POLÍTICAS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO  Movilización de InversiónPública para Residuos Sólidos             Proye...
1.1 Nombre, Ubicación y Alcancea. Nombre:  PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA SOBRE FORMULACION DE PERFILES DE PROYECTOS DE IN...
1.2 Objetivos y Líneas de Acción    PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA SOBRE FORMULACION DE PERFILES DE PROYECTOS             ...
1.3 Grupo Objetivo o Actores Clave del “PAT SNIP”   ACTORES CLAVES                                                        ...
1.4 EL PAT SNIP y la Gestión del Riesgo Climático                             Mecanismo para movilizar inversión          ...
1.4 EL PAT SNIP y la Gestión del Riesgo Climático PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA SOBRE FORMULACION DE PERFILES DE PROYECTO...
1.5 Impactos y/o Resultados Logrados  Financiamiento para PIPs de residuos sólidos a través      de Fondos producto de rec...
1.5 Impactos y/o Resultados Logrados Financiamiento para PIPs de residuos sólidos a través            de Cooperación Inter...
1.5 Impactos y/o Resultados Logrados Cartera de Perfiles de Proyectos de Inversión Publica (PIPs) sobre                   ...
1.5 Impactos y/o Resultados LogradosPersonas capacitadas a través de cursos especializados y diplomados                   ...
1.5 Impactos y/o Resultados Logrados   Transferencia de metodología validada a universidades y                     otras i...
2. ENFOQUE QUE HAGUIADO EL MECANISMO
2.1 Premisas, problemas y situación inicial que han orientado la movilización de    inversión publica para residuos sólido...
2.1 Premisas, problemas y situación inicial que han orientado la   movilización de inversión publica para residuos sólidos...
2.1 Premisas, problemas y situación inicial que han orientado la  movilización de inversión publica para residuos sólidos ...
2.2 Estrategias aplicadas en la Movilización de Inversión Publica para       residuos sólidos         Trabajo en conjunto ...
2.3 Elementos Clave                      METODOLOGÍA             Instrumentos metodológicos                          para ...
2.3 Elementos Clave:                                           Productos    CURSOS ESPECIALIZADOS                         ...
3. LECCIONESAPRENDIDAS, CLAVES DE ÉXITO Y    CAPACIDAD DE RÉPLICA
3.1 Los límites, desafíos y posibilidadesDesafíos y Posibilidades                        En todas las regiones del país s...
3.2 Las principales lecciones aprendidas y factores deéxito identificados.  Involucramiento de actores clave para el diseñ...
POLÍTICAS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO  Movilización de InversiónPública para Residuos Sólidos                 R...
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Pat snip interclima_rosa_salas

356

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
356
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
4
Actions
Shares
0
Downloads
7
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Pat snip interclima_rosa_salas

  1. 1. POLÍTICAS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO Movilización de InversiónPública para Residuos Sólidos Proyecto STEM – USAID - MINAM 31 de Octubre del 2012
  2. 2. 1.1 Nombre, Ubicación y Alcancea. Nombre: PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA SOBRE FORMULACION DE PERFILES DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN TEMAS PRIORITARIOS “PAT SNIP” 2007 - 2012b. Ubicación: Oficina Técnica Central: LIMAc. Alcance: Regiones con Financiamiento Regiones con perfiles de proyectos de Inversión Publica (PIPs) formulados Regiones con Capacitación
  3. 3. 1.2 Objetivos y Líneas de Acción PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA SOBRE FORMULACION DE PERFILES DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN TEMAS PRIORITARIOS - “PAT SNIP” Generar una cartera de perfiles de proyectos que cumplan las exigencias del Sistema Nacional de Inversión Publica (SNIP), para que puedan acceder a diversas fuentes de financiamiento OBJETIVO LINEAS DE ACCION Fortalecer las capacidades LINEAS DE ACCION locales para formular y evaluar proyectos que atiendan las necesidades medio ambientales de su población. CapacitaciónCapacitación  Generar instrumentos metodológicos para formular PIPs en residuos sólidos Asistencia Asistencia Técnica  Transferir la Técnica metodología validada a universidades y otras instituciones.Metodología  Facilitar el acceso de Metodología financiamiento para PIPsen residuos sólidos
  4. 4. 1.3 Grupo Objetivo o Actores Clave del “PAT SNIP” ACTORES CLAVES FORMA DE PARTICIPACIÓN Elaborar y suscribir los estudios de pre inversión en concordancia con el Sistema Unidades Formuladoras Nacional de Inversión Publica Gobiernos Locales Oficinas de Programación Evaluar y emitir informes técnicos sobre los estudios de pre inversión de Inversión Alcaldía Voluntad política Promover la Inversión en Proyectos de Residuos Sólidos. Gobierno Regional Elaborar PIPs de residuos sólidos previo convenio con los Gobiernos Locales. Unidad de Políticas de Dirección de Políticas y Inversión Publica Asistir a los diversos operadores SNIP de manera Programación de Especialista en Inversión descentralizada Inversiones DGPI Publica (Dirección Desarrollar instrumentos metodológicos (Guías, pautas, Unidad de Desarrollo de General de Dirección de entre otros) para los operadores SNIP en coordinación con MEF Instrumentos Metodológicos Políticas y Normatividad, sus aliados(Ministerio de Economía y Metodologías y Desarrollar capacitación (Cursos Especializados, Talleres, Programación Finanzas) Capacitación Unidad de Capacitación diplomados, entre otros) a los diversos operadores SNIP a de Inversiones) nivel Nacional Dirección de Inversión Sector Agua, Saneamiento y Revisar y emitir Opinión técnica sobre los proyectos de Publica Desarrollo Urbano Inversión pública en Residuos Sólidos Promover el financiamiento para la formulación y/o inversión FONIPREL Secretaria General de PIPs en residuos sólidos MINAM Autoridad ambiental nacional, encargada de promover la inversión pública y privada en proyectos relacionados a(Ministerio del Ambiente) residuos sólidos USAID(Agencia de los Estados Cooperación internacional, quien desarrolla programas específicos de apoyo a los gobiernos sub nacionales en áreasUnidos para el desarrollo seleccionadas para fortalecer sus capacidades. Internacional)
  5. 5. 1.4 EL PAT SNIP y la Gestión del Riesgo Climático Mecanismo para movilizar inversión publica hacia la solución de problemas prioritarios PIPs contribuyen a minimizar emisiones de gases de efecto invernadero
  6. 6. 1.4 EL PAT SNIP y la Gestión del Riesgo Climático PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA SOBRE FORMULACION DE PERFILES DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN TEMAS PRIORITARIOS - “PAT SNIP” Diseño de un manejo técnico de los residuos sólidos Proyecto de Inversión Propuesta de medidas para reducir impactos ambientales. ( Pj: Emisiones - mitigar las Publica en Residuos emisiones de gases de efecto invernadero).Sólidos que cumplan con las exigencias del SNIP Costeo de la medida de mitigación incorporada al proyecto PIP económica, social y ambientalmente viable Alternativas de solución evaluadas con criterios económicos, sociales y ambientales
  7. 7. 1.5 Impactos y/o Resultados Logrados Financiamiento para PIPs de residuos sólidos a través de Fondos producto de recaudación tributaria El Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL) en su versión regular incorporó en el año 2010 la tipología de PIPs de residuos sólidos y en su versión excepcional lo incorporó desde su creación en el año 2011 129 municipalidades obtuvieron elfinanciamiento de FONIPREL equivalente a S/14millones de soles. (2 millones para Inversión y 12 millones para pre inversión)
  8. 8. 1.5 Impactos y/o Resultados Logrados Financiamiento para PIPs de residuos sólidos a través de Cooperación Internacional $126.25millones para ejecutar el programa MINAM gestionó ante el JICA y el BID financiamiento para 31 PIPs
  9. 9. 1.5 Impactos y/o Resultados Logrados Cartera de Perfiles de Proyectos de Inversión Publica (PIPs) sobre Residuos Sólidos 140 128 120 112 Total de Perfiles de Proyecto 100 89 80 60 40 40 20 20 0 2007 2008 2009 2010 2011 PIPs 20 40 89 112 128 6, 020, 837 MILLONES DE HABITANTES COMO 12 Municipios formulan su PIP en el diplomado PAT SNIP del año 2012POBLACIÓN BENEFICIARIA.
  10. 10. 1.5 Impactos y/o Resultados LogradosPersonas capacitadas a través de cursos especializados y diplomados Durante los años 2007-2011 se ha capacitado a mas de 1,600 personas. En el año 2012 s e han capacitado 304 personas
  11. 11. 1.5 Impactos y/o Resultados Logrados Transferencia de metodología validada a universidades y otras instituciones. 3 Universidades con propuestas curriculares validadas para iniciar diplomados con la metodología del PAT SNIP PRIMER DIPLOMADO EN IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS DE Universidad Nacional INVERSION PÚBLICA EN RESIDUOS SOLIDOS Agraria La Molina MUNICIPALES EJECUTADO POR UNA UNIVERSIDADA PERUANA CON ASESORAMIENTO DEL MINAM
  12. 12. 2. ENFOQUE QUE HAGUIADO EL MECANISMO
  13. 13. 2.1 Premisas, problemas y situación inicial que han orientado la movilización de inversión publica para residuos sólidos Gravedad de la Situación del Servicio Limpieza Pública en el PaísGeneración de Residuos Sólidos Municipales: 24 226 ton/día, 08 rellenos sanitarios y del 10% al 100% de Morosidad
  14. 14. 2.1 Premisas, problemas y situación inicial que han orientado la movilización de inversión publica para residuos sólidos La Cantidad y Calidad de Proyectos de Inversión Publica Causas de la escasa Características de los PIPs en residuos sólidos Efectosformulación de PIPs -RS  Reducido número de PIPs integrales en el municipalidades con PIPs de banco de proyectos en elDébil formación de Recurso año 2007 residuos sólidos. Humano 18 de 110 Escasa oferta especializada Los PIPs no obedecían a de capacitación en PIPs criterios de costos y estándares técnicos Escasa voluntad política para resolver el problema claramente establecidos.  Las inversiones noDébil metodología específica contenían un enfoque para la tipología de PIPs integral. Alta rotación de personal Situación del año 2007
  15. 15. 2.1 Premisas, problemas y situación inicial que han orientado la movilización de inversión publica para residuos sólidos Enfoque del Ciclo de ProyectoPRE INVERSION INVERSION POST INVERSION SERVICIO PUBLICO DE Prestar el CALIDAD: RENTABILDAD Ejecutar la servicio según SOCIAL, SOSTENIBLE EN EL Formular TIEMPO Y CONSISTENTE CON inversión lo planificado: un PIP de POLITICAS PUBLICAS según lo Realizar Calidad. propuesto en actividades de el proyecto operación y mantenimiento Contribuir en la Mejora de laMetodología y calidad de vida de las localidades beneficiarias aFormuladoresy Evaluadores Financiamiento y Pago del servicio y través del desarrollo y ejecución de proyectos de Capaces Ejecutores proveedores del inversión pública que resuelvan Capaces servicio eficientes problemas de los residuos PAT SNIP 2007 - 2010 sólidos 15 PAT SNIP 2007 - 2012
  16. 16. 2.2 Estrategias aplicadas en la Movilización de Inversión Publica para residuos sólidos Trabajo en conjunto con el Ministerio de Economía y Finanzas para el desarrollo del Programa Formuladores y Especialistas en Evaluadores de Proyectos Especialistas en Inversión Publica de los GL Inversión Publica Oficina Central Formuladores y Evaluadores de Proyectos de los GL Desarrollo de Formuladores y Evaluadores de Proyectos Criterios de los GL Homólogos Especialistas en Inversión Publica Especialistas en Descentralización de Inversión Publica capacidades y asistencia técnica Formuladores y Formuladores y Evaluadores de Evaluadores de Oficina Oficina Proyectos de los GLProyectos de los GL Descentralizada Descentralizada del MEF del MEF
  17. 17. 2.3 Elementos Clave METODOLOGÍA Instrumentos metodológicos para formular PIPs en residuos sólidos Guía para formular PIPs de residuos sólidos. Edición 2008
  18. 18. 2.3 Elementos Clave: Productos CURSOS ESPECIALIZADOS COACHING DIPLOMADO Contar con una cartera de proyectos de Actualizar a los inversión pública en residuos sólidos formuladores y Lograr que los participantes conozcan y actualizados, que cumplan con los requisitos evaluadores de apliquen la metodología sobre establecidos para aplicar a fuentes de proyectos, según lo formulación de proyectos de inversión financiamiento existentes, como por ejemplo,establecido por el SNIP en publica (PIPs) en residuos sólidos y FONIPREL, tomando como base los proyectos la Formulación y demuestren la capacidad adquirida formulados. Evaluación de Proyectos formulando un proyecto de inversión de Residuos Sólidos Desarrollar capacidades en los gobiernos publica durante el Diplomado Municipales a Nivel de regionales para brindar asistencia técnica a los Perfil. gobiernos locales en formulación de PIPs de residuos sólidos
  19. 19. 3. LECCIONESAPRENDIDAS, CLAVES DE ÉXITO Y CAPACIDAD DE RÉPLICA
  20. 20. 3.1 Los límites, desafíos y posibilidadesDesafíos y Posibilidades  En todas las regiones del país se requieren especialistas en la formulación y evaluación de PIPs de residuos sólidos a quienes se deben actualizar periódicamente.  Lograr que los PIPs que se formulan, se ejecuten correctamente.  Continuidad de la aplicación de la metodología y su actualización al termino del PAT SNIP.  Replicabilidad y adaptación del mecanismo PAT SNIP a otros temas ambientales prioritarios (por ejemplo gestión del cambio climático)
  21. 21. 3.2 Las principales lecciones aprendidas y factores deéxito identificados. Involucramiento de actores clave para el diseño y ejecución del PAT SNIP. Capacitación horizontal y orientada hacia soluciones locales. La capacitación y asistencia técnica se debe desarrollar con una visión integral de los problemas a resolver con los PIPs. Desarrollo de metodología de formación continua y aprender haciendo. Necesidad de brindar acompañamiento cercano a los municipios en la fase de obtención de viabilidad y búsqueda de financiamiento. Importancia del seguimiento y la evaluación de resultados e informar sobre los mismos a los alcaldes de los municipios asesorados.
  22. 22. POLÍTICAS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO Movilización de InversiónPública para Residuos Sólidos Rosa Virginia Salas Aguilar Directora Proyecto STEM MINAM/USAID
  1. A particular slide catching your eye?

    Clipping is a handy way to collect important slides you want to go back to later.

×