas consignados en la
Visión, Misión y el plan institucional, referidos al cumplimiento de los Principios,
Características y Estándares de Calidad para las instituciones de educación
superior del país.
La búsqueda y acceso a la calidad en educación superior no es un proyecto
finito, es más bien un camino que la comunidad de un centro de educación
superior debe transitar empeñando todos los esfuerzos posibles. Implica trabajar
cada vez mejor, perfeccionando cada proceso, cada actividad, cultivando la
cultura de hacer bien las cosas. La calidad es un compromiso y una
responsabilidad de todos.
La calidad en educación superior involucra capacidad concreta para incidir en los
cambios que requiere la sociedad para hacerla más próspera, justa, equitativa y
solidaria. Implica también la posibilidad de intervenir en el mejoramiento de las
condiciones de vida de los ecuatorianos.
1.2. La Calidad de las Instituciones de Educación Superior
Las nociones sobre calidad nos permiten comprender que la vigencia de ésta en
las instituciones de educación superior se refiere a la manera de hacer las cosas
en estas organizaciones. En consecuencia, debemos entender por calidad, al
conjunto de cualidades de una institución valoradas en un tiempo y situación
determinados, que reflejan el modo de ser y de actuar de la institución.
El mejoramiento de la calidad es fundamentalmente una necesidad insoslayable
en los momentos actuales. Conlleva ciertamente, la aptitud, el eficiente manejo
de los recursos y los esfuerzos y acciones necesarias para concretar los
propósitos de la institución.
Desde sus dimensiones política y pedagógica, es necesario replantear el
derecho a la educación superior que tienen todas las mujeres y hombres
ecuatorianos, para referirlo no solo al acceso, sino también a las características
que denoten mejoramiento sostenido, comprendiendo que ello posibilitará no

sólo el éxito de los graduados sino una mayor contribución de los sujetos
sociales al desarrollo cultural, político, socio - económico y ambiental del país.
Desde esta misma perspectiva, también es necesario considerar la importancia
que tiene en la calidad de la educación superior la participación de los distintos
actores sociales en los procesos de planificación, desarrollo y evaluación de sus
haceres. De esta manera se asegura mayor pertinencia y rigor en la oferta de
servicios y por tanto una educación más significativa, mejor correspondencia con
el mercado laboral y más elevada capacidad de contribución al desarrollo del
país con enfoque humano.
Finalmente, la calidad no tendría sentido si es que no incidiera en los procesos
de transformación social. La calidad del trabajo universitario implica capacidad
concreta para incidir en los cambios que requiere la sociedad actual, para
hacerla más productiva, equitativa, justa y solidaria.
1.2.1 La calidad en la formación de profesionales
Se requieren propuestas innovadoras, flexibles, dinámicas para la
formación profesional y postprofesional en correspondencia con las
demandas del desarrollo nacional, que permitan vincular de manera
efectiva la docencia, investigación e interacción social; articular
coherentemente los niveles de formación (básica, profesional,
postprofesional); integrar la formación científico-técnica y la formación
humanística, propiciando el cultivo de valores éticos como la honestidad,
responsabilidad, equidad y solidaridad, tan necesarios en este momento
en nuestra sociedad.
Para ello es necesario fundamentar los currícula con la investigación de
las necesidades del desarrollo social y de las prácticas profesionales;
diseñar y planificar el proceso formativo, orientándolo al logro de
aprendizajes más significativos que superen la retención de información y
las actitudes individualistas, conformistas, con el apoyo de una

instrumentación didáctica de enfoque crítico, de manera que los estudios
tengan reconocimiento en el ámbito nacional e internacional.
La solvencia de la universidad ecuatoriana implica que los docentes de
nuestras instituciones sean profesionales de elevada calidad profesional y
humana, capaces de participar con idoneidad y compromiso social en el
diseño, planificación, ejecución y evaluación curriculares, como tareas
estrechamente articuladas a la Visión y Misión institucional y a los
requerimientos del entorno, puesto que el curriculum como propuesta de
formación de profesionales define, en esencia, la vinculación de la
universidad con la sociedad. Estos docentes necesitan actualización y la
formación permanente en los diversos campos científicos y en lo
pedagógico, así como políticas para su promoción y desarrollo.
En el proceso formativo, también los alumnos, deben tener un perfil que
posibilite una formación significativa, que además de superar las
debilidades en el proceso de ingreso de postulantes a la formación
profesional, posibilite mejores índices de permanencia y graduación de los
alumnos para evitar el desperdicio de recursos.
El proceso enseñanza-aprendizaje propiciará que los alumnos desarrollen
su capacidad para investigar, auto formarse permanentemente y contribuir
creativamente en la solución de los problemas que les plantea su práctica
profesional cotidiana y los de la sociedad en general. Para alcanzar este
propósito es necesario evaluar permanentemente el desempeño docente,
del alumno, las condiciones de trabajo académico, etc.
Ambos, profesores y alumnos, necesitan para accionar de manera
comprometida, el marco institucional apropiado, caracterizado por la
integridad, la equidad y la democracia que se reflejen en el proyecto
universitario, en las políticas de docencia, en la normatividad y en la
cotidianidad universitaria.

También es importante contar con la infraestructura apropiada en cuanto
a espacios físicos, laboratorios, talleres, acceso a información, entre otros
servicios.
1.2.2. La calidad en la investigación
La investigación requiere ser asumida como la actividad institucional
orientada a la indagación, estudio, conocimiento de la realidad,
sistematización de esos conocimientos y su utilización para satisfacer
necesidades y contribuir a resolver los problemas que tiene nuestro país.
Las políticas de desarrollo de la investigación en la Universidad deben
inscribirse en un marco de políticas nacionales que apunten al
fortalecimiento de la investigación científica y tecnológica. A falta de ellas,
la Universidad debe formular sus propias propuestas.
Las instituciones de educación superior deben elaborar programas de
investigación, en los que se fijen las líneas prioritarias que va a ejecutar a
través de los institutos, centros y/o departamentos de investigación de sus
unidades académicas. Estas líneas estarán en relación con la Visión y
Misión de la Universidad y contribuirán por tanto al desarrollo institucional
y al proyecto social amplio de coadyuvar en la construcción de un país
que se desarrolla autónoma y sostenidamente.
Es necesario promover procesos de colaboración científica entre
universidades, centros de investigación, gobierno nacional, gobiernos
locales y sector productivo para distribuir adecuadamente los esfuerzos
que permitan desarrollar la investigación básica, aplicada y tecnológica.
Una posición de apertura por parte de las instituciones de educación
superior, propiciará construir alianzas estratégicas para impulsar la
investigación de manera más planificada y sistemática, más articulada a la
docencia y vinculación con la comunidad, a los requerimientos de los
sectores productivos, organismos de desarrollo gubernamentales y no
gubernamentales y a las instituciones del desarrollo nacional.

En los procesos de investigación, se requiere la participación de recursos
humanos cualificados para desarrollar esta actividad, al más alto nivel; y
recuperar la dimensión colectiva multi e interdisciplinaria del trabajo
científico. Es fundamental contar con un sistema de incentivos para los
profesionales que se dedican a esta actividad.
Es igualmente necesaria la infraestructura física adecuada a los tipos de
investigación en los que se especialicen las instituciones de educación
superior, así como servicios de información y documentación. Es
fundamental conformar redes de oferta y demanda de la investigación y
conexión de éstas con redes internacionales de conocimiento.
Esta actividad también requiere de la asignación de recursos económicos,
administrados con procedimientos transparentes, que propicien la
excelencia científica y la obtención de resultados que impacten en el
entorno socio - económico - cultural.
Para garantizar los mejores resultados, las universidades deben apoyarse
en procesos de evaluación y seguimiento de la actividad de investigación
que incluya el estudio del impacto social que tiene, esto es, el efecto del
conocimiento científico y tecnológico generado en las instituciones de
educación superior en la sociedad.
Las universidades deben publicar permanentemente los resultados de la
investigación para difundir el avance del conocimiento a nivel institucional
y social.
1.2.2. Calidad en las actividades de vinculación con la colectividad
Además de la formación de profesionales de alto nivel y la investigación,
las instituciones de educación superior deben interactuar con otros
actores de la sociedad ecuatoriana a través de la oferta de servicios
especializados como educación continua, asesoría y consultoría
relacionados con el desarrollo local, regional y nacional.

Las entidades educativas superiores deben coadyuvar también mediante
distintas acciones en la preservación, difusión y enriquecimiento de
nuestra cultura y se constituyen en el espacio idóneo para el análisis y el
debate de los graves problemas nacionales, con la finalidad de orientar la
opinión pública y contribuir en el planteamiento de soluciones alternativas
que beneficien a las mayorías.
Para cumplir de la mejor manera con estas importantes tareas, es
necesario que exista una instancia coordinadora a nivel institucional y que
se involucren docentes, investigadores y alumnos.
1.2.3. Calidad en la administración y gestión universitaria
Las instituciones de educación superior, para garantizar el mejoramiento
sostenido de sus actividades y pertinencia social, requieren planificar el
desarrollo institucional estratégicamente y evaluar sistemáticamente el
trabajo universitario y sus resultados.
El plan estratégico posibilita organizar las actividades que desarrolla la
institución, optimizando recursos en relación a su Visión, Misión, a la vez
que facilita su seguimiento y es ante todo una importante herramienta
para la gestión en cuanto su elaboración implica un proceso en el que
amplios sectores internos y de la sociedad reflexionan sobre su situación,
plantean estrategias para su desarrollo y consolidan su compromiso con
la institución
Por otra parte, es urgente para las instituciones educativas superiores
ecuatorianas, comprometidas con una mejor contribución a la sociedad,
impulsar el desarrollo de una cultura de evaluación. Esto tendrá que
asumirse como un proceso que requiere, sobretodo en sus inicios,
enfatizar la autoevaluación de todos sus haceres.
En el proceso administrativo de las universidades son fundamentales,
además del planeamiento, el tipo de organización y dirección de estas
instituciones. La estructura organizacional debe ser coherente con la
Visión, Misión y el proyecto académico de la institución.

Es necesario que las instancias de la organización, la división del trabajo y
las relaciones que de estas se derivan, guarden relación con el proyecto
académico, el tamaño y complejidad de la institución.
La estructura organizacional debe posibilitar fluidez en los procedimientos,
en las formas de comunicación interna y externa, en las decisiones
inherentes a los haceres académico-administrativos, evitando la
centralización, burocratización, concentración de poder y funciones o
también, su dispersión.
La dirección de la institución debe estar a cargo de líderes creativos, con
visión y actitud prospectivas, capacidad para valorar y solucionar
problemas, aptitud para la gestión que posibilite nuevas y mejores formas
de trabajo, el acertado manejo de relaciones personales e
interinstitucionales, y un elevado compromiso moral para impulsar los
cambios que la institución requiere en atención a las demandas sociales.
Sin perjuicio del derecho que tienen las instituciones universitarias
públicas y particulares cofinanciadas a las asignaciones del Estado para
su funcionamiento y desarrollo, es necesario diversificar las fuentes de
ingreso, generando recursos en las mismas actividades que realiza o
accediendo a mayores contribuciones de organismos nacionales y
extranjeros. En todo caso, todas las instituciones de educación superior,
deben desarrollar una cultura de optimización del uso de los recursos en
el cumplimiento de sus altos propósitos.
La diversificación de las fuentes de ingreso implica generar efectividad al
interior de la institución, credibilidad de los distintos sectores de la
sociedad e incrementar sostenidamente su capacidad de gestión.
La dirección universitaria debe estar comprometida con el bienestar de
todos los actores universitarios, lo que se traduce en políticas de
desarrollo profesional y personal, ambiente de equidad, justicia y
democracia y servicios básicos que estén en correspondencia con los
objetivos institucionales.

Este complejo proceso administrativo de las instituciones universitarias
debe, al igual que los procesos académicos, ser objeto de seguimiento y
evaluación permanentes para mejorar su calidad sostenidamente.
2. MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA.-
La Constitución Política del Ecuador en su Art. 75, dice:
“Serán funciones principales de las universidades y escuelas politécnicas, la
investigación científica, la formación profesional y técnica, la creación y desarrollo
de la cultura nacional y su difusión en los sectores populares, así como el estudio y
el planteamiento de soluciones para los problemas del país, a fin de contribuir a
crear una nueva y más justa sociedad ecuatoriana, con métodos y orientaciones
específicos para el cumplimiento de estos fines.
Las universidades y escuelas politécnicas públicas y particulares serán personas
jurídicas autónomas sin fines de lucro, que se regirán por la ley y por sus estatutos,
aprobados por el Consejo Nacional de Educación Superior…”
La Ley Orgánica de Educación Superior, Art. 1, define a la Misión de las
instituciones de educación superior de la siguiente manera:
“…Las instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior ecuatoriano tienen
como misión la búsqueda de la verdad, el desarrollo de las culturas universal y
ancestral ecuatoriana, de la ciencia y tecnología, mediante la docencia, la
investigación y la vinculación con la colectividad.

Será su deber fundamental la actualización y adecuación constantes de las
actividades docentes e investigativas, para responder con pertinencia a los
requerimientos del desarrollo del país”.
Adicionalmente el Art. 2 de la citada Ley señala:
“Las instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior ecuatoriano,
esencialmente pluralistas, están abiertas a todas las corrientes y formas de
pensamiento universal expuestas de manera científica. Dirigen su actividad a la
formación integral del ser humano para contribuir al desarrollo del país y al logro de
la justicia social, al fortalecimiento de la identidad nacional en el contexto
pluricultural del país, a la afirmación de la democracia, la paz, los derechos
humanos, la integración latinoamericana y la defensa y protección del medio
ambiente.
Les corresponde producir propuestas y planteamientos para buscar la solución de
los problemas del país; propiciar el diálogo entre las culturas nacionales y de éstas
con la cultura universal, la difusión y el fortalecimiento de sus valores en la sociedad
ecuatoriana, la formación profesional, técnica y científica y la contribución para
lograr una sociedad más justa, equitativa y solidaria, en colaboración con los
organismos del Estado y la sociedad.
Los centros de educación superior son comunidades de autoridades, personal
académico, estudiantes, empleados y trabajadores.

Es incompatible con los principios de la educación superior toda forma de violencia,
intolerancia y discriminación. Las instituciones del Sistema Nacional de Educación
Superior adoptarán políticas y mecanismos específicos para promover y garantizar
una participación equitativa de las mujeres en todos sus niveles e instancias”.
Por su parte, en el Perfil del Plan de Desarrollo de las Universidades y Escuelas
Politécnicas, editado por el CONUEP, se propone la siguiente declaración de Misión
para la Universidad Ecuatoriana:
“…Formar un ciudadano consciente de su identidad nacional pluricultural y
multiétnica; socialmente solidario y comprometido con el cambio social, la vigencia
de los derechos humanos, la justicia social y la democracia participativa; poseedor
profesionalmente de avanzados conocimientos científico-técnicos, con capacidades,
habilidades y destrezas para contribuir en la búsqueda de soluciones para los
problemas del país; capaz de incorporarse a las tareas del desarrollo nacional,
generar trabajo productivo y ser consciente de la necesidad de su continuo
perfeccionamiento.
Proponer una oferta educativa, flexible, variada y moderna, con alto nivel de
planificación macro y micro curricular, que incluya conocimientos científicos de
punta, en correspondencia con las necesidades del desarrollo nacional; vincularse
activamente con el sector externo, generando y transfiriendo conocimientos
científico-técnicos, que incrementen la productividad y competitividad de la
economía del país, aportando a la superación de la problemática socio - económica
del país; y, mantener una relación transparente con la sociedad a través de la
rendición social de cuentas…”.

3. PRINCIPIOS DE LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA.-
3.1. Búsqueda de la excelencia académica
La Universidad ecuatoriana es la instancia formadora de profesionales
que se involucran en la actividad social para aportar con sus
conocimientos al desarrollo de la sociedad. La Universidad debe
permanentemente buscar la práctica de los mejores niveles en todos los
ámbitos de su accionar.
La excelencia académica requiere una gestión administrativa eficiente,
para que a través de la optimización de sus prácticas, se logren los
niveles adecuados de atención a quienes requieren de los servicios
universitarios. Esta excelencia demanda también que continuamente se
busquen niveles de mejoramiento y perfeccionamiento profesional de los
docentes, apoyándolos en su desarrollo, para de esta manera contribuir a
superar el nivel de calidad de la docencia, situación que se verá reflejada
en más altos niveles de planificación, ejecución y evaluación de las tareas
de enseñanza - aprendizaje. La excelencia académica tiene que ver
también con la búsqueda permanente de espacios de investigación que
posibiliten el desarrollo de conocimientos que puedan ser aplicados en
beneficio de la comunidad. La excelencia académica se relaciona,
naturalmente, con una adecuada y dinámica vinculación con la
comunidad, para que en la interacción con ella, se reciba, entienda y
descubra sus necesidades, permitiendo de esta manera el ejercicio de
una acción institucional que responda efectivamente a esa realidad social
y cultural.
La búsqueda de la excelencia académica en las instituciones de
Educación Superior, tiene que ver con la incesante preocupación por

descubrir verdades a través del diálogo, construidas circunstancial y
permanentemente por los actores sociales.
La excelencia académica como principio fundamental de la actividad
universitaria ecuatoriana, tiene que ver con la comprensión y aceptación
de que la razón es la instancia humana que nos permite entender,
describir y analizar las circunstancias de la vida y de la sociedad,
generando un adecuado discurso científico que debe ser complementado
por el entendimiento y aceptación de valores y principios, que además de
ser comprendidos deben ser practicados. No tiene sentido la búsqueda de
niveles de mejoramiento científico, si es que no adoptamos principios
virtuosos que determinen y guíen la diaria actividad universitaria. El
escenario de base para toda acción social, y, por supuesto para la
actividad universitaria, debe ser el de los valores y principios. La
excelencia académica que se relaciona con toda la actividad universitaria,
debe fundamentarse en claros conceptos éticos que sean los referentes
permanentes de la práctica científica institucional.
3.2. Respeto y Fortalecimiento de la institucionalidad jurídica
La Universidad ecuatoriana desarrolla sus actividades dentro del marco
del Estado de Derecho, que es la forma de convivencia social mas
desarrollada, fundamentada en presupuestos que deben ser respetados.
El Estado de Derecho está estructurado por un sistema jurídico que le da
forma y que debe aplicarse y respetarse permanentemente. El sistema
jurídico en el Ecuador tiene como norma suprema a la Constitución de la
República, la misma que da validez a las otras normas de derecho, que
necesariamente deben estar supeditadas a lo establecido en esa norma
fundamental.

Uno de los más graves problemas de nuestro país, tiene que ver con el
limitado cumplimiento de las normas jurídicas. El respeto al derecho, debe
ser rescatado y convertido en guía y referente de vida en todos los niveles
de las instituciones y de las personas.
El fortalecimiento de la institucionalidad jurídica en el Ecuador es uno de
los principales retos que enfrenta nuestra sociedad. La Universidad frente
a esta situación tiene las más altas responsabilidades, pues es
precisamente, en las universidades, en donde se imparten los
conocimientos y se forman a los profesionales que más tarde van a
participar en la conducción de los destinos de la sociedad ecuatoriana. La
Universidad debe sistemáticamente tratar el tema de la necesidad de
respetar al sistema jurídico, como la expresión democrática de más alto
nivel. El sistema jurídico en un Estado de Derecho, no es sino, el
resultado del ejercicio legitimo y armónico de los intereses de los
individuos y de las agrupaciones sociales. Por esta razón el sometimiento
a las normas de derecho es una obligación legal y sobretodo moral para
todas las personas.
El respeto a la Constitución de la República, leyes generales, leyes
especiales, estatutos, reglamentos y otras normas legales, permitirá
fortalecer la institucionalidad jurídica en nuestro país. Las instituciones de
Educación Superior deben dar ejemplo respetando estrictamente la
normativa existente en todas las actividades que le son propias, tanto al
interior de la institución, como en las relaciones que mantiene con la
comunidad en la que interactúa.
3.3. Transparencia administrativa y financiera

La sociedad ecuatoriana y sus instituciones, dentro de las cuales la
Universidad cumple un rol fundamental, están inmersas en una situación
de cambio permanente de sus tradicionales modelos culturales y de sus
estructuras sociales y administrativas. La racionalización de la actividad
universitaria es cada vez más un imperativo que tiene que cumplirse por
las exigencias institucionales internas y sobre todo por el requerimiento de
un entorno social que demanda de las universidades mejores niveles de
rendimiento y calidad en todos sus frentes de acción. La Universidad ya
no es un ente aislado de las otras instituciones sociales del Ecuador, al
contrario, existe con ellas una estrecha relación, que al desarrollarse
dentro del continuo proceso de mejoramiento social, demanda de la
Universidad el mostrarse siempre en posición de vanguardia, ejemplar en
todos los aspectos inherentes a su organización.
Es preciso contribuir al fortalecimiento de una cultura de transparencia en
la gestión universitaria, mostrando buena disposición para transparentar
su organización, administración, funcionamiento y quehacer social, más
allá incluso de la obligación legal.
Es necesario evidenciar pulcritud y eficiencia en el manejo administrativo
institucional, poniendo a disposición del público en general, toda la
información relacionada con sus ingresos y egresos y cómo se efectúa el
ejercicio y manejo de los mismos. El acceso a la información por parte de
la comunidad debe ser una práctica regulada por la institución. Es
necesario contar con políticas que permitan difundir toda la actividad
universitaria.

La rendición social de cuentas debe ser una práctica institucional
obligatoria, para que de esta manera la sociedad a la cual sirve la
Universidad conozca formalmente su manejo administrativo institucional.
Todas estas prácticas de transparencia administrativa repercutirán
favorablemente en el mejoramiento de los procesos democráticos de la
sociedad. La rendición social de cuentas del accionar de las instituciones
de Educación Superior, permitirá que éstas encuentren cada vez mejores
niveles de posicionamiento social, que les permitirán consolidar su
espacio como instituciones fundamentales en la vida del país.
3.4. Conciencia de nuestra identidad pluricultural y multiétnica
La humanidad enfrenta un proceso de globalización acelerado. El planeta
se está convirtiendo en "una aldea global" y en este contexto se dan dos
claras manifestaciones: por un lado, toda la humanidad está expuesta a
una estandarización cultural, que naturalmente difunde un cierto modelo
por todo el planeta. Cada vez más, determinadas prácticas sociales son
comunes a todos los pueblos de la Tierra y esta situación que está dada y
no puede detenerse, nos conduce a grandes riesgos de estandarización y
pérdida de valores culturales. Por otro lado, también la globalización
potencia la búsqueda de identidades locales, hoy los pueblos buscan
afirmar su identidad, para entrar con ella en el mundo único, para no
perderse y proyectarse positivamente.
Frente a esta situación las instituciones de Educación Superior deben, a
través de su acción en el campo de la cultura y la educación, fomentar el
desarrollo de una clara conciencia de nuestra identidad multiétnica y
pluricultural. Es preciso conocer y reflexionar sobre nuestros orígenes y
nuestra realidad presente, para poder proyectarnos como un todo hacia el
futuro.

El Ecuador es un país multiétnico y pluricultural. La realidad étnica está
dada por los diferentes habitantes de este territorio a lo largo de la
historia: pueblos aborígenes, incas, españoles que vinieron con la
conquista y que fundamentaron la colonia, africanos que llegaron en esa
misma época; y luego el gran mestizaje entre todas estas etnias.
Es indispensable que esta realidad sea considerada conscientemente
para que se la entienda e incorpore a nuestra visión de vida. Los
ecuatorianos somos un pueblo conformado por grupos humanos de
distintas razas y culturas, cada uno de los cuales aporta con su acerbo
cultural a la conformación de una instancia diferente y unificadora: la
ecuatoriana. La comprensión de las diferencias raciales y culturales, no
debe ser el objetivo en si, más bien debe ser considerada como una etapa
histórica indispensable, en el proceso social permanente de búsqueda de
una identidad propia y aglutinadora. Debemos comprender la pluralidad,
para que, respetándola y potenciándola, construyamos un futuro que nos
identifique, nos defina y nos proyecte hacia el progreso y el bienestar.
3.5. Compromiso con el cambio social, los derechos humanos, la
solidaridad, la justicia social y la democracia participativa.
La sociedad ecuatoriana, como todas, se encuentra en un proceso
permanente de cambio. El Ecuador es un país que tiene una realidad
social que muestra grandes diferencias en la calidad y los niveles de vida
de las personas. La riqueza está concentrada en pocas manos y los
grandes grupos humanos se encuentran en situaciones marginales de
pobreza, desamparo, insalubridad, bajo nivel de educación y sin
posibilidades concretas de desarrollo.

La Universidad, como la institución educativa de más alto nivel, debe ser
uno de los agentes de cambio social más importantes. La Universidad
está obligada a ser uno de los motores sociales que impulsen procesos
que permitan superar la situación descrita por compromiso social y
obligación moral. Se debe reflexionar, dialogar y asumir el compromiso de
avanzar en el cambio social. La aspiración humana de una vida buena
para todos no es una utopía ilusa y sin sentido, pues representa el
objetivo mayor y de vital trascendencia para las sociedades y la
humanidad toda.
Los derechos humanos representan la objetivación jurídica de los
enunciados de respeto a la persona. El Humanismo, que tiene al hombre
y la mujer como la instancia central de toda actividad social, gestó la
elaboración y formulación de normas jurídicas que protegen la condición
humana, que de no contar con esta instancia formal, fácilmente podría
ser sometida, para favorecer intereses que responden a
condicionamientos particulares o de los sistemas socio - económicos
vigentes. Estos derechos no son estáticos, han ido depurándose en el
tiempo y han incorporado nuevos conceptos de convivencia social, que
han incrementado su trascendencia.
La Universidad debe enseñar derechos humanos, practicarlos y
difundirlos. En una época como la actual, es fundamental que no
olvidemos que la ciencia y la tecnología no tienen vigencia propia, pues
están al servicio de las personas, del fortalecimiento de la condición
humana y al servicio de la vida.

Los derechos humanos, la solidaridad, la justicia social y la democracia,
son las mas elevadas formas de convivencia social, por tanto, deben
constituirse en referentes permanentes de toda acción humana. La
Universidad es un espacio en el cual estos principios éticos y jurídicos
deben tener plena vigencia, constituyéndose en temas trascendentales de
reflexión, enseñanza, práctica y diálogo social.
4 CARACTERÍSTICAS Y ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA UNIVERSIDAD
ECUATORIANA.-
Las características de calidad constituyen el marco de rasgos deseables y
posibles con los cuales cada institución, carrera o programa se comparará, a fin de
desplegar con integridad y coherencia una serie de esfuerzos, gestiones, recursos y
procesos hacia el logro de propósitos relevantes en lo disciplinario, profesional,
institucional y social. En otros términos son enunciados que constituyen
aspiraciones factibles de alcanzar e impulsar el proceso de mejoramiento de la
calidad de la educación superior, convirtiéndose en referentes fundamentales para
la evaluación externa.
Los estándares de calidad son el marco de referencia para la emisión de juicios
evacuatorios que resultan de las Características. Son elementos medibles,
equiparables, confrontables, confiables y pertinentes que se utilizan para realizar la
evaluación de la calidad de una institución, carrera o programa. Constituyen un
valor de referencia de un indicador. Es decir son una definición cuantitativa o
cualitativa que expresa clara y objetivamente el nivel deseable contra el que se
contrastará un indicador determinado.

Las veintiún características y ciento diez estándares de calidad identificadas están
distribuidas en las cuatro funciones universitarias de docencia, investigación,
vinculación social y gestión administrativa; así como en los ocho ámbitos del
quehacer institucional que se refieren a Misión y plan, administración y gestión,
presupuesto y recursos financieros, bienestar universitario, docencia y formación de
recursos humanos, investigación científica y tecnológica, interacción social e
impacto institucional.
I. FUNCIÓN GESTIÓN ADMINISTRATIVA1
Estándar:
1.1 Que la Institución tenga debidamente redactada y difundida su Misión, la que
contendrá básicamente una referencia a sus objetivos fundamentales y a su
filosofía organizacional, que la identifique y diferencie de otras instituciones
similares. Esta Misión será coherente con la Constitución, la Ley Orgánica de
Educación Superior y la Misión de la Universidad Ecuatoriana.
1
Este término en el presente texto, involucra genéricamente también a las Escuelas Politécnicas.
Característica 1. La Universidad1
tiene una Misión con propósitos claros y
trascendentes, declarados públicamente, coherentes con la Constitución, la
Ley y la Misión de la Universidad Ecuatoriana, que se concretan en sus
procesos académicos, administrativos y de vinculación social.
Característica 2. La Universidad planifica, operativiza y evalúa el desarrollo
institucional utilizando métodos modernos.

Estándares:
2.1 Que la Institución formule y ejecute con responsabilidad y compromiso su
plan estratégico de desarrollo institucional, contando con amplia participación de
la comunidad universitaria y de los actores sociales involucrados. El plan debe
partir de una Visión, Misión, principios y valores institucionales y especificar los
objetivos y programas, manteniendo la debida coherencia con la Misión de la
Universidad Ecuatoriana.
2.2 Que los objetivos, metas, programas y proyectos tengan un grado de
cumplimiento de al menos un 80% anual, respecto de lo planificado.
2.3 Que el plan estratégico de desarrollo institucional sea evaluado
periódicamente mediante procedimientos metodológicos adecuados; y, que los
resultados sean difundidos interna y externamente.
Estándares:
Característica 3. La Universidad tiene una estructura organizacional flexible,
que corresponde a la naturaleza del proyecto académico, tamaño y
complejidad de la Institución.

3.1 Que el estatuto y los reglamentos de la Institución garanticen la efectividad
académica y administrativa, así como la continuidad, viabilidad y práctica de las
políticas definidas en el plan estratégico de desarrollo institucional.
3.2 Que el estatuto contemple, determine y asegure la participación de los
diferentes estamentos universitarios en los organismos de gobierno de la
Institución, de conformidad con la Constitución y la Ley.
3.3 Que la estructura académico – administrativa facilite la realización y avance
de las actividades sustantivas de la Institución, posibilitando la generación y
aplicación de acciones que respondan a políticas administrativas de
descentralización y desconcentración, sustentadas en principios democráticos.
3.4 Que el quehacer docente, de investigación y extensión esté debidamente
reglamentado y tenga plena aplicación.
3.5 Que la estructura organizacional y administrativa responda y se adecue a
las necesidades y recursos institucionales.
3.6 Que en los estatutos y reglamentos institucionales esté explícitamente
declarada la educación y práctica de valores.

Estándares:
4.1 Que las autoridades y directivos de la Institución dediquen a su función el
tiempo legalmente establecido, evidenciando un alto nivel de profesionalidad y
desempeño, actuando siempre de acuerdo con los principios y valores éticos de
la Institución y de la Universidad Ecuatoriana.
4.2 Que las autoridades y directivos se preparen sistemáticamente en el
mejoramiento de sus talentos de liderazgo, contribuyendo así al incremento de
la calidad académica, de gestión y al prestigio institucional.
Característica 4. La Universidad está gobernada por personas formadas
para el desempeño de esta función, líderes en lo intelectual , cultural y
social que comprenden y cumplen sus responsabilidades, trabajan de
acuerdo a políticas declaradas en el marco ético y jurídico de la Institución y
tienen la determinación necesaria para incrementar el prestigio de la
universidad y preservar su integridad.
Característica 5. La Universidad cuenta con el personal administrativo
necesario y cualificado para apoyar adecuadamente la docencia,
investigación, vinculación social y gestión; su talento y capacidades están
orientados a mejorar el desempeño de la Institución en el cumplimiento de
sus propósitos.

Estándares:
5.1 Que existan políticas y mecanismos apropiados de selección para el ingreso
del personal administrativo que prioricen la formación, experiencia y capacidad
del postulante.
5.2 Que el personal administrativo titular sea de dedicación a tiempo completo.
5.3 Que el personal administrativo tenga formación profesional y experiencia en
correspondencia a su función. Que quienes desempeñen cargos directivos
tengan título académico, acorde a sus responsabilidades.
5.4 Que el recurso humano dedicado a la gestión administrativa, excluyendo al
profesional y técnico de apoyo a la docencia y a la investigación, no sea más
numeroso que el personal docente.
5.5 Que la Institución tenga definida una política de evaluación del desempeño y
desarrollo para el personal administrativo que incluya promoción e incentivos.
5.6 Que la Institución tenga implementada una política de capacitación,
eficiencia, racionalización y optimización del personal administrativo.
Estándares:
Característica 6. La Universidad tiene la infraestructura física adecuada
para el desarrollo de sus funciones sustantivas y de bienestar, y su manejo
está dirigido a optimizar los objetivos institucionales.

6.1 Que las edificaciones destinadas a aulas, laboratorios, ambientes de trabajo
académico-administrativo y el mobiliario sean funcionalmente diseñadas,
incluyendo facilidades para estudiantes discapacitados; ventiladas, iluminadas,
limpias, que presenten buen estado de mantenimiento interior y exterior, para así
lograr el desarrollo eficiente de las actividades docentes, de investigación y
administrativas.
6.2 Que las bibliotecas presenten características apropiadas de ubicación,
iluminación, espacio, tranquilidad, higiene y seguridad, adecuadas para el
estudio e investigación.
Estándares:
7.1 Que la Institución cuente con el equipamiento básico y utilice las nuevas
tecnologías de la información y comunicación para el desarrollo de la gestión
administrativa.
7.2 Que en la Institución, sus departamentos funcionen y se intercomuniquen a
través de redes informáticas
7.3 Que la Institución esté conectada a redes informáticas de organismos de los
sectores público y privado, del país y el mundo, para el desarrollo de la gestión
administrativa.
Característica 7. La Universidad dispone de equipamiento, recursos
informáticos y acceso a servicios de información y comunicación,
adecuados al desarrollo de la función administrativa de la Institución.

Estándares:
8.1 Que el máximo organismo de la Institución apruebe su presupuesto anual
equilibrado de ingresos y gastos dentro de los plazos previstos por la Ley.
8.2 Que las universidades públicas tengan políticas de autogestión, cogestión y
financiamiento que les permitan complementar las asignaciones estatales.
8.3 Que las Instituciones Universitarias incluyan en sus presupuestos políticas
de ayuda a los estudiantes de menores recursos y alto rendimiento académico,
de acuerdo con la Ley.
8.4 Que el presupuesto institucional demuestre en su estructura, una asignación
no mayor del 75 % para gastos de operación y no menor del 25 % para
desarrollo.
8.5 Que la Institución tenga y aplique una política de inversión anual que incluya
adquisición de libros, publicaciones periódicas especializadas, información
digitalizada y acceso a redes internacionales de información para uso de
profesores y estudiantes, en un monto no inferior al 5 % del presupuesto de
inversión.
Característica 8. La Universidad dispone de recursos presupuestarios para
el funcionamiento e inversión, adecuados a su naturaleza y a sus
características. Su manejo está orientado a optimizar tales recursos, para el
cumplimiento de sus propósitos.

8.6 Que existan políticas de distribución racional del gasto, orientadas
prioritariamente a las funciones sustantivas de la Universidad y a su desarrollo
integral.
8.7 Que se apliquen procedimientos de seguimiento, control y evaluación
presupuestarios en función de planes y normas establecidas.
8.8 Que se evidencie la existencia y cumplimiento de las metas sobre
autogestión, cogestión y financiamiento.
8.9 Que la Institución mantenga estudios actualizados sobre costos por carrera,
profesor y estudiante.
Estándares:
9.1 Que la Institución ofrezca los servicios fundamentales de bienestar
universitario en correspondencia a las exigencias legales y necesidades de los
actores universitarios y qué estén explicitados en la Misión y objetivos
institucionales. Especial atención deberá darse a la contratación de seguros de
salud y de accidentes laborales para los miembros de la comunidad universitaria
que lo requieran.
Característica 9. La Universidad desarrolla actividades y servicios generales
orientados a la formación integral y al bienestar de los miembros de la
comunidad universitaria.

9.2 Que se demuestre que los servicios de bienestar universitario tienen la
calidad y cobertura que justifique su existencia dentro del proceso de desarrollo
integral de la comunidad universitaria.
9.3 Que los servicios de bienestar estudiantil incluyan actividades formativas y
de desarrollo humano de diverso tipo, a los que tengan acceso los estudiantes
sin distinción alguna.
9.4 Que sea verificable la satisfacción de los usuarios respecto de la oferta de
servicios de bienestar universitario (estacionamientos, zonas verdes, cafeterías,
teléfonos, banca, transporte, salud, espacios deportivos, seguridad, comisariato,
reconocimientos, entre otros)
9.5 Que la Institución cuente con áreas y locales destinados a la recreación,
educación física y deporte, debidamente adecuados y equipados.
9.6 Que la Institución cuente con personal especializado y equipos necesarios
para salvaguardar la integridad de la comunidad universitaria y proteger sus
bienes e instalaciones físicas.
ll. FUNCIÓN DOCENCIA
Característica 10. La Universidad tiene un cuerpo académico cualificado
para sus propósitos, que se selecciona y promueve atendiendo las
especificidades de cada programa o unidad académica, propiciando su
mejoramiento permanente, profesional y humano.

Estándares:
1O.1 Que la Institución universitaria tenga y aplique procedimientos que regulen
la selección de los docentes, atendiendo a las normas legales y a las
características de formación, experiencia profesional e integridad personal.
10.2 Que la Institución aplique un sistema de escalafón cuyo incentivo
económico esté vinculado estrechamente a la formación, experiencia,
capacitación y desempeño, evidenciado por procedimientos idóneos de
evaluación de la calidad del docente.
10.3 Que todos los docentes tengan asignada su distribución de trabajo de
acuerdo a su tiempo legal de dedicación, en correspondencia a su formación y
experiencia profesional.
10.4 Que la distribución de trabajo de los docentes considere a más de
actividades relacionadas con la docencia, otras como investigación, gestión
institucional y vinculación con la colectividad.
10.5 Que la Institución cuente con un cuerpo docente con formación de
posgrado en áreas relacionadas con la cátedra o actividad que realiza, en un
porcentaje significativo.
10.6 Que la Institución tenga programas de educación continua en ejecución,
orientados a la actualización permanente de los docentes en el campo de su
especialidad profesional y en docencia universitaria.

10.7 Que la Institución tenga establecidos mecanismos para pasantías e
intercambio académico de sus docentes.
10.8 Que el personal de apoyo a la docencia haya recibido capacitación y
adiestramiento en el manejo de laboratorios, talleres, centros de informática,
diseño de material didáctico y uso de equipos audiovisuales y otras destrezas
relacionadas con sus funciones.
10.9 Que la Institución evidencie el cumplimiento de los planes de
perfeccionamiento docente.
Estándares:
11.1 Que las bibliotecas estén manejadas por profesionales especializados,
organizadas de acuerdo a técnicas modernas, informatizadas y con normas de
uso y préstamo adecuados.
11.2 Que las instituciones mantengan para sus bibliotecas convenios con otras
universidades e instituciones para el acceso e intercambio de información
impresa y digitalizada
Característica 11. La Universidad cuenta con servicios de apoyo,
bibliotecas, talleres, laboratorios, equipos, reprografía, instalaciones para el
desarrollo de sus funciones académicas, cuyas características
corresponden al avance de la ciencia y la tecnología.

11.3 Que las bibliotecas mantengan en forma actualizada un número adecuado
de libros, textos, revistas especializadas, videos, discos compactos y programas
informáticos en función de las carreras, especializaciones y número de usuarios.
11.4 Que los horarios de atención de bibliotecas y otros centros de información y
documentación, estén en función de los requerimientos de alumnos, docentes y
público en general.
11.5 Que la Institución disponga de aulas, laboratorios, talleres, salas para
capacitación, servicio reprográfico, equipos y materiales para la enseñanza e
investigación para las respectivas carreras en número, tamaño y actualidad,
necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
11.6 Que la Institución disponga de áreas y superficies equipadas y funcionales,
destinadas a prácticas y experimentación de las respectivas carreras.
Estándares:
12.1 Que la Institución posea objetivos y metas de docencia, en
correspondencia con la Misión Institucional.
Característica 12. La Universidad orienta y responde a la demanda social a
través de una oferta académica pertinente, renovada y actualizada que
garantiza una sólida formación profesional, científica, técnica y humanista.

12.2 Que la oferta académica sea flexible y el diseño curricular esté basado en
estudios de necesidades sociales y prácticas profesionales pertinentes
12.3 Que los planes y programas de estudio de las carreras estén en
correspondencia con la Misión y objetivos institucionales.
12.4 Que la propuesta curricular de la Institución contemple lineamientos
generales para la planificación, ejecución y evaluación de la currícula de las
carreras.
12.5 Que la organización curricular de las carreras (malla curricular) evidencie
adecuada secuencia y coherencia.
12.6 Que la currícula asegure la formación profesional integral: básica y
especializada, científica, técnica y humanista, actualizada y pertinente.
12.7 Que los docentes y estudiantes de las carreras estén integrados a los
procesos de investigación y de interacción social en forma multi e
interdisciplinaria.
12.8 Que la Institución desarrolle procesos de aprendizaje innovadores,
dinámicos, participativos e interactuantes, que aseguren una formación
significativa relacionada con la realidad de la profesión.
12.9 Que durante el desarrollo del currículo los estudiantes reciban tutorías y
asesoramiento académico eficiente y riguroso.

12.10 Que los profesores produzcan materiales para el desarrollo de la docencia
y que existan condiciones apropiadas para su publicación y difusión.
12.11 Que en la propuesta curricular de las carreras consten detalladamente los
sistemas de evaluación curricular, del desempeño docente y de los aprendizajes
y que estos se encuentren en aplicación.
12.12 Que se cumpla los programas de estudio planificados.
12.13 Que los currículos de las carreras incorporen orientaciones hacia el
fomento de un espíritu emprendedor y autogestionario en los alumnos.
12.14 Que en los procesos de investigación y graduación haya una estrecha
interacción entre los niveles de pregrado y posgrado.
12.15 Que los mejores estudiantes de pregrado tengan prioridad para realizar
cursos de posgrado que ofrece o auspicia la Institución.
12.16 Que los currículos de las carreras evidencien la vigencia de principios y
valores.
12.17 Que los estudiantes tengan facilidades para realizar prácticas en
empresas y otras organizaciones afines a su formación y posibilidades de
movilidad en el espacio Inter- universitario de enseñanza superior, y con el
exterior a través de convenios y decisiones institucionales.

Estándares:
13.1 Que la Institución aplique eficientemente un sistema de admisión
estudiantil, que incluya nivelación de conocimientos acorde con la naturaleza de
la carrera, orientación profesional y en coherencia con el Sistema Nacional de
Admisión Estudiantil.
13.2 Que la Institución facilite el ingreso y permanencia de estudiantes con
discapacidad física y académicamente capaces.
13.3 Que la Institución ejecute una política que defina el número de estudiantes
por carrera y por curso, de manera que se garantice una atención pedagógica,
eficiente y altos niveles de permanencia.
Estándares:
Característica 13. La Universidad capta estudiantes cualificados y los
selecciona de acuerdo con los requisitos académicos establecidos por la
Ley y definidos por la Institución. El número de alumnos que ingresa está en
relación con las capacidades de la Institución, que aseguran las condiciones
necesarias para que los alumnos que cumplan con los requisitos
académicos exigidos culminen exitosamente su carrera.
Característica 14. La Universidad cumple los objetivos y metas en lo
pedagógico: relación docente-alumno, índices de permanencia, egreso y
titulación.

14.1 Que la Institución genere periódicamente información cuali –cuantitativa
sobre matrícula, promoción, repitencia, deserción, graduación, escolaridad y
separación estudiantil.
14.2 Que la Institución aplique políticas de graduación donde se definan las
metas de eficiencia del sistema.
14.3 Que la Institución elabore estadísticas y emita reportes periódicos sobre la
situación social, económica y académica de los estudiantes, que permitan
diseñar programas académicos complementarios de asistencia.
14.4 La Institución incentiva la participación estudiantil en organismos de
gobierno universitario y en actividades extracurriculares
Estándares:
15.1 Que la Institución tenga diseñado y en ejecución un programa de
seguimiento a los egresados y graduados con soporte estadístico, que permita la
toma de decisiones para el mejoramiento de la calidad y pertinencia de la
currícula.
Característica 15. La Universidad prepara profesionales que tienen sólida
formación científica, técnica, humanista y un alto compromiso social,
reflejados en la legitimación y aceptación profesional de los graduados por
parte de la sociedad.

15.2 Que la Institución disponga de políticas, medios y acciones concretas, que
apoyen la inserción de sus egresados en el mercado laboral.
IIl. FUNCIÓN INVESTIGACIÓN
Estándares:
16.1 Que la Institución identifique los principales requerimientos que tiene el
desarrollo de la región y el país y los relacione con la investigación.
16.2 Que la Institución en su plan de desarrollo tenga definidas políticas, líneas
prioritarias, objetivos y metas de investigación científica e innovación
tecnológica así como programas y proyectos en marcha, en correspondencia
con los requerimientos de la región y país.
Característica 16. La Universidad tiene una organización adecuada para el
desarrollo de la investigación, políticas definidas y líneas prioritarias de
investigación coherentes con la Misión de la Universidad Ecuatoriana, la
Misión Institucional, los planes de organismos oficiales de ciencia y
tecnología y las necesidades del desarrollo local y nacional.

16.3 Que el programa de investigación esté a fin con los programas de
posgrado y operativamente con la docencia y la vinculación con la
colectividad.
16.4 Que la Institución tenga una estructura organizacional y reglamentaria
adecuada para el desarrollo de la investigación, que precise los
procedimientos administrativos y operativos y contemple la divulgación de
resultados así como los incentivos necesarios para impulsar esta actividad.
16.5 Que el presupuesto institucional contemple los recursos financieros
necesarios para el desarrollo de la investigación de acuerdo con la Ley. La
investigación se sustentará de manera importante en los recursos
autogestionados.
Estándares:
17.1 Que la Institución cuente con equipos de investigadores por áreas de
conocimiento, en cantidad, dedicación y calidad, que correspondan a las
necesidades y objetivos institucionales y sociales.
17.2 Que el personal profesional dedicado a la investigación tenga formación
de posgrado y experiencia en este ámbito.
Característica 17. La Universidad cuenta con personal especializado y
cualificado para el desarrollo de la investigación multi, inter y
transdisciplinaria; con medios para obtener y difundir información, así como
con equipos y laboratorios actualizados. Posee un sistema permanente de
formación de investigadores y apoya la gestión de investigación en ciencia
y tecnología.

17.3 Que la Institución mantenga un programa permanente de formación y
capacitación para el personal dedicado a la investigación.
17.4 Que la Institución cuente con personal de apoyo a las actividades de
investigación cuyas características correspondan a las necesidades y objetivos
de la investigación.
17.5 Que la infraestructura, equipamiento y materiales de laboratorio estén
disponibles y actualizados en función de los requerimientos de la investigación.
17.6 Que las unidades administrativas que realizan investigación estén suscritos
a publicaciones periódicas especializadas, acceso a redes, dispongan de bases
de datos y programas informáticos actualizados para la investigación.
17.7 Que la Institución mantenga en ejecución convenios con otros centros de
investigación nacionales e internacionales, así como con organismos de
desarrollo local provincial y regional para investigaciones específicas.
17.8 Que los resultados de la investigación tengan una incidencia positiva en la
solución de problemas institucionales y del desarrollo local y nacional y que se
publiquen en revistas científicas calificadas del país y del exterior.
17.9 Que exista y se aplique un sistema de evaluación y seguimiento
permanente de la investigación.
lV. FUNCIÓN VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD

Estándares:
18.1 Que la Institución tenga una instancia orgánica de vinculación con el medio
externo, de acuerdo con la Ley.
18.2 Que la Institución cuente con políticas que la vinculen con el medio social,
en base a los requerimientos del entorno.
18.3 Que la Institución tenga definidos claramente los objetivos y metas en el
ámbito de su vinculación con la colectividad.
18.4 Que la Institución demuestre que los recursos humanos, financieros y
físicos dedicados a la vinculación con la colectividad, a más de ser adecuados a
sus propósitos, se manejan con criterios de eficacia y eficiencia.
18.5 Que la Institución mantenga sólidos niveles de relación e intercambio con
los sectores productivos y organizaciones sociales.
18.6 Que se evidencie satisfacción interna y en el entorno respecto a las
actividades de vinculación definidas y desarrolladas como prioritarias en el plan
estratégico de desarrollo institucional.
Característica 18. La Universidad desarrolla con idoneidad actividades de
preservación y difusión de la cultura, hace entrega efectiva de servicios
educativos y se vincula con la colectividad atendiendo a la Misión de la
Universidad Ecuatoriana, la Misión Institucional y las necesidades del
desarrollo nacional.

Estándar:
19.1 Que la comunidad universitaria reconozca que los directivos, docentes,
estudiantes, empleados y trabajadores demuestran honestidad, responsabilidad,
equidad y solidaridad en los procesos que son de su competencia.
Estándares
20.1 Que el medio externo exprese satisfacción respecto de la trascendencia y
coherencia de la Misión declarada por la Institución en relación a las
características institucionales y los requerimientos sociales.
20.2 Que la comunidad exprese su satisfacción respecto del trabajo que cumple
la Institución, a través de la formación profesional
20.3 Que el medio externo aprecie como relevante la contribución que hace la
Institución al desarrollo de la ciencia y tecnología, a través de la investigación.
Característica 19. La Universidad y sus actores se desenvuelven en un
ambiente donde prevalece como norma la educación y práctica de
principios y valores éticos.
Característica 20. La Universidad mantiene una imagen positiva,
reconocida por la sociedad por cuanto evidencia el cultivo y práctica de
valores éticos por parte de todos sus actores e integridad en sus
procedimientos y relaciones institucionales.

la Institución, a través de la vinculación con la colectividad.
la Institución, a través de la gestión y administración universitaria.
20.6 Que la comunidad exprese su satisfacción respecto a la cobertura de
matrícula y oferta académica en función de los requerimientos sociales.
20.7 Que el medio externo reconozca el aporte recibido de la Institución para su
desarrollo socioeconómico y cultural.
20.8 Que la comunidad considere como propicias las condiciones internas de la
Institución para el desarrollo armónico de las actividades académicas.
20.9 Que la sociedad reconozca como importante el aporte y contribución que
la Institución le está dando en la formación y cultivo de valores éticos.
Estándar:
Característica 21. La Universidad alcanza sus propósitos y metas en un
nivel apropiado y cuenta con las fortalezas para aprovechar las
oportunidades que le permitan potenciar su efectividad Institucional

21.1 Que la opinión de la comunidad atribuya a la Institución una gran capacidad
para continuar cumpliendo con sus propósitos, robusteciendo su labor
académica y contribuyendo al desarrollo nacional.
5. Bibliografía.-
1. ARGENTINA, COMISIÓN NACIONAL de EVALUACIÓN y ACREDITACIÓN
UNIVERSITARIA. (CONEAU), 1997, Lineamientos para la Evaluación Institucional,
Ministerio de Cultura y Educación, p. 31 Buenos Aires.
2. CARVAJAL IVAN, 1996, CONUEP, “Estudio: La Calidad Universitaria y los
Procesos de Evaluación, Criterios e Indicadores para los procesos de evaluación de
la Calidad de las Instituciones de Educación Superior”, Quito. p. 57.
3. COLOMBIA, MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, 1997, Consejo Nacional
de Acreditación. “Guía para la Autoevaluación con Fines de Acreditación de
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D.C. p. 6-9.
4. CHILE, COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN DE PREGRADO, 2002,
Manual de pares Evaluadores. Guía para la evaluación Externa con fines de
Acreditación. Gobierno de Chile, Ministerio de Educación, (libro 1, 2, 3, 4), p.110.
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Acreditación, 2001, “Lineamientos para la Acreditación Institucional”. Consejo
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Aires. AR, Losada.201.
8. ECUADOR, CONEA. 2003, “Antecedentes, Situación Actual y Perspectivas de la
Evaluación y la Acreditación de la Educación Superior en el Ecuador”, Quito-
Ecuador, Serie 1: Junio 2003, p. 42.
9. ECUADOR, CONEA, 2002, Primer Encuentro Sobre Evaluación y Acreditación de la
Educación Superior en el Ecuador, Quito- Ecuador, Serie de Eventos 1:10, 11,12
del 2002, p. 119.
10.ECUADOR, CONESUP, 2000, “Guía de Procedimientos para la Autoevaluación
Institucional” Segunda Edición, p. 229, Quito-Ecuador.
11.ECUADOR, CONUEP. 1994. “Plan de desarrollo de las Universidades y Escuelas
Politécnicas, perfil”. V 10: p. 144.
12.ECUADOR, CONUEP. 1994. Universidad Ecuatoriana: Misión para el siglo XXI,
conclusiones y propuestas. Quito. p. 116.
13.ECUADOR, CONUEP, 1997, “Sistema de Evaluación y Acreditación Universitaria”
Versión Ejecutiva, 1997, p. 61, Quito-Ecuador.

14.ECUADOR, 1988, “Constitución Política de la República del Ecuador”, Registro
Oficial N° 1, 11 de agosto de 1998.
15.ECUADOR, 2002, “Reglamento General de Educación Superior”, Registro oficial
N° 666, de 19 de septiembre 2002.
16.ECUADOR, 2000, “Ley Orgánica de Educación Superior”, Registro Oficial N° 77,
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17.FALCONÍ, Guillermo, 1996, CONUEP, “Proyecto de Estructuración del Sistema
Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria”, Quito. p. 113.
18.GIBBONS Michael, 1998, “PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL
SIGLO XXI”, Washington, pp. 75.
19.KELLS Herbert, 1997, “Procesos de Autoevaluación: Una Guía para la
Autoevaluación en la Educación Superior”, Traducido de la cuarta Edición
(condensada), Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima.
20.KENT, Rollin, 1993. La evaluación de la educación en América Latina: una
comparación de cinco experiencias nacionales. Buenos Aires. AR. Centro de
Estudios de Estado y Sociedad, p.47.
21.L’ECUYER, Jacques. Evaluación en la Educación Superior: Un instrumento para el
Cambio y Consideración. P.11.

22.MARQUIS, CARLOS, 1994, “Evaluación y Acreditación Universitaria”. Quito.
CONUEP. Misión de la Universidad Ecuatoriana para el siglo XXI V.8, p.9-112.
23.MEJÍA R. Blancalibia, 2002,”El Aseguramiento de la Calidad en la Educación
Superior, Ponencia, Bogotá, 13 pp.
24.PERÚ, CONSORCIO DE UNIVERSIDADES, 1999, “Autoevaluación Institucional”:
Manual para Instituciones de Educación Superior”, p.96, Lima-Perú.
25.UQUILLAS VALLEJO, Sonia; ARANDA ARANDA, Alcides, 1996, “Bases
conceptuales para la evaluación institucional”. Universidad Nacional de Loja.
26.VENEZUELA, MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, Consejo Nacional de
Universidades, Oficina de Planificación del Sector Universitario, 2002 “Sistema de
Evaluación y Acreditación de las Universidades Nacionales”, p.45, Caracas-
Venezuela.
27.WOODYARD, George; TWOMBLY, Susan, 1996, Taller sobre autoestudio
institucional University of Kansas, p. irr.
TRABAJO DE INVESTIGACION, PARA EL ESTUDIANTE, SOBRE LA UNVERSIDAD
QUE ESTA ASISTIENDO.

Emblemas y Símbolos
Lema
Escudo
Himno
Himno de la Universidad Luis Vargas Torees
Letra
Música:
Coro
Primera estrofa
Segunda estrofa
Administración y Gobierno
Rector y Vicerrectores
La Universidad Central del Ecuador administrativamente está regida por:
Rector
Vicerrector Académico y de Investigación
Vicerrector Administrativo y Financiero
Cogobierno
El cogobierno instaurado a raíz de la segunda reforma universitaria. instituyo a las
instancias de cogobierno como los organismo rectores de políticas, planes y programas
tanto de la universidad en general a través del Consejo Universitario, como de las
facultades a través de los respectivos Consejos Directivos.
Estos organismos de cogobierno se encargan de resolver todos los puntos inherentes a
directrices, políticas educativas, laborales, vinculación con la sociedad. En cierta forma
constituyen un gobierno parlamentario al interior de la UCE.
Estamentos

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