1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio Poder Popular para la Educación Superior
Universidad Fermín Toro
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Ciencia Política
Barquisimeto Edo. Lara
Prof. Lic. Crisanto Pérez
Cátedra: Técnica Legislativa
Sección: SAIA
Alumno: Astrea Martínez
Junio, 2013

2. PARLAMENTOS DEL MUNDO
Definición de Parlamento
Se entiende por parlamento, aquel órgano del poder político de un
Estado que tiene como principal elemento representar, en tal
sentido, en él se ejerce la representación popular. Los
representantes del mismo son elegidos por el pueblo y su
objetivo principal es expresar la voluntad de los ciudadanos.

3. PARLAMENTOS DEL MUNDO
Definición de Congreso
Un congreso es una reunión o conferencia,
generalmente periódica, donde los miembros
de un cuerpo u organismo se reúnen para
debatir cuestiones de diversas índole, aunque
generalmente con fines políticos.

4. PARLAMENTOS DEL MUNDO
Funciones de los parlamentos
Las funciones de los parlamentos se establecen de acuerdo al país,
pero en líneas generales se distinguen como funciones
parlamentarias:
• La elaboración y aprobación de las Leyes.
•La elección de los integrantes del Poder Ejecutivo o al menos la
fiscalización de su acción.
• La orientación de la política pública y de las líneas de actuación del
Estado.
• La integración de otros órganos constitucionales

5. PARLAMENTOS DEL MUNDO
Estructura de los parlamentos
Los parlamentos pueden ser
Bicamerales Unicamerales
• Representar los intereses
distintos a los de la
primera cámara.
• Contribución al sistemas
de pesos y contrapesos.
• Mejorar la calidad de la
producción legislativa y
los resultados.
• El trámite legislativo en
una sola cámara gana
rapidez y agilidad.
• Resulta menos costoso
económicamente el
mantenimiento de una sola
cámara.

6. PARLAMENTOS DEL MUNDO
El Derecho Parlamentario en el Estado Democrático
Hay una pluralidad de normas y de instituciones que tienen que ver con todo lo relativo
a la actividad parlamentaria. El derecho parlamentario, es aquella parte del derecho
constitucional que se ocupa del análisis de lo relativo para el parlamento.
El derecho parlamentario es una parte del derecho constitucional, pero no es una
disciplina independiente de éste. La primera norma que afecta al funcionamiento es la
propia constitución. La segunda norma básica de regulación.
En un Estado Democrático de Derecho, la competencia de los parlamentos se
encuentra limitada por las constituciones. Y casi siempre se asocia la función de legislar
con los órganos parlamentarios. Lo cierto es que el derecho parlamentario cumple
diversas funciones, entre las que se pueden destacar: Investigar, inspeccionar, controlar,
vigilar, participar y por supuesto representar, todo esto en beneficio de los ciudadanos.
La importancia de los parlamentos radica en que para definir cualquier régimen político
se debe indagar en la función que esté cumpliendo su parlamento. En el autoritarismo los
parlamentos no existen, en los regímenes con fachadas democráticas el parlamento existe
pero no es respetado, es en las verdaderas democracias donde el parlamento cumple con
un rol institucional.

7. PARLAMENTOS DEL MUNDO
Evolución histórica de los Parlamentos
Aunque no se conocía la palabra “parlamento”, el origen del mismo
se ubica en la época del imperio Griego, donde el pueblo se reunía
en una plaza pública y solían intercambiar opiniones públicas
acerca de la polís (ciudad o estado).
Se puede distinguir el parlamento griego en tres etapas:
Arcaico: Estaba representado por un grupo de ancianos llamados
“Garontes”, estos elegían un Arconte (Algo así como un Primer Ministro).
En esta etapa los ciudadanos eran informados más no participaban en la
toma de decisiones.
Aristocrático: Representado por la nobleza campesina latifundista: Donde
se le transfiere un poco de poder al pueblo y comienza a desaparecer la
figura del Monarca.
Tirano: Donde el pueblo elegía a una persona capacitada para
representarlos.

8. PARLAMENTOS DEL MUNDO
Evolución histórica de los Parlamentos
ROMA:
En Roma, los primeros senados que se conformaron estaban
conformados por los ancianos Patricios. Estos ancianos Patricios
generalmente eran las cabezas de las familias aristocráticas.
Luego de que se conformara la República romana, se originaron
los verdaderos parlamentos donde el senado ejercía control sobre
los gobernantes. Se creó también una asamblea popular llamada
“Comicios Curiados”, en dicha asamblea se permitía la participación
de plebeyos (clase baja conformada por artesanos, campesinos y
comerciantes), lo generaba diferentes percepciones en la asamblea
de manera que esto funcionara como un beneficio a la hora de tomar
las decisiones.

9. PARLAMENTOS DEL MUNDO
Evolución histórica de los Parlamentos
Parlamento Inglés:
El parlamento Inglés o parlamento de Inglaterra, tiene sus
orígenes en la época medieval. En el año de 1707 se constituyó el
parlamento de Reino Unido, sustituyendo al parlamento de Inglaterra
y Escocia. Hoy en día se considera a este parlamento el más antiguo
y esta conformado por una cámara alta (cámara de Lores) donde
actúan los Lores Espirituales y Lores temporales. Siendo los
primeros obispos de gran carrera y los segundos elegidos por la
Reina y el Primer Ministro. La cámara baja (Cámara de Comunes)
elegida democráticamente y que esta conformada por los miembros
parlamentarios por un período de cinco (05) años.
En la práctica en épocas modernas, la energía verdadera se concede
en la Cámara de los Comunes; el soberano actúa generalmente de
acuerdo con el dictamen del primer ministro y las energías de la
Cámara de los lores son limitadas.

10. PARLAMENTOS DEL MUNDO
Evolución histórica de los Parlamentos
Los tres parlamentos antes expuestos, pueden considerarse dentro
de la evolución histórica de los mismos los tres (03) más
importantes , algunos otros parlamentos que se deben mencionar:
El Parlamento Alemán o Dieta Federal (En Alemán Bundestag): Es
bicameral, representado por Cámara Alta (Bundesrat) y Cámara baja
(Bundestag).
El Parlamento Español: El Congreso de los Diputados es la Cámara
baja de las Cortes Generales, y el Senado es la Cámara alta de las
Cortes Generales, ambos son los órganos institucionales que
representan al pueblo Español.
El Parlamento Americano: Se pudo establecer tras largas luchas en el
año de 1964 en Lima, Perú. Esta representado por el parlamento
Latinoamericano (Parlatino), es un organismo regional, permanente y
unicameral, integrado por los Parlamentos nacionales de América
Latina, elegidos democráticamente mediante sufragio popular

11. PARLAMENTOS DEL MUNDO
Fuentes electrónicas y referencias bibliográficas
• El Poder Legislativo: Los Parlamentos. Mercedes García
Montero.
• Historia de los Parlamentos del Mundo. Información
subida a plataforma UFT SAIA.
• http://www.parliament.uk/
• http://www.ipu.org/english/parlweb.htm