Presentaciòn minagri

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Presentaciòn minagri

  1. 1. DIALOGO INTERGUBERNAMENTAL PARA FORTALECER LA GESTION DEL RIESGO CLIMATICO EN EL PERÚ IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y AVANCES EN LA GESTION DEL CAMBIO CLIMATICO EN EL SECTOR AGRARIO Econ. Guillermo Rebosio Arana Director General de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto Blgo. Ricardo Gutierrez Quiroz Director General de Asuntos Ambientales Agrarios
  2. 2. ESCENARIO DEL RIESGO DE DESASTRE EN EL SECTOR AGRICULTURA Mercado yy Mercado Globalización Globalización Peligros Naturales Peligros Naturales (hidrometeorológicos) (hidrometeorológicos) Debilidad Institucional Debilidad Institucional para la GDR para la GDR Agravación de los peligros por el CC yy las Agravación de los peligros por el CC las vulnerabilidades del productor yysus medios vulnerabilidades del productor sus medios de vida: por malas prácticas, degradación de de vida: por malas prácticas, degradación de los ecosistemas, sequía, inadecuadas los ecosistemas, sequía, inadecuadas practicas de riego, escorrentía no practicas de riego, escorrentía no controlada, contaminación, deforestación, controlada, contaminación, deforestación, erosión, degradación del suelo, bajo nivel de erosión, degradación del suelo, bajo nivel de capacidades de los productores agrarios, capacidades de los productores agrarios, inadecuado manejo de cuencas, ineficiente, inadecuado manejo de cuencas, ineficiente, entre otros. entre otros. PRODUCTORES AGRARIOS VULNERABLES A PELIGROS PRODUCTORES AGRARIOS VULNERABLES A PELIGROS
  3. 3. INTEGRANTES DEL GRUPO DE TRABAJO DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRESGTGRD 1. Ministro de Agricultura y Riego, quien lo preside 2. Viceministro de Infraestructura Agraria y Riego 3. Secretario General 4. Director General de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto- OPP 5. Director General de la Oficina de Apoyo y Enlace Regional-OAER 6. Director General de la Dirección General de Competitividad Agraria-DGCA 7. Director General de la Dirección General de Forestal y Fauna Silvestre 8. Director General de la Dirección General de Asuntos Ambientales AgrariosDGAAA 9. Director General de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica-DGIH 10. Director general de la Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos 11. Jefe de la Autoridad Nacional del Agua – ANA 11. Jefe del Servicio Nacional de Innovación Agraria – INIA 12. Director Ejecutivo del Programa de desarrollo Productivo Agrario RuralAGRORURAL 1. Director Ejecutivo del Programa Subsectorial de Irrigaciones- PSI 2. Jefe del Programa de Compensaciones para la Competitividad-AGROIDEAS; y 3. Director de la Unidad de Defensa Nacional -UDN El Ministro es la máxima autoridad responsable de la implementación de la Gestión del Riesgo. Constituye Grupo de Trabajo en GDR SECRETARIA TÉCNICA DEL GTGRD- OPP Porque ? Art 5.3. GRD parte intrínseca de los procesos de planeamiento GTGRD PRESIDE MINISTRO INTEGRANTES DEL GTGRD FUNCIONARIOS DIRECTIVOS SUPERIORES Art.5.3 Programación de recursos financieros para la GRD COMITES TECNICOS, planes, mecanismos financieros COMITÉS INTEGRANTES I. Comité Técnico de Prevención y Reducción del Riesgo y Educación Comunitaria OPP, INIA,DGAAA ANA,DGCA,DGFFS, AGRORURAL II. Comité Técnico de Preparación y Contingencia OPP, PCC, UDN, PSI SENASA, OGA III. OPP, OER, UDN, PSI DGHI, Comité Técnico de Operaciones Emergencia y Rehabilitación de
  4. 4. ACTIVIDADES DEL GTGRD I. CONSOLIDAR Y FORTALECER EL GTGRD EN EL MINAGRI II. FORTALECIMIENTO DE MECANISMO ESTRATÉGICO FINANCIERO: PP0068 • El ROF reciente del MINAGRI considera funciones relacionados con la GRD • Se coordina con los entes técnicos INDECI y CENEPRED la formulación e implementación de las normas, herramientas e instrumentos de la Política Nacional de Gestión del riesgo de desastres. • Se coordina con el INDECI los mejores canales de coordinación adecuados con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional en materia de movilización de recursos en caso de desastres, a través del INDECI. • Se elabora de manera conjunta con los sectores y el CENEPRED el Escenario del Riesgo frente a diversos peligros de origen natural e inducidos por la acción humana. •El año 2010 se creo el mecanismo financiero de la gestión del riesgo de desastres denominado Programa Presupuestal multisectorial 0068: Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres. El 2012 MINAGRI rediseño el PP0068 y aprobó un presupuesto de S/. 50 millones para el 2013. Para el 2014 se aprobó S/.19,446,660.00 Nuevos Soles para la ejecución actividades cuyo objetivo es la reducción de vulnerabilidades del productor y sus medios de vida. •El PP0068 es un mecanismo de articulación en los tres niveles de gobierno III LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PLANES ESPECÍFICOS EN EL MARCO DEL SINAGERD. • Se elaboró el plan frente a lluvias coordinado con los niveles subnacionales , que implica ejecutar actividades de limpieza de cauce en los ríos de 9 departamentos por un monto de S/. 11,806,590 Nuevos Soles, que actualmente el MINAGRI viene ejecutando a través de sus ejejcutoras. • Se viene elaborando el Plan frente a las Heladas y Friaje 2014 bajo la coordinación de la PCM, con la participación de la OPP, AGRORURAL y la DGCA.
  5. 5. IV.ELABORACIÓN DE PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO. V. INCORPORACION DE LA GESTION DEL RIESGO EN LA POLITICA AGRARIA Y LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN DEL SECTOR AGRARIO. VI. PROGRAMA DE DESARROLLO DE CAPACIDADES Y SENSIBILIZACION EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES – GDR • Se tiene previsto para el año 2014 la elaboración del Plan de prevención y reducción del riesgo del sector agrario, en base a la política nacional de GDR, al Plan nacional de GDR aprobado por la PCM y al marco conceptual de la Ley N° 29664. • Se trabaja con el CENEPRED y la PCM los criterios técnicos para incorporar estimación del riesgo ante peligros naturales en la fase de preinversión e inversión de los proyectos del sector agrario, que permita la sostenibilidad de las intervenciones sobre la base de los lineamientos aprobados por la PCM. • Se viene fortaleciendo la incorporación de la GDR en la Política Agraria mediante su inclusión en la política de recursos hídricos para uso agrario y la definición de acciones prioritarias. • A través del PP0068 se viene abordando el fortalecimiento de capacidades en GDR que incluye a funcionarios de los tres niveles de gobierno. • Se tiene previsto elaborar un programa Plan de Educación Comunitaria en gestión del riesgo agrario que coadyuve a la implementación de la gestión del riesgo de desastres en el MINAGRI y en el sector agrario
  6. 6. EL DESAFIO PARA EL 2014 Consolidar la institucionalidad de la gestión del riesgo de desastres en el sector agricultura partir del fortalecimiento del Grupo de Trabajo de GDR y su transversalidad en los procesos institucionales del MINAGRI IMPLICA COMO PRIORIDAD: •Elaborar los instrumentos de planificación para instrumentalizar la política nacional en GDR así como los lineamientos en lo que concierne al sector agrario •Adecuar el ROF y demás instrumentos de gestión que incorpore funciones en GDR de acuerdo a la competencia de cada . dependencia del MINAGRI Artículo 39º.- De los planes específicos por proceso Reglamento de la Ley a. Planes de prevención y reducción de riesgo de desastres, Planes de preparación, Planes de operaciones de emergencia, planes de educación comunitaria, Planes de rehabilitación, Planes de contingencia. •Desarrollar y fortalecer los mecanismos estratégicos y financieros para la reducción de la vulnerabilidad del sector agrario …hacia donde vamos… Política Nacional de GDR Implementació n de la GDR en el MINAGRI 2012-2014 Instrumentos Mecanismos GDRD en funcionamiento para la ejecución de los procesos en el MINAGRI 2015 en adelante
  7. 7. AVANCES EN RELACION A CAMBIO CLIMATICO GRUPO DE TRABAJO TECNICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y CAMBIO CLIMATICO - GTTSACC OBJETIVO Promover, articular e impulsar la visión sectorial de seguridad alimentaria y cambio climático en los sistemas productivos agrarios del país a fin de recomendar medidas que orienten procesos, acciones institucionales y la articulación intersectorial para la adaptación al cambio climático mediante la reducción de la vulnerabilidad del agro. FUNCIONES COORDINACION Y ARTICULACION MULTISECTORIAL EN LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO ESTABLECER LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL, ESTRATEGIAS PLANES Y PROYECTOS ESTABLECER ALIANZAS CON EL SECTOR EMPRESARIAL Y LOS PRODUCTORES AGRARIOS ELABORAR/ARMONIZAR INSTRUMENTOS DE USO Y MANEJO SOST. RRNN, GRD, S.A. CC. SISTEMATIZACION DE INFORMACION DE EST. Y EXPERIENCIAS FORTALECIMEINTO DE CAPACIDADES R.M. Nº 0647-2008-AG, y R.M. N° 0166-2011-AG
  8. 8. VULNERABILIDAD AGRICOLA Objetivo General Proporcionar estrategias, lineamientos de políticas, propuestas y acciones consensuadas con las Regiones para la reducción de los riesgos, vulnerabilidades y disminuir los efectos del Cambio Climático en el sector agrario. Se analizaron 4 Peligros 12 Cultivos 3 Crianzas 3 Forrajes VULNERABILIDAD PECUARIA Etapas DIAGNOST. DIAGNOST. PLANIFIC.AC. PLANIFIC.AC. FORMULAC. FORMULAC. APROBACION APROBACION Se identificaron 5 5 ejes ejes estratégicos estratégicos 12 12 Objetivos Objetivos específicos específicos 21 21 Acciones Acciones estratégicas estratégicas 159 159 Proyectos Proyectos Page 8
  9. 9. EJES ESTRATEGICOS 1. Investigación, tecnología e información para la GRD y ACC 2. Preparación y respuesta a emergencias por eventos climáticos OBJETIVOS ESTRATEGICOS OE 1.1. Variedades nativas y crianzas manejadas adecuadamente con enfoque agroecológico para la reducción del impacto a heladas, sequía, friaje e inundaciones. OE 1.2: Información agrohidrometeorológica generada y difundida adecuadamente para el monitoreo de fenómenos hidrometeorológicos recurrentes en el sector agrario. OE 2.1. Población rural preparada para afrontar y reducir el impacto negativo ante situaciones de emergencias o desastres, provocados por peligros climáticos. OE 2.2. Productores vulnerables con ingresos estabilizados ante las pérdidas por fenómenos naturales climáticos extremos. OE 2.3 Productores agrarios más vulnerables preparados para la emegencia agraria. OE 2.4 Efectos directos e indirectos de las plagas y enfermedades que afectan la producción agraria reducidos. 3: Prevención y reducción de riesgos considerando eventos climáticos OE 3.1. Infraestructura hidráulica construida adecuadamente para la prevención y reducción de riesgos por inundación y sequía en zonas agrícolas vulnerables. OE 3.2.Identificación, uso y conservación adecuada de las variedades nativas y crianzas con técnicas agroecológicas para la reducción del impacto de eventos climáticos. OE 3.3 Manejo de Pastos, Suelos y Aguas mejorado para la reducción de riesgos en la agricultura OE 3.4. Prácticas de forestación/reforestación, agroforestería y manejo de bosques adecuados para reducir el impacto de eventos climáticos extremos. 4: Planificación para el desarrollo en GRD y ACC. OE 4.1. Manejo adecuado y sostenible de los Recursos Naturales en microcuencas hidrográficas, contribuye a la reducción de los efectos negativos en el sector agrícola por eventos climáticos 5: Mejoramiento de capacidades locales para GRD y ACC OE 5.1. Capacidades locales mejoradas en GRD y ACC en la agricultura.
  10. 10. INICIATIVAS: NUEVAS Y EN PROCESO INST. COOPERANTES ADAPTACION Programa de Reducción de Vulnerabilidades del Estado ante Desastres Naturales   MINAGRI, MEF-BID Programa Regional de Adaptación al cambio climático MINAGRI-CAN-GIZ   Organizaciòn Internacional de Maderas tropicales     IMPLEMENTACION DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION PLANES PLANES Programa de Apoyo a la Agenda Programa de Apoyo a la de Cambio Climático Agenda de Cambio Climático Análisis y mapeo de impactos del cambio climático para la adaptación y la seguridad alimentaria - AMICAF   Programa FAO/FIN Manejo Forestal Sostenible ante el cambio climático   FAO-PERU - GTTSACC Alianza Global para la investigación en reducción de GEI del Sector Agrario MITIGACION   Grupos de Investigación en GEI del Sector Agrario. Grupos: Arroz, cultivos y pecuario Proyecto RED-PD 1018/09 Rev. 1 (F) “Programa Temático para Reducir la Deforestación y Degradación Forestal y mejorar los Servicios Ambientales de los Bosques Tropicales (REDDES) Fortalecimiento de Capacidades Técnicas, Científicas e Institucionales para la Implementación de REDD en el Perú” •GESTION DE RIESGO Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO •PREVENCION Y MITIGACIÒN DE LOS EFECTOS ADVERSOS DEL FEN •PREVENCION Y CONTROL DE LA DEFORESTACION •PLAN NACIONAL DE DESARROLLO FORESTAL •PLAN NACIONAL DE REFORESTACIÓN PROGRAMAS PROGRAMAS •PROGRAMA NACIONAL DE RECUPERACIÒN DE ANDENES •DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE INCLUSIVO Y COMPETITIVO EN LA AMAZONIA PERUANA (CAF) SOCIALIZACION, VALIDACION Y APLICACIÓN GUIAS GUIAS •INCORPORACIÓN DEL ANÁLISIS DE RIESGO EN LA FORMULACIÓN DE PIP DEL S.A. •ZONIFICACIÓN AGROECOLÓGICA •FORMULACIÓN DE PLANES DE TRATAMIENTO DE CAUCES PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES. •LINEAMIENTOS PARA EL MANEJO DE HELADAS •EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES ANTE RIESGOS CLIMÁTICOS S.A.
  11. 11. PROCESOS DE ARTICULACIÓN EJES ESTRATEGICOS INSTITUCIONES RESPONSABLES 1. Investigación, tecnología e información para la GRD y ACC INIA, ANA, AGROIDEAS, OPP, OEE 2. Preparación y respuesta a emergencias por eventos climáticos OEEE, DGCA, UDN, SENASA, ANA, OPP 3: Prevención y reducción de riesgos considerando eventos climáticos ANA, INIA, DGAAA, DGFS, PSI, AGRORURAL, DGIH, SENASA, AGRORURAL, ANA, DGAAA, DGFFS, OPP 5: Mejoramiento de capacidades locales para GRD y ACC DGAAA, AGRORURAL, SENASA, OPP, DGCA, INIA DE S AF IO SY RE TO S 4: Planificación para el desarrollo en GRD y ACC. ACCIONES CONVENIOS CON LOS GOBIERNOS REVIONALES Junín, Cusco, Tumbes, Piura, Ica - Fortalecimiento de capacidades, - Asesoramiento técnico para la elaboración de proyectos - Asistencia técnica para la generación de una base de datos y elaboración de inst. de gestión y estudios. PARTICIPACIÓN EN TALLERES Y CURSOS DE CAPACITACIÓN EN TEMAS DE GESTION DE RIESGO Y CAMBIO CLIMATICO EN EL SECTOR AGRARIO -A nivel regional y local INCREMENTAR LA CAPACIDAD DEL PROD. AGRARIO PARA HACER FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO REDUCIR LA VULNERABILIDAD DEL SECTOR AGRARIO ASISTIR EN LA IMPLEMENTACION DE MEDIDAS DE ADAPTACION Y MITIGACION DEL CAMBIO CLIMATICO INCLUIR LA GRC Y LA ACC EN PROGRAMAS Y PROY. DEL S.A. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN MATERIA DE CC EN EL S.A. TRANSVERSABILIDAD DEL TEMA DE CAMBIO CLIMATICO
  12. 12. DIALOGO INTERGUBERNAMENTAL PARA FORTALECER LA GESTION DEL RIESGO CLIMATICO EN EL PERÚ IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y AVANCES EN LA GESTION DEL CAMBIO CLIMATICO EN EL SECTOR AGRARIO www.minagri.gob.pe

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